前言：本站為你精心整理了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展講話范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹省、市衛(wèi)生工作會(huì)議精神，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，推動(dòng)全區(qū)衛(wèi)生工作在新的起點(diǎn)上又好又快發(fā)展。畢區(qū)長(zhǎng)將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表區(qū)衛(wèi)生局向大會(huì)作工作報(bào)告。

一、精心組織，團(tuán)結(jié)實(shí)干，*7年全區(qū)衛(wèi)生工作取得突破性進(jìn)展

*7年是衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展不平凡的一年，全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以開(kāi)展認(rèn)真專(zhuān)業(yè)務(wù)實(shí)作風(fēng)效能建設(shè)為總抓手，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了工作的新突破，為保障人民群眾身體健康、促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展發(fā)揮了積極作用。*8年1月5日，我區(qū)作為全市唯一的區(qū)縣代表市政府迎接了省政府對(duì)我市*7年度重點(diǎn)衛(wèi)生工作的檢查考核，考核組對(duì)我區(qū)衛(wèi)生工作給予了高度評(píng)價(jià)。*7年度，我區(qū)衛(wèi)生工作在區(qū)縣衛(wèi)生工作綜合目標(biāo)考核中，獲全市一等獎(jiǎng)，受到市政府表彰。

——農(nóng)村基本衛(wèi)生保障體系日益完善。一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得新進(jìn)展。全區(qū)參合人口34.95萬(wàn)，參合比例達(dá)91.80％，籌集資金2085.02萬(wàn)元，兌現(xiàn)補(bǔ)償金2099.73萬(wàn)元。其中，年內(nèi)獲得住院補(bǔ)償3.06萬(wàn)人次,花費(fèi)醫(yī)藥費(fèi)用6677.08萬(wàn)元,得到補(bǔ)償1869.7萬(wàn)元,住院補(bǔ)償比達(dá)28%。07年為全區(qū)10505名低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人代繳了參合費(fèi)用。投資50萬(wàn)元建成了我區(qū)新農(nóng)合信息網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)，目前運(yùn)行良好，方便了農(nóng)民看病報(bào)銷(xiāo)。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理更加規(guī)范。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃區(qū)級(jí)管理后，呈現(xiàn)出爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、加快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不斷提高。衛(wèi)生支農(nóng)工作扎實(shí)推進(jìn)。三是基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)得到加強(qiáng)。“360”工程建設(shè)任務(wù)全面完成，“1127”工程進(jìn)展順利，工作中我們及時(shí)落實(shí)各級(jí)政府承擔(dān)的配套資金，精心施工，積極完成房屋建設(shè)，及時(shí)安排人員培訓(xùn)，更新儀器設(shè)備。投資240萬(wàn)元如期完成了*7年新規(guī)劃的40處規(guī)范化村衛(wèi)生室改造建設(shè)任務(wù)，截至年底，我區(qū)利用4年時(shí)間完成了180處規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)，進(jìn)一步改善了人民群眾就醫(yī)環(huán)境。四是全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)區(qū)達(dá)標(biāo)成果得到鞏固發(fā)展。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，并實(shí)行保護(hù)和傾斜政策，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)中醫(yī)藥特色醫(yī)療機(jī)構(gòu)活動(dòng)，目前我區(qū)有4處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和8處村衛(wèi)生室被評(píng)為中醫(yī)藥特色醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

­——醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到優(yōu)化。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療行為，開(kāi)展了醫(yī)療質(zhì)量管理效益年的活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章制度及診療、護(hù)理操作規(guī)程，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，加強(qiáng)行業(yè)自律與管理。5月份，舉辦了全區(qū)護(hù)理操作技術(shù)比武大賽。6月組織了全區(qū)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育考試、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育公共課程考試及中醫(yī)四部經(jīng)典知識(shí)考試。通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管和學(xué)習(xí)教育，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提高。9月結(jié)合“認(rèn)真專(zhuān)業(yè)務(wù)實(shí)”作風(fēng)效能建設(shè)活動(dòng)在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展了“三優(yōu)一滿意”活動(dòng)，極大的改善了人民群眾就醫(yī)環(huán)境。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，方便城區(qū)居民看病就醫(yī)。深入推進(jìn)惠民醫(yī)療。惠民醫(yī)療服務(wù)和單病種限價(jià)受益面不斷擴(kuò)大，全區(qū)二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）設(shè)立惠民門(mén)診19個(gè)、惠民病床37張，優(yōu)惠減免費(fèi)用191.45萬(wàn)元。區(qū)綜合醫(yī)院實(shí)行單病種限價(jià)收費(fèi)的病種為20個(gè)，專(zhuān)科醫(yī)院為10個(gè)，限價(jià)病種收費(fèi)水平平均下降20%。繼續(xù)開(kāi)展“復(fù)明救助工程”。區(qū)政府組織聯(lián)合民政局、財(cái)政局在全區(qū)開(kāi)展“復(fù)明救助工程”，07年度，有346位貧困“白內(nèi)障”患者在區(qū)人民醫(yī)院得到了免費(fèi)手術(shù)救治。通過(guò)扎實(shí)有效的工作，全區(qū)醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)勢(shì)頭得到控制，有效的緩解了群眾“看病難”、“看病貴”的問(wèn)題。

