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按照會(huì)議安排，我就1-5月份科教文衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)工作情況和下半年工作安排部署講一些意見，供大家參考。

一、1-5月份重點(diǎn)工作進(jìn)展情況

（一）科技項(xiàng)目進(jìn)展順利，科技宣傳培訓(xùn)扎實(shí)推進(jìn)。全市申報(bào)中省科技項(xiàng)目156項(xiàng)，其中科技部項(xiàng)目80項(xiàng)，省級(jí)科技項(xiàng)目76項(xiàng)；下達(dá)市級(jí)科技項(xiàng)目66項(xiàng)，安排落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)530萬(wàn)元。市縣科技部門加大科技知識(shí)宣傳力度，發(fā)放各類宣傳資料3萬(wàn)余份，圍繞農(nóng)業(yè)適用技術(shù)推廣應(yīng)用舉辦培訓(xùn)班10余期，培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)人員1200人，受益農(nóng)民3萬(wàn)多人。

（二）義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”實(shí)現(xiàn)全覆蓋，教育重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。今年春季學(xué)期起，將“兩免一補(bǔ)”范圍擴(kuò)大到市區(qū)公辦學(xué)校、全市民辦學(xué)校和企事業(yè)單位子校，惠及全市九年義務(wù)教育階段全部在校學(xué)生，受益學(xué)生達(dá)到348954人，免補(bǔ)資金共計(jì)10391萬(wàn)元。加強(qiáng)骨干教師體系建設(shè)，安排實(shí)施了全市骨干教師賽教評(píng)選和認(rèn)定工作；加快職業(yè)教育發(fā)展，黃龍、黃陵、富縣、志丹四縣職教中心開工建設(shè)，啟動(dòng)了吳起、志丹、子長(zhǎng)、寶塔、甘泉、富縣、洛川、黃龍等縣區(qū)創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)職教骨干專業(yè)工作。寶塔區(qū)創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)區(qū)通過市上評(píng)估初驗(yàn)。

（三）文藝創(chuàng)作演出豐富活躍，文化市場(chǎng)管理不斷加強(qiáng)。全市新創(chuàng)作戲劇6部，曲藝、小品5個(gè)，歌曲8首，創(chuàng)作發(fā)表了大量小說、詩(shī)歌、散文等文學(xué)作品，涌現(xiàn)出不少文學(xué)新人。組織開展了“*過大年”系列文化活動(dòng)，堅(jiān)持組織文藝團(tuán)體開展文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，為基層農(nóng)村放映數(shù)字電影7000余場(chǎng)次，在文化藝術(shù)中心長(zhǎng)期舉辦“*民間文化藝術(shù)展”。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，狠抓網(wǎng)吧日常監(jiān)管和專項(xiàng)治理，開展印刷業(yè)和出版物市場(chǎng)集中整頓，嚴(yán)厲查處了一批違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)了文化市場(chǎng)依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

（四）新型農(nóng)村合作醫(yī)療扎實(shí)推進(jìn)，公共衛(wèi)生服務(wù)工作得到加強(qiáng)。全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)達(dá)到139.8萬(wàn)人，較去年增加73919人，參合率91.04%，較去年提高3.5個(gè)百分點(diǎn)，到5月20日共診療33694人，補(bǔ)助醫(yī)療費(fèi)1879.43萬(wàn)元，住院人均補(bǔ)助1036.34元。傳染病疫情報(bào)告、防控和醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急工作得到加強(qiáng)，上半年無重大傳染病發(fā)生。堅(jiān)持開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治，全市食品安全形勢(shì)穩(wěn)定。市食品藥品監(jiān)管局充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，為保障全市食品藥品安全做出了積極貢獻(xiàn)。

