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同志們：

剛才，林英同志傳達(dá)了衛(wèi)生廳*年紀(jì)檢監(jiān)察暨糾風(fēng)工作會議和市紀(jì)委第二次全會會議精神，秋生同志對去年全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察和糾風(fēng)工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對*年工作進(jìn)行了部署，這些內(nèi)容非常重要，不僅僅是紀(jì)檢監(jiān)察部門的事，而是工委今年重要中心工作任務(wù)，我完全同意。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，深入落實各項工作部署，進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作。下面，我就貫徹落實總書記講話精神并結(jié)合實際，強調(diào)兩點意見：

一、充分認(rèn)識作風(fēng)建設(shè)的重要意義，全面加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)

總書記在中央紀(jì)委第七次全會重要講話中強調(diào)，從黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度，從全面建設(shè)小康社會，構(gòu)建社會主義和諧社會的全局出發(fā)，充分認(rèn)識加強新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，切實把加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，下決心抓緊、抓實、抓出成效。同志的講話高屋建瓴、內(nèi)容豐富，具有很強的針對性和指導(dǎo)性，對于推動衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)一步落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，進(jìn)一步提高執(zhí)政能力，推動衛(wèi)生工作發(fā)展，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，進(jìn)一步做好新形勢下的反腐倡廉工作，都具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們一定要結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

黨風(fēng)正則干群和，干群和則社會穩(wěn)。作風(fēng)好壞是檢驗領(lǐng)導(dǎo)干部的試金石，也是體現(xiàn)一個政黨是否先進(jìn)的顯著標(biāo)志。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題決不只是個人思想道德層面的小節(jié)問題，作風(fēng)不純是黨性不純的表現(xiàn)；領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題決不是小是小非問題，而是大是大非問題，從前一段時間下發(fā)的“四川省*市第一人民醫(yī)院原院長*受賄案”剖析材料及相關(guān)典型案件來看，一些干部開始走上違紀(jì)和違法犯罪的道路，都是先從作風(fēng)問題上打開缺口的；領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)問題決不是非原則問題，而是重大的政

治原則問題。領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺倡導(dǎo)和踐行總書記提出的“八個方面的良好風(fēng)氣”，把這些優(yōu)良作風(fēng)轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)干部自重的準(zhǔn)則，自省的鏡子、自警的標(biāo)尺，自勵的目標(biāo)。要堅持從我做起、從現(xiàn)在做起、從小事做起，做學(xué)用相長的表率，求真務(wù)實的表率、艱苦奮斗的表率，廉潔奉公的表率、發(fā)揚民主的表率、修身立德的表率，始終保持共產(chǎn)黨員的政治本色。今年，應(yīng)重點抓好以下幾項工作：

（一）強化廉政教育。把廉政教育作為黨員干部和醫(yī)務(wù)人員的必修課，納入對各類干部經(jīng)常性教育培訓(xùn)工作中去，形成各方面抓教育的濃厚氛圍。要增強教育的針對性，注意掌握思想動態(tài)，在抓好普遍教育的同時，針對個別黨員干部、尤其是重點崗位、重點人員的問題苗頭，嚴(yán)肅批評、促其警醒。要教育和引導(dǎo)黨員干部常修為政之德、常懷律己之心、常思貪欲之害，牢固樹立正確的人生觀、價值現(xiàn)和權(quán)力觀，珍惜自己的政治生命和工作崗位，增強拒腐防變的自覺性，使教育真正收到入腦入心的效果。

（二）切實加強制度建設(shè)，真正做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。必須圍繞反腐倡廉，把健全制度、完善機(jī)制、加強管理擺在更突出位置，按照“堅持、恢復(fù)、完善、創(chuàng)建”的要求，抓緊建立健全一整套彼此銜接、制約有力、便于操作的制度體系，尤其是秋生同志工作報告中提出今年治理商業(yè)的“十項制度”，主要是建立完善長效機(jī)制，從制度上防止出問題。各單位要結(jié)合實際抓緊建立和完善，并抓好制度的執(zhí)行和落實，強化制度執(zhí)行的剛性。要樹立制度“高壓線”權(quán)威，堅持制度面前人人平等，對規(guī)避制度、違反制度甚至破壞制度的，必須堅決糾正、追究責(zé)任。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督管理。失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。離開監(jiān)督，好的作風(fēng)也難以形成和保持。對黨員干部、醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)督管理，既要做到嚴(yán)格，更要堅持經(jīng)常，不能時緊時松、因人而異。要不斷完善監(jiān)督管理機(jī)制，切實加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，建立健全結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力

運行機(jī)制，建立起決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)，切實防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。

（四）加強事前和事中監(jiān)督。重點是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)表現(xiàn)、干部選拔任用、資金使用、工程建設(shè)、藥品醫(yī)療器械采購等重點部位和領(lǐng)域。要繼續(xù)貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，認(rèn)真落實好個人重大事項報告、民主評議、民主生活會、“三談兩述”（日常談話、任職談話和誡勉談話和述職述廉）等十項制度，及時發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部存在苗頭性問題并及早提醒告誡，防止小問題發(fā)展成大錯誤。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺接受監(jiān)督，做到知所守、知所辨、知所拒，慎獨、慎友、慎微、注意純潔社交圈、凈化生活圈、規(guī)矩工作圈、管住活動圈，嚴(yán)格要求家人和身邊工作人員。要不斷推進(jìn)政（事）務(wù)公開工作，讓權(quán)力在陽光下運作、在透明中接受監(jiān)督。

