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同志們:
今天,我們在這里召開市安委會成員緊急會議,主要目的是通報“11.19”槽罐車道路交通事故引發(fā)的液化石油氣燃燒事故和“11.20”非法加工廢油散發(fā)疑含硫混合氣體事件情況,針對近期我市安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢,向大家敲響警鐘,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,研究采取有效措施,切實抓好安全生產(chǎn)工作。剛才,市安委會副主任、市安全監(jiān)管局梁醒蝦局長和增城市政府分別對“11.19”和“11.20”事故進行了通報,并提出工作要求,我認為講得都很好,我完全同意。下面,結(jié)合當前形勢及近期工作,我強調(diào)三點意見:
一、進一步提高認識,增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。高度重視并切實抓好安全生產(chǎn)工作,是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的重要內(nèi)容,是維護人民群眾根本利益的具體體現(xiàn),是實踐科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。各區(qū)、縣級市,各有關(guān)部門和單位,尤其是危險化學品從業(yè)單位以及負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門,要進一步提高對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,增強憂患意識,更加自覺地把安全生產(chǎn)工作擺在突出的位置上,作為頭等大事抓緊抓好。要牢固樹立“安全發(fā)展”觀念,始終堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以科學的方法、鐵的手腕切實抓好安全生產(chǎn)工作。要立即研究對策,采取有效措施堅決遏制事故多發(fā)的勢頭,認真履行好法律、法規(guī)賦予的安全監(jiān)管職責,為建設(shè)全省“首善之區(qū)”、“平安*”創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、認真吸取事故教訓,采取有效措施切實抓好危險化學品安全監(jiān)管工作
各區(qū)、縣級市,各有關(guān)部門和單位要認真吸取2起通報事故的教訓,認真查找事故原因,結(jié)合當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢,采取有效措施切實抓好危險化學品安全監(jiān)管工作。
(一)繼續(xù)深入開展危險化學品安全隱患大排查,依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學品行為,消除事故隱患。從現(xiàn)在起至年底,在全市范圍內(nèi)要繼續(xù)組織開展危險化學品安全隱患大排查,并以此為契機,對排查出的非法和違法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學品行為出以重拳依法嚴厲打擊。此次大排查突出對危險化學品生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、儲存、使用、廢棄物處理等6大環(huán)節(jié)進行全面排查整頓。一是組織開展企業(yè)自查自改,確保企業(yè)自查自改率達到100%。各危險化學品企業(yè)要成立由主要負責人直接領(lǐng)導的隱患排查專門機構(gòu),制定活動方案,組織專業(yè)人員,按照隱患排查有關(guān)工作要求,繼續(xù)深入細致地開展安全生產(chǎn)隱患自查自改工作,全面排查本單位內(nèi)每一個部門、每一個環(huán)節(jié)和每一個崗位存在的安全隱患,確保不走過場、不留死角。二是加強督查,確保隱患排查治理落到實處。各區(qū)、縣級市,各有關(guān)部門要按照“安全發(fā)展”的要求,以高度的政治責任感,從保穩(wěn)定促發(fā)展創(chuàng)建文明城市的高度,加強對此次危險化學品專項安全隱患大排查的督查。要精心組織,周密部署,通過深入細致的督查行動,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題和存在的危險因素、薄弱環(huán)節(jié)、事故隱患和管理漏洞。三是組織專門力量依法嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學品行為,對無牌無證非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學品單位要立案、查處和處罰,并堅決取締,凈化危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營市場,從源頭上消除事故隱患,確保我市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)樹立危險化學品安全監(jiān)管“一盤棋”思想,形成齊抓共管工作格局。危險化學品安全監(jiān)管涉及部門多、環(huán)節(jié)多,需要各級政府、各有關(guān)部門和單位的共同努力。