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同志們：

根據(jù)大會安排，現(xiàn)就我縣*年統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作的總體思路匯報如下：

一、認真貫徹黨的*屆六中全會精神，全面推進統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作，為構(gòu)建和諧輪臺而努力

*年，我縣統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣各級黨政的高度重下，牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合的主題，緊緊圍繞爭取人心，凝聚力量，促進發(fā)展這個中心，全面貫徹落實中央、自治區(qū)、自治州統(tǒng)戰(zhàn)民族宗教工作各項方針政策，緊緊圍繞縣委的中心工作，堅持穩(wěn)定壓倒一切的思想，堅定不移地貫徹中央關(guān)于維護新疆穩(wěn)定的各項重大決策，依法加強對宗教事務(wù)的管理，不斷鞏固和發(fā)展黨最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為鞏固和發(fā)展團結(jié)、穩(wěn)定、平安、和諧的政治局面，推進我縣經(jīng)濟和社會又快又好發(fā)展做出了積極貢獻。

當前，我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)進入一個新階段。實現(xiàn)輪臺縣經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標，統(tǒng)一戰(zhàn)線重任在肩。特別是我縣是巴州的西大門，一直是境內(nèi)外“三股勢力”利用所謂民主、人權(quán)、民族、宗教等極力滲透的重點地區(qū)，國際政治斗爭的風(fēng)云變幻隨時都會對我縣的穩(wěn)定產(chǎn)生現(xiàn)實的、直接的影響。處在反滲透、反顛覆、反分裂斗爭前沿的統(tǒng)一戰(zhàn)線，任務(wù)更加繁重、使命更加光榮，作用更加突出。對此，我們必須從思想上進一步明確，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶絕不能丟掉，作為黨的一個政治優(yōu)勢絕不能削弱，作為黨的一項長期方針絕不能動搖。要不斷增強做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的責(zé)任感和使命感，認真貫徹落實黨的*屆六中全會、第二十次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神、自治區(qū)第七次黨代會、自治州第八次黨代會、我縣第十次黨代會精神，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，扎實有效地完成各項任務(wù)，為輪臺縣經(jīng)濟社會又快又好地發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

二、圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會，開創(chuàng)統(tǒng)一戰(zhàn)線各項工作新局面

（一）依法加強宗教事務(wù)管理，促進宗教領(lǐng)域的和諧

宗教領(lǐng)域的和諧關(guān)系，包括宗教與社會主義社會和諧相處，各宗教之間和諧相處，信教群眾與不信教群眾和諧相處，信仰不同宗教的群眾和諧相處。實現(xiàn)上述和諧，必須抓住“兩個關(guān)鍵”，做到“四項重點工作”。兩個關(guān)鍵一是堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的宗教工作基本方針政策，二是切實抓好《宗教事務(wù)條例》的落實。四項重點工作一是要全面正確地貫徹黨的宗教信仰自由政策。尊重和保護公民宗教信仰自由，堅持政治上團結(jié)合作，信仰上互相尊重，努力將全體信教群眾和不信教群眾團結(jié)在黨和政府周圍，把他們的積極性與主動性、智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會的宏偉目標上來。二是要堅持依法管理宗教事務(wù)。要將宗教活動嚴格納入國家法律、法規(guī)和政策范圍內(nèi)，堅持“三管一負責(zé)”制度，強化對宗教活動場所和宗教活動的管理力度。要提高各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法管理的水平和能力，不斷完善已經(jīng)取得的成功經(jīng)驗、好的制度和管理辦法。要繼續(xù)抓好宗教人士培訓(xùn)工作，妥善解決愛國宗教人士接班人問題，形成一支“政治上靠得住，學(xué)識上有造詣，品德上能服眾”的宗教教職人員隊伍。要嚴格按照“保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪”的要旨，繼續(xù)做好制止零散朝覲活動專項治理工作，堅決將零散朝覲上升勢頭遏制住，堅決有效地把朝覲熱降下來。按照“三定”原則，繼續(xù)依法加大對“兩教”的治亂力度，有效控制“兩教”蔓延。三是堅持獨立自主自辦原則，堅決抵御境外利用宗教進行滲透。絕不允許任何境外宗教組織用任何方式在我縣傳教，絕不允許任何境外宗教勢力或個人干預(yù)控制我縣宗教活動。依法嚴厲打擊“三股勢力”利用宗教進行的違法犯罪和破壞活動，有效維護社會穩(wěn)定。四是積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。在政治上，不斷強化“四個認同”、“四個維護”的宣傳教育，使宗教人士及廣大信教群眾遵紀守法、愛國愛教；在經(jīng)濟上，加大對各界宗教人士及廣大信教群眾科技文化知識的培訓(xùn)教育力度，引導(dǎo)他們積極投身全面建設(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)；在文化和生活上，引導(dǎo)幫助他們整理和挖掘宗教本身存在的積極因素，自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí)，不斷適應(yīng)現(xiàn)代文明健康的社會生活方式。

