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同志們:
7月31日,市委已經(jīng)同意我縣由尋找差距階段轉(zhuǎn)入改進(jìn)提高階段。今天,我們召開這一次會議,主要的任務(wù)就是傳達(dá)學(xué)習(xí)全市“學(xué)理論、找差距、求創(chuàng)新”新一輪解放思想大討論活動現(xiàn)場會暨第二階段轉(zhuǎn)段會精神,總結(jié)全縣解放思想大討論活動第二階段工作,安排部署第三階段工作。一會,縣委曹書記還要做重要講話,下面,我講三點意見:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,及時傳達(dá)貫徹全市解放思想大討論活動現(xiàn)場會和轉(zhuǎn)段會主要精神
根據(jù)市委決定,全市“學(xué)理論、找差距、求創(chuàng)新”新一輪解放思想大討論活動現(xiàn)場會暨第二階段轉(zhuǎn)段會8月5日在*縣召開。會議由市委常委、宣傳部部長郝飚同志主持,市委副書記王建軍同志參加指導(dǎo)會議并做了重要講話。市委解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員和聯(lián)絡(luò)員,各縣區(qū)委活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長、辦公室主任和主管活動的宣傳部副部長,市直黨委活動辦主任及*縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各黨委主要領(lǐng)導(dǎo)共計150余人參加了會議。8月5日上午,大家現(xiàn)場觀摩了*縣委新一輪解放思想大討論活動開展情況。下午召開了大會,總結(jié)了全市第二階段工作,安排部署了第三階段工作。會上*縣、寶塔區(qū)、子長縣、延長縣和市發(fā)政委、財政局、規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)局分別作了交流發(fā)言,最后市委王建軍副書記做了重要講話。他指出大討論活動開展以來,全市各級黨委工作緊扣推動科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧延安的主題,圍繞市三次黨代會目標(biāo)任務(wù)落實,結(jié)合本職工作實際,認(rèn)真尋找差距,深刻剖析根源,深化工作措施,夯實工作責(zé)任,為順利完成第三階段任務(wù),實現(xiàn)工作實踐創(chuàng)新奠定了良好的基礎(chǔ)。對于存在的不足,他強(qiáng)調(diào)要在下一步工作中切實加以整改。他同時要求全市上下要發(fā)揚成績,再接再厲,扎實搞好第三階段各項工作。一要明確改進(jìn)提高階段的著力點和突破口。圍繞加快發(fā)展能源深化工產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)重大項目建設(shè)。解決民生問題等十個方面工作求突破;二要強(qiáng)化和落實各項措施。集中力量、深刻剖析、依靠群眾,切實落實整改方案,建立長效機(jī)制;三要堅持理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用,深入調(diào)查研究,不斷豐富活動載體;四要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項工作落實到位。這次會議*縣高度重視,安排緊湊,組織嚴(yán)謹(jǐn),凸顯了全市推出的領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵的這一特點,希望全縣各級黨組織學(xué)習(xí)*的經(jīng)驗和作法,切實做好第三階段工作。
二、肯定成績,正視問題,客觀總結(jié)尋找差距階段工作
“學(xué)理論、找差距、求創(chuàng)新”新一輪解放思想大討論活動進(jìn)入第二階段以來,我們按照活動要求,緊密聯(lián)系實際,深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,認(rèn)真查找存在的突出矛盾和問題,深入剖析了根源,明確了改進(jìn)的重點和努力的方向,既鞏固了第一階段的成果,又為第三階段工作開展奠定了基礎(chǔ)。
(一)抓早動快,扎實安排第二階段工作。全縣轉(zhuǎn)段動員會議后,各黨委、黨總支都認(rèn)真總結(jié)了第一階段工作,根據(jù)縣上的統(tǒng)一部署,制定了第二階段工作實施方案,確定了工作內(nèi)容、工作措施和時間安排,明確了目標(biāo)任務(wù)和工作要求,保證了第二階段各項工作的順利進(jìn)行。
(二)突出重點,深刻細(xì)致查擺存在問題。第一明確重點找。緊密聯(lián)系縣情、鄉(xiāng)情、部門實情和黨員干部的思想工作實際,重點查找在思想觀念、發(fā)展思路、體制機(jī)制、工作措施、工作作風(fēng)、關(guān)注民生六個方面存在的突出矛盾和問題,進(jìn)一步理清了發(fā)展思路、創(chuàng)新了工作方法、改進(jìn)了工作作風(fēng)。第二突出實效找。在查找差距和問題上做到了真心征求各方意見、誠心開展談心活動、用心查找自身問題、專心寫好剖析材料、虛心接受批評教育,進(jìn)行自我剖析,力求把問題查實查細(xì)查準(zhǔn)確。第三細(xì)化環(huán)節(jié)找。對征求各方意見工作做了細(xì)化,提出了明確征求對象、明確征求方式、明確征求責(zé)任、明確匯總時限。據(jù)統(tǒng)計,共發(fā)放征詢意見書10364份,征詢意見和建議1085條,整理和歸類1054條。第四迅速拓展找。