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各位委員、同志們：

非常感謝大家的信任，增補(bǔ)我擔(dān)任市少工委主任。少先隊(duì)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，是一項(xiàng)非常崇高的事業(yè)，是充滿生機(jī)和活力的事業(yè)，少先隊(duì)工作是一項(xiàng)非常光榮的工作。因此，我深感責(zé)任重大、使命無尚光榮，同時也深知自身能力和水平有限，怕勝任不了工作。但我堅(jiān)信，有上級組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視，有教育行政部門的大力支持，有各位委員和同志們的共同努力，我也非常有信心，能與在座的同志們一道，為我市少先隊(duì)事業(yè)的發(fā)展盡一份綿薄之力。

團(tuán)市委、市教育局對這次會議高度重視，團(tuán)市委書記吳筱琳會前專門聽取了會議籌備情況，本來要親自出席今天的會議，因?yàn)橐獏⒓邮姓珪荒芮皝恚形蚁虼蠹覇杺€好；市教育局王志鵬副局長昨天晚上專程從慶元趕回*，出席今天的會議并將作重要講話，使我深受感動。為此，我提議：讓我們掌聲表示感謝！

這次全會的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會、全國少工委五屆三次全會、省少工委四屆六次全會和團(tuán)市委二屆二次全會精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，按照“全隊(duì)抓基層、全隊(duì)抓落實(shí)”的總體要求，認(rèn)真總結(jié)我市少先隊(duì)*年的工作，具體部署*年的工作任務(wù)。下面，我分三個方面向全會作報告。

一、*年我市少先隊(duì)工作的簡要回顧

*年，我市各級少先隊(duì)組織緊密圍繞市委、市政府“三市并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹立和自覺實(shí)踐社會主義榮辱觀，在全市各級少先隊(duì)組織和廣大少先隊(duì)工作者的共同努力下，以貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、《少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作綱要（試行）》和浙江省八廳（局、委）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)工作的意見》為工作重點(diǎn)，以“民族精神代代傳”活動為總攬，以實(shí)踐體驗(yàn)教育為基本途徑，積極探索和實(shí)踐我市山區(qū)農(nóng)村少先隊(duì)教育內(nèi)容和方法，落實(shí)常規(guī)工作，抓好重點(diǎn)工作，打造特色活動，全隊(duì)抓基層、全隊(duì)抓落實(shí)，全面推進(jìn)了我市少先隊(duì)各項(xiàng)工作的普及深化，許多工作走在全省乃至全國前列。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，*年度全市少先隊(duì)共獲國家級獎項(xiàng)32個，省級獎項(xiàng)49個?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要做了以下四個方面工作：

（一）切實(shí)加強(qiáng)少先隊(duì)組織建設(shè)，以制度建設(shè)為根本，促進(jìn)了我市少先隊(duì)工作機(jī)制的逐步完善

1、切實(shí)加強(qiáng)政策制度建設(shè)，少先隊(duì)工作環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

*年，市少工委根據(jù)中央8號文件、全國第五次少代會精神和團(tuán)浙聯(lián)[*]9號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)工作的意見》等文件要求，結(jié)合各級少工委制定的相關(guān)政策和工作內(nèi)容，擬定了《落實(shí)中央八部委〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)工作的意見〉情況調(diào)查表》，包括少先隊(duì)組織建設(shè)、社區(qū)少先隊(duì)基礎(chǔ)建設(shè)、少先隊(duì)活動建設(shè)、農(nóng)村小學(xué)和初中少先隊(duì)、納入基礎(chǔ)教育發(fā)展格局、輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)和全團(tuán)帶隊(duì)等七個方面內(nèi)容的分調(diào)查表，在全市少先隊(duì)組織中展開調(diào)查，匯總撰寫了《落實(shí)中央八部委〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)工作的意見〉情況的調(diào)查報告》，為組織上規(guī)劃工作提供了參考。在此基礎(chǔ)上，團(tuán)市委與市教育局、市人事局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)局、市民政局、市科技局、市文化廣電新聞出版局等部門充分溝通協(xié)商，聯(lián)合出臺了團(tuán)麗聯(lián)[*]25號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)工作的意見》，為少先隊(duì)工作經(jīng)費(fèi)保障、輔導(dǎo)員配備和待遇落實(shí)等實(shí)質(zhì)問題爭取到了政策支持，為我市少先隊(duì)事業(yè)發(fā)展?fàn)I造了更好的政策環(huán)境。

2、切實(shí)加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，少先隊(duì)工作隊(duì)伍進(jìn)一步健全

一是建立健全了全市各級少工委組織。組織機(jī)構(gòu)的健全對于少先隊(duì)事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展起著決定性的作用。目前全市九個縣（市、區(qū)）都已建立了少工委組織，在部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、城區(qū)（如蓮都區(qū)的萬象街道，遂昌的城西社區(qū)、大柘鎮(zhèn)，縉云的湖川鄉(xiāng)等）也相繼成立了少工委組織。目前，全市城市、農(nóng)村、民辦學(xué)校及特殊教育學(xué)校少先隊(duì)建隊(duì)率均達(dá)100%。