（五）人口計(jì)劃生育、廣播電視和體育工作取得新進(jìn)展。據(jù)計(jì)生部門半年度人口統(tǒng)計(jì)，全市人口出生率4.3‰，人口自增率2.16‰，符合政策生育率99.6%，出生人口性別比111，流動(dòng)人口辦驗(yàn)證率95.8%，預(yù)計(jì)可順利完成年度人口計(jì)劃。廣播電視按照市委三屆四次全會(huì)和市三屆人大三次會(huì)議的部署和要求，緊扣推進(jìn)跨越發(fā)展、構(gòu)建和諧*主題，緊緊圍繞“三農(nóng)”主線、迎接北京奧運(yùn)會(huì)、紀(jì)念改革開放三十周年、抗震救災(zāi)等開展宣傳報(bào)道，發(fā)揮了良好的輿論導(dǎo)向作用。體育部門在認(rèn)真組織運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行集訓(xùn)、積極準(zhǔn)備各項(xiàng)年度比賽、大力開展全民健身活動(dòng)的同時(shí)，集中力量全面開展了北京奧運(yùn)會(huì)火炬*段傳遞的籌備組織工作，目前火炬?zhèn)鬟f的總體方案和8個(gè)具體工作方案均已確定，各有關(guān)部門、縣區(qū)正在抓緊落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二、下階段重點(diǎn)工作

（一）科技工作

一是要進(jìn)一步健全科技服務(wù)體系。加強(qiáng)科技陣地和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，抓緊建立完善縣區(qū)科技信息平臺(tái)，鞏固和發(fā)展科技“110”、“科技專家大院”，發(fā)展壯大科技特派員隊(duì)伍。二是要不斷加大新技術(shù)、新品種推廣力度。積極引進(jìn)推廣新優(yōu)特色品種和節(jié)本增效技術(shù)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技示范村工程，廣泛開展科技培訓(xùn)活動(dòng)。三是要全面加強(qiáng)防震減災(zāi)工作。依法加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防管理，盡快啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村民居地震安全工程，認(rèn)真做好防震減災(zāi)信息和應(yīng)急工作。四是要深化科技對(duì)外合作與交流，做好今年農(nóng)高會(huì)的參展籌備工作。市科技局要認(rèn)真做好2008年度政府科技獎(jiǎng)的篩選和評(píng)審工作。

（二）教育工作

一是要繼續(xù)抓好“兩基”鞏固提高工作。年內(nèi)，吳起、延川兩縣實(shí)現(xiàn)“雙高普九”目標(biāo)，寶塔區(qū)創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)和洛川縣“義務(wù)教育均衡發(fā)展合格縣”通過省上驗(yàn)收。二是要完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)“兩免一補(bǔ)”資金的監(jiān)管，研究制定“兩免一補(bǔ)”“一卡通”實(shí)施辦法；進(jìn)一步治理教育亂收費(fèi)。三是要大力發(fā)展職業(yè)教育。加快縣區(qū)職教中心建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施“人人技能工程”，全市完成12000名職教招生、17萬(wàn)人次適用技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)任務(wù)。四是要進(jìn)一步做好貧困學(xué)生救助工作。建立從小學(xué)到大學(xué)對(duì)貧困學(xué)生全程資助的政策體系，落實(shí)國(guó)家生源地助學(xué)貸款、國(guó)家助學(xué)金制度，多渠道籌措救助資金，不斷擴(kuò)大救助覆蓋面。五是要著力解決城區(qū)教育問題。建立城區(qū)教育聯(lián)席會(huì)議制度，加快城區(qū)學(xué)校新建改造步伐，努力化解“入學(xué)難”矛盾。市教育局要抓緊完成市實(shí)驗(yàn)小學(xué)項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)。*職業(yè)技術(shù)學(xué)院要認(rèn)真做好招生和教育教學(xué)工作，加快新校區(qū)建設(shè)進(jìn)度，8月底前完成一期工程。

（三）文化工作

一是要組織搞好社會(huì)文化活動(dòng)。圍繞迎奧運(yùn)和紀(jì)念改革開放30周年，舉辦陜北民歌大賽、第三屆老年藝術(shù)節(jié)等大型文化活動(dòng)。做好農(nóng)村數(shù)字電影試點(diǎn)工作，廣泛開展廣場(chǎng)、社區(qū)文化活動(dòng)。二是要加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè)。加快實(shí)施“兩館一院一站一室”工程，每縣區(qū)至少新建1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，*城區(qū)建成20個(gè)社區(qū)文化室，全面完成210國(guó)道文化長(zhǎng)廊建設(shè)。三是加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作力度。公布市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，落實(shí)分級(jí)保護(hù)制度。加強(qiáng)民間文化基地建設(shè)，開展對(duì)外文化交流活動(dòng)。四是要強(qiáng)化文化市場(chǎng)管理。組織開展“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)，狠抓網(wǎng)絡(luò)和音像市場(chǎng)管理，清理整頓印刷業(yè)和出版物市場(chǎng)。