（五）進(jìn)一步抓好案件查辦工作。要加大辦案工作力度，繼續(xù)查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用人事權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取私利的案件，重點是查辦醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂案件。針對暴露出來的苗頭性問題和薄弱環(huán)節(jié)，舉一反三，及時進(jìn)行專項治理和制度規(guī)范，對于作風(fēng)表現(xiàn)差、問題突出、群眾反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)干部，要及時予以組織處理和紀(jì)律處分。要注意發(fā)揮辦案的治本作用，努力建立健全防范腐敗的長效機(jī)制。要切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，以實際行動取信于民。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，確保反腐糾風(fēng)各項工作的落實

今年全市衛(wèi)生系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察、糾風(fēng)工作的思路、目標(biāo)和措施

經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓好落實。只有把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，變?yōu)榫唧w的行動，變?yōu)閷嶋H的效果，我們的工作才算做到了位，做到了家。各區(qū)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，增強工作責(zé)任感和緊迫感，克服浮躁情緒，把主要精力投到抓落實上，以扎實的工作作風(fēng)，迎難而上的精神，努力做到從思想上抓好落實，在組織上抓好落實，在工作上抓好落實，在創(chuàng)新上抓好落實，保證衛(wèi)生系

統(tǒng)反腐糾風(fēng)工作取得新成效。

(一)必須堅持黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，形成反腐糾風(fēng)工作的合力。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)反腐糾風(fēng)工作的重要制度保障。各區(qū)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，將反腐糾風(fēng)工作的任務(wù)分解細(xì)化到各部門、各有關(guān)責(zé)任人，做到責(zé)任到人、措施到人，工作目標(biāo)明確，檢查落實到位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，班子其他成員要按照業(yè)務(wù)分工抓好分管部門和單位的反腐糾風(fēng)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的反腐糾風(fēng)工作負(fù)直接責(zé)任。各職能部門要按照分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)地抓好職責(zé)范圍內(nèi)反腐糾風(fēng)工作的落實。

要抓好藥品網(wǎng)上限價競價采購的監(jiān)督檢查，要督促完善醫(yī)藥收費公示制、住院費用清單制和費用查詢制，增加收費透明度，讓患者明明白白消費。要加強對醫(yī)療收費的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)收費行為。

要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”有原則，切實加強對醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)管，完善制度，規(guī)范管理，做到因病施治、合理檢查、合理用藥，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度。堅決糾正違規(guī)經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、科室承包、科室出租、刊播違規(guī)醫(yī)療廣告、醫(yī)務(wù)人員收入與效益掛鉤等問題。

衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督部門，要在治理非法行醫(yī)、違規(guī)醫(yī)療廣告、非法采供血工作中，發(fā)揮職能作用，加大監(jiān)督和查處力度，堅決糾正醫(yī)療活動中的違法違規(guī)行為。

(二)必須堅持突出重點，整體推進(jìn)，全面抓好反腐糾風(fēng)工作各項任務(wù)的落實。今年的反腐糾風(fēng)工作任務(wù)繁重，我們要結(jié)合實際，堅持突出重點、整體推進(jìn)的原則，在全面抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)工作任務(wù)落實的同時，重點解決好群眾反映強烈的突出問題。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的不正之風(fēng)，是人民群眾反映最多、最不滿意的問題。雖經(jīng)多年的治理，有了一定的好轉(zhuǎn)，但效果不甚明顯。這既有體制和機(jī)制方面的問題，也有我們在教育、制度、監(jiān)督方面存在的問題。我們一定要以衛(wèi)生系統(tǒng)開展行風(fēng)評議為契

機(jī)，行風(fēng)評議是個好事，也是個難事，要以加強醫(yī)院管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為為抓手，以深化教育為基礎(chǔ)，以健全完善規(guī)章制度為根本，以強化監(jiān)督管理為關(guān)鍵，切實抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，一個醫(yī)院、一個醫(yī)院評，解決好群眾反映強烈的突出問題。以高尚的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、良好的形象展示在人民群眾面前。

(三)必須堅持創(chuàng)造性開展工作，在創(chuàng)新中抓好落實

今年是醫(yī)療衛(wèi)生改革年，國家將會出臺衛(wèi)生改革的有關(guān)政策，我們將面臨新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)。全市衛(wèi)生系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要防止和克服在工作中以會議落實會議，以文件落實文件，上下一般粗，不求實效的工作作風(fēng)。堅持深入基層，加強調(diào)研，把握規(guī)律，結(jié)合本地區(qū)、本單位實際，研究新情況，拿出新辦法，解決新問題，與時俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展反腐糾風(fēng)工作。用一個個經(jīng)得起實踐檢驗、群眾檢驗、歷史檢驗的業(yè)績，一步一個腳印地推動反腐糾風(fēng)工作的落實。

同志們，反腐倡廉意義重大，任務(wù)艱巨，不斷增強和樹立“為黨工作”的意識，讓我們以高度的政治責(zé)任心和使命感，以良好的精神狀態(tài)，扎實的工作作風(fēng)，勇于探索的創(chuàng)新精神，堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實中央、省市關(guān)于黨風(fēng)廉政和反腐糾風(fēng)工作的部署，進(jìn)一步推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，努力營造和諧醫(yī)患關(guān)系，樹立起良好的行業(yè)形象，為推動我市衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)健康發(fā)展而作出更大的貢獻(xiàn)！