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各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中共*市*區(qū)*鎮(zhèn)第*屆委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

五年來(lái)的主要工作

過(guò)去的五年，鎮(zhèn)黨委在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鎮(zhèn)人民的共同努力下，我們高舉鄧小平理論和“*”重要思想的偉大旗幟，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不斷推進(jìn)改革開(kāi)放，全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，努力實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的新進(jìn)步，為“*”時(shí)期的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

一、牢固樹(shù)立發(fā)展意識(shí)，努力確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)良好的

發(fā)展態(tài)勢(shì)

五年來(lái)，全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了明顯進(jìn)步。具體表現(xiàn)為“四個(gè)較大突破”、“四個(gè)顯著增長(zhǎng)”、“四個(gè)明顯變化”:

“四個(gè)較大突破”：一是成功招商引資16個(gè)項(xiàng)目，引進(jìn)資金突破6億元，達(dá)到6.07億元；二是財(cái)政收入突破600萬(wàn)元，達(dá)到609萬(wàn)元；三是本級(jí)預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入突破200萬(wàn)元，達(dá)到239萬(wàn)元；四是工業(yè)收入突破1.5億元，達(dá)到1.6億元。

“四個(gè)顯著增長(zhǎng)”：一是經(jīng)濟(jì)總量顯著增長(zhǎng)。到2005年年底,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值18057萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)22.7%；實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1.8億元，年均遞增19%以上。二是城鎮(zhèn)規(guī)模顯著增長(zhǎng)。城市面積新增11公頃；城市房屋面積新增10萬(wàn)平方米；城市人口新增1200人。三是農(nóng)村公路公里數(shù)顯著增長(zhǎng)。新修、改造農(nóng)村公路30公里，基本做到了“村村通公路、村村通客車(chē)”。四是農(nóng)業(yè)效益顯著增長(zhǎng)。通過(guò)采取退耕還林、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5529萬(wàn)元，農(nóng)民人均收入達(dá)到了3289元，比2000年分別增長(zhǎng)23%和48%。

“四個(gè)明顯變化”：一是鎮(zhèn)村辦公陣地建設(shè)發(fā)生明顯變化。多方籌資近千萬(wàn)元新建了政府辦公樓和7個(gè)村、社區(qū)辦公樓，改善了鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的辦公條件，加強(qiáng)了基層辦公陣地建設(shè)。二是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化。改變農(nóng)民過(guò)去單一的依靠農(nóng)業(yè)增收為多種生產(chǎn)方式增收，多種經(jīng)營(yíng)收入、勞務(wù)收入、從事第三產(chǎn)業(yè)收入成為全鎮(zhèn)農(nóng)民收入的主要來(lái)源。三是稅源結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化。2005年以來(lái)，我鎮(zhèn)在取消農(nóng)業(yè)稅后每年都實(shí)現(xiàn)本級(jí)財(cái)政收入200萬(wàn)元以上，同比保持了較大幅度的增幅。使我鎮(zhèn)財(cái)政收入從過(guò)去的以農(nóng)業(yè)稅為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨I(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)為主的多種稅源結(jié)構(gòu)。四是城鎮(zhèn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生明顯變化。五年來(lái)，先后投資210萬(wàn)元實(shí)施了城市道路硬化、街道路燈安裝、人行道彩板安裝、下水道安裝、行道樹(shù)更換；投資250多萬(wàn)元新修4000多平方米的廣場(chǎng)一座；投資200多萬(wàn)元架設(shè)光纖主干線35公里；開(kāi)通了七田、樂(lè)遙、氮肥廠有線電視網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)795戶(hù)，使1443戶(hù)城鄉(xiāng)居民家庭并入了光纖網(wǎng)；投資900多萬(wàn)元完成了金田村高壓線架設(shè)、變壓器安裝，解決了金田村、燕云村、四橋村1900余人的人畜飲水困難。

二、牢固樹(shù)立政治意識(shí)，努力確保社會(huì)政治穩(wěn)定

（一）夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，大力加強(qiáng)黨的建設(shè)

