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今天，我們舉行全市依法治市工作會議，主題是貫徹落實全省依法治省工作會議精神，總結(jié)和部署我市依法治市工作。這是我市深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快法治、“*”建設(shè)的一項重要舉措。會議表彰了一批依法治鎮(zhèn)工作先進單位，惠陽區(qū)、汝湖鎮(zhèn)分別作了經(jīng)驗介紹，我看這些經(jīng)驗很有特色，值得各地借鑒。美林同志傳達了全省依法治省工作會議精神，并代表依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組對依法治市工作作了具體部署，我完全贊同，各縣（區(qū)）、各部門接下來要抓好落實。剛才，省依法治省辦公室張宇航主任作了重要講話，對依法治市工作給予了充分肯定，并就下一步工作提了很好的意見，這是對的鼓勵和鞭策，也為我們今后的工作指明了方向。這次會議前，市委還制定了《關(guān)于進一步推進依法治鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）工作的意見》，各縣（區(qū)）、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）務(wù)必貫徹落實好，將我市依法治鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）工作提高到一個新的水平。

近年來，我市堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的同時，大力推進依法治市進程，執(zhí)法、司法、普法、監(jiān)督和基層民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進，依法治市工作取得了顯著成效，有效促進了依法治國基本方略在我市的貫徹落實，為構(gòu)建和諧創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。我市依法治市工作走在全省的前列，得到了省委的肯定，在今年7月21日召開的全省依法治省工作會議上，我市作為全省唯一的地級市代表作了經(jīng)驗介紹。我市開展依法治市工作的經(jīng)驗和成效概括起來主要有以下幾方面：一是抓機制。建立健全了依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，一把手親自抓，充分發(fā)揮黨委的核心作用；完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、“一府兩院”執(zhí)法主體、政協(xié)民主監(jiān)督的工作機制與考核機制，為依法治市工作的開展提供了有力保障。二是抓方向。制定了《市*年－2010年依法治市工作規(guī)劃》和《市依法治鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）工作指導(dǎo)綱要》，明確了目標和任務(wù)。制定了《市依法治市工作測評標準》和《市依法治鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）工作考核驗收標準》，促進了依法治市戰(zhàn)略任務(wù)的實施。三是抓重點。注重提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政能力，注重依法規(guī)范行政、司法權(quán)力的行使，注重依法解決民生問題，提高了依法治市工作的成效。四是抓創(chuàng)新。積極探索依法治市新路子，在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、林場）、村（社區(qū)）和規(guī)模較大企業(yè)建立了維穩(wěn)綜治工作中心（站），實行了市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級信訪維穩(wěn)工作考核責(zé)任制，建立了人民矛盾糾紛調(diào)解工作“大調(diào)解”工作格局，打造了“行風(fēng)熱線”、“萬眾評公務(wù)”等社會公眾參與品牌，最大限度暢通群眾監(jiān)督、訴求渠道。推行“村（居）民小組議事規(guī)則”和“四民工作法”，建立了黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的基層群眾依法自治機制?？偟膩砜?，我市依法治市工作取得了顯著成績，既為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的保障，也為全省提供了許多新鮮經(jīng)驗。

黨的*大明確：“全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家?！敝醒胝尉治瘑T、省委書記要求我們建設(shè)科學(xué)發(fā)展“*”。省委、省政府《關(guān)于爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》“全面推進依法治省，加快法治廣東建設(shè)，為爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵提供有力的法治保障”的目標任務(wù)；全省依法治省工作會議對全面推進依法治省，加強法治廣東建設(shè)作出了具體的部署。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，更加重視和加強依法治市工作，將科學(xué)發(fā)展和實現(xiàn)人民群眾的根本利益納入法治化軌道，為建設(shè)“*”提供有力的法治保障。下面，圍繞踐行科學(xué)發(fā)展，推進依法治市，我講三點意見：

一、深刻認識推進依法治市對建設(shè)“*”的重要意義

全面推進依法治市，建設(shè)“*”，是當前我市落實科學(xué)發(fā)展觀，推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的重要任務(wù)。貫徹落實好這一任務(wù)要求，必須深刻認識和正確理解兩者之間的關(guān)系，并采取有力措施加快依法治市進程，推動和保障“*”建設(shè)。