二是認(rèn)真落實(shí)了具體工作措施。市少工委在團(tuán)市委和市教育局的高度重視和精心指導(dǎo)下，工作做到有制度、有計(jì)劃、有部署、有檢查、有總結(jié)、有表彰，并認(rèn)真落實(shí)到具體工作中去。首先，經(jīng)過各級少工委的努力，全市配齊了市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學(xué)等各級總輔導(dǎo)員，市輔導(dǎo)員設(shè)在團(tuán)市委青少年工作部，縣（市、區(qū)）總輔導(dǎo)員設(shè)在教育局基教科，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總輔導(dǎo)員由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學(xué)的總輔導(dǎo)員來兼任。全市各級學(xué)校大、中隊(duì)輔導(dǎo)員的配備率達(dá)100%，中隊(duì)輔導(dǎo)員一般由班主任擔(dān)任，各少先隊(duì)組織都從實(shí)際需要出發(fā)聘任志愿輔導(dǎo)員，民辦學(xué)校均成立少先隊(duì)組織并配備輔導(dǎo)員和參加各地組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動。其次，市少工委對全市輔導(dǎo)員隊(duì)伍的基本情況進(jìn)行了一次大調(diào)查。調(diào)查顯示，縣（市、區(qū)）的總輔導(dǎo)員一般兼任基教科的副科長，沒有副科長職數(shù)的單位也按中層副職的條件來選拔并基本享受同等待遇（對新聘任的，需試用過程），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及中心?？傒o導(dǎo)員按學(xué)校中層副職選配并參加校務(wù)會議，中學(xué)也配齊了大隊(duì)輔導(dǎo)員，一般由學(xué)校團(tuán)委的副書記兼任；輔導(dǎo)員從事少先隊(duì)的工作計(jì)入工作量，從事少先隊(duì)工作的能力和實(shí)績也已作為調(diào)整工資、評選先進(jìn)、評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)職稱的重要考核依據(jù)之一。再次，市少工委聯(lián)合有關(guān)單位定期表彰少先隊(duì)先進(jìn)集體、優(yōu)秀輔導(dǎo)員、優(yōu)秀少先隊(duì)員和三星級“雛鷹獎?wù)隆标?duì)員；各縣（市、區(qū)）教育行政部門都把對少先隊(duì)工作的指導(dǎo)、檢查納入教育工作督導(dǎo)評估中；市少工委更是對各縣（市、區(qū)）及學(xué)校的少先隊(duì)工作進(jìn)行階段性、針對性的抽查和年度統(tǒng)一評估。

三是充分發(fā)揮了市少先隊(duì)工作學(xué)會的作用。*年，市少先隊(duì)工作學(xué)會建立并逐步完善了我市的少先隊(duì)理論研究隊(duì)伍和少先隊(duì)培訓(xùn)工作隊(duì)伍，努力探索少年兒童教育的途徑和方法。同時，充分發(fā)揮市少先隊(duì)工作學(xué)會的作用，在組織參加市委宣傳部、市社科聯(lián)舉辦的市“哲學(xué)社會科普周”活動中被評為優(yōu)秀組織獎。

3、積極整合校內(nèi)外教育資源，少先隊(duì)活動陣地進(jìn)一步鞏固

一是通過開展規(guī)范化隊(duì)室、隊(duì)角的設(shè)計(jì)比賽和優(yōu)秀隊(duì)室、隊(duì)角評選活動，充分發(fā)揮紅領(lǐng)巾鼓號隊(duì)、廣播站、文明崗以及各種學(xué)習(xí)實(shí)踐社團(tuán)教育功能。二是通過少先隊(duì)活動基地的建設(shè)，加強(qiáng)了校外活動陣地的建設(shè)與管理。此外，各縣（市、區(qū)）少先隊(duì)組織與各地的縣（市）武警中隊(duì)、消防大隊(duì)、稅務(wù)局等建立了少年軍校、少年消防警校和少年稅校及各地農(nóng)村、街道、社區(qū)的實(shí)踐基地等，積極拓展和建設(shè)校外陣地，有效整合了校內(nèi)外的各類教育資源，充分發(fā)揮了校內(nèi)外教育陣地的作用。

4、始終堅(jiān)持全團(tuán)帶隊(duì)理念，少先隊(duì)考核評價和表彰激勵機(jī)制進(jìn)一步完善

*年，市少工委始終堅(jiān)持全團(tuán)帶隊(duì)的工作理念，加強(qiáng)了對各級少工委工作的檢查考核力度，制定了詳細(xì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，對各縣（市、區(qū)）少工委在政策制度、組織建設(shè)、重點(diǎn)工作、品牌活動、信息理論調(diào)研等方面情況進(jìn)行了檢查考核，重點(diǎn)檢查考核各項(xiàng)政策制度的貫徹落實(shí)情況。全市9個縣（市、區(qū)）認(rèn)真開展了少先隊(duì)互觀互檢活動，通過聽（匯報）、查（資料）、看（現(xiàn)場）、評（總評）的形式對各縣（市、區(qū)）工作情況進(jìn)行全面檢查考核，充分體現(xiàn)了市少工委抓基層、抓落實(shí)的工作思路。

（二）扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作，以品牌活動為支撐，塑造了我市少先隊(duì)工作的本土特色

1、以全國第五次少代會精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《少先隊(duì)輔導(dǎo)員綱要》

