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同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開工業(yè)港項目建設(shè)工作會，主要目的是，進一步統(tǒng)一思想，搶抓機遇，乘勢快上，確保工業(yè)港繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢。今天我們邀請到了入駐工業(yè)港的部分企業(yè)代表，共同研討工業(yè)港發(fā)展的相關(guān)問題，實現(xiàn)互利合作，共贏發(fā)展。剛才，藍(lán)唯同志通報了工業(yè)港建設(shè)情況，陳賦同志宣讀了工業(yè)港建設(shè)先進單位的表彰決定，部分企業(yè)代表作了交流發(fā)言，云祥同志就項目建設(shè)工作講了很好的意見。會上，洪舉書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講四點意見：

一、強化招商引資，壯大縣域經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐

去年以來，全縣上下緊緊抓住招商引資項目年和加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年的重要契機，堅持把招商引資和工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)作為全縣經(jīng)濟工作的“一號工程”，工業(yè)港“從零到5平方公里”的承載能力全面形成，引進聚集了規(guī)模以上企業(yè)180家，為我縣工業(yè)集中發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。在全市“三個集中”工作會上，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度評價我縣工業(yè)集中發(fā)展所取得的工作成績，周邊區(qū)（市）縣和部分市州相繼到我縣進行考察學(xué)習(xí)，我縣項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展被相關(guān)媒體稱為“*速度”。這些成績都是實實在在、有目共睹的，值得充分肯定。但越是形勢好，越要保持清醒頭腦。在項目建設(shè)上，還缺乏一批上5億元、上10億元的重大產(chǎn)業(yè)化項目和重大工業(yè)項目，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)和帶動能力還不明顯。另外，新引進項目中真正建成投產(chǎn)的并不多，對財稅增收的實際貢獻不大。針對這些問題，必須在今后的項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中認(rèn)真研究，切實加以解決。

全市“三個集中”工作會后，各區(qū)（市）縣都憋足了一股勁，都把我縣當(dāng)作所謂的“標(biāo)兵”，各區(qū)（市）縣已展開了“三個集中”的新一輪建設(shè)熱潮，特別是項目建設(shè)上都攢足了勁、使盡全力加以推動。如何在競相發(fā)展的態(tài)勢中，保持項目建設(shè)的強勁勢頭，對此，全縣上下務(wù)必要認(rèn)真思考，不斷增強加快發(fā)展的緊迫感和時不我待的責(zé)任感，發(fā)揚拼搶精神，持之以恒、堅忍不拔，強力推進項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。招商、外經(jīng)、工業(yè)港作為招商主體，要創(chuàng)新思維，廣開門路，增強招商信息捕捉和搶抓機遇的能力，增強招商的手段和工作的韌勁，其它相關(guān)部門要圍繞項目建設(shè)，抓好配套協(xié)調(diào)工作，切實服務(wù)好工業(yè)港、服務(wù)好項目建設(shè)。下半年，要繼續(xù)加大招商引資力度，積極參加歐洽會等境內(nèi)外的重要經(jīng)貿(mào)洽談活動，有針對性地開展項目推介工作，力爭全年引進入駐工業(yè)港的項目達(dá)到150個，并在引大企業(yè)、上好項目上取得重大突破，加快集聚一批優(yōu)勢項目和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，盡快形成產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展優(yōu)勢，不斷壯大縣域經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐。

二、狠抓項目促建，加快形成產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢

抓招商引資工作，項目建設(shè)是最終落腳點。工業(yè)港和相關(guān)部門必須創(chuàng)造一切有利條件，并與企業(yè)一道，共同研究解決好項目落地建設(shè)的相關(guān)問題，確保簽約項目盡快落地建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)效。9月底前，工業(yè)港南片區(qū)所有項目必須開工建設(shè)，北區(qū)新入駐項目50%以上動工建設(shè)。年底前，工業(yè)港主體動工項目達(dá)到100個，建成投產(chǎn)項目50個。