堅持把大討論活動與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合,認(rèn)真學(xué)習(xí)落實省委趙樂際書記在寶雞重要講話精神。對解放思想、改善民生、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面工作認(rèn)真分析,深入開展調(diào)研,不斷完善思路,迅速調(diào)整重點,著力破解影響我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各種障礙和難題。第五形成專題找。全縣以黨委、黨總支、黨工委為單位,在黨員中開展了“百名黨員思想動態(tài)調(diào)查活動”,共發(fā)放調(diào)查問卷3500份,收回3328份,共征集到意見和建議160余條,從而確保了征詢意見的廣泛性和全面性。第六嚴(yán)肅深刻找。紀(jì)委、組織部下發(fā)了《以“學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀”為主題的專題民主生活會》的通知。縣委常委會班子召開民主生活會前,由五名常委牽頭,通過召開各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員和各界人士、老干部、部門企業(yè)和鄉(xiāng)村干部代表五個層次意見征詢會、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求到對全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路、主要工作、工作措施和縣委常委會班子及成員的意見和建議共9方面34條,為開好縣委常委班子專題民主生活會做好了充分的準(zhǔn)備。民主生活會上人人發(fā)言,個個評議,認(rèn)真開展批評與自我批評,虛心接受意見,積極為黃陵發(fā)展建言獻(xiàn)策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也在廣泛征求意見、深刻進(jìn)行自我剖析的基礎(chǔ)上召開民主生活會,會議氣氛和諧、意見中肯、富有成效。
(三)完善措施,確保各項工作扎實推進(jìn)。一是認(rèn)真組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各黨委、黨總支、黨工委認(rèn)真按照統(tǒng)一部署,堅持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,周密安排,細(xì)化工作方案。各級黨政機(jī)關(guān)、各級領(lǐng)導(dǎo)干部切實擔(dān)負(fù)起了工作職責(zé),能抓住工作關(guān)鍵,積極落實各項工作任務(wù),推動了各項工作健康有序地開展。二是邊查邊改,查改結(jié)合。我們把整改貫穿于大討論活動的始終,自覺做到邊查邊改,提高了服務(wù)質(zhì)量、改進(jìn)了工作作風(fēng)、優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。三是擴(kuò)大宣傳,營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和新聞單位通過多種形式,進(jìn)一步加大宣傳力度,繼續(xù)開辟專欄、組織專題,對調(diào)研和查擺問題階段進(jìn)行深入宣傳報道,努力營造了抓調(diào)研、嚴(yán)查擺、促整改的良好氛圍。四是強(qiáng)化督查,務(wù)求實效。我們繼續(xù)堅持督查和自查相結(jié)合,以督查抓落實,以自查抓實效,創(chuàng)新督促檢查的工作方式。確保了各項活動不折不扣地落實到位。
第二階段工作開展以來,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但在實際工作中,活動開展還不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作好于機(jī)關(guān)黨委,黨委工作好于企業(yè)和農(nóng)村支部。另外有些單位仍存在工作主動性不強(qiáng),聯(lián)系實際不夠深入,措施不夠嚴(yán)格,工作責(zé)任夯得不實等問題,在下一階段工作中我們將嚴(yán)肅認(rèn)真的查漏補(bǔ)缺,確保整改到位,確保工作實效。
三、再接再厲,扎實整改,切實搞好第三階段各項工作
第三階段工作是集中體現(xiàn)大討論活動成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這一階段工作怎樣,直接決定著整個大討論活動的最終成效。各級各部門一定要充分認(rèn)識開展大討論活動和做好第三階段工作的必要性、重要性,要精心組織、狠抓落實,確保解放思想大討論活動取得實實在在的效果。
(一)準(zhǔn)確定位改進(jìn)提高階段工作思路。我們大討論活動主要是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)理論,主要是學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的主的中國特色社會主義理論體系;找差距,主要是對照科學(xué)發(fā)展觀的要求差距找指導(dǎo)下;求創(chuàng)新主要是在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,實現(xiàn)工作突破與創(chuàng)新,因此,我們要在黃陵發(fā)展思路、發(fā)展重點、發(fā)展方式、發(fā)展動力以及作風(fēng)保證等方面認(rèn)真加以研究,重點圍繞實現(xiàn)加快發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)和蘋果產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)重大項目建設(shè)、解決民生問題、發(fā)展壯大非公有制經(jīng)濟(jì)、全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等方面積極思考,提出對策,尋求突破。
