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同志們：

今天，開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)召開(kāi)金西開(kāi)發(fā)區(qū)“百日攻堅(jiān)”動(dòng)員大會(huì)，主題很明確，就是要?jiǎng)訂T今天在座的全體同志，客觀分析金西開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀，正視困難，自我加壓；集中力量，攻堅(jiān)破難；奮戰(zhàn)百天，突破影響金西開(kāi)發(fā)的幾大瓶頸，為完成開(kāi)發(fā)區(qū)今年的目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)金西持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。下面，我講三個(gè)方面意見(jiàn)。

一、把握形勢(shì)，清醒冷靜，增強(qiáng)開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”的緊迫感

金西開(kāi)發(fā)區(qū)成立五年以來(lái)，我們?cè)跓o(wú)依托、無(wú)接軌、無(wú)輻射、無(wú)原動(dòng)力的背景下，按照借助外力、強(qiáng)行啟動(dòng)、開(kāi)發(fā)一片、成功一片的方針，以招商引資為突破口，促進(jìn)園區(qū)開(kāi)發(fā)，取得了令人鼓舞的成績(jī)。五年來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)投入資金6.8億元，基本完成了4平方公里開(kāi)發(fā)區(qū)塊的基礎(chǔ)設(shè)施配套。簽約入園企業(yè)113家，計(jì)劃總投資93億元，累計(jì)實(shí)到外資6000多萬(wàn)美元，實(shí)到內(nèi)資18.5億元。5年來(lái)累計(jì)工業(yè)投入23.9億元。與*2年相比，*7年工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)2.13倍；財(cái)政收入增長(zhǎng)1.97倍；出貨值增長(zhǎng)1.83倍。隨著啟動(dòng)區(qū)塊的建成，湯溪集鎮(zhèn)建成區(qū)面積已翻了一番；隨著北區(qū)塊的開(kāi)發(fā)，擴(kuò)大了羅埠鎮(zhèn)、洋埠鎮(zhèn)的規(guī)模；隨著東區(qū)塊黃土丘陵的開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步拓展了發(fā)展空間。對(duì)于上述成績(jī)，上級(jí)黨委政府以及社會(huì)各界給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)，金西人民也是有目共睹的。這同時(shí)也說(shuō)明，我們金西的各級(jí)班子是富有戰(zhàn)斗力的，我們的干部是會(huì)干事、能干事的。

但是，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們更要正視我們發(fā)展中存在的差距。我們所取得的成績(jī)，只能說(shuō)明自己跟自己比有進(jìn)步，與周邊發(fā)達(dá)區(qū)域相比較，金西還存在很大的差距。例如，湯溪鎮(zhèn)是省級(jí)中心鎮(zhèn)，去年的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值19億元，財(cái)政收入3046萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入4400元；而義烏佛堂鎮(zhèn)02年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值就達(dá)32.8億元，財(cái)政收入7111萬(wàn)元元，農(nóng)民人均純收入4775元；也就是說(shuō)，湯溪的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、財(cái)政收入分別只達(dá)到佛堂五年前水平的58.2%、38.2%，農(nóng)民人均純收入只相當(dāng)于佛堂五年前的水平，去年，浙江省農(nóng)民人均純收入是8265元，金華全市6971元，婺城區(qū)是6658元。湯溪鎮(zhèn)的人均收入是4400元，只有全省的一半左右，全市水平的63.%，婺城區(qū)水平的66%。我擺這些情況的意思是，金西現(xiàn)在還很落后。金西必須繼續(xù)加快發(fā)展，否則，不但無(wú)法縮小現(xiàn)有差距，而且差距還會(huì)進(jìn)一步拉大。