——公共衛(wèi)生管理成效顯著。落實(shí)綜合防治措施，艾滋病、結(jié)核病、肝炎等重點(diǎn)傳染病得到較好控制。進(jìn)一步加強(qiáng)結(jié)核病防治力度，規(guī)范治療和管理，對(duì)所有的肺結(jié)核病人免費(fèi)治療，做到藥品管理正規(guī)，保證病人用藥安全有效。手足口病等監(jiān)測(cè)傳染病防控有力，無(wú)一死亡病例發(fā)生，省、市督導(dǎo)組給予高度評(píng)價(jià)?；A(chǔ)免疫質(zhì)量進(jìn)一步提高，“七苗”全程免疫接種率達(dá)到97%以上。繼續(xù)免費(fèi)為全區(qū)適齡兒童接種甲肝和風(fēng)疹疫苗，接種率達(dá)90%以上。*7年9月，我區(qū)地方病防治工作代表山東省接受衛(wèi)生部等三部委重點(diǎn)地方病防治評(píng)估，獲優(yōu)秀評(píng)分，受到通報(bào)表彰。組建醫(yī)療、傳染、中毒等急救隊(duì)伍，充實(shí)完善《應(yīng)急預(yù)案》，衛(wèi)生應(yīng)急能力得到提升。婦幼衛(wèi)生工作全面發(fā)展，積極搞好免費(fèi)婚前健康查體工作，全年共體檢適齡青年6065人次,婚檢率達(dá)到95%。

——衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法實(shí)現(xiàn)突破。不斷加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法隊(duì)伍的法律素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，建立了衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制。在全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，衛(wèi)生監(jiān)督人員日夜奮戰(zhàn)，圍繞2個(gè)100%的目標(biāo)要求，對(duì)全區(qū)722家餐飲單位進(jìn)行了拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查，全區(qū)無(wú)衛(wèi)生許可經(jīng)營(yíng)單位的查處率達(dá)100%；衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度實(shí)施率達(dá)100%；建立實(shí)施原料進(jìn)貨索證制度單位達(dá)100%；使用病死或死因不明的畜禽及其制品，以及使用有毒有害物質(zhì)加工食品行為的監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%。*7年10月24日，吳儀副總理到*視察時(shí)，對(duì)我區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作給予了充分肯定。12月26日，我區(qū)代表山東省順利通過(guò)了國(guó)務(wù)院考核組的檢查驗(yàn)收。在*7年全市衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)工作考核中獲一等獎(jiǎng)。今年3月5日在全省衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作會(huì)議上，區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所被評(píng)為全省衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法先進(jìn)集體。

——衛(wèi)生科技實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。大力實(shí)施“三名”戰(zhàn)略，目前我區(qū)有2名醫(yī)生被評(píng)為市級(jí)名醫(yī)，7名醫(yī)生被確定為市級(jí)名醫(yī)培養(yǎng)對(duì)象，6個(gè)科室被評(píng)為市級(jí)名科。通過(guò)名醫(yī)培養(yǎng)帶動(dòng)了名科建設(shè)，通過(guò)名科建設(shè)帶動(dòng)了科研成果。*7年，共完成新業(yè)務(wù)、新技術(shù)46項(xiàng)，獲得省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)1項(xiàng)，市級(jí)以上科研立項(xiàng)5項(xiàng)。通過(guò)認(rèn)真實(shí)施“三名”戰(zhàn)略和“星級(jí)醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)婦保院各項(xiàng)業(yè)務(wù)技術(shù)水平均處在全省同級(jí)醫(yī)院前列。

——愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展。以通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審為契機(jī)，查找不足，主攻弱項(xiàng)，促進(jìn)了我區(qū)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作水平的全面提升。深入開(kāi)展了第十九個(gè)愛(ài)衛(wèi)月和“五一”、“十一”、“齊文化國(guó)際旅游節(jié)”等重大節(jié)日期間的環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動(dòng)，整治城鄉(xiāng)垃圾和白色污染活動(dòng)扎實(shí)有效，提升了國(guó)家衛(wèi)生城市品牌。農(nóng)村改水改廁、除害防病、健康教育、衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建等工作深入開(kāi)展，全區(qū)農(nóng)村改水受益率達(dá)100%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)86.5%。

——和諧衛(wèi)生建設(shè)成效明顯。區(qū)衛(wèi)生局黨委堅(jiān)持認(rèn)真專(zhuān)業(yè)務(wù)實(shí)，注重加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮干部職工的群體作用，干部素質(zhì)和工作作風(fēng)得到有效提升和轉(zhuǎn)變，化解不和諧因素，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。開(kāi)展了民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，有效溝通了醫(yī)患關(guān)系，受到了群眾好評(píng)。推行藥品集中招標(biāo)采購(gòu)制度，全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中招標(biāo)采購(gòu)藥品支出額達(dá)6100萬(wàn)元，占藥品采購(gòu)總支出額的100%，讓利患者420萬(wàn)元，讓老百姓得到實(shí)惠。繼續(xù)完善住院費(fèi)用“一日清單制”，讓病人花錢(qián)明白，看病滿意，患者滿意率達(dá)到了96%以上，全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)形成了和諧向上的良好氛圍。

上述成績(jī)的取得，歸功于區(qū)委、區(qū)政府和各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持，歸功于廣大衛(wèi)生工作者的團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作。在此，我代表區(qū)衛(wèi)生局向關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各級(jí)黨委政府、各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界朋友，向勤奮敬業(yè)、真誠(chéng)付出，努力為人民健康服務(wù)的全區(qū)衛(wèi)生工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到存在的不足和差距。衛(wèi)生管理體制、運(yùn)行機(jī)制和衛(wèi)生資源配置結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制與公益性目標(biāo)要求不相適應(yīng)，醫(yī)療質(zhì)量管理和技術(shù)水平需要提高，執(zhí)業(yè)環(huán)境需要優(yōu)化?；鶎有l(wèi)生服務(wù)保障能力還較低，新農(nóng)合籌資、補(bǔ)償機(jī)制有待完善。公共衛(wèi)生管理任務(wù)依然繁重而艱巨。我們要高度重視這些問(wèn)題，在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中不斷克服和改進(jìn)。

二、統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)衛(wèi)生工作

黨的十七大作出了“健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)”的重要論斷，確立了人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的奮斗目標(biāo)，提出建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的新任務(wù)，明確了衛(wèi)生事業(yè)作為改善民生重要行業(yè)的新定位，為衛(wèi)生事業(yè)的大發(fā)展注入了新的活力，提供了新的歷史機(jī)遇。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，站在更高層面審視我們的工作，查找薄弱環(huán)節(jié)，真正把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做扎實(shí)，努力推動(dòng)全區(qū)衛(wèi)生工作再上新水平。

