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同志們：

根據(jù)中央的部署和《廣東省委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》、《廣東省第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施意見》，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)和督促檢查，省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組向參加第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐的單位派出了指導(dǎo)檢查組。

我們第十一檢查組，主要聯(lián)系*、*市所轄區(qū)（市），除*、*以外的所有市的試點(diǎn)縣（區(qū)）。按照省委的要求，我們的主要職責(zé)有三項(xiàng)：一是了解掌握和檢查學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況，向聯(lián)系單位提出建議；二是總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和分析存在的問(wèn)題，督促解決；三是及時(shí)向省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況，提出意見和建議。我們的工作在省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠聯(lián)系試點(diǎn)單位黨委開展工作。今天中午到達(dá)*后，與*區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志交換了意見，聽取了我們*區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的情況介紹。我們感到，*市委、*區(qū)委對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高度重視，前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)認(rèn)真，為活動(dòng)的順利開展奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

剛才，*同志就學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方案作了說(shuō)明，劉海同志作了一個(gè)很好的動(dòng)員講話。劉書記的講話深刻闡明了開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性，明確了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求，對(duì)*區(qū)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出了全面的安排和部署。市委林元和書記就*區(qū)如何開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)提出了明確的目標(biāo)和具體的要求。兩級(jí)書記的講話，充分體現(xiàn)了中央和省委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的精神，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，講得很到位、很實(shí)在，我都贊同。下面，我代表省委指導(dǎo)檢查組，就搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和指導(dǎo)檢查工作，講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委精神，牢牢把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的正確方向

在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的*大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是順應(yīng)人民的期待、進(jìn)一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要步驟。

省委對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高度重視。為加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，省委成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，*同志親自擔(dān)任組長(zhǎng)。省領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，建立省委常委和黨員副省長(zhǎng)聯(lián)系點(diǎn)制度，以點(diǎn)帶面推動(dòng)工作。9月27日上午，*書記在全省開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上發(fā)表了重要講話，站在廣東科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)清形勢(shì)任務(wù)，深刻把握開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義；要解決突出問(wèn)題，確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得實(shí)效；要把握工作要求，精心組織好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的正確方向。主要從以下四個(gè)方面來(lái)把握：

第一，把握好指導(dǎo)思想。這點(diǎn)*同志已經(jīng)在說(shuō)明中講到，不再重復(fù)。

第二，把握好目標(biāo)要求?！秾?shí)施意見》明確提出，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)班子干部和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要達(dá)到“三個(gè)有”的目標(biāo)，即“在對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深度和廣度上有新突破，在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題上有新舉措，在解決本地本單位的科學(xué)發(fā)展上有新成果”。

第三，把握好主要原則。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利、健康推進(jìn)，根據(jù)中央精神和以往學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，《實(shí)施意見》提出了“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主、注重因地制宜”五條主要原則。貫徹落實(shí)好這五條主要原則，是保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正確方向、取得實(shí)效的關(guān)鍵所在。

第四，把握好方法步驟。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個(gè)階段、14個(gè)環(huán)節(jié)的工作。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，要堅(jiān)持“重在深化思想認(rèn)識(shí)、重在轉(zhuǎn)化調(diào)研成果”，重點(diǎn)抓好動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深化調(diào)研、主題實(shí)踐活動(dòng)四個(gè)環(huán)節(jié)；在分析檢查階段，要堅(jiān)持“重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、重在完善發(fā)展思路”，重點(diǎn)抓好查找問(wèn)題、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、組織群眾評(píng)議四個(gè)環(huán)節(jié)；在整改落實(shí)階段，要堅(jiān)持“重在創(chuàng)新體制機(jī)制、重在人民群眾滿意”，重點(diǎn)抓住制定整改方案、公布整改措施、解決突出問(wèn)題、完善體制機(jī)制四個(gè)環(huán)節(jié)。

二、充分認(rèn)識(shí)搞好第