一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨委的執(zhí)政能力建設(shè)。通過(guò)深入開(kāi)展以“*”重要思想為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，黨委班子凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步加強(qiáng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力進(jìn)一步提高。認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揮每個(gè)班子成員的主觀能動(dòng)性，努力提高班子成員依法執(zhí)政的能力，提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和總攬全局的能力。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)黨委以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，以執(zhí)政能力建設(shè)為核心，不斷深化“先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子”的創(chuàng)建活動(dòng)，突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，選好配強(qiáng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。自2003年以來(lái)，鎮(zhèn)黨委用于干部培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)累計(jì)達(dá)10萬(wàn)元以上，鎮(zhèn)級(jí)培訓(xùn)累計(jì)達(dá)62天，參訓(xùn)人員達(dá)7200人次。不斷加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)，先后培養(yǎng)鎮(zhèn)級(jí)后備干部15名，培養(yǎng)村（居）級(jí)后備干部48名，先后選派5名鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部到市外和區(qū)級(jí)部門(mén)掛職鍛煉，派6名村級(jí)后備干部到鎮(zhèn)屬部門(mén)掛職鍛煉。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織。規(guī)范了村級(jí)黨組織的設(shè)置，建立村級(jí)黨委4個(gè)，黨總支部、黨支部各1個(gè)，并在4個(gè)村黨委中組建了10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)黨支部。進(jìn)一步規(guī)范了村級(jí)黨組織的有形化建設(shè)，各村均建立、健全了33個(gè)村級(jí)管理制度。全面推行黨員議事會(huì)議制度，積極開(kāi)展“黨員示范崗”、“示范基地”、黨員掛牌上崗等活動(dòng)。認(rèn)真做好黨員發(fā)展工作，近年來(lái)共培養(yǎng)入黨積極分子321名，發(fā)展新黨員97名。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)基層陣地建設(shè)。通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)黨組織和社會(huì)各界人士的大力支持，多方籌集資金150萬(wàn)元，為6個(gè)村和1個(gè)社區(qū)分別新建了總面積達(dá)2242平方米的辦公樓，并配備了計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化的辦公設(shè)施，進(jìn)一步改善了村、居委會(huì)的辦公條件，徹底解決了村（社區(qū)）工作無(wú)辦公陣地或辦公陣地建設(shè)嚴(yán)重滯后的問(wèn)題。

（二）全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力加強(qiáng)廉政建設(shè)

進(jìn)一步建立、健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)檢部門(mén)組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，群眾支持參與”的廉政建設(shè)工作機(jī)制，嚴(yán)格按照教育、制度、監(jiān)督并重的要求，不斷完善標(biāo)本兼治的廉政建設(shè)體系。通過(guò)加強(qiáng)廉政教育，完善提醒談話(huà)、警示談話(huà)、誡勉談話(huà)制度，不斷提高廣大干部廉潔自律意識(shí)。政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作不斷深化，糾風(fēng)工作全面開(kāi)展，違紀(jì)違規(guī)案件得到有效及時(shí)查處，財(cái)務(wù)管理、車(chē)輛管理、干部人事管理、接待費(fèi)支出等工作的公開(kāi)化、透明度進(jìn)一步增強(qiáng)。

（三）堅(jiān)持打防結(jié)合，大力加強(qiáng)維穩(wěn)工作

一是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，充分發(fā)揮公安派出所、法庭和司法所在社會(huì)治安綜合治理中的重要作用，認(rèn)真開(kāi)展“平安鎮(zhèn)街”創(chuàng)建活動(dòng)。社會(huì)治安防范管理體系日趨完善，違法犯罪活動(dòng)、非法宗教活動(dòng)受到嚴(yán)厲打擊，統(tǒng)戰(zhàn)、宗教管理依法加強(qiáng)，重點(diǎn)人口得到有效管理，群眾的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，依法治鎮(zhèn)、村民自治工作有序推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)社會(huì)政治穩(wěn)定，廣大人民群眾的安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。始終牢記“安全工作無(wú)小事”，堅(jiān)持把安全工作作為黨委工作的重中之重切實(shí)抓緊、抓好、抓實(shí)，建立了安全工作責(zé)任追究制，認(rèn)真做好交通安全、消防安全、護(hù)林防火安全和企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查等方面的工作，在廣大群眾中采取多種形式深入開(kāi)展安全意識(shí)的教育和宣傳，不斷筑牢安全防線，有效遏制了重特大事故的發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，及時(shí)妥善解決群眾上訪的各類(lèi)問(wèn)題，困難群眾的生產(chǎn)生活問(wèn)題得到了妥善安置。

三、牢固樹(shù)立發(fā)展社會(huì)事業(yè)意識(shí)，努力確保精神文明建設(shè)取得良好成效

一是教育工作成效明顯。教育投入力度加大，修建了中小學(xué)教學(xué)樓兩棟，面積3738平方米；新修中學(xué)學(xué)生公寓、食堂1964平方米，學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到改善，教學(xué)環(huán)境和教育質(zhì)量明顯提高。

二是文化宣傳主陣地作用發(fā)揮良好。村級(jí)文化陣地建設(shè)得到改善和加強(qiáng)，宣傳思想教育工作得到加強(qiáng)，各類(lèi)文體活動(dòng)深入開(kāi)展，文體廣電事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。