（四）衛(wèi)生工作

一是要切實(shí)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。認(rèn)真實(shí)施免疫規(guī)劃，不斷提高“七苗”接種率。加大傳染病防控力度，加強(qiáng)院前救治工作，提高公共衛(wèi)生應(yīng)急處置能力。二是要進(jìn)一步規(guī)范完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行管理，推行單病種定額付費(fèi)制度，開展鄉(xiāng)、村門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作，逐步統(tǒng)一全市新農(nóng)合運(yùn)行方案。三是要抓緊實(shí)施*城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，市衛(wèi)生、發(fā)改、規(guī)劃、財(cái)政等部門和寶塔區(qū)政府要相互支持配合，盡快落實(shí)規(guī)劃選址和建設(shè)資金，年底前建成3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、10個(gè)服務(wù)站。四是要加快發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。抓好縣級(jí)中醫(yī)院硬件設(shè)施和特色?？平ㄔO(shè)，實(shí)施基層中醫(yī)人才培訓(xùn)計(jì)劃，全力爭(zhēng)取實(shí)施市中醫(yī)院國(guó)債項(xiàng)目建設(shè)。五是要大力開展愛國(guó)衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)。建成一批衛(wèi)生先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和單位，做好農(nóng)村改水改廁工作，吳起、志丹兩縣要加快創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生縣城步伐，黃陵縣建成省級(jí)衛(wèi)生縣城。五是要加強(qiáng)食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管。加大食品安全執(zhí)法監(jiān)管力度，擴(kuò)大食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理覆蓋面。加強(qiáng)藥品質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管，清理整頓非法醫(yī)療廣告。開展食品藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。

（五）人口和計(jì)劃生育工作

一是要認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育優(yōu)惠政策。兌現(xiàn)落實(shí)市委、市政府新出臺(tái)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，特別是對(duì)農(nóng)村計(jì)生戶和女孩家庭的優(yōu)待政策。二是要深入開展生育秩序治理工作，嚴(yán)肅查處干部職工違法生育問題，嚴(yán)格落實(shí)避孕節(jié)育措施，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。三是要加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作。認(rèn)真貫徹實(shí)施《*市城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)辦法》，建立“屬地化管理、市民化服務(wù)”新機(jī)制。四是要深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣、計(jì)劃生育新農(nóng)村、新家庭和先進(jìn)社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)。

（六）廣電工作

一是要圍繞抗震救災(zāi)、迎奧運(yùn)和紀(jì)念改革開放30周年，做好廣電宣傳報(bào)道工作。二是要加強(qiáng)廣電信號(hào)傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，啟動(dòng)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)廣播信號(hào)傳輸網(wǎng)建設(shè)。拓展有線電視、數(shù)字電視和廣電寬帶業(yè)務(wù)，突出抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部有線電視普及。加快20戶以上自然村“村村通”工程建設(shè)。三是要抓好廣電行業(yè)和社會(huì)管理，確保廣電信號(hào)安全傳輸播出。

（七）體育工作

全力做好北京奧運(yùn)火炬*段傳遞各項(xiàng)工作。市政府辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市體育局要抽調(diào)精兵強(qiáng)將全力做好各項(xiàng)具體組織實(shí)施工作，市宣傳、公安、交通、城管、文化、衛(wèi)生等部門和寶塔區(qū)、黃陵縣政府，要按照市委、市政府確定的總體方案和要求，全力配合做好奧運(yùn)火炬?zhèn)鬟f的安全保衛(wèi)、交通運(yùn)行、醫(yī)療衛(wèi)生、后勤保障、慶典演出、環(huán)境氛圍營(yíng)造、新聞宣傳等各方面工作，確保奧運(yùn)火炬*段傳遞活動(dòng)萬(wàn)無一失、圓滿成功。同時(shí)，要以迎奧運(yùn)為契機(jī)，大力開展各類全民健身和競(jìng)技體育活動(dòng)。繼續(xù)深入開展創(chuàng)建體育先進(jìn)縣活動(dòng)。認(rèn)真組織實(shí)施農(nóng)民體育健身工程。抓好競(jìng)技比賽集訓(xùn)工作。舉辦全市首屆中學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。