*8年，我區(qū)衛(wèi)生工作的總體思路是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，以建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高人民健康水平為目標(biāo)，突出加快發(fā)展、深化改革和完善機(jī)制三大重點(diǎn)，不斷完善公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生三大體系，實(shí)現(xiàn)基層衛(wèi)生、醫(yī)院管理、疾病預(yù)防控制與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、中醫(yī)事業(yè)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、人才培養(yǎng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)新突破，為群眾提供更加安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）規(guī)范完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，強(qiáng)化農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。首先要抓好資金籌集工作。市政府要求：“從*8年起，各級(jí)政府對(duì)參合農(nóng)民的補(bǔ)助達(dá)到人均80元，可以一年到位，也可以分兩年到位，在兩年內(nèi)都要提高到人均籌資100元?！苯衲?，我區(qū)落實(shí)各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金為63元，人均籌資83元，明年要加大補(bǔ)助力度，爭(zhēng)取達(dá)到市政府要求。精心組織實(shí)施，充分利用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，加大對(duì)新農(nóng)合的政策、補(bǔ)償程序等方面內(nèi)容的宣傳，增強(qiáng)人民群眾的抗疾病風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、互助共濟(jì)意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)居民參與的積極性，認(rèn)真搞好農(nóng)民籌資工作。我區(qū)2月22日對(duì)農(nóng)民個(gè)人籌資工作進(jìn)行了部署，通過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的共同努力,已于3月10日完成了08年度籌資工作，我區(qū)農(nóng)村居民參合率達(dá)到99％以上，今年我區(qū)新農(nóng)合補(bǔ)償封頂線將由1.5萬(wàn)元提高到5萬(wàn)元。要做好*9年籌資的發(fā)動(dòng)準(zhǔn)備，確保11月底前完成個(gè)人繳費(fèi)任務(wù)。二是強(qiáng)化基金監(jiān)管。規(guī)范“六統(tǒng)一”管理模式，住院補(bǔ)償比和基金使用率分別達(dá)到30%和90%以上。要嚴(yán)格基金監(jiān)管，完善基金使用和補(bǔ)償?shù)墓局贫?，杜絕各類(lèi)違法違規(guī)行為，確保基金安全。要加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，推廣適宜技術(shù)和基本用藥，適當(dāng)提高中醫(yī)藥補(bǔ)償比例。三是加強(qiáng)新農(nóng)合機(jī)構(gòu)建設(shè)。年內(nèi)要完成區(qū)、鄉(xiāng)新農(nóng)合機(jī)構(gòu)人員的招考錄用，健全三級(jí)組織管理體系，確保全區(qū)新農(nóng)合各項(xiàng)職能落到實(shí)處。四是要做好新農(nóng)合信息管理建設(shè)。要安排專(zhuān)項(xiàng)資金，科學(xué)合理設(shè)計(jì)，搞好新農(nóng)合信息管理系統(tǒng)二期項(xiàng)目建設(shè)，建立符合全市統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)要求的新農(nóng)合網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)，方便群眾醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)。

加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。要加大督導(dǎo)檢查力度，確?！?127工程”涉及的7處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和50處村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)如期完成，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室內(nèi)涵建設(shè)，穩(wěn)定基層隊(duì)伍。完善衛(wèi)生支農(nóng)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，以技術(shù)指導(dǎo)、人才培養(yǎng)、完善功能為重點(diǎn)，繼續(xù)做好二級(jí)以上醫(yī)院對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和開(kāi)展巡回醫(yī)療服務(wù)工作，豐富衛(wèi)生支農(nóng)工作內(nèi)涵。

（二）加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，方便城市居民看病就醫(yī)。按照“總體規(guī)劃，分步實(shí)施”的原則，不斷健全城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率要達(dá)到100%。一是加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。今年，我區(qū)在已建設(shè)完成2處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、7處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的基礎(chǔ)上，將新規(guī)劃建設(shè)2處中心、5處站，并對(duì)現(xiàn)有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)備配備。同時(shí)，市政府要按照社區(qū)居民人均不低于5元的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我區(qū)社區(qū)公共衛(wèi)生進(jìn)行補(bǔ)助，我區(qū)也要按有關(guān)文件要求落實(shí)社區(qū)公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)。二是落實(shí)優(yōu)惠扶持政策。推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等保障制度有效結(jié)合，完善醫(yī)療保障支持政策。做好二級(jí)以上醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作，組織疾控及保健機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員到社區(qū)開(kāi)展工作。三是強(qiáng)化日常監(jiān)管。研究探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理模式，建立健全崗位責(zé)任制和目標(biāo)考核制，嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置審批和從業(yè)人員管理，強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)首診負(fù)責(zé)制和雙向轉(zhuǎn)診制，實(shí)行“小病進(jìn)社區(qū)，大病進(jìn)醫(yī)院，康復(fù)回社區(qū)”的醫(yī)療服務(wù)新模式。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)達(dá)60%以上。開(kāi)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)和示范機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)面上工作開(kāi)展。