一是狠抓培訓(xùn)。為進(jìn)一步貫徹全國第五次少代會精神，做好《少先隊(duì)輔導(dǎo)員綱要》的培訓(xùn)工作，落實(shí)好全隊(duì)抓基層的工作要求，我們專門成立了以市少工委主任為第一責(zé)任人的實(shí)施《綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格按照市少工委一屆五次全委會制定的市、縣、學(xué)校三級《綱要》文本的培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真組織輔導(dǎo)員和少先隊(duì)工作干部參加全國、省、市、縣、學(xué)校的五級培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，*年市少工委共組織縣（市、區(qū)）總輔導(dǎo)員例會三次，專項(xiàng)研討《綱要》培訓(xùn)的落實(shí)工作；全市參加團(tuán)中央貫徹落實(shí)《綱要》輔導(dǎo)員遠(yuǎn)程培訓(xùn)共202人，參加省少工委舉辦的普及《綱要》培訓(xùn)共75人；市輔導(dǎo)員培訓(xùn)中心舉辦輔導(dǎo)員培訓(xùn)班三期，對《綱要》進(jìn)行專項(xiàng)學(xué)習(xí)研討，122人參加了培訓(xùn)。目前，全市中隊(duì)以上輔導(dǎo)員參加各級《綱要》專題培訓(xùn)率達(dá)70%以上。

二是典型示范。在年初制定的《綱要》文本培訓(xùn)計(jì)劃中要求每縣（市、區(qū)）須確定一所學(xué)校為貫徹《綱要》試點(diǎn)學(xué)校，同時積極總結(jié)和推廣各學(xué)校在貫徹《綱要》工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法。各縣（市、區(qū)）少工委在分別舉行《綱要》培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，開展各類輔導(dǎo)員工作基礎(chǔ)知識競賽、優(yōu)秀隊(duì)活動方案設(shè)計(jì)評選、大中隊(duì)活動觀摩等系列活動，進(jìn)一步推進(jìn)了《綱要》的深入實(shí)施。

三是普及文本。市少工委向輔導(dǎo)員雜志社訂購到《少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作綱要（試行）》1200多本，分發(fā)至各縣（市、區(qū)）少工委用于輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作；各級少工委、學(xué)校根據(jù)培訓(xùn)需要又分別復(fù)印和下載《綱要》文本，積極組織中隊(duì)輔導(dǎo)員進(jìn)行培訓(xùn)，基本達(dá)到基層學(xué)校大、中隊(duì)輔導(dǎo)員人手一冊的要求。通過加強(qiáng)《綱要》的培訓(xùn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大輔導(dǎo)員工作的責(zé)任感，提高了工作的業(yè)務(wù)能力，也全面活躍了少先隊(duì)工作。

2、以新課改為契機(jī)，全面推進(jìn)雛鷹爭章活動

結(jié)合新課改的有利時機(jī)，積極探索雛鷹爭章活動與基礎(chǔ)教育課程改革相結(jié)合的途徑和方法，多次舉行專題講座和研討活動，聽取全國和省少先隊(duì)工作專家關(guān)于獎?wù)禄顒拥闹v座，不斷提高輔導(dǎo)員的運(yùn)作能力，不斷完善雛鷹爭章活動體系和運(yùn)行機(jī)制。深入開展雛鷹爭章活動，全市雛鷹爭章活動的城市參與率達(dá)80%以上，農(nóng)村達(dá)60%以上，如遂昌縣和市實(shí)驗(yàn)學(xué)校的少先隊(duì)員還全員征訂了《爭章手冊》。同時，積極開展全國性課題《新課程理念下農(nóng)村小學(xué)雛鷹爭章活動的實(shí)踐與思考》的研究，有效開展綜合課程教材的使用及開展校本爭章活動的實(shí)踐探索。

3、以創(chuàng)建“平安*”為依托，廣泛開展少年兒童平安行動

少年兒童平安行動教育事關(guān)全市少年兒童健康成長，事關(guān)創(chuàng)建“平安*”、和諧*的大局。去年，市少工委繼續(xù)聯(lián)合市教育局、市公安局開展了以“珍愛生命、安全第一、我自護(hù)、我平安”為主題的*少年兒童平安行動。各級少先隊(duì)組織廣泛開展了平安行動示范學(xué)校和平安社區(qū)創(chuàng)建活動，并在暑期集中開展了“平安自護(hù)營”體驗(yàn)活動，免費(fèi)為進(jìn)城就業(yè)子女舉辦了以消防知識教育為主要內(nèi)容的夏令營。結(jié)合《綱要》的貫徹落實(shí)，全市各級少先隊(duì)組織還廣泛開展了爭獲“自護(hù)章”活動。此外，“關(guān)愛生命、安全出行、從我做起”宣傳展、“校園平安在我心中”主題教育活動、平安自護(hù)游戲創(chuàng)編、平安兒歌和道路交通事故漫畫征集等豐富多彩的活動，極大地吸引了少先隊(duì)員的興趣，切實(shí)增強(qiáng)了廣大少先隊(duì)員的自護(hù)自救意識和本領(lǐng)，也獲得了孩子與家長的歡迎。

