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同志們：

今年第*號熱帶風(fēng)暴"*"已于今天上午8時加強(qiáng)為臺風(fēng)，目前正向臺灣方向靠近，強(qiáng)度仍在加強(qiáng)，可能在**沿海登陸并產(chǎn)生嚴(yán)重影響。今天我們召開防御臺風(fēng)異地視頻會議，主要是分析第*號臺風(fēng)"*"的路徑、登陸地點(diǎn)以及可能的降雨、風(fēng)力和潮位等情況，研究部署各項防汛抗臺工作。

剛才，中國氣象局的同志介紹了第*號臺風(fēng)"*"的預(yù)報情況。*、*、*、*、*和*等省市防汛抗旱指揮部的同志發(fā)了言，交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、民政部和總參作戰(zhàn)部的同志發(fā)了言，介紹了防御第*號臺風(fēng)"*"的有關(guān)工作，講得都很好。

據(jù)氣象分析，今天下午13時，"*"中心位于*市東南約500公里的海面上，中心附近最大風(fēng)力12級（風(fēng)速33米/秒）。預(yù)計臺風(fēng)中心將以每小時15公里的速度向西北偏北方向移動，強(qiáng)度仍將加強(qiáng)，可能于今天傍晚到明天早晨在臺灣東北部沿海登陸，或擦過臺灣東北部向浙閩沿?？拷?，并可能于明天夜間到后天上午在*北部到*中部沿海登陸。今年第*號臺風(fēng)"*"具有生成發(fā)展快、風(fēng)力強(qiáng)度大、影響范圍廣、水汽充足、正值天文大潮期等特點(diǎn)。臺風(fēng)中心經(jīng)過的巴士海峽、巴林塘海峽、南海東北部、臺灣以東洋面、臺灣海峽、東海南部及臺灣、*北部沿海、*中南部沿海將有*～9級大風(fēng)，*、*、*和*等省市將有大到特大暴雨，渤海、黃海有可能受到較大影響，*半島、遼東半島也會有大的降水。

今年第*號熱帶風(fēng)暴"*"生成后，國家防總密切注視熱帶風(fēng)暴發(fā)展動向，超前部署各項防御措施。16日，國家防辦提前發(fā)出通知，提請*、*等省防汛抗旱指揮部以及太湖流域管理局密切監(jiān)視臺風(fēng)動向，提前做好臺風(fēng)防御的各項準(zhǔn)備工作。同時，國家防總已派出兩個防臺風(fēng)工作組，趕赴*、*指導(dǎo)防汛抗臺工作。中國氣象局密切監(jiān)視臺風(fēng)動向，加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報，并及時啟動了氣象災(zāi)害Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。農(nóng)業(yè)部、交通運(yùn)輸部、民政部和總參作戰(zhàn)部高度重視，提前下發(fā)緊急通知，對防臺工作作出了安排部署。*、*、*、*、*、*等省市非常重視，超前部署，積極做好各項防汛抗臺工作。*省委、省政府對第*號臺風(fēng)"*"的防范工作極為重視，省委書記趙洪祝，省長呂祖善，省委副書記夏寶龍，副省長、省防指總指揮茅臨生等省領(lǐng)導(dǎo)都作出重要指示和批示，對防臺工作提出明確要求，*省防指立足于"防大汛、抗強(qiáng)風(fēng)"，針對"*"有可能在*登陸的情況，緊急部署防御工作，要求各級氣象、水文、海洋等部門密切監(jiān)視臺風(fēng)動向，全面落實海塘、水庫、水閘等水利工程安全管理與調(diào)度，落實防強(qiáng)風(fēng)、防暴雨和防風(fēng)暴潮等工作，做好出海作業(yè)漁船的回港避風(fēng)、危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備和小流域山洪災(zāi)害防御工作。*省委、省政府堅持早部署早防御，省委書記盧展工，省長黃小晶對防御第*號臺風(fēng)"*"提出明確要求。今天上午，省委常委、常務(wù)副省長張昌平和省委常委陳少勇專程檢查了防臺風(fēng)部署情況，要求密切監(jiān)視臺風(fēng)動向，適時啟動預(yù)案，落實各項防御工作。*省防指先后兩次召開防臺風(fēng)會商會，認(rèn)真分析"*"發(fā)展態(tài)勢，今天中午再次召開了防臺風(fēng)異地視頻會議，全面部署防御*號臺風(fēng)工作，發(fā)出通知要求各地加強(qiáng)防臺值班與監(jiān)測預(yù)報，加密會商分析，適時預(yù)警信息，要求海上船只于今晚18時前避開臺風(fēng)危險區(qū)域，確保航行和作業(yè)安全，要求作業(yè)漁船做好回港避風(fēng)準(zhǔn)備，海上漁排人員抓緊做好防風(fēng)和轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。*、*、*、*防汛抗旱指揮部高度重視，對防汛抗臺、沿海城市防洪和應(yīng)急排澇，出海船只回港和人員避險工作做出了全面部署。