首先，要深刻認識“*”必然是法治之州，牢固樹立以人為本的理念，更加注重把以人為本的要求貫穿于社會主義法治建設(shè)全過程。書記，建設(shè)“*”就是從根本上落實科學(xué)發(fā)展觀，惠民就是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。我們建設(shè)“*”要以人民群眾滿不滿意為根本檢驗標準，必須著力發(fā)展民主政治，認真落實人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。建設(shè)“*”在法治方面的重要任務(wù)，就是要使社會主義民主更加完善，社會主義法制更加完備，依法治市戰(zhàn)略得到全面落實，人民的政治、經(jīng)濟和文化權(quán)益得到保障。因而，法治是“*”的重要內(nèi)容，“*”必然是“法治之州”。否則，惠民就不可能有效實現(xiàn)并長期堅持下去。我們一定要把依法治市工作貫穿于建設(shè)“*”的整個過程之中，依法推進“*”建設(shè)。

其次，要深刻認識法治是建設(shè)*的根本保障，牢固樹立民主法治理念，更加重視人民群眾主體作用、更加善于依靠法律手段推動經(jīng)濟社會發(fā)展。全面推進依法治市，加快法治建設(shè)，是我市推進政治、經(jīng)濟、文化和社會生活的法制化、規(guī)范化，落實科學(xué)發(fā)展觀的一項戰(zhàn)略決策?；菝窬褪且匀藶楸尽⒒菁懊裆?，依法治市的核心也是依法維護好人民群眾的根本利益。因此，建設(shè)“*”與依法治市是一個有機的整體，是緊密聯(lián)系，相輔相成的。只有大力推進依法執(zhí)政、依法行政，才能營造為民服務(wù)的良好的政務(wù)環(huán)境；只有大力推進公正司法，才能維護社會公平正義；只有大力推進法制宣傳教育，才能有效地增強公民的法律觀念，提高人民群眾依法辦事、依法維權(quán)的意識與能力；只有大力推進基層民主法治建設(shè)，才能切實保障人民群眾依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，才能最大限度地保護和調(diào)動人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成建設(shè)“*”的巨大內(nèi)在動力。一句話，只有深入推進依法治市，才能使體現(xiàn)人民意志的法律和制度得到正確有效實施，才能使執(zhí)政為民、惠民利民的各項措施落到實處。

二、全面推進依法治市，為建設(shè)“*”構(gòu)筑良好的法治環(huán)境

營造民主、公正、高效、權(quán)威的法治環(huán)境，保障和促進“*”建設(shè)，是當前和今后一個時期依法治市工作的重要任務(wù)。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)解放思想，銳意創(chuàng)新，把依法治市工作貫穿于改革和發(fā)展的各項工作之中，努力提高全市政治、經(jīng)濟、文化和社會各個領(lǐng)域的法治化水平，為保障和促進“*”建設(shè)營造良好的法治環(huán)境。

一是以更高的水平推進依法行政，服務(wù)新一輪科學(xué)發(fā)展。依法行政，是依法治市工作的關(guān)鍵。行政機關(guān)能否真正做到依法行政、嚴格執(zhí)法，事關(guān)國家法律實施的效果和政府為民執(zhí)政水平的高低，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象和公信力，事關(guān)依法治市目標能否實現(xiàn)。當前，我市在行政執(zhí)法中仍然存在著不少薄弱環(huán)節(jié)，一些行政機關(guān)及其工作人員依法行政的意識不強，個別地方有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象仍時有發(fā)生，特別是因執(zhí)法方式簡單粗暴、臨場處置方法不當而激發(fā)社會矛盾的事件仍然存在。在新一輪發(fā)展中，必須提高依法行政水平。要著力規(guī)范執(zhí)法行為、提高行政執(zhí)法效能，確保執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員自覺維護法律的尊嚴與權(quán)威，嚴格按照法律規(guī)定來行使國家和人民賦予的執(zhí)法權(quán)，嚴格依法辦事。要按照建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府的要求，深入貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定，深化行政管理體制和行政執(zhí)法體制改革，完善政府經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務(wù)職能，推進政府責(zé)權(quán)法治化；繼續(xù)減少和規(guī)范行政審批事項，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制；加快實行以行政首長為重點的行政問責(zé)和績效管理制度，開展行政績效評價考核，促進各級政府規(guī)范行政權(quán)力運行，服務(wù)和保障經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

