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同志們：

根據(jù)中央和省委的統(tǒng)一部署，廳黨組決定召開開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，對廳黨組處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行部署。省委對我廳開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動高度重視，省委常委、副省長黃莉新同志聯(lián)系指導(dǎo)我廳的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，今天又親自參加動員大會并發(fā)表了重要講話。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實(shí)。會前，廳黨組先后召開兩次會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省委梁保華書記在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點(diǎn)工作動員大會上的重要講話和省委的《實(shí)施方案》，研究制定了《省水利廳系統(tǒng)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》，明確了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作要求，為今天的動員會議進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備。下面，我根據(jù)廳黨組研究的精神，講幾點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署，是繼在全黨開展“三講”教育活動、“三個代表”學(xué)教活動、黨員先進(jìn)性教育活動之后，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的又一重大舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國化的最新成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動，就是要使廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部，深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。我們既要從政治和全局的高度，又要從*水利發(fā)展所面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，充分認(rèn)識開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委的部署要求上來。

（一）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是全面貫徹十七大精神的重大舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展理論的最新成果，黨的十七大報告對這一重大理論成果進(jìn)行了全面、深刻、鮮明的闡述。貫徹落實(shí)黨的十七大精神，最為重要的就是要堅持以科學(xué)發(fā)展觀武裝全黨，指導(dǎo)中國特色社會主義建設(shè)的偉大實(shí)踐。我們要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與學(xué)習(xí)貫徹總書記對*工作的重要講話精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府今年以來的一系列重要工作部署結(jié)合起來，緊緊圍繞建設(shè)更高水平小康社會的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步謀劃*水利又好又快發(fā)展的新思路、新舉措，把先進(jìn)的思想理論轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的精神動力和物質(zhì)力量，轉(zhuǎn)變治水理念，創(chuàng)新治水實(shí)踐，努力開創(chuàng)*水利發(fā)展的新局面。

（二）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是提高黨員干部素質(zhì)的客觀需要?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。要把科學(xué)發(fā)展觀真正貫徹落實(shí)到*水利工作的各個方面，關(guān)鍵是要教育全系統(tǒng)黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須真正理解和掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，必須真正自覺地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀改造主觀世界、增強(qiáng)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，必須真正做到以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐、提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)。*水利正處在從傳統(tǒng)水利向可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，需要全系統(tǒng)的黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)求知意識和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)意識，不斷提高科學(xué)管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力；化解難題、促進(jìn)發(fā)展的能力；求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的能力；依法行政、高效服務(wù)的能力，為實(shí)現(xiàn)*水利又好又快發(fā)展提供組織和人才保證。

（三）開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是促進(jìn)*水利又好又快發(fā)展的必然要求。新時期的*水利既面臨難得的機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。建設(shè)更高水平的小康社會，對水利發(fā)展提出了更高更新的要求，需要我們在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，按照水的自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，深入開展新一輪思想解放和實(shí)踐創(chuàng)新，通過不斷破除不適應(yīng)時展要求的傳統(tǒng)水利的思想觀念、體制機(jī)制和工作模式，不斷解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活中的突出水問題，不斷拓展水利服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)民生的新空間，不斷完善以安全水利、資源水利、環(huán)境水利和民生水利為主要內(nèi)容的新時期*水利發(fā)展的目標(biāo)體系，為建設(shè)更高水平的小康社會提供更加有力的水利基礎(chǔ)保障。

二、要全面把握深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)省委要求，廳黨組制定了《全省水利系統(tǒng)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施方案》，并報經(jīng)省委試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批復(fù)同意。《實(shí)施方案》對學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟都提出了明確要求。各部門各單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

第一，要準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞省委確定的“推動科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好*”主題，全面實(shí)踐新時期治水新思路，以廳黨組、處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點(diǎn)，堅持理論聯(lián)系實(shí)踐，堅持學(xué)以致用，堅持改造主觀世界與改造客觀世界相結(jié)合，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力提高*安全水利、資源水利、環(huán)境水利和民生水利的發(fā)展能力，著力解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾反映強(qiáng)烈的突出水問題，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、符合可持續(xù)發(fā)展水利要求的水行政管理體制機(jī)制。努力做到在解放思想上有新飛躍，在提升能力上有新進(jìn)步，在解決問題上有新成效，在創(chuàng)新機(jī)制上有新突破，促進(jìn)*水利又好又快地發(fā)展。