三是人口與計(jì)劃生育工作高度重視。宣傳和服務(wù)力度加大，農(nóng)村人口素質(zhì)得到較快提高，生育觀念得到轉(zhuǎn)變，各項(xiàng)計(jì)生指標(biāo)達(dá)到上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，計(jì)生工作整體穩(wěn)步推進(jìn)。

四是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生狀況極大改善。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作全面完成，群眾醫(yī)保率達(dá)到85%，極大改善了農(nóng)民就醫(yī)問(wèn)題；鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題得到重視，鎮(zhèn)容村貌得到較大改觀，疫病防治體系得到健全，防控能力得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

各位代表，過(guò)去五年的成績(jī)來(lái)之不易，我們?nèi)嫱瓿闪恕笆濉币?guī)劃制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，“三個(gè)文明”建設(shè)取得豐碩成果，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展，我們深切地感到，這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)大家的支持，是全鎮(zhèn)上下同心同德、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委向廣大工作在一線的代表和群眾表示衷心的感謝和致以崇高的敬意！

五年工作的經(jīng)驗(yàn)

回顧過(guò)去五年的工作，我們深刻地體會(huì)到：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策，是克服各種困難、抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的堅(jiān)強(qiáng)保證；加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，密切黨群、干群關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，是第一要?jiǎng)?wù)，是解決一切矛盾，發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的根本動(dòng)力；堅(jiān)持自強(qiáng)不息、開(kāi)拓開(kāi)放是開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)新局面的根本舉措。

五年的發(fā)展與進(jìn)步令人鼓舞，同時(shí)，我們也深刻認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨一些亟待解決的問(wèn)題：一是干部思想建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)政能力水平有待進(jìn)一步提高；二是抓工業(yè)發(fā)展的速度不夠快，稅收增長(zhǎng)總量不大；三是抓城市建設(shè)的力度不夠，舊城改造起動(dòng)慢；四是抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的力度還不夠，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)民增收總量不大；五是二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)依然薄弱，短期內(nèi)難以發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)；六是維護(hù)穩(wěn)定的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任重道遠(yuǎn)。這些問(wèn)題我們必須高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

今后五年工作的總體要求和奮斗目標(biāo)

未來(lái)的五年，是全面實(shí)施“*”規(guī)劃、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵時(shí)期，我們各級(jí)黨員干部一定要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信念，凝聚人心，搶抓機(jī)遇，樹(shù)立發(fā)展意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感，加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

五年工作的基本思路和總體要求：繼續(xù)高舉鄧小平理論、“*”重要思想的偉大旗幟，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的十六大、十六屆四中、五中、六中全會(huì)精神為工作立足點(diǎn)，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、以土地經(jīng)營(yíng)為依托，按照*鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)和功能進(jìn)行分區(qū)，進(jìn)行*整體規(guī)劃。全力發(fā)展*都市生態(tài)居住區(qū)、時(shí)尚康樂(lè)旅游觀光帶、綠色工業(yè)示范園。培育生態(tài)房地產(chǎn)業(yè)、休閑旅游業(yè)、綠色工業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成“一城、一區(qū)、一帶、一園”的城鎮(zhèn)新格局。

五年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)：到2010年，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3億元，年均增長(zhǎng)15%;地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入1000萬(wàn)元以上，年均增長(zhǎng)15%以上；工業(yè)總產(chǎn)值3億元，年均增長(zhǎng)10%以上；農(nóng)民人均純收入達(dá)到4000元；新農(nóng)村建設(shè)改造任務(wù)基本完成，社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全，城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量顯著提高；生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和城鎮(zhèn)管理進(jìn)一步加強(qiáng)，人居環(huán)境明顯改善；人口自然增長(zhǎng)率控制在2‰以?xún)?nèi)；民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)取得新進(jìn)步。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，社會(huì)安定和諧。

今后五年工作的打算

一、加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

緊緊圍繞把*建設(shè)成為都市居住、都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工基地、零配件制造業(yè)工業(yè)基地這一目標(biāo)，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，積極搞好招商引資，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，提供優(yōu)惠政策，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，大力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)使我鎮(zhèn)工業(yè)化步伐邁上一個(gè)新臺(tái)階；加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)向都市型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型；大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展

按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)的原則，科學(xué)規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè)；發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向調(diào)整結(jié)構(gòu)，扶持發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)的投入和轉(zhuǎn)移支付力度，著力解決群眾“行路難”、“飲水難”、“看病難”等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件；繼續(xù)落實(shí)好種糧直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠民政策，擴(kuò)大農(nóng)村低保覆蓋面，為進(jìn)城務(wù)工群眾解決家庭實(shí)際問(wèn)題和困難。