4、以“永恒的長征”為載體，持續(xù)推進(jìn)“民族精神代代傳”主題教育活動

去年，市少工委緊緊圍繞“永恒的長征”這個主題，集中開展了紀(jì)念紅軍長征勝利70周年活動創(chuàng)意實(shí)踐大賽活動，共有8個方案入圍省活動創(chuàng)意實(shí)踐大賽評比活動，并在“浙江在線”網(wǎng)站公布，由全省青少年和網(wǎng)友投票評選，最后遂昌縣王村口鎮(zhèn)中心小學(xué)大隊(duì)部組織參選的“紅色之旅小導(dǎo)游”榮獲省“永恒的長征--紀(jì)念紅軍長征勝利70周年創(chuàng)意實(shí)踐大賽”優(yōu)秀創(chuàng)意獎。同時，全市各級少先隊(duì)組織還發(fā)動廣大少先隊(duì)員廣泛開展其他形式的紀(jì)念活動，如重訪紅軍挺進(jìn)師足跡活動，并組織收看以“永恒的長征”為主題的嘉賓與青少年交流的報網(wǎng)互動論壇直播和網(wǎng)絡(luò)訪談直播、網(wǎng)絡(luò)評選、表彰大會直播等活動，感受新長征，領(lǐng)悟新長征精神。此外，為引導(dǎo)青少年弘揚(yáng)民族文化，傳承民族精神，激發(fā)廣大青少年對漢語的興趣和熱愛，9月9日，市少工委組織參加“魅力漢語·美文美音”浙江省青少年經(jīng)典美文電視朗誦大賽，榮獲二等獎1個、三等獎2個，從而激勵廣大青少年以朗誦的藝術(shù)形式展現(xiàn)自我、表現(xiàn)自我，培養(yǎng)說好普通話的良好習(xí)慣。

5、以本土資源為中心，積極打造我市少先隊(duì)特色活動

我市是中國生態(tài)第一市，又是浙西南革命老區(qū)，蘊(yùn)藏著豐富的歷史人文自然資源，具有光榮的革命傳統(tǒng)，擁有獨(dú)特的地域文化。市少工委正是根據(jù)這一鄉(xiāng)土特色，充分挖掘本土資源在教育實(shí)踐上的功效，認(rèn)真開展了少先隊(duì)“彩色旅程”實(shí)踐體驗(yàn)教育活動。在“紅色之旅”中，紅色導(dǎo)游團(tuán)、紅色之星記者團(tuán)等活動廣泛開展，取得較好的社會影響；在“橙色之旅”中，熱愛勞動小幫手、遵紀(jì)守法小標(biāo)兵、善于合作小伙伴、遵守秩序小衛(wèi)生、勇于創(chuàng)新小主人的“五小”活動，因?yàn)槌浞株P(guān)注了孩子的心理健康，收到了良好的教育效果；在“黃色之旅”中，“*了不起、*人了不起、做了不起的*人”主題活動、“愛國百分百”等活動傳承了民族精神，培養(yǎng)了愛國情懷；在“綠色之旅”中，紅領(lǐng)巾文明街、保護(hù)母親河、小小地球村等活動傳遞著文明精神，增進(jìn)了環(huán)保意識；在“青色之旅”中，“手拉手”、“平安你我他”、“自護(hù)成長營”等活動，培育了愛心，提升了自護(hù)能力；在“藍(lán)色之旅”中，“我是山哈娃”、“家鄉(xiāng)名優(yōu)之旅”等活動，了解了家鄉(xiāng)風(fēng)情，宣傳了地域資源；在“紫色之旅”中，“小小金點(diǎn)子”、“科技大本營”、“紅領(lǐng)巾文藝節(jié)”等活動，培養(yǎng)了創(chuàng)新意識，提高了藝術(shù)品質(zhì)?！安噬穆贸獭睂?shí)踐體驗(yàn)教育活動榮獲*年度省共青團(tuán)工作創(chuàng)新獎，初步打造并形成了*少先隊(duì)教育系列的特色品牌活動。此外，劉英小學(xué)的《七月鮮花獻(xiàn)劉英》、“彩色的旅程”教育活動實(shí)紀(jì)等近10篇少先隊(duì)活動、工作文章在《輔導(dǎo)員》、《少先隊(duì)活動》等全國級刊物上發(fā)表?！胺缴教雉~文化和青田石雕我宣傳”被《輔導(dǎo)員》雜志刊登作為活動案例在全國推廣。可以說，具有*特色的少先隊(duì)活動日益系統(tǒng)化，在全省少先隊(duì)中自成一體。

（三）繼續(xù)深化理論調(diào)研工作，以信息化建設(shè)為紐帶，提升了我市少先隊(duì)工作的服務(wù)功能

1、少先隊(duì)理論研究水平不斷提高

少先隊(duì)理論研究工作繼續(xù)加強(qiáng)，氛圍日趨濃厚。去年全市共完成全國少先隊(duì)研究課題1項(xiàng)，申報立項(xiàng)全國課題4項(xiàng)，申報省課題4項(xiàng)。繼續(xù)開展市級少先隊(duì)論文評選，參選文章共18篇。市少工委還深入基層學(xué)校開展調(diào)查研究，撰寫了《對中央八部委〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)工作意見〉落實(shí)情況的調(diào)查報告》，有力地指導(dǎo)和推動了我市少先隊(duì)理論工作的發(fā)展，促進(jìn)了我市少先隊(duì)的整體建設(shè)。

2、少先隊(duì)信息化建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)