如安監(jiān)部門負責對危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)實施行政許可和安全監(jiān)管;交通部門負責對危險化學品運輸企業(yè)實施行政許可和安全監(jiān)管,環(huán)保部門負責對危險化學品廢棄物的處置進行行政許可和安全監(jiān)管,質(zhì)檢部門負責發(fā)放危險化學品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證,并對其質(zhì)量實施監(jiān)督,工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的批準、許可,核發(fā)危險化學品從業(yè)單位營業(yè)執(zhí)照,并監(jiān)督管理危險化學品市場經(jīng)營活動等。因此,我們要牢固樹立危險化學品安全監(jiān)管“一盤棋”思想,自覺加強橫向協(xié)調(diào)、縱向溝通,充分發(fā)揮各方面的積極性和重要作用。通過大力協(xié)作,強化危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用、處置廢棄各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,努力形成齊抓共管的工作格局。
(三)加強組織領(lǐng)導,著力建立危險化學品安全生產(chǎn)長效機制。各區(qū)、縣級市人民政府,各有關(guān)部門要從建設(shè)社會主義和諧社會、維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾安全健康的高度,在黨委的領(lǐng)導下,發(fā)揮政府監(jiān)督管理作用,加強對危險化學品安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,把危險化學品安全生產(chǎn)納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,定期研究危險化學品安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決危險化學品安全生產(chǎn)工作中的重大問題,構(gòu)建黨委領(lǐng)導、政府監(jiān)管、企業(yè)負責的危險化學品安全生產(chǎn)長效機制。
三、舉一反三,切實加強元旦期間安全生產(chǎn)工作
元旦將至,為確保廣大人民群眾度過一個平安、歡樂、祥和的節(jié)日,各區(qū)、縣級市和各有關(guān)部門要深刻吸取事故教訓,舉一反三,采取有力措施,切實加強對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,進一步強化政府行政首長負責制和企業(yè)法定代表人負責制,切實落實“兩個主體責任”。各級政府主要負責人要親自抓、負總責,各級安監(jiān)部門要未雨綢繆,及早準備,抓實、抓細、抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作。要督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位加強節(jié)日期間的安全生產(chǎn)管理,主要負責人要親自部署,把安全責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個人員。對本轄區(qū)、本行業(yè)的重大危險源,要實行24小時嚴密監(jiān)控,嚴防節(jié)日期間發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故。
要針對元旦的特點,把做好旅游安全、人員密集場所安全、危險化學品和煙花爆竹安全工作放在突出位置,全面落實各項安全措施。要組織對游船、纜車、索道等游客運載工具和大型游藝機等設(shè)備安全狀況進行全面檢查,達不到安全要求的一律停止運營。對元旦期間舉辦的各類大型聚會活動,要按照“誰主辦,誰負責”的原則,制定嚴格的安全保障措施,并請公安機關(guān)嚴格審批把關(guān),防止群死群傷事故的發(fā)生。要加大監(jiān)督檢查力度,認真排查火災(zāi)隱患,確保疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好,特別是要加強對人員密集場所的安全檢查,對不具備安全生產(chǎn)條件的人員密集場所要依法堅決停產(chǎn)停業(yè)整改。
要加強節(jié)日期間值班工作,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)24小時值班和領(lǐng)導帶班制度,落實人員、明確任務(wù)、堅守崗位,全面掌握安全生產(chǎn)動態(tài),及時協(xié)調(diào)、處置節(jié)日期間發(fā)生的生產(chǎn)安全事故和其他重大事項。要保持節(jié)日期間通信暢通,進一步加強信息報送工作,并在規(guī)定時限內(nèi)及時上報相關(guān)情況。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)千家萬戶的家庭幸福,責任重于泰山,千萬不可掉以輕心。希望大家進一步提高認識,深入實踐科學發(fā)展觀,不斷增強抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感,采取有力措施,強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,以科學的方法、鐵的手腕堅決遏制事故多發(fā)的勢頭,促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為建設(shè)全省“首善之區(qū)”、“平安*”創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境,為圓滿完成我市今年安全生產(chǎn)的各項工作任務(wù)而努力奮斗!
謝謝大家!