(三)堅(jiān)持預(yù)防為主方針，提高疾病預(yù)防控制水平。要一手抓防病工作，一手抓能力建設(shè)，努力提高公共衛(wèi)生管理水平。一是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，不斷完善疾病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步達(dá)到部頒標(biāo)準(zhǔn)。年內(nèi)要完成區(qū)疾控中心缺編人員的招考錄用，配齊配強(qiáng)工作人員。要轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，探索建立與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、農(nóng)村衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制，提高網(wǎng)絡(luò)直報(bào)覆蓋率，加大疾病預(yù)防控制能力，構(gòu)建城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生安全網(wǎng)。二是堅(jiān)持不懈地抓好重大傳染病的預(yù)防控制。要繼續(xù)做好艾滋病、結(jié)核病、乙肝、人禽流感為重點(diǎn)的重大傳染病防治工作，實(shí)施全民健康教育與重點(diǎn)人群行為干預(yù)，規(guī)范傳染病疫情信息報(bào)告和管理，確保不發(fā)生重點(diǎn)傳染病暴發(fā)流行。三是全面實(shí)施擴(kuò)大免疫規(guī)劃工作。落實(shí)好補(bǔ)助資金，制定工作方案，確保免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)95%以上。開(kāi)展免疫規(guī)劃管理年活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)預(yù)防接種門(mén)診規(guī)范化建設(shè)。四是搞好突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范和應(yīng)急處置。認(rèn)真貫徹實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《全國(guó)衛(wèi)生部門(mén)衛(wèi)生應(yīng)急管理工作規(guī)范（試行）》，加強(qiáng)應(yīng)急管理和隊(duì)伍建設(shè)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，搞好培訓(xùn)和演練，妥善處置重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。五是加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作。抓好免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作，健全出生缺陷監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查，提高母嬰保健水平。

（四）強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格依法行政。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，逐步建立延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格衛(wèi)生監(jiān)督員準(zhǔn)入和培訓(xùn)管理，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展食品專(zhuān)項(xiàng)整治工作。以實(shí)施“放心餐飲”工程為抓手，鞏固餐飲消費(fèi)整治工作成果，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度，規(guī)范食品衛(wèi)生許可和準(zhǔn)入管理。以預(yù)防農(nóng)民工職業(yè)病為重點(diǎn)，全面實(shí)施“放心就業(yè)”工程，加強(qiáng)職業(yè)病防治執(zhí)法監(jiān)督，改善職業(yè)衛(wèi)生環(huán)境。深入開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的依法監(jiān)管要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，同時(shí)，加大醫(yī)療廣告監(jiān)管力度，保證公民的健康權(quán)益。認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，廣泛開(kāi)展“法律五進(jìn)”集中推進(jìn)年活動(dòng)，使衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，增強(qiáng)人民群眾的守法意識(shí)和安全防范意識(shí)。

（五）加強(qiáng)醫(yī)院科學(xué)管理，不斷提高醫(yī)療服務(wù)水平。要繼續(xù)深入開(kāi)展醫(yī)院管理年和醫(yī)療質(zhì)量管理效益年活動(dòng)，引導(dǎo)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)更加重視提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，控制醫(yī)藥費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)。一是加強(qiáng)醫(yī)療管理，確保醫(yī)療安全。依據(jù)《山東省綜合醫(yī)院評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，開(kāi)展醫(yī)院評(píng)價(jià)，狠抓醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，完善規(guī)章制度、操作規(guī)程及人員崗位職責(zé)，開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，加強(qiáng)檢驗(yàn)、醫(yī)院感染控制等重點(diǎn)科室建設(shè)和管理，提高醫(yī)療服務(wù)的有效性和安全性。加強(qiáng)醫(yī)院藥事管理，落實(shí)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和報(bào)告制度，促進(jìn)安全合理用藥。認(rèn)真貫徹《護(hù)士條例》，增加一線護(hù)士配置數(shù)量，提高護(hù)士隊(duì)伍素質(zhì)，繼續(xù)開(kāi)展護(hù)理服務(wù)示范病房創(chuàng)建活動(dòng)。二是鞏固擴(kuò)大惠民醫(yī)療工作成果。廣泛推行“無(wú)節(jié)假日手術(shù)”、“住院費(fèi)用一日清”、“檢驗(yàn)結(jié)果一單通”、“合理使用抗生素”等利民便民措施。今年，區(qū)人民醫(yī)院限價(jià)收費(fèi)的病種將提高到30個(gè)，區(qū)中醫(yī)院、區(qū)婦保院提高到15個(gè)。落實(shí)“三免九減”等優(yōu)惠措施，豐富惠民醫(yī)療服務(wù)的形式和內(nèi)容。積極推動(dòng)網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)，減少流通環(huán)節(jié)，切實(shí)減輕患者的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。三是有效增進(jìn)醫(yī)患和諧。全面推行院務(wù)公開(kāi)，及時(shí)公布醫(yī)療服務(wù)信息，建立比較完善的醫(yī)患溝通制度，構(gòu)建互敬互信的和諧醫(yī)患關(guān)系。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行重大醫(yī)療過(guò)失行為和醫(yī)療事故報(bào)告制度，及時(shí)預(yù)防和化解醫(yī)患矛盾和糾紛。