二是以更大的力度推進公正司法，切實維護社會公平正義。司法公正是司法工作的靈魂和生命，是衡量司法能力強弱和司法水平高低的根本標準。確保司法公正是建設(shè)“*”的必然要求，也是一項十分緊迫而重要的任務(wù)。當前，人民群眾投訴、上訪案件中，涉及司法機關(guān)的就占40%左右，主要是反映執(zhí)法不公、不文明、不規(guī)范、不作為和執(zhí)行難等問題。因此，要大力推進公正司法，進一步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法機制，確保審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán)。要深化司法工作機制改革，加強執(zhí)行制度建設(shè)，推進訴訟程序改革，健全檢察機關(guān)控告申訴首辦責(zé)任制，強化法律監(jiān)督，完善審判機關(guān)再審程序，依法維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。要規(guī)范社會法律服務(wù)行業(yè)管理，完善法律援助和司法救助制度，加強農(nóng)村法律援助站建設(shè)，為農(nóng)村群眾提供良好的法律服務(wù)，切實解決困難群眾、弱勢群體打官司難問題。

三是以更大的成效推進法制宣傳教育，努力營造良好法治氛圍。法制宣傳教育是依法治市的基礎(chǔ)性工程。創(chuàng)建全國文明城市、建設(shè)“*”都必須增強全民法制觀念，提高全民法律素質(zhì)。要圍繞創(chuàng)建全國文明城市、建設(shè)“*”的工作大局，突出宣傳有關(guān)的法律法規(guī)，營造學(xué)法、懂法、守法、用法的社會氛圍。要深入開展法律“六進”活動，堅持不懈地開展法制宣傳教育，大力弘揚法治精神。要注重突出宣傳重點。著力加強領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育，以重點對象的學(xué)法用法，帶動全民普法工作的深入開展。要注重開展社會主義法治理念教育。增強各級黨委依法執(zhí)政意識，增強各級政府依法行政的能力和水平，增強各級干部和國家機關(guān)工作人員依法辦事的素質(zhì)和本領(lǐng)。要注重法制宣傳教育的針對性。通過創(chuàng)新手段和載體，充分發(fā)揮現(xiàn)代傳媒尤其是互聯(lián)網(wǎng)的作用，運用群眾喜聞樂見的表現(xiàn)形式，有針對性地開展法制宣傳教育，增強法制宣傳教育效果，提高法制宣傳教育工作的覆蓋面和滲透力。

四是以更高的標準推進民生法治，切實滿足群眾新期待。黨的“*大”報告，社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)，必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生。目前，我市經(jīng)濟社會正處于加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，全市社會總體上是和諧的，但也存在不少關(guān)乎民生和社會和諧穩(wěn)定的矛盾和問題。如，區(qū)域發(fā)展仍然不平衡，城鄉(xiāng)差距依然較大；居民就業(yè)還不夠充分，社會保障還不夠完善；因拖逃勞動者工資和因林地承包、土地征用、房屋拆遷、國企改革等引起的矛盾和糾紛時有發(fā)生；社會治安綜合治理工作尚需進一步加強等。各級黨委、政府必須高度重視，采取有力措施依法解決人民群眾關(guān)心的問題，這是建設(shè)“*”的艱巨任務(wù)。要著力依法解決農(nóng)村“一保五難”、土地征用、房屋拆遷、企業(yè)改制等群眾切身利益問題。著重加強環(huán)保、土地管理等方面的執(zhí)法力度，加強有關(guān)保護勞動者權(quán)益的法律法規(guī)的宣傳和實施，防止為眼前發(fā)展犧牲長遠利益、侵犯勞動者合法權(quán)益等情況的發(fā)生。認真排查和妥善處理社會矛盾，加強對突發(fā)性、群體性事件的排查調(diào)處。依法健全規(guī)范群眾表達利益訴求的體制機制，堅持市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級信訪維穩(wěn)工作考核責(zé)任制度，著力解決信訪突出問題，對不遵守信訪條例、采取違法手段嚴重擾亂社會秩序的行為，依法嚴肅查處，全力維護社會穩(wěn)定。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）維穩(wěn)綜治工作中心，打造方便、及時、透明、高效的“信訪超市”。以《惠民網(wǎng)站》、《信訪在線》、《書記、市長信訪箱》等為平臺，更快捷傳遞民生訴求，提升辦事效率和服務(wù)水平，進一步暢通群眾表達社情民意的渠道。暢通復(fù)退軍人訴求渠道，力爭今年底，全市各縣（區(qū)）100%建立復(fù)退軍人服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）100%建立“復(fù)退軍人之家”，切實保障和維護復(fù)退軍人的合法權(quán)益。進一步加強社會治安綜合治理，建立嚴打和日常治理并舉的綜合治理工作機制，嚴厲打擊“兩搶一盜”等危害社會穩(wěn)定的違法犯罪行為，不斷增強人民群眾的安全感。