少先隊(duì)信息化建設(shè)一直是我市的薄弱環(huán)節(jié)，*年全市各級少工委都將此作為少先隊(duì)工作的重點(diǎn)內(nèi)容，積極推進(jìn)少先隊(duì)信息化建設(shè)。為提高網(wǎng)絡(luò)利用率，確保信息渠道暢通，市少工委特地請黃華途主任對我市的輔導(dǎo)員進(jìn)行專題培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市去年共上傳省少先隊(duì)工作平臺“綠色在線”稿件535篇，超出居投稿第二位的嘉興市269篇，迅速快捷的向團(tuán)中央、省少工委辦公室報送我市的各類少先隊(duì)綜合信息。積極爭取《*日報》、《處州晚報》的支持，經(jīng)常宣傳全市的少先隊(duì)教育和少先隊(duì)員的活動情況。踴躍向《輔導(dǎo)員》雜志和《少先隊(duì)活動》投稿，特色性的報道我市少先隊(duì)工作，共發(fā)表文章9篇。同時，市少工委還積極配合*電視臺深入各縣基層學(xué)校攝制少年兒童教育專題片，共8期，播放后取得了良好的社會教育效果。

（四）切實(shí)加強(qiáng)少先隊(duì)文化建設(shè)，以社會主義榮辱觀教育為核心，營造了我市少年兒童健康成長的道德環(huán)境

深入開展了“與祖國共奮進(jìn)，與*同發(fā)展”主題教育實(shí)踐活動，成功舉辦了“知榮辱樹新風(fēng)、祖國發(fā)展我成長”*市少先隊(duì)榮辱觀教育演示暨“六一嘉年華”游園活動、“讀好書、知榮辱、倡新風(fēng)行動”系列活動、外來務(wù)工人員子女“感受*”夏令營、“放飛夢想、喜迎奧運(yùn)”北京夏令營活動、“節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，做保護(hù)地球小主人”活動，教育少先隊(duì)員以“節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境”為榮、以“浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境”為恥，開展節(jié)約資源“四個一”活動、創(chuàng)建“李四光中隊(duì)”等活動，使廣大青少年在活動體驗(yàn)中接受了榮辱觀教育，切實(shí)加強(qiáng)青少年思想道德建設(shè)。同時，各地也開展了主題鮮明、生動有效的活動，如龍泉市少工委開展的榮辱觀教育“四個一”主題活動（開展一次主題團(tuán)隊(duì)課、組織一期主題宣傳報、尋找一個先進(jìn)典型、撰寫一篇學(xué)習(xí)心得），就取得了很好的效果。

回顧一年來的工作實(shí)踐，我市少先隊(duì)工作機(jī)制日趨健全，基礎(chǔ)建設(shè)扎實(shí)有序，活動豐富多彩，特色工作鮮明，呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的喜人局面。但是我們也要清楚地看到，當(dāng)前我市各地少先隊(duì)工作發(fā)展仍不平衡，城市和農(nóng)村少先隊(duì)工作有待進(jìn)一步統(tǒng)籌，少先隊(duì)工作的有關(guān)政策有待進(jìn)一步落實(shí)，中學(xué)少先隊(duì)工作不夠活躍，團(tuán)隊(duì)銜接仍是個薄弱環(huán)節(jié)，輔導(dǎo)員隊(duì)伍需要進(jìn)一步穩(wěn)定，輔導(dǎo)員素質(zhì)仍需進(jìn)一步提高等等。所有這些問題都需要引起我們高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以研究解決。

二、*年我市少先隊(duì)工作展望

*年我市少先隊(duì)工作的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會、全國少工委五屆三次全會、省少工委四屆六次全會和團(tuán)市委二屆二次全會精神，深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，按照全國少工委“全隊(duì)抓基層，全隊(duì)抓落實(shí)”的總體要求，以貫徹落實(shí)《少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作綱要》和團(tuán)麗聯(lián)[*]25號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)工作的意見》精神為重點(diǎn)，以體驗(yàn)教育為基本途徑，深化雛鷹爭章活動和其他少先隊(duì)品牌活動，狠抓基層基礎(chǔ)，整合社會資源，進(jìn)一步推動我市少先隊(duì)組織在未成年人思想道德建設(shè)中發(fā)揮更大作用，服務(wù)少年兒童“勤奮學(xué)習(xí)、快樂生活、全面發(fā)展”和構(gòu)建社會主義和諧社會大局，以實(shí)際行動迎接黨的十七大和省第五次少代會、市第二次少代會的勝利召開。

（一）以構(gòu)建社會主義核心價值體系為目標(biāo)，全面加強(qiáng)少年兒童思想道德教育

1、深入開展黨的十六屆六中全會精神學(xué)習(xí)活動。黨的十六屆六中全會審議通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》），全面闡述了構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部署，是指導(dǎo)和構(gòu)建社會主義和諧社會的綱領(lǐng)性文件。各級少工委要以學(xué)習(xí)全會《決定》和總書記重要講話為重點(diǎn)，組織廣大少先隊(duì)輔導(dǎo)員、少先隊(duì)工作者廣泛開展多渠道、多形式、有特色的專題學(xué)習(xí)活動，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來。各級少工委委員要率先垂范、學(xué)以致用、指導(dǎo)工作。要通過學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識構(gòu)建社會主義和諧社會的重大意義，全面把握中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的重大部署，及時把中央的重大決策和部署傳達(dá)給廣大少年兒童。要結(jié)合少先隊(duì)工作的具體實(shí)際，準(zhǔn)確把握構(gòu)建社會主義和諧社會的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)在要求，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的目標(biāo)任務(wù)，全面加強(qiáng)少年兒童思想道德建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)少先隊(duì)工作，充分發(fā)揮少先隊(duì)組織在和諧社會建設(shè)中的積極作用，努力為培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人作出新的貢獻(xiàn)。