堅(jiān)定不移地實(shí)施“科教興醫(yī)”。要把人才培養(yǎng)放到十分重要的位置上來(lái)抓，制定規(guī)劃，搭建平臺(tái)，有效推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，提升全區(qū)衛(wèi)生人才整體水平。要繼續(xù)實(shí)施“三名”戰(zhàn)略，開(kāi)展全區(qū)第二批名醫(yī)、名科評(píng)選，落實(shí)各項(xiàng)激勵(lì)保障措施。加大對(duì)重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)的扶持力度，力爭(zhēng)更多學(xué)科跨入省、市級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)行列。要認(rèn)真搞好農(nóng)村和城市社區(qū)衛(wèi)生人才培訓(xùn)工作，提高繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量和水平，推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。圍繞嚴(yán)重危害人民群眾健康的心腦疾病、惡性腫瘤、糖尿病等重大疾病，實(shí)施重大科技創(chuàng)新計(jì)劃，開(kāi)展科技攻關(guān)，不斷提高科技創(chuàng)新能力。

弘揚(yáng)祖國(guó)醫(yī)學(xué)，促進(jìn)中醫(yī)藥可持續(xù)性發(fā)展。要堅(jiān)定不移地貫徹“中西醫(yī)并重”方針，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生、重大疾病防治、農(nóng)村衛(wèi)生和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的作用。實(shí)施中醫(yī)藥“三進(jìn)”工程,繼續(xù)開(kāi)展中醫(yī)藥特色衛(wèi)生院、衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量管理和臨床人才培養(yǎng)工程，加強(qiáng)中醫(yī)藥的繼承與創(chuàng)新，全面開(kāi)展中醫(yī)適宜技術(shù)的推廣應(yīng)用，中醫(yī)適宜技術(shù)推廣率達(dá)到80%以上，促進(jìn)全區(qū)中醫(yī)事業(yè)又好又快地發(fā)展。

（六）大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，鞏固發(fā)展國(guó)家衛(wèi)生城市成果。要建立愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作長(zhǎng)效管理機(jī)制，集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，解決好城鄉(xiāng)結(jié)合部臟亂差問(wèn)題，力爭(zhēng)在基礎(chǔ)設(shè)施、保潔人員和制度保障等方面實(shí)現(xiàn)新突破。組織開(kāi)展好第二十個(gè)愛(ài)衛(wèi)月活動(dòng)，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心路整治，樹(shù)立樣板，輻射延伸，提高農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作水平。全力推進(jìn)“健康面對(duì)面·鄉(xiāng)村行”活動(dòng)，進(jìn)一步豐富健康教育工作內(nèi)涵，努力提高城鄉(xiāng)居民健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率?？茖W(xué)開(kāi)展病媒生物防治，有效降低四害密度。認(rèn)真搞好無(wú)害化衛(wèi)生廁所改造工作，鞏固發(fā)展全國(guó)農(nóng)村改水先進(jìn)城市成果。

（七）鞏固行風(fēng)建設(shè)成果，優(yōu)化衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委十七屆二次全會(huì)精神，鞏固提升衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)成果，緊密結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)實(shí)際，以加強(qiáng)職業(yè)道德教育為基礎(chǔ)，以服務(wù)宗旨教育為核心，以調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員積極性和創(chuàng)造性為重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)思想教育工作針對(duì)性和有效性，樹(shù)立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)。要健全治理醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)行醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)考核制度，組織開(kāi)展衛(wèi)生行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，真正取得讓群眾看得見(jiàn)、得實(shí)惠的成效。