金西的落后，主要根源在于工業(yè)經(jīng)濟(jì)落后。對(duì)金西來(lái)說(shuō)，要縮短與先進(jìn)地區(qū)的差距、加快發(fā)展，必須發(fā)展工業(yè)；要發(fā)展工業(yè)，必須更好更快地推進(jìn)金西開(kāi)發(fā)；要推進(jìn)金西開(kāi)發(fā)，就當(dāng)前來(lái)說(shuō)，必須下大決心、花大力氣攻堅(jiān)破難，突破開(kāi)發(fā)瓶頸。當(dāng)前，金西開(kāi)發(fā)面臨的主要問(wèn)題是：地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)偏高嚴(yán)重制約金西的招商引資和開(kāi)發(fā)運(yùn)作；由于污水處理項(xiàng)目未配套導(dǎo)致金西環(huán)境容量制約日益突出；動(dòng)遷及政策處理任務(wù)艱巨，影響了三通一平的進(jìn)度，延緩了30多個(gè)已供地工業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)工。我們這次開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”，就是要解決一批遺留問(wèn)題，突破一批工作瓶頸，為項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件，為金西發(fā)展掃清路障。

由此可見(jiàn)，開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”是掃障礙、破難題，破解影響當(dāng)前開(kāi)發(fā)瓶頸的需要；是增信心、鼓士氣，掀起新一輪開(kāi)發(fā)建設(shè)高潮的需要；是比能力、賽作風(fēng)、，檢驗(yàn)每個(gè)干部素質(zhì)的需要。開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)、三鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全體干部及部門(mén)的同志必須深刻認(rèn)識(shí)“百日攻堅(jiān)”的重要意義，自覺(jué)增強(qiáng)緊迫感，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)投入“百日攻堅(jiān)”。通過(guò)這次活動(dòng)，使制約金西開(kāi)發(fā)的一批難題得到破解，使金西的開(kāi)發(fā)建設(shè)再上一個(gè)新的臺(tái)階。

二、突出重點(diǎn)，理清思路，明確“百日攻堅(jiān)”的基本要求

在2月29日的金西干部大會(huì)上，我對(duì)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)作了初步部署。干部大會(huì)以來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)和三鎮(zhèn)都做了大量的前期工作,從4月份開(kāi)始，“百日攻堅(jiān)”將進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作。為此，我就“百日攻堅(jiān)”的總體部署和基本要求再明確三點(diǎn)。

（一）指導(dǎo)思想

這次“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹市、區(qū)工業(yè)大會(huì)和作風(fēng)建設(shè)會(huì)議以及金西干部大會(huì)精神，進(jìn)一步發(fā)動(dòng)全體干部堅(jiān)定信心、自我加壓；攻堅(jiān)克難、推進(jìn)開(kāi)發(fā)；通過(guò)這次活動(dòng)，解決一批遺留問(wèn)題，突破一批工作瓶頸，推進(jìn)一批項(xiàng)目落地，促進(jìn)一批實(shí)事落實(shí)。并形成一個(gè)思想統(tǒng)一、目標(biāo)一致、抓難碰硬的良好工作局面，基本破解目前制約開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的主要難題，為完成開(kāi)發(fā)區(qū)全年目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)金西持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

（二）主要任務(wù)

這次“百日攻堅(jiān)”的主要任務(wù)有五個(gè)方面：

1、推進(jìn)動(dòng)遷和政策處理、確保無(wú)障礙施工。動(dòng)遷和政策處理是開(kāi)發(fā)區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)進(jìn)場(chǎng)施工的前提條件，任務(wù)也相當(dāng)繁重。這些任務(wù)不完成，一系列工作都會(huì)因此而拖延。這次動(dòng)遷和政策處理攻堅(jiān)的重點(diǎn)：一是完成東區(qū)3個(gè)磚瓦廠的政策處理、資產(chǎn)評(píng)估和協(xié)議簽訂，確保完成山塘下磚瓦廠拆除，力爭(zhēng)完成湯溪鎮(zhèn)磚瓦廠拆除，啟動(dòng)湯溪村磚瓦廠拆除；二是實(shí)質(zhì)性推進(jìn)東區(qū)靶場(chǎng)的政策處理洽談工作，力爭(zhēng)簽訂協(xié)議；三是完成東區(qū)嘉源周邊和一期土地平整區(qū)塊的政策處理；四是按照建設(shè)要求，及時(shí)實(shí)施東區(qū)、北區(qū)開(kāi)發(fā)涉及的線路搬遷；五是爭(zhēng)取重新啟動(dòng)山下周拆遷。