2、廣泛開展“學(xué)禮儀，爭獎?wù)?，和諧快樂共成長”主題活動。圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的大局，以構(gòu)建社會主義核心價值體系為目標(biāo)，按照全國少工委“祖國發(fā)展我成長”主題活動的要求，深入開展“學(xué)禮儀，爭獎?wù)拢椭C快樂共成長”主題活動。進(jìn)一步加強(qiáng)紅領(lǐng)巾鼓號（樂）隊(duì)建設(shè)，以“彩色的旅程”實(shí)踐體驗(yàn)教育為基本途徑，以學(xué)習(xí)禮儀、踐行禮儀、爭禮儀獎?wù)聻橹饕獌?nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)解決少年兒童中對正確的思想道德行為習(xí)慣知而不為的問題。廣泛開展少先隊(duì)快樂文化活動、手拉手互助活動、校內(nèi)外爭章活動等形式各異的少先實(shí)踐活動，進(jìn)一步引導(dǎo)少年兒童深入了解和諧理念的真正含義，培育和諧精神，大力推進(jìn)和諧文化建設(shè)，大力培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值體系，積極為構(gòu)建社會主義和諧社會作貢獻(xiàn)，積極營造全市各級少先隊(duì)組織喜迎黨的十七大和省第五次少代會、市第二次少代會的良好氛圍。

3、繼續(xù)深化雛鷹爭章活動。今年6月份，省第五次少代會將勝利召開。為此，市少工委下半年將圍繞貫徹落實(shí)省第五次少代會精神和去年召開的全國爭章活動現(xiàn)場會精神做好兩個方面工作：一是開展校外（社區(qū)）爭章試點(diǎn)工作，力爭在我市校外爭章活動方面取得新探索和新經(jīng)驗(yàn)；二是結(jié)合基礎(chǔ)教育課程改革向農(nóng)村擴(kuò)展的新形勢，配合綜合實(shí)踐課地方教材修改、調(diào)整獎?wù)禄顒訖C(jī)制，并重點(diǎn)指導(dǎo)好農(nóng)村地區(qū)少先隊(duì)雛鷹爭章與基礎(chǔ)教育課程改革的有機(jī)結(jié)合工作，組織優(yōu)質(zhì)活動觀摩研討、優(yōu)秀活動方案評選，并撰寫編印《輔導(dǎo)員工作指導(dǎo)手冊》。

4、深化“民族精神代代傳”活動。以節(jié)慶日為契機(jī)，繼續(xù)引導(dǎo)廣大少年兒童組織開展節(jié)日慶祝、寫規(guī)范字、說普通話等豐富多彩的主題教育活動，深入開展黨史、軍史、革命史教育，使他們在活動中進(jìn)一步感悟民族精神的深刻內(nèi)涵，自覺弘揚(yáng)和培育民族精神，推進(jìn)和諧校園建設(shè)。

（二）以服務(wù)社會主義和諧社會為根本，繼續(xù)大力開展少先隊(duì)品牌活動

1、深化“手拉手”活動。以農(nóng)民工子女和留守兒童兩個群體為重點(diǎn)，廣泛開展“城市少年兒童與進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女手拉手”、“非留守兒童與留守兒童手拉手”等活動。著眼于長期互助，積極探索手拉手活動的長效機(jī)制。以市第二次少代會期間開展各類先進(jìn)評選為契機(jī)，充分發(fā)掘一批各類典型，并切實(shí)加大宣傳力度。

2、深化“*市少年兒童平安行動”。結(jié)合雛鷹爭章活動，引導(dǎo)少年兒童加強(qiáng)自護(hù)能力的培養(yǎng)；加強(qiáng)與公安、交通等部門的協(xié)調(diào)合作，建立平安行動的長效機(jī)制；加強(qiáng)對各地平安行動的指導(dǎo)，廣泛開展各類交流活動。

3、深化節(jié)約資源“四個一”活動。深入推進(jìn)與國土資源部門、環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)合開展的“節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，做保護(hù)地球小主人”活動。加強(qiáng)對各地活動的指導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，廣泛開展活動，充分發(fā)揮“李四光中隊(duì)”和“地球小衛(wèi)士”的示范作用。

4、深化“少年軍?！钡幕顒?。加強(qiáng)與各地國防教育辦公室的合作，擬成立*市“少年軍?！笨傂＾k公室；加強(qiáng)對各地少年軍校的工作指導(dǎo)，促進(jìn)各地“少年軍校”的溝通、交流和聯(lián)系，適時開展全市“少年軍校”大檢閱活動。

（三）以和諧少先隊(duì)文化建設(shè)為龍頭，切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校園文化建設(shè)