黨中央、國務(wù)院高度重視今年的防汛抗洪和防臺風(fēng)工作，總書記、總理、回良玉副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要批示，要求切實做好防汛抗洪和防臺風(fēng)工作，確保人民群眾生命安全，絕不能在防汛上出大的問題。面對第*號臺風(fēng)"*"即將在我國登陸，屆時有可能出現(xiàn)風(fēng)、暴、潮"三碰頭"的嚴(yán)峻形勢，我們一定要堅持以人為本，從最不利的情況出發(fā)，超前部署，周密安排，強(qiáng)化措施，科學(xué)防控，切實把各項防汛抗臺工作做在前頭，切實把各項防范措施落在實處，全力避免人員傷亡，努力減少災(zāi)害損失。為進(jìn)一步做好第*號臺風(fēng)"*"的防御工作，現(xiàn)在我宣布，國家防總啟動防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)，請有關(guān)省市根據(jù)防汛防臺風(fēng)預(yù)案啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急響應(yīng)，并全力做好各項防范工作。下面，我講幾點(diǎn)意見：

第一，要密切監(jiān)視，科學(xué)研判，著力加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報。氣象、海洋部門要密切監(jiān)視臺風(fēng)動向，盡最大可能對臺風(fēng)的移動路徑、強(qiáng)度變化、影響范圍以及臺風(fēng)影響海區(qū)的海浪、沿海地區(qū)風(fēng)暴潮增水等作出準(zhǔn)確預(yù)報，要及時向社會臺風(fēng)、海浪預(yù)警信息，為臺風(fēng)防御工作提供信息支持，使群眾能及時避風(fēng)避險。水利部門要加強(qiáng)水情測報，要根據(jù)降雨范圍、持續(xù)時間、降雨強(qiáng)度等對可能的來水情況作出滾動分析和實時預(yù)報，為江河湖庫調(diào)度提供科學(xué)依據(jù)。

第二，要以人為本，防避結(jié)合，著力保障人民生命安全。各地各部門要把確保人民生命安全作為臺風(fēng)防御工作的重中之重，科學(xué)安排，重點(diǎn)落實。要突出抓好"防"、"避"、"救"三個重要環(huán)節(jié)，在臺風(fēng)到來前，要以"防"為主，要切實做好臺風(fēng)預(yù)警工作，提高群眾防范意識，要切實采取有力有效措施，消除隱患，做好防強(qiáng)風(fēng)、防暴雨、防大潮、防山洪災(zāi)害、防城市內(nèi)澇的充分準(zhǔn)備。在臺風(fēng)到來時，要以"避"為主，及時撤離，竭盡全力避免群眾傷亡。要突出做好海上船只回港避風(fēng)、海上作業(yè)人員和危險地區(qū)人員轉(zhuǎn)移工作，要加強(qiáng)力量，對海上養(yǎng)殖漁排、進(jìn)港避風(fēng)船只、港口危險地帶、低洼易澇地區(qū)、危舊工棚房屋、在建工地、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，該轉(zhuǎn)移的一定要及時安全轉(zhuǎn)移，確保不留死角，不漏一人。在臺風(fēng)過后，要以"救"為主，及時把工作重心轉(zhuǎn)移到救助、救援、救護(hù)上來，確保轉(zhuǎn)移、受災(zāi)群眾得到及時有效的安置，確保生病、受傷群眾及時得到有效的救助。