2、推進(jìn)公建項(xiàng)目建設(shè)、提升服務(wù)配套功能。主要任務(wù)是根據(jù)婺城區(qū)統(tǒng)一部署，開(kāi)展實(shí)施“933工程”，重點(diǎn)是實(shí)施金西污水處理項(xiàng)目。這是一件既事關(guān)金西發(fā)展全局，更事關(guān)民生和諧的大事。當(dāng)前國(guó)家對(duì)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)越來(lái)越重視，人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的要求也越來(lái)越高。這一項(xiàng)目的實(shí)施，是破解金西當(dāng)前環(huán)境容量緊缺的迫切需要，也是實(shí)現(xiàn)金西三鎮(zhèn)居民的生活污水和企業(yè)的生產(chǎn)生活污水集中處理，改善金西生產(chǎn)、生活環(huán)境的必經(jīng)之舉。對(duì)于這項(xiàng)工作，首先要樹(shù)立信心，其次要高度重視，再次要細(xì)致工作。通過(guò)“百日攻堅(jiān)”要實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：一是落實(shí)污水處理項(xiàng)目選址及政策處理；二是落實(shí)污水處理配套主管網(wǎng)政策處理并開(kāi)工建設(shè)；三是制定污水處理項(xiàng)目有關(guān)投資政策，在落實(shí)選址的基礎(chǔ)上，完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)、論證、報(bào)批和招商等工作，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)。

3、推進(jìn)一批工業(yè)項(xiàng)目落地、掀起新一輪建設(shè)高潮。項(xiàng)目是開(kāi)發(fā)的生命，沒(méi)有源源不斷的項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，就沒(méi)有源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。當(dāng)前，金西儲(chǔ)有30多個(gè)已供地的工業(yè)項(xiàng)目，所以必須加大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度。項(xiàng)目推進(jìn)的攻堅(jiān)目標(biāo)：一是對(duì)歷年遺留應(yīng)開(kāi)工未開(kāi)工或雖已開(kāi)工但建設(shè)緩慢的項(xiàng)目，要進(jìn)行逐家梳理，分類(lèi)提出具體措施，并落實(shí)到位，力爭(zhēng)應(yīng)開(kāi)工未開(kāi)工企業(yè)90%以上開(kāi)工建設(shè)，已開(kāi)工但建設(shè)緩慢的企業(yè)建設(shè)速度有較大提高；二是要完成北區(qū)已供地企業(yè)的政策處理和清表，完成圍墻砌筑，完成項(xiàng)目政策協(xié)調(diào)；三是要完成東區(qū)第一批計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目論證、出讓金交納、環(huán)評(píng)等前期工作，90%以上企業(yè)開(kāi)工建設(shè)。

4、推進(jìn)東區(qū)三通一平、為項(xiàng)目建設(shè)奠好基礎(chǔ)。東區(qū)能否掀起新一輪的企業(yè)開(kāi)工建設(shè)高潮，三通一平是前提。東區(qū)三通一平的攻堅(jiān)目標(biāo)：一是基本完成東區(qū)一至四標(biāo)段土地平整；二是完成五標(biāo)段招投標(biāo)并啟動(dòng)平整；三是基本完成東區(qū)一期4條配套路網(wǎng)建設(shè)；四是完成東區(qū)供水、供電方案制訂，完成湯齒生產(chǎn)供電、供水工程。

5、推進(jìn)資金平衡、保障開(kāi)發(fā)建設(shè)資金需求。當(dāng)前攻堅(jiān)的重點(diǎn)：一是完成工行、建行到期貸款續(xù)轉(zhuǎn)貸。二是完成工行授信貸款到位工作；三是力爭(zhēng)完成一個(gè)新貸款項(xiàng)目包裝；四是爭(zhēng)取政策性項(xiàng)目資金，做好土地出讓金收繳，協(xié)調(diào)市、區(qū)相關(guān)資金返還到位；五是積極探索多渠道融資新路子，突破資金瓶頸，確保開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)資金需求。