1、加強(qiáng)少先隊(duì)文化建設(shè)。進(jìn)一步探索少先隊(duì)有形化建設(shè)，強(qiáng)化少先隊(duì)標(biāo)志的使用。加強(qiáng)少先隊(duì)組織禮儀的規(guī)范，大力開展少先隊(duì)禮儀教育，增強(qiáng)少先隊(duì)員的光榮感和責(zé)任感。廣泛開展少先隊(duì)組織創(chuàng)建活動，征訂、用好隊(duì)報隊(duì)刊，組織好隊(duì)報隊(duì)刊活動，進(jìn)一步強(qiáng)化少先隊(duì)教育在中小學(xué)教育中的濃厚氛圍。通過創(chuàng)建掛牌少先隊(duì)隊(duì)室、體驗(yàn)教育陣地、爭章實(shí)踐基地等活動，推進(jìn)少先隊(duì)文化進(jìn)農(nóng)村（社區(qū)）活動。扎實(shí)做好新農(nóng)村“農(nóng)民信箱”工程建設(shè)，重點(diǎn)抓好蓮都、龍泉和慶元等3個省級試點(diǎn)的工作。及時做好省少先隊(duì)工作平臺上的信息傳遞，增強(qiáng)少先隊(duì)文化的感染力，進(jìn)一步豐富和發(fā)展和諧的少先隊(duì)陣地文化，推進(jìn)中小學(xué)校園文化建設(shè)。

2、加強(qiáng)中學(xué)少先隊(duì)工作。重點(diǎn)抓好《綱要》在中學(xué)的貫徹落實(shí)，廣泛開展中學(xué)少先隊(duì)爭章實(shí)踐活動，組織全市中學(xué)少先隊(duì)活動巡回觀摩活動。

（四）以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為保障，進(jìn)一步夯實(shí)少先隊(duì)基層基礎(chǔ)工作

1、集中精力開好市第二次少代會。市委已經(jīng)批復(fù)，今年10月份將召開少先隊(duì)*市第二次少先隊(duì)代表大會。為此，今年我市少先隊(duì)的工作重點(diǎn)將圍繞籌備召開市第二次少代會開展開。以此為契機(jī)，按照中央、省和全國少工委關(guān)于“兩抓”及《綱要》的明確要求，全面總結(jié)五年來我市少先隊(duì)的工作成績，集中展示我市少先隊(duì)在加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和構(gòu)建社會主義和諧社會等方面發(fā)揮的獨(dú)特作用，科學(xué)謀劃未來五年我市少先隊(duì)在配合基礎(chǔ)教育改革、服務(wù)素質(zhì)教育和未成年人健康成長方面的任務(wù)。會議期間將隆重表彰*市優(yōu)秀輔導(dǎo)員、雛鷹獎?wù)玛?duì)員、十佳少先隊(duì)員、十佳少先隊(duì)輔導(dǎo)員、十佳志愿輔導(dǎo)員以及少先隊(duì)文化建設(shè)、雛鷹爭章、手拉手等活動的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。

2、加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。以《綱要》的深入實(shí)施和新的《浙江省少先隊(duì)雛鷹爭章活動手冊》和《*市輔導(dǎo)員工作手冊》的使用為重點(diǎn)，繼續(xù)加大輔導(dǎo)員培訓(xùn)工作力度，并開展農(nóng)村少先隊(duì)輔導(dǎo)員免費(fèi)培訓(xùn)活動。按照市八委局《意見》的要求，切實(shí)加強(qiáng)對各地輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)情況的督查。

3、加強(qiáng)科研機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)各級少先隊(duì)工作研究機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步完善市少先隊(duì)工作學(xué)會組織管理制度、理論研究制度和課題申報制度，促進(jìn)少先隊(duì)科研工作的規(guī)范化和制度化發(fā)展。下半年還將召開市少先隊(duì)工作學(xué)會第四次代表大會。

4、加強(qiáng)督查落實(shí)。按照全國少工委“全隊(duì)抓基層、全隊(duì)抓落實(shí)”的要求，對照市少工委*年度工作要點(diǎn)和團(tuán)麗聯(lián)[2003]1號文件精神，適時將對歷年來獲得省級以上“紅旗大隊(duì)”進(jìn)行復(fù)查，對各縣（市、區(qū)）少工委工作進(jìn)行評估。

三、以更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加過硬的本領(lǐng)，謀求我市少先隊(duì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

今年是“作風(fēng)建設(shè)年”，省委、市委都專門開會作了部署，作為少先隊(duì)的工作機(jī)構(gòu)，如何抓作風(fēng)建設(shè)？我看關(guān)鍵要在以下四個方面下功夫：

1、以更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加過硬的本領(lǐng)來抓少先隊(duì)工作，首先必須進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。首先，要重視學(xué)習(xí)。因?yàn)樯傧汝?duì)工作有很強(qiáng)的專業(yè)性。為此，要保持自覺學(xué)習(xí)的狀態(tài)，甘當(dāng)小學(xué)生，向老同志學(xué)習(xí)，向身邊的同志學(xué)習(xí)，努力學(xué)習(xí)少先隊(duì)業(yè)務(wù)知識、學(xué)習(xí)政策文件。通過學(xué)習(xí)，使自己的信念更加堅(jiān)定，頭腦更加清醒，知識結(jié)構(gòu)更加合理。其次，要善于學(xué)習(xí)。要帶著實(shí)踐中產(chǎn)生的問題學(xué)習(xí)，帶著謙虛的態(tài)度在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，善于在學(xué)習(xí)中思考和總結(jié)，探尋和發(fā)現(xiàn)客觀規(guī)律，學(xué)會舉一反三，融會貫通，使自己觀察問題更加全面，分析問題更加辨證，解決問題更加有效。第三，要學(xué)以致用。要弘揚(yáng)馬克思主義學(xué)風(fēng)，在學(xué)習(xí)中密切聯(lián)系少先隊(duì)工作實(shí)際和少年兒童的思想實(shí)際，真正把是否有利于解決實(shí)際問題、推動工作開展作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果的標(biāo)準(zhǔn)，努力做到學(xué)以致用。