（二）切實加強統(tǒng)一戰(zhàn)線兩支隊伍建設(shè)

統(tǒng)一戰(zhàn)線任何時候都是我們黨的一項法寶，不能丟掉。要切實抓好對統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和統(tǒng)戰(zhàn)民宗干部的培訓(xùn)，按照自治州第二輪愛國宗教人士培訓(xùn)的總體部署和要求，抓好對宗教人士的培訓(xùn)。同時，積極做好對統(tǒng)戰(zhàn)民宗干部、基層統(tǒng)戰(zhàn)干事的培訓(xùn)。

（三）以“共同團結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”為主題，不斷鞏固和發(fā)展平等、團結(jié)、互助、和諧的社會主義民族關(guān)系

認真貫徹黨的民族政策，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神，大力開展“加強民族團結(jié)、反對民族分裂”宣傳教育，引導(dǎo)各族干部群眾牢固樹立“三個離不開”的思想，妥善處理涉及民族因素的矛盾和糾紛，堅決防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力利用民族問題進行的各種分裂破壞活動，維護民族團結(jié)和社會政治穩(wěn)定。全面貫徹落實民族區(qū)域自治法，充分發(fā)揮民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性。重點圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)、社會主義和諧社會建設(shè)等問題，進一步落實相關(guān)的各項政策措施。同時繼續(xù)做好少數(shù)民族干部和代表人士的培養(yǎng)培訓(xùn)工作。

（四）認真貫徹落實中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度

認真貫徹落實*年中央5號文件即《中共中央關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》及新黨發(fā)[*]12號文件精神，結(jié)合縣政協(xié)換屆，與組織部門配合做好政協(xié)委員的考察工作。在重大問題、重大事項決策前和決策中向黨外人士進行通報，不斷完善通報制度，確保決策民主化，決策最大限度地體現(xiàn)人民群眾的利益。支持引導(dǎo)黨外人士，圍繞我縣實施“*”規(guī)劃和改革發(fā)展穩(wěn)定中的熱點、難點、重點問題建言獻策，為全面建設(shè)小康社會和建設(shè)新農(nóng)村出謀劃策。

（五）認真做好經(jīng)濟領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，促進經(jīng)濟社會全面和諧發(fā)展

非公有制經(jīng)濟已成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的一支重要力量，做好非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作有著重要的意義。統(tǒng)戰(zhàn)部門要進一步增強對做好經(jīng)濟領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的認識，工商聯(lián)要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，進一步加強與非公有制經(jīng)濟代表人士的聯(lián)系溝通，引導(dǎo)帶動廣大非公有制經(jīng)濟人士愛國、敬業(yè)、誠信、守法、貢獻，調(diào)動他們參政議政、建言獻策的積極性。通過非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，把更多的非公有制經(jīng)濟人士及其他新經(jīng)濟組織成員團結(jié)、凝聚在黨和政府周圍，為我縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展貢獻力量。

要不斷拓寬海外統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)域。加強對歸僑僑眷的教育和引導(dǎo)，關(guān)心他們的生活，把歸僑僑眷緊密團結(jié)在黨和政府的周圍。建立與華僑和海外華人的聯(lián)系，向他們正確宣傳我國、我區(qū)、我縣改革開放取得的成就，為促進祖國統(tǒng)一和繁榮穩(wěn)定做出積極的貢獻。

三、切實加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全體制機制

鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，是我們黨和國家工作全局中一個極為重要的方面，也是新的歷史條件下治國理政必須正確處理的一個基本問題。我們要把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作作為事關(guān)黨和國家工作全局的重要工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程。要不斷健全和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的工作協(xié)調(diào)機制，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團體各負其責(zé)的工作機制。著力研究解決重大問題，特別是要抓緊解決統(tǒng)一戰(zhàn)線工作面臨的突出矛盾和困難，完善各部門齊抓共管、緊密配合、團結(jié)合作的工作機制，確保統(tǒng)戰(zhàn)各項工作落實到位，為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的順利開展創(chuàng)造良好條件。

同志們，新形勢、新任務(wù)給統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提出了新的更高要求。我們一定要按照州委的要求和部署，圍繞中心，服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢，開拓進取，爭取人心，凝聚力量，為建設(shè)平安和諧富裕輪臺做出新的更大的貢獻。