一是要創(chuàng)新機制抓促建。繼續(xù)堅持重大項目縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系促建責(zé)任制，組建專門的促建班子，定期召開項目促建協(xié)調(diào)會，隨時與企業(yè)交流情況，千方百計解決好入駐項目的土地、資金和能源等問題，確保順利動工建設(shè)。要進一步優(yōu)化項目審批流程，深化項目報建聯(lián)合會審制度，涉及相關(guān)審批事項原則上互不作為審批辦證的前置條件，盡可能地縮短項目審批報建時間。同時，要強化投資軟環(huán)境建設(shè)，對每個入駐項目的促建情況建立專門檔案，對部門報批手續(xù)和項目建設(shè)相關(guān)事項的辦理情況，全部記錄在案，對影響投資環(huán)境和項目建設(shè)的，將從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

二是要完善政策抓促建。凡按時履約動工建設(shè)或提前動工建設(shè)的項目，除全面兌現(xiàn)落實簽約承諾的優(yōu)惠政策外，在供地價格、報建規(guī)費、稅收減免等方面將提供更加優(yōu)惠的政策，盡可能地讓利于企業(yè)。就是要通過政策驅(qū)動，促使企業(yè)盡快履約建設(shè)、建成達(dá)產(chǎn)。剛才，云祥同志提出了項目促建政策的初步意見，會后組織修改完善后，將盡快出臺實施。

三是要強化服務(wù)抓促建。在項目建設(shè)上，要樹立精品服務(wù)的意識，一切以企業(yè)需求和項目建設(shè)為工作出發(fā)點，為企業(yè)提供個性化、精細(xì)化和全程化服務(wù)。在項目的引進入駐上，實行“一站式”服務(wù)。由項目報建聯(lián)合會審辦公室對入駐項目報建手續(xù)實行“全程代辦”，進一道門，辦成一切事。在項目的落地建設(shè)上，實行“全方位”服務(wù)。凡入駐工業(yè)港的項目，工業(yè)港要派專人協(xié)助企業(yè)，辦理工商、稅務(wù)、環(huán)評、土地征用、規(guī)劃報建等各項手續(xù)，確保簽約項目盡快開工建設(shè)。

三、強化基礎(chǔ)配套，增強園區(qū)的項目承載能力

要實現(xiàn)工業(yè)的集中發(fā)展，必須強化園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套，增強項目承載能力。一方面，要搞好園區(qū)的規(guī)劃拓展，抓好拓展區(qū)的規(guī)劃報批、征地拆遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。另一方面，要圍繞完善園區(qū)功能設(shè)施配套，解決好園區(qū)的排污、自來水等相關(guān)問題。

一是要抓好工業(yè)港的規(guī)劃拓展。這是實現(xiàn)工業(yè)港長遠(yuǎn)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。國土部門要盡快完成工業(yè)港北片區(qū)拓展區(qū)的土地調(diào)規(guī)工作，確保8月底前完成土地調(diào)規(guī)和控規(guī)編制的審批。南片區(qū)拓展要落實好紅林市長提出的“跨過清水河向南發(fā)展”的要求，國土、規(guī)劃等部門要全力服務(wù)好園區(qū)拓展，加大工作力度，爭取市級主管部門的大力支持。同時，工業(yè)港和德源鎮(zhèn)要做好南片區(qū)拓展的前期準(zhǔn)備工作，使南北兩片同步推進、快速拓展，年底前要確保4.5平方公里的北片區(qū)拓展區(qū)基本形成承載能力。

二是要抓好基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。圍繞快速形成基礎(chǔ)承載能力，9月底前，基本形成北片區(qū)拓展區(qū)北二線中段、北三、北四線南段、徐獨路西段等主要道路骨架和區(qū)間道路路基,確保北片區(qū)新入駐項目50%以上進場動工建設(shè)。加強與高新西區(qū)的協(xié)調(diào)，盡快完成合作污水處理廠的招標(biāo)工作，確保9月底前開工建設(shè)，明年4月底前建成并投入運行。加快鋪設(shè)北片區(qū)污水管網(wǎng)，年底前與高新西區(qū)污水管網(wǎng)實現(xiàn)碰管，切實解決好北片區(qū)企業(yè)的排污問題。加快推進迎賓大道至工業(yè)港南片區(qū)自來水管網(wǎng)的架設(shè)工作，盡快解決南片區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)生活用水。