2、以更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加過硬的本領(lǐng)來抓少先隊(duì)工作，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，我們少先隊(duì)工作的對象、內(nèi)容和方法都發(fā)生了巨大的變化，這對我們少先隊(duì)工作提出了許多新的要求和新的課題。如果我們不轉(zhuǎn)變作風(fēng)，還是按經(jīng)驗(yàn)辦事、拍腦袋作決策，我們就會成為少年兒童的“尾巴”。為此，我們只有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，多到基層去、多到學(xué)校去、多到少年兒童中間去，開展調(diào)查研究，講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，克服形式主義和短期行為、力戒急功近利和作風(fēng)浮飄，才能贏得少年兒童的歡迎。要牢記“兩個務(wù)必”，嚴(yán)格要求自己，自覺抵制拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕，真正把少先隊(duì)當(dāng)作事業(yè)來作，而不是短期的目標(biāo)、暫時的工作、臨時的任務(wù)、兼職的崗位。要甘于奉獻(xiàn)，甘于吃苦，始終樹立起正確的人生觀、世界觀、價值觀和利益觀，把心思主要放在工作和學(xué)習(xí)上，把精力傾注在少先隊(duì)的事業(yè)發(fā)展上，自覺做到想干事、能干事、干成事，以蓬勃的朝氣、昂揚(yáng)的銳氣、浩然的正氣再創(chuàng)我市少先隊(duì)工作新的業(yè)績。

3、以更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加過硬的本領(lǐng)來抓少先隊(duì)工作，必須講究工作方法。要樹立合作共贏的理念，善借政策、部門、社會的優(yōu)勢，借力行船、借威開路、借勢造勢，創(chuàng)新資源最佳配置的新途徑，達(dá)到多贏、共贏。要充分發(fā)揮以青少年宮為主體的校外活動場所作用，使之成為少先隊(duì)員的“服務(wù)陣地、活動陣地、教育陣地”。要切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)教兩家之間的聯(lián)系和配合，上下聯(lián)動、握指成拳、合力攻堅(jiān)，共同演好一臺戲，下活一盤旗。對照今年的工作思路和安排，內(nèi)容涵蓋面很廣，項(xiàng)目和載體也很多。各級少工委組織要認(rèn)真處理好苦干與巧干的關(guān)系，要學(xué)會“彈鋼琴”、抓重點(diǎn)，在吃透上情、掌握下情、把握熱點(diǎn)、堅(jiān)持整體性活動齊步走、合力推的基礎(chǔ)上，立足實(shí)際，依據(jù)今年全市少先隊(duì)工作的大盤子，發(fā)揮自身工作優(yōu)勢、確定各自重點(diǎn)，穩(wěn)步加以推進(jìn)。要樹立特色觀念，積極加強(qiáng)對少先隊(duì)特色品牌工作的總結(jié)宣傳推廣，形成示范效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)，努力促進(jìn)少先隊(duì)的工作全面發(fā)展和活躍。

4、以更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加過硬的本領(lǐng)來抓少先隊(duì)工作，必須狠抓貫徹落實(shí)。要按照全國少工委“全隊(duì)抓基層、全隊(duì)抓落實(shí)”的要求，以貫徹落實(shí)《少先隊(duì)輔導(dǎo)員工作綱要》和團(tuán)麗聯(lián)[*]25號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)少先隊(duì)工作的意見》精神為重點(diǎn)，從我市實(shí)際出發(fā)，從具體事情做起，持之以恒，常抓不懈，切實(shí)把各項(xiàng)工作抓到實(shí)處，抓出成效。要在那些打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、固根本的工作上多花氣力，努力養(yǎng)成埋頭苦干的工作作風(fēng)，堅(jiān)決摒棄急功近利、做表面文章的浮華之風(fēng)。要堅(jiān)持腳踏實(shí)地，扎實(shí)工作，克服急功近利的短期行為，不搞形象工程，潛下心來抓學(xué)習(xí)，撲下身子抓工作，思想上不能有半點(diǎn)放松，工作上不能有絲毫懈怠。要不斷提高破解難題、操作到位的能力，善于抓住事物發(fā)展的主要矛盾和矛盾的主要方面，善于挖掘和樹立典型，以點(diǎn)帶面，善于集思廣益，調(diào)動方方面面的積極性，善于在基層的創(chuàng)造性實(shí)踐中尋找解決問題的答案，力求事半功倍的成效。

各位委員、同志們，今年我市少先隊(duì)各項(xiàng)工作的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是全隊(duì)如何抓好落實(shí)。讓我們在黨的指引下，以本次會議為新的起點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以更加扎實(shí)的作風(fēng)、更加過硬的本領(lǐng)，統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、扎實(shí)工作、拼搏進(jìn)取，認(rèn)真全面籌備好市第二次少代會，為譜寫*少先隊(duì)事業(yè)的新篇章而努力奮斗!