第二，要準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的基本原則。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，以廳黨組、處級以上班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，思想性、政策性、實(shí)踐性都很強(qiáng)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，一定要把好四條原則：一是正面教育為主。組織黨員干部通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)自我教育，聯(lián)系工作實(shí)際，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，自覺查找不足，堅持典型引路，明確努力方向，充分調(diào)動和保護(hù)黨員干部推動科學(xué)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性。二是突出實(shí)踐特色。堅持學(xué)以致用、注重實(shí)踐，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與貫徹落實(shí)黨的十七大精神和省委省政府今年以來的一系列重要決策部署結(jié)合起來，與加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，與推動今年水利發(fā)展的各項重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合起來，與解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的主要問題結(jié)合起來，真正做到既要在理論學(xué)習(xí)上有新收獲，更要在解決問題上有新成效。三是堅持群眾路線。要通過深入調(diào)查研究，廣泛聽取人民群眾、社會各界和市縣水利部門的意見，把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動全過程，把群眾認(rèn)可、群眾滿意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。四是解決突出問題。能否解決不符合科學(xué)發(fā)展要求的突出問題，是檢驗學(xué)習(xí)實(shí)踐活動質(zhì)量的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要緊密結(jié)合*水利發(fā)展實(shí)際和各部門各單位的工作實(shí)際，在解決影響和制約*水利科學(xué)發(fā)展的突出問題上下功夫，在解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最需要、人民群眾反映最強(qiáng)烈的水問題上下功夫，在解決機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率上下功夫，在解決反腐倡廉長效機(jī)制、樹立*廉潔水利行業(yè)形象上下功夫，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效。

第三，要準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的目標(biāo)要求。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的目標(biāo)要求，主要體現(xiàn)在以下五個方面：一是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性更加堅定。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，能夠深刻領(lǐng)會和把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開闊思路，創(chuàng)新發(fā)展，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到水利工作的各個方面。二是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思路更加清晰。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，做到以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，更好地把握水的自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不斷完善資源水利的發(fā)展思路，深化水利改革，創(chuàng)新水利發(fā)展，促進(jìn)*水利又好又快發(fā)展。三是領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力更加突出。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，進(jìn)一步開闊思路，開闊眼界，開闊胸襟，增強(qiáng)理性思維能力，增強(qiáng)改革創(chuàng)新能力、科學(xué)決策和科學(xué)管理能力。四是體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的成效更加明顯。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，圍繞更高水平小康社會的建設(shè)目標(biāo)，突出抓好一批安全水利、資源水利、環(huán)境水利和民生水利項目建設(shè)，加快解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活中的突出水問題，加快提升水利服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)民生的水平。五是可持續(xù)發(fā)展機(jī)制更加完善。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，深入調(diào)查研究，進(jìn)一步明確深化水利改革的方向和重點(diǎn)，努力建設(shè)充滿活力、更有效率、適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展水利的體制機(jī)制，為*水利又好又快發(fā)展提供制度保障。

三、要精心部署深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的活動安排

這次廳系統(tǒng)參加深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的范圍為：廳黨組、機(jī)關(guān)各部門和直屬各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從4月底啟動，8月份結(jié)束，每個單位集中活動時間不少于3個月。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分三個階段。

（一）集中學(xué)習(xí)、調(diào)查研究階段（1個月左右）。重點(diǎn)是解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識、找準(zhǔn)問題。在這一階段，要組織黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大精神和總書記對*工作的重要講話，精讀有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的重要文獻(xiàn)和相關(guān)學(xué)習(xí)資料。采取專題講座、報告會、討論會等形式，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。廳黨組中心組和廳直單位黨委中心組集中學(xué)習(xí)不少于3次，黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時。真正做到對科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求的深入理解、準(zhǔn)確把握和融會貫通。在此基礎(chǔ)上，廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員和處級以上干部要深入開展調(diào)查研究，系統(tǒng)梳理本系統(tǒng)、本單位在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題，廳黨組成員、機(jī)關(guān)各處室、廳直各單位都要形成專題調(diào)研報告，并于5月下旬組織開展學(xué)習(xí)調(diào)研成果報告會，交流在學(xué)習(xí)、調(diào)研階段取得的成果。

（二）對照檢查、剖析根源階段（1個月左右）。重點(diǎn)是分析問題、查找原因、開展評議。在這一階段，廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員和??貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。查找問題要實(shí)行開門整風(fēng)，擴(kuò)大民主，通過召開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查、網(wǎng)上征詢等多種形式，廣泛聽取基層干部群眾和社會各界的意見建議。在此基礎(chǔ)上，廳黨組和機(jī)關(guān)各部門、廳直各單位的黨組織召開一次專題民主生活會，認(rèn)真排查問題，深入剖析原因，形成分析報告，召開黨組擴(kuò)大會議（全體黨員干部會議）進(jìn)行討論，組織全省水利系統(tǒng)基層單位和社會各方面代表進(jìn)行評議，并根據(jù)討論評議情況進(jìn)行修改，真正形成高質(zhì)量的分析報告。