第三，要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化落實，著力做好防范工作。由于臺風(fēng)帶來的強(qiáng)降雨極易引發(fā)山洪、泥石流等次生災(zāi)害，因此要切實加強(qiáng)山洪和地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、巡查和避險工作。要加強(qiáng)對危房校舍、簡易工棚、高空構(gòu)筑物、建筑工地等的安全檢查，落實防風(fēng)防雨防潮措施。要加強(qiáng)對電力、交通、供水等城市基礎(chǔ)設(shè)施、低洼地區(qū)、地下空間、排水管網(wǎng)設(shè)施的安全檢查，落實城市防洪排澇措施。對發(fā)現(xiàn)的隱患，要果斷采取措施，及時排除險情，避免造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失。

第四，要加強(qiáng)調(diào)度，科學(xué)防控，著力確保工程安全。要加強(qiáng)水庫、水電站等水利工程的調(diào)度，盡一切可能減少災(zāi)害損失。工程狀況良好的水庫、水電站，要提前預(yù)泄，充分發(fā)揮水庫、水電站的攔洪錯峰作用，減小下游防洪壓力。病險水庫、水電站要提前降低水位或空庫迎汛，確保工程安全。在建的各項水利工程要做好應(yīng)急度汛預(yù)案，備足防汛物料，落實搶險力量，確保不因為安全措施考慮不周而發(fā)生人員傷亡事故。發(fā)生險情的水庫、水電站，要切實采取有效措施，迅速對工程險情進(jìn)行搶護(hù)，必要時要果斷處置，及時撤離受威脅區(qū)域的群眾，避免因工程失事造成人員傷亡。

第五，要統(tǒng)一指揮，部門聯(lián)動，著力加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。防臺風(fēng)工作綜合性強(qiáng)，涉及部門多。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對臺風(fēng)防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各級政府領(lǐng)導(dǎo)下的防臺風(fēng)統(tǒng)一指揮機(jī)制。水利、氣象、交通、農(nóng)業(yè)、民政、建設(shè)、國土、海洋等有關(guān)部門，要嚴(yán)格按照臺風(fēng)防御預(yù)案規(guī)定的職責(zé)分工，在各級政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，密切配合，通力協(xié)作，形成防汛抗臺工作的合力，共同做好臺風(fēng)防御工作。

第六，要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力落實各項責(zé)任。各地各部門要高度重視，進(jìn)一步提高對臺風(fēng)防御工作的認(rèn)識。要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，從確保人民群眾生命安全的高度出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化和落實責(zé)任，全面、細(xì)致地做好各項防御工作。各級防汛抗旱指揮部要迅速進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，從最不利的情況考慮，按照防臺風(fēng)預(yù)案，分步驟、分層次、分任務(wù)，把責(zé)任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、戶組，把措施細(xì)化到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位、每一個人員，真正做到人員到位、責(zé)任到位、措施到位。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，確保各項防御工作有力有序有效進(jìn)行，堅決防止因工作疏漏或措施不到位而造成重大人員傷亡。

同志們，防御臺風(fēng)工作只有抓早、抓細(xì)、抓實，才能最大限度地減少臺風(fēng)造成的災(zāi)害損失。各級政府和防汛抗旱指揮部要切實加大工作力度，迅即對防汛抗臺工作進(jìn)行再動員、再部署、再檢查，確保各項防范措施落實到位，最大限度地避免人員傷亡、減輕災(zāi)害損失，奪取防御今年第*號臺風(fēng)"*"的全面勝利。