五是以更新的舉措推進基層民主政治建設(shè)，切實保障人民群眾民主權(quán)利。近些年來，我市在基層民主政治建設(shè)方面探索并推行了“村（居）民小組議事規(guī)則”和“四民工作法”等新方法、新經(jīng)驗，有效地維護了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進了農(nóng)村（社區(qū)）基層和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟社會發(fā)展。在新的發(fā)展時期，我們要繼續(xù)解放思想，掃除阻礙基層民主政治科學(xué)發(fā)展的不利因素，進一步加強基層依法治理，推進基層民主政治建設(shè)。各縣（區(qū)）要認真抓好《市依法治鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）工作指導(dǎo)綱要》、《市依法治鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）工作考核驗收標準（試行）》和市委《關(guān)于進一步推進依法治鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）工作的意見》的貫徹落實，切實加強對依法治鎮(zhèn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，大力推進依法治鎮(zhèn)工作；繼續(xù)以推行“村（居）民小組議事規(guī)則”、“四民工作法”和開展創(chuàng)建“民主法治示范村”、“六好和諧平安社區(qū)”等活動為抓手，引導(dǎo)和規(guī)范村、居民依法自治，保障人民群眾依法實施民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)力；深入推進依法治企和社會行業(yè)組織自治，擴大公民有序政治參與，不斷推動我市基層民主政治建設(shè)的創(chuàng)新和發(fā)展。

六是以更快的步伐推進依法監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使、規(guī)范運行。加強對依法治市工作的監(jiān)督，是保障依法治市戰(zhàn)略有效實施的重要舉措。要加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。支持人大及其常委會依法履行職能，強化監(jiān)督工作，增強監(jiān)督實效，不斷拓寬和創(chuàng)新人大代表知情知政和參與決策的新路子、新渠道，堅持開展“人大代表統(tǒng)一活動日”活動，建立人大代表反映社情民意“直通車”制度和人大代表詢訪“綠色通道”制度。加強人大代表議案、建議、批評和意見的辦理工作，保障人大代表依法履行職責(zé)。要支持人民政協(xié)的民主監(jiān)督工作，發(fā)揮政協(xié)委員在推進依法治市工作中的積極性。要加強行政執(zhí)法監(jiān)督。進一步推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，健全行政執(zhí)法責(zé)任追究制度，完善行政復(fù)議、行政申訴、行政賠償制度，切實解決執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公的問題，真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究。要加強司法監(jiān)督。完善司法系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督機制，健全人民陪審員和人民監(jiān)督員制度，繼續(xù)推動“陽光審判”、“陽光執(zhí)行”，維護國家法律權(quán)威，確保社會公平正義。要加強社會監(jiān)督。尤其要重視和加強互聯(lián)網(wǎng)群眾監(jiān)督平臺的建設(shè)與利用，不斷拓寬人民群眾的監(jiān)督渠道，廣泛聽取民情、民意，接受廣大人民群眾的監(jiān)督，不斷提高監(jiān)督的實效。繼續(xù)完善“萬眾評公務(wù)”、“行風(fēng)熱線面對面”等群眾監(jiān)督品牌，大力提高政府、司法機關(guān)工作的透明度，不斷拓展社會監(jiān)督的深度和廣度。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷推動依法治市工作再上新臺階

落實省的會議精神，全面推進依法治市，建設(shè)“*”，必須進一步解放思想，創(chuàng)新機制，切實加強對依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)，保障依法治市戰(zhàn)略的有效實施，建設(shè)人民滿意的“法治之州”。

一是要發(fā)揮好黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。抓好依法治市工作，關(guān)鍵在于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的*大報告要求，“要堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家?！备骷夵h委要堅持和完善“黨委統(tǒng)攬全局、各方積極推進、狠抓貫徹落實”的依法治市領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，充分發(fā)揮黨委對人大、政府、政協(xié)等國家機關(guān)和組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持他們依法履行職責(zé)。要牢固樹立“抓法治就是抓投資環(huán)境建設(shè)，就是抓發(fā)展”的理念，定期聽取依法治市、治縣（區(qū)）、治鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）工作情況匯報，及時了解和掌握依法治市工作的進展情況，研究解決依法治市工作中遇到的突出矛盾和問題，并從人力、物力、財力上給予有力支持，為依法治市創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，確保依法治市工作順利開展。