（三）解決問題、完善制度階段（1個月左右）。重點(diǎn)是制定措施、健全機(jī)制、落實(shí)整改。在這一階段，廳黨組和機(jī)關(guān)各部門、廳直各單位黨組織要針對梳理出來的問題制定具體措施，切實(shí)加以整改，集中解決基層和社會各界反映出來的突出問題，努力辦好群眾迫切希望解決的實(shí)事。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步理清和完善推動水利科學(xué)發(fā)展的思路，研究制定*水利科學(xué)發(fā)展的工作舉措和長效機(jī)制。在此期間，廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分別帶隊，就全省重點(diǎn)水利工程建設(shè)、農(nóng)村飲水安全、城市水環(huán)境治理、泗洪西南崗水源工程以及太湖水污染治理等重點(diǎn)水利工作組織現(xiàn)場辦公，切實(shí)把這些事關(guān)改革全局、事關(guān)民生問題的大事辦好辦實(shí)。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本結(jié)束時，廳機(jī)關(guān)各部門和廳直各單位都要認(rèn)真制定群眾滿意度測評方案，通過多種方法對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效進(jìn)行滿意度測評。根據(jù)測評結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施，真正做到讓社會滿意、讓基層滿意、讓群眾滿意。

四、要切實(shí)加強(qiáng)對深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，時間緊、要求高、任務(wù)重，中央和省委寄予厚望，人民群眾充滿期待。我們一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動扎實(shí)有效地開展。

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，廳黨組決定成立深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由我擔(dān)任組長，張小馬同志擔(dān)任副組長，成員有李陸玖、王逸珠、朱海生等3名同志，在黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，具體組織全系統(tǒng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由朱海生同志擔(dān)任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。廳黨組成員建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動聯(lián)系點(diǎn)，加強(qiáng)對廳屬單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的調(diào)研和指導(dǎo)。廳黨組建立督導(dǎo)組，對廳屬單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行督導(dǎo)。廳系統(tǒng)各級黨組織的主要負(fù)責(zé)同志是負(fù)責(zé)本單位、本部門學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，充分發(fā)揮模范表率作用，努力在全系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的濃厚氛圍。

（二）要統(tǒng)籌兼顧。這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動在廳系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部中間同時進(jìn)行，加之當(dāng)前水利工作頭緒多、任務(wù)重、壓力大，必須統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)安排，精心組織。既要保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動按照《實(shí)施方案》嚴(yán)格有序進(jìn)行，高標(biāo)準(zhǔn)完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各個階段的任務(wù)，又要統(tǒng)籌抓好當(dāng)前防汛防旱、太湖護(hù)水控藻、重點(diǎn)工程建設(shè)、農(nóng)村飲水安全和城鄉(xiāng)水環(huán)境整治等各項重點(diǎn)水利工作任務(wù)，真正做到以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動推動各項水利重點(diǎn)工作開創(chuàng)新局面，以水利各項重點(diǎn)工作的新成果檢驗學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的新成效。

（三）要講求實(shí)效。機(jī)關(guān)各部門和廳直各單位都要根據(jù)省委和廳黨組的統(tǒng)一部署要求，既要嚴(yán)格按照《實(shí)施方案》的方法步驟進(jìn)行，又要結(jié)合各自實(shí)際，突出重點(diǎn)、講求實(shí)效，堅持把理論學(xué)習(xí)貫穿于始終，把解決問題貫穿于始終，把調(diào)查研究貫穿于始終，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的針對性和實(shí)效性，真正讓基層和人民群眾切身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動帶來的積極變化。

（四）要注重交流。要在*水利網(wǎng)站開設(shè)“開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動”專欄，集中報道各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的進(jìn)展情況和工作經(jīng)驗，宣傳推廣系統(tǒng)內(nèi)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的先進(jìn)典型。各基層單位也要因地制宜，采取櫥窗、板報、小冊子和自編自演文藝節(jié)目等多種形式，展示學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成果，交流學(xué)習(xí)實(shí)踐活動典型經(jīng)驗，促進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的深入開展。

同志們，開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們一定要以高度的政治責(zé)任感、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，圓滿完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各項任務(wù)，推動*水利又好又快發(fā)展，為全面建設(shè)更高水平的小康社會作出新貢獻(xiàn)！