在推進(jìn)以上五方面攻堅(jiān)內(nèi)容的同時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)和三鎮(zhèn)將在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，落實(shí)一批惠民實(shí)事，湯溪鎮(zhèn)要在編制中心鎮(zhèn)控制性詳規(guī)的基礎(chǔ)上，加大集鎮(zhèn)建設(shè)和整治力度，啟動(dòng)湯溪中學(xué)新住宅區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)理順九峰山管理體制。羅埠鎮(zhèn)要積極創(chuàng)造條件，籌措資金，爭(zhēng)取政策，力爭(zhēng)實(shí)施46省道亮化工程和金西大道連接線工程。洋埠鎮(zhèn)要在完成望江路一期工程的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)二期工程建設(shè)。

（三）活動(dòng)步驟

這次“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)分四個(gè)階段推進(jìn)：

第一階段：調(diào)查研究、制訂方案。調(diào)查征求各方意見(jiàn)，理清當(dāng)前制約金西開(kāi)發(fā)的突出問(wèn)題，制訂“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)具體方案和考核辦法。

第二階段：宣傳發(fā)動(dòng)、統(tǒng)一思想。運(yùn)用多種形式做好思想發(fā)動(dòng)、輿論宣傳等工作。開(kāi)發(fā)區(qū)、各鎮(zhèn)要開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”動(dòng)員，深刻領(lǐng)會(huì)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)的內(nèi)容，使區(qū)、鎮(zhèn)、村各級(jí)黨員干部和廣大群眾充分認(rèn)識(shí)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)的重要性和必要性，把群眾的精力引到“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)中來(lái)，主動(dòng)投身“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)之中，著力營(yíng)造合力推進(jìn)“百日攻堅(jiān)”的良好氛圍。

第三階段：組織實(shí)施、深入推進(jìn)。對(duì)照攻堅(jiān)內(nèi)容分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，深入?yún)f(xié)調(diào)，強(qiáng)化服務(wù)，逐個(gè)破解。

第四階段：組織驗(yàn)收、考核獎(jiǎng)懲。對(duì)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)進(jìn)行考核、總結(jié)、提高、深化，繼續(xù)做好“百日攻堅(jiān)”后續(xù)工作，把活動(dòng)引向深入，建立機(jī)制，促進(jìn)工作的長(zhǎng)效推進(jìn)。

各攻堅(jiān)組可根據(jù)攻堅(jiān)內(nèi)容，確定分階段實(shí)施的具體時(shí)段，以確保百日攻堅(jiān)有序推進(jìn)uo;百日攻堅(jiān)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

這里，強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

（一）堅(jiān)定信心，振奮精神。要打好“百日攻堅(jiān)”這一仗，首先，必須堅(jiān)定信心。樹(shù)立必勝信心，保持良好的精神狀態(tài)，是我們各項(xiàng)工作克難制勝、各項(xiàng)事業(yè)取得成功的重要前提，也是我們打好這場(chǎng)“百日攻堅(jiān)”硬仗不可缺的內(nèi)在動(dòng)力。應(yīng)該說(shuō)，當(dāng)前我們開(kāi)展攻堅(jiān)的有利條件很多，目標(biāo)設(shè)置也是確保重點(diǎn)。我們的全體干部必須堅(jiān)定戰(zhàn)之必勝的信心！其次，必須振奮精神。要在近百天的時(shí)間內(nèi)，圍繞五大目標(biāo)進(jìn)行攻堅(jiān)，必須有一種敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài)，有一個(gè)攻堅(jiān)克難的堅(jiān)強(qiáng)意志。為此，在座所有干部，務(wù)必振足精神，咬定目標(biāo)，一鼓作氣，奮力沖刺。要緊緊圍繞攻堅(jiān)的目標(biāo)任務(wù)，全力奮進(jìn)，確保完成。這次活動(dòng)，目的之一是破解難題，目的之二是檢驗(yàn)干部。開(kāi)發(fā)區(qū)和三鎮(zhèn)黨委要有意識(shí)的將有培養(yǎng)潛力的干部推向一線，經(jīng)受考驗(yàn)，接受檢驗(yàn)。我們希望，通過(guò)這次活動(dòng)有更多的強(qiáng)者脫穎而出，有更多的干部能得滿分。