三、提高效能，狠抓落實(shí)，為加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證

*8年，全國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革將逐步展開(kāi)，醫(yī)改方案的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施亦將明確。要結(jié)合全年衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)，搞好調(diào)查研究，積極探索推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有效途徑和辦法。要以更加認(rèn)真的態(tài)度，更加專(zhuān)業(yè)的素質(zhì)，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，做到目標(biāo)落實(shí)到位、措施落實(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位，確保年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（一）強(qiáng)化干部隊(duì)伍建設(shè)。一是要提升能力。全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工要深入學(xué)習(xí)黨的十七大和全國(guó)“兩會(huì)”精神，提高組織協(xié)調(diào)、調(diào)查研究、開(kāi)拓創(chuàng)新的能力，提高抓工作切入點(diǎn)、抓工作突破口、抓工作典型的能力，提高總攬全局、統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)決策、選人用人、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，做到在思想認(rèn)識(shí)上有新的提高，在實(shí)際工作中有新的起色。二是要增進(jìn)和諧。團(tuán)結(jié)始終是領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的重要問(wèn)題，也是班子成員能力、水平、品德修養(yǎng)等綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。懂團(tuán)結(jié)是大智慧，會(huì)團(tuán)結(jié)是大本領(lǐng)，真團(tuán)結(jié)是大境界。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要相互尊重，相互理解，相互支持，與人為善、和諧共事，確保班子整體功能和核心作用得到好的發(fā)揮。三是要廉潔自律。要實(shí)行“一崗雙責(zé)”，毫不放松地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，加強(qiáng)對(duì)人、財(cái)、物的管理使用和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督檢查，規(guī)范權(quán)力運(yùn)作。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。

（二）狠抓工作任務(wù)落實(shí)。今年全區(qū)衛(wèi)生改革與發(fā)展的任務(wù)十分繁重，要進(jìn)一步細(xì)化工作項(xiàng)目，落實(shí)工作責(zé)任，圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題辦實(shí)事、求實(shí)效。要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)每一項(xiàng)具體工作，要倒排工期，細(xì)排進(jìn)度，抓好每一個(gè)細(xì)節(jié)，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系。要自提標(biāo)桿，提升水平，切實(shí)提高工作效率和質(zhì)量。要完善“三個(gè)體系”建設(shè)，對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤、即時(shí)監(jiān)控，嚴(yán)格指標(biāo)考核，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。在全系統(tǒng)形成人心思干、心情舒暢、昂揚(yáng)向上、你追我趕的良好工作環(huán)境。

（三）努力建設(shè)和諧平安衛(wèi)生。要采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真抓好衛(wèi)生信訪工作，解決好個(gè)別單位存在的越級(jí)和重復(fù)上訪問(wèn)題。要善于化解矛盾，協(xié)調(diào)利益，理順情緒，維護(hù)穩(wěn)定。要有工作預(yù)見(jiàn)性，盡可能把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，落實(shí)責(zé)任制，堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移，健全完善宣傳培訓(xùn)、隱患排查整改和應(yīng)急保障體系建設(shè)，堅(jiān)決杜絕重大安全責(zé)任事故發(fā)生。要深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境。會(huì)同綜治、公安、宣傳等部門(mén)治理醫(yī)院周邊環(huán)境，堅(jiān)決打擊破壞醫(yī)院秩序的違法行為，切實(shí)維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益，為社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。

（四）積極營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要注重內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，堅(jiān)持“公開(kāi)、透明、準(zhǔn)確、及時(shí)”原則，完善信息制度，圍繞社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，主動(dòng)解疑釋惑，及時(shí)反映衛(wèi)生工作的動(dòng)態(tài)和進(jìn)展。要善于發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、報(bào)道先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡，宣傳醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)出現(xiàn)的新面貌、新風(fēng)尚，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大文明行業(yè)創(chuàng)建成果，提高廣大干部職工的文明素質(zhì)。繼續(xù)建設(shè)富有特色的衛(wèi)生文化，倡樹(shù)行業(yè)新風(fēng)。

同志們，今年是全面貫徹落實(shí)十七大戰(zhàn)略部署的第一年，全力做好今年各項(xiàng)工作，具有十分重要的意義。我們已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展已經(jīng)有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們一定要?jiǎng)?chuàng)新思路，凝心聚力，自我加壓，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)衛(wèi)生工作新局面，為提高全區(qū)人民健康水平、建設(shè)富裕文明和諧的現(xiàn)代化*而不懈努力！