(二)全面落實改進(jìn)提高階段工作任務(wù)。
1、召開轉(zhuǎn)段動員會。各黨委、黨總支要按照程序進(jìn)行轉(zhuǎn)段,報請縣“學(xué)理論、找差距、求創(chuàng)新”新一輪解放思想大討論活動辦公室審批,并著力做好思想發(fā)動工作,務(wù)必于8月10日前召開第二階段總結(jié)暨第三階段安排部署會。
2、制定實施方案。各黨委、黨總支要結(jié)合實際,制定第三階段工作實施方案,明確改進(jìn)提高階段的活動內(nèi)容、工作措施、時間安排、目標(biāo)任務(wù)和工作要求,做到有的放矢,有章可循。
3、設(shè)計活動載體。各黨委、黨總支要認(rèn)真組織開展“我為黃陵發(fā)展獻(xiàn)一策”活動;同時積極開展豐富多彩、富有實效的活動,推動大討論活動深入開展。
4、做好集中整改。各黨委、黨總支對尋找差距階段查擺出的問題和征集的意見和建議進(jìn)行集中整改。要制定整改方案、明確整改重點、確定整改時限、落實整改責(zé)任、面向社會公布。落實好縣委辦、政府辦《關(guān)于縣委常委班子民主生活會征詢到的意見建議分解落實的通知》要求,采取切實措施,認(rèn)真進(jìn)行整改到位。
5、實行整改“銷號制”。各黨委、黨總支要將在尋找差距階段收集到的意見、建議歸納梳理,匯總后報縣解放思想大討論活動辦公室,縣大討論活動辦公室要對各黨委、黨總支集中整改落實情況進(jìn)行跟蹤檢查,實行“銷號制”。
6、建立長效機(jī)制。各黨委、黨總支要對調(diào)研成果進(jìn)行認(rèn)真梳理、科學(xué)提煉,使之轉(zhuǎn)化為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)黃陵又好又快發(fā)展的
決策部署。改進(jìn)提高、建立體制、創(chuàng)新機(jī)制要匯集成冊,以體制、機(jī)制鞏固解放思想大討論活動的成果,使之制度化、長效化。要把整改成果納入全縣年終考核,確?;顒拥膶嵭А?/p>
7、認(rèn)真總結(jié)工作??h大討論辦公室要著手制定活動后期的檢查驗收方案,屆時,由領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人同聯(lián)絡(luò)員一道組織對各黨委、黨總支的驗收。各黨委、黨總支要在認(rèn)真扎實開展第三階段各項工作的同時,安排部署好總結(jié)完善工作,整理好各類檔案資料、總結(jié)材料,迎接縣大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗收;精心籌備總結(jié)大會,表彰獎勵工作突出的黨委,通報批評工作差的黨委,并將活動開展情況作為全年目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,確保大討論活動善始善終,取得實效。
(三)繼續(xù)強(qiáng)化改進(jìn)提高階段工作措施。一是要繼續(xù)強(qiáng)化理念學(xué)習(xí)。解放思想要靠學(xué)習(xí)提供銳利武器和不竭動力。各級各部門要把繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)作為不斷解放思想的基礎(chǔ)性工作,善于把實踐中存在的差距和問題上升到理論高度進(jìn)行歸納分析,努力把學(xué)習(xí)黨的最新理論創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為強(qiáng)力推進(jìn)跨越發(fā)展、努力構(gòu)建和諧延安的自覺行動。二是要繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭。工作好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),帶頭、查找問題,帶頭進(jìn)行整改,自覺做好解放思想的表率。三是要繼續(xù)強(qiáng)化調(diào)查研究。調(diào)查研究不僅是掌握一線情況,做好工作的重要手段和根本方法,也是改進(jìn)提高階段必須堅持的一項基本原則。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要走出去看差距,沉下去摸規(guī)律,認(rèn)真開展調(diào)查研究破解發(fā)展中的難題。四是要繼續(xù)強(qiáng)化活動的有效載體。在這次大討論活動中,各級都創(chuàng)新了不少行之有效的活動載體,對這些載體,要繼續(xù)堅持,并不斷深化。解放思想大討論活動辦公室要舉辦一場精彩的專題文藝晚會,組織一次黃帝精神專題講座,各黨委、黨總支要認(rèn)真組織開展“我為黃陵發(fā)展獻(xiàn)一策”活動;縣婦聯(lián)要認(rèn)真組織開展“思想大解放、巾幗展風(fēng)采”有獎?wù)魑幕顒?;團(tuán)縣委要舉辦好“解放思想推進(jìn)黃陵跨越發(fā)展”論壇。推動解放思想大討論活動深入開展。
同志們,全縣“學(xué)理論、找差距、求創(chuàng)新”新一輪解放思想大討論活動將進(jìn)入一個求創(chuàng)新、出成果的關(guān)鍵隊段,希望各級各部門能夠按照縣委的總體要求,堅定信心,強(qiáng)化措施,立足實際,狠抓落實,全面完成第三階段的各項工作任務(wù),推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。