（二）集中精力，注重落實(shí)。這次“百日攻堅(jiān)”是一次戰(zhàn)役，是當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重。必須集中力量，集中精力，沉下身去，狠抓落實(shí)。集中力量就是要抽調(diào)精英強(qiáng)將，確保攻堅(jiān)有足夠的干部力量。集中精力就是作為領(lǐng)導(dǎo)，要全神貫注；作為參與攻堅(jiān)的同志，要排除干擾，減少應(yīng)酬，專(zhuān)心致志，全身心的投入。沉下身去，就是要盡快進(jìn)入角色，進(jìn)入狀態(tài)，不能浮光掠影，不能靠指手劃腳，要深入群眾，深入基層，深入事情的內(nèi)部去！狠抓落實(shí)，就是要發(fā)揚(yáng)唯實(shí)的工作作風(fēng)，摸實(shí)情、使實(shí)招、干實(shí)事、出實(shí)效，不看過(guò)程看結(jié)果！

（三）加強(qiáng)互動(dòng)，營(yíng)造合力。要打好“百日攻堅(jiān)”戰(zhàn)，全力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，必須全面動(dòng)員和協(xié)調(diào)各方面的力量，采取強(qiáng)有力的措施，形成金西上下“百日攻堅(jiān)”的強(qiáng)大合力。三鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)各部門(mén)都要高度重視這次“百日攻堅(jiān)”大會(huì)戰(zhàn)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密實(shí)施。各攻堅(jiān)組領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任人的重任，三鎮(zhèn)及開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)各部門(mén)負(fù)責(zé)人也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。三鎮(zhèn)要在開(kāi)發(fā)區(qū)總體分工下，進(jìn)一步明確分工，責(zé)任到人，分頭包干，各負(fù)其責(zé)，確保整個(gè)“百日攻堅(jiān)”人員到位、措施到位、責(zé)任到位。同時(shí)，在工作過(guò)程中，對(duì)涉及的有關(guān)問(wèn)題，三鎮(zhèn)與開(kāi)發(fā)區(qū)部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)部門(mén)與部門(mén)之間要及時(shí)溝通、做好銜接。對(duì)遇阻、停滯的一些重點(diǎn)難點(diǎn)工作，相關(guān)鎮(zhèn)、部門(mén)要集中力量，狠抓關(guān)鍵，限定時(shí)間，重點(diǎn)攻關(guān)，務(wù)求突破。要廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，形成上下一致，內(nèi)外互動(dòng)的工作局面。

（四）強(qiáng)化考核，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲。對(duì)這次活動(dòng)，開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政將安排專(zhuān)門(mén)資金，實(shí)施考核獎(jiǎng)懲。開(kāi)發(fā)區(qū)要制訂“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)考核辦法，并建立考核小組。由開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委委員、紀(jì)工委書(shū)記金美蓮任組長(zhǎng)?？己诵〗M要對(duì)整個(gè)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)開(kāi)展情況、難題破解情況與工作進(jìn)展情況加強(qiáng)督查，建立健全重點(diǎn)工作“百日攻堅(jiān)”督查通報(bào)制度，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，定期通報(bào)反饋。要通過(guò)督查掌握情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決難題。要把活動(dòng)與改進(jìn)工作作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，要把活動(dòng)與制度建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把活動(dòng)與建立良好團(tuán)隊(duì)結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造開(kāi)發(fā)區(qū)良好的投資環(huán)境。

同志們，當(dāng)前金西開(kāi)發(fā)正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。打好這場(chǎng)“百日攻堅(jiān)”戰(zhàn)，是對(duì)我們工作作風(fēng)、水平和效率的重要檢驗(yàn)。希望大家拿出實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，集中精力，狠抓落實(shí)，克難攻堅(jiān)，實(shí)干苦干100天，拿下五大碉堡，為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的順利推進(jìn)作出新的更大貢獻(xiàn)！