二是要建設(shè)好依法治市機構(gòu)隊伍。建立完善依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組和加強機構(gòu)隊伍建設(shè)是推進依法治市工作的根本保障。首先，要建立和完善依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。目前，市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分別建立了依法治市、治縣（區(qū)）、治鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在開展依法治市工作中發(fā)揮了部署、指導(dǎo)、檢查、協(xié)調(diào)、督促的重要作用。但在工作中，有些領(lǐng)導(dǎo)特別是基層領(lǐng)導(dǎo)在對依法治市工作認識上存在偏差或誤區(qū)，認為依法治市工作是人大或某個部門的工作，沒有真正把它擺上各級黨委重要議事日程，平時缺乏過問、研究和檢查監(jiān)督，影響了依法治市工作在全市的整體推進。今后，縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記要認真履行領(lǐng)導(dǎo)小組組長的職責(zé)，并分工一名副書記分管法治工作，負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督促檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)小組要堅持每年至少召開一次會議，研究、審議和部署法治工作。各級領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認真履行職責(zé)，在依法治市工作中發(fā)揮模范帶頭作用。其次，要重視和大力支持依法治市工作機構(gòu)建設(shè)。省依法治省工作會議“省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室仍然設(shè)在省人大，委托省人大常委會黨組代管，全省各市、縣（市、區(qū)）也要理順關(guān)系，強化工作責(zé)任，積極開展工作”。我們要按照省的有關(guān)要求，進一步明確依法治縣（區(qū)）工作機構(gòu)職能、定位和理順工作關(guān)系，努力構(gòu)建依法治市工作的長效機制。市依法治市辦公室設(shè)在市人大常委會，委托市人大常委會黨組代管。市依法治市辦負責(zé)全市依法治市日常工作，列入市直單位系列開展工作，各縣（區(qū)）參照市的做法規(guī)范依法治縣（區(qū)）辦公室運作。市、縣（區(qū)）人大常委會黨組要加強對法治機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，為其創(chuàng)造良好的工作條件，發(fā)揮其工作的主動性和創(chuàng)造性。各依法治鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）辦公室應(yīng)統(tǒng)一設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政辦，負責(zé)依法治鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）的日常工作，辦公室主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大專職副主席兼任，黨政辦主任兼任副主任，并指定工作人員負責(zé)依法治鎮(zhèn)（鄉(xiāng)、街道）工作。各級法治機構(gòu)及其工作人員要加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，不斷提高隊伍的綜合素質(zhì)。

三是要抓好對依法治市考評工作。書記在全省依法治省工作會議講話中強調(diào)：“要探索建立科學(xué)、嚴謹?shù)姆ㄖ卧u價指標體系，使之成為建立落實科學(xué)發(fā)展觀的評價指標體系的重要組成部分，成為各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核依據(jù)之一”。各級黨委要把依法治市工作納入各縣（區(qū)）、各部門的目標管理責(zé)任制，認真抓好組織和落實。制定《市依法治鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）工作考核驗收標準（試行）》和《市依法治市工作測評標準（試行）》，是我市貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推進依法治市工作的重要舉措，也是我市建立法治評價指標體系的探索，各級黨委要依照文件要求，認真抓好依法治市工作的考評測評，使依法治市工作做到有目標、有部署、有檢查、有考核，扎實推進。各地、各部門可結(jié)合實際，積極探索建立多種形式、多層次的法治考核體系。要充分利用好考核的結(jié)果，把考核結(jié)果作為評價當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和干部工作績效的重要內(nèi)容。各級黨政機關(guān)要對本地區(qū)、本部門依法治理工作負總責(zé)，簽訂層級目標考核責(zé)任書，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

四是總結(jié)好依法治市經(jīng)驗。我市全面推進依法治市以來，積累了不少經(jīng)驗，得到省的肯定。當前，圍繞建設(shè)“*”的新形勢、新任務(wù)、新要求，要認真做好依法治市經(jīng)驗總結(jié)和理論研究，實事求是地查找存在問題，使這些經(jīng)驗和理論不斷完善，更好地指導(dǎo)實踐，全面提升依法治市水平，推動科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實。

同志們，依法治市工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，我們要以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹落實省委十屆三次全會和省依法治省工作會議精神為契機，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷總結(jié)經(jīng)驗，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)依法治市工作的新局面，為建設(shè)科學(xué)發(fā)展“*”做出積極的貢獻！