三、整合資源配置，加速小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程

按照黨的十六大提出的關(guān)于加快小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程的要求，我們要堅(jiān)持“規(guī)劃高起點(diǎn)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)，管理高水平”的原則，按照“農(nóng)村城市化，城市現(xiàn)代化，城鄉(xiāng)一體化”的方針，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的集聚效應(yīng)和吸納勞動(dòng)力的龍頭作用，提高服務(wù)功能和城鎮(zhèn)綜合承載能力，同時(shí)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)施“綠地行動(dòng)”，推進(jìn)城鎮(zhèn)“綠化、美化、亮化”工程，為創(chuàng)建“山水園林鎮(zhèn)”奠定良好基礎(chǔ)，把小城鎮(zhèn)建設(shè)成為集聚經(jīng)濟(jì)、人口和提供公共服務(wù)的中心。

四、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

加強(qiáng)黨委班子建設(shè)。我們要按照十六大和先進(jìn)性教育活動(dòng)的要求，努力加強(qiáng)黨委班子建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展工作的能力，從而更好地服務(wù)于農(nóng)村、服務(wù)于農(nóng)民。

要結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。加強(qiáng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，推動(dòng)廉政文化建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件，糾正不正之風(fēng)，維護(hù)群眾的根本利益。

五、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)

堅(jiān)持“穩(wěn)定壓倒一切”思想，強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。加大流動(dòng)人口管理力度，對(duì)重點(diǎn)人員要進(jìn)行幫助轉(zhuǎn)化教育，防治重大刑事案件的發(fā)生，構(gòu)建平安和諧社會(huì)環(huán)境。

加強(qiáng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)信訪責(zé)任制度，完善信訪處置機(jī)制，排查社會(huì)矛盾，妥善處理信訪案件，切實(shí)解決信訪問(wèn)題，按照法律政策應(yīng)該解決的問(wèn)題及時(shí)予以解決，違背法律政策的問(wèn)題要做好宣傳解釋工作，把各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

六、大力推進(jìn)精神文明建設(shè)

統(tǒng)籌規(guī)劃，加快農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。抓好鄉(xiāng)村道路等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2010年以前，基本實(shí)現(xiàn)通村公路和村村通公路油化硬化，加快鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化村莊布局，開(kāi)展村莊街道整治，改善鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌；加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程建設(shè)。

大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。鞏固發(fā)展教育成果，繼續(xù)整合教育資源，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，加大對(duì)教育的支持力度，提高教學(xué)能力，改善教學(xué)條件；大力發(fā)展社會(huì)主義新型農(nóng)民培訓(xùn)教育事業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村遠(yuǎn)程電化教育，努力提高全民文化素質(zhì)和受教育水平。

發(fā)展和普及農(nóng)村文體廣電事業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)和改善鄉(xiāng)村文化陣地建設(shè)，發(fā)揮其文化宣傳主陣地作用，加強(qiáng)思想教育宣傳工作，深入開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng)。

加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作。繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家人口與計(jì)劃生育政策，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)，加大計(jì)劃生育政策宣傳力度，大力開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，重視老年人、婦女兒童的健康保健工作，落實(shí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)等優(yōu)惠政策，提高人口素質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。

弘揚(yáng)和培育民族精神，推動(dòng)公民道德建設(shè)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》精神，大力宣傳“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”20字基本道德規(guī)范，廣泛開(kāi)展形式多樣的群眾性道德建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)，全面提高公民道德素質(zhì)，有力推動(dòng)公民道德建設(shè)向縱深發(fā)展。

加快農(nóng)村人才開(kāi)發(fā)，培育新型農(nóng)民，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供人才支持。以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī)，大力培育與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村相適應(yīng)的新型農(nóng)民，就得充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，使他們成為有文化、講道德、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，增強(qiáng)農(nóng)民在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，依靠自身良好素質(zhì)增加收入的本領(lǐng)。堅(jiān)持把培育新型農(nóng)民作為開(kāi)發(fā)農(nóng)村人才資源，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一條重要措施抓緊抓實(shí)，制定社會(huì)主義新型農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)施方案，落實(shí)培訓(xùn)措施，充分利用現(xiàn)有資源，大力培育新型種養(yǎng)能手、能工巧匠以及農(nóng)產(chǎn)品流通、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才支持。

各位代表，同志們，今后五年是全面實(shí)施“*”規(guī)劃、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)鍵五年，時(shí)間緊、任務(wù)重，讓我們高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟，振奮精神，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，開(kāi)拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)*人民，為實(shí)現(xiàn)“*”規(guī)劃目標(biāo)，建設(shè)富裕、民主、文明、和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村而努力奮斗！

謝謝大家！