三是要搞好園區(qū)建設(shè)的融資工作。必須把破解“錢從哪里來”問題，作為推進園區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵性工作。要始終堅持“經(jīng)營工業(yè)港”理念，充分發(fā)揮港通公司的融資平臺作用，走“項目鎖定資源、資源置換資金”的路子，用好用活政府匹配的經(jīng)營性用地，采取市場化手段，多渠道融集社會資金參與園區(qū)建設(shè)，確保資金鏈條不脫節(jié)。

四、構(gòu)建和諧園區(qū)，著力營造有利于企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

和諧園區(qū)的核心就是要妥善處理好投資業(yè)主、園區(qū)拆遷農(nóng)民、工業(yè)園區(qū)之間的利益關(guān)系，營造和諧穩(wěn)定的園區(qū)環(huán)境，真正讓企業(yè)投資放心、入駐安心。

一是要積極穩(wěn)妥地推進園區(qū)拆遷工作。這是確保簽約項目盡快落實建設(shè)的先決條件。在推進園區(qū)拓展建設(shè)上，必須堅持以人為本，嚴(yán)格執(zhí)行拆遷補償、社保等相關(guān)政策，推行“陽光拆遷”、“陽光補償”，切實維護好拆遷農(nóng)民的根本利益。要加快推進集中安置區(qū)建設(shè)，搞好安置房移交入住工作，并妥善解決好失地農(nóng)民的具體困難和問題，幫助引導(dǎo)失地農(nóng)民適應(yīng)新的生活環(huán)境，確保園區(qū)的安全穩(wěn)定。

二是要確保失地農(nóng)民充分就業(yè)。必須高度重視園區(qū)拆遷失地農(nóng)民的就業(yè)問題，這是加快推進園區(qū)建設(shè)的重要前提和基礎(chǔ)。應(yīng)該說，工業(yè)港在促進園區(qū)失地農(nóng)民充分就業(yè)方面，工作做得比較扎實，成效也非常明顯，但絕不能放松。同時，也希望園區(qū)企業(yè)給予大力支持，更多地吸納失地農(nóng)民就業(yè)，特別是保潔、保安等勞動技能要求相對較低的崗位，優(yōu)先安置失地農(nóng)民就業(yè)。工業(yè)港和勞動部門要加強對園區(qū)失地農(nóng)民的勞動技能培訓(xùn)，拓展就業(yè)渠道，促進園區(qū)失地農(nóng)民充分就業(yè)。

三是要大力實施園區(qū)平安工程。目前，工業(yè)港已成立了治安巡邏大隊，隨著入駐企業(yè)的增加，園區(qū)的治安巡邏工作必須進一步加強，要實行24小時不間斷治安巡邏和應(yīng)急服務(wù)，切實為企業(yè)營造一個安全穩(wěn)定的外部環(huán)境。同時，縣上初步確定成立工業(yè)港市容管理及企業(yè)服務(wù)機構(gòu)，切實把城市管理逐步向園區(qū)延伸，努力建成花園式、星級服務(wù)園區(qū)，不斷提高園區(qū)建設(shè)的水平和檔次。

今天參會的各位企業(yè)家朋友，你們都是參與工業(yè)港建設(shè)的有功之臣，我縣工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展，與各位的努力是分不開的，你們?yōu)?經(jīng)濟發(fā)展作出的突出貢獻，縣委、縣政府感謝你們。希望你們繼續(xù)努力，再創(chuàng)新的業(yè)績?？h委、縣政府將一如既往地關(guān)心、關(guān)注企業(yè)發(fā)展，竭誠為企業(yè)提供更加優(yōu)惠的政策和更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，支持企業(yè)在*做大做強。同時，也希望各位企業(yè)家朋友充分發(fā)揮項目建設(shè)的主體作用，加快項目建設(shè)進度，提高項目建設(shè)質(zhì)量，促進項目盡快投產(chǎn)達(dá)效。并在商務(wù)活動中，更多地推介工業(yè)港、推介*，實現(xiàn)以企引企、以商招商，為我縣引進更多、更好的企業(yè)，推動我縣工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。

同志們，工業(yè)港已進入快速發(fā)展的關(guān)鍵時期。各級、各部門要繼續(xù)發(fā)揮拼搶精神，滿懷信心，扎實苦干，全力推動工業(yè)集中發(fā)展再創(chuàng)新業(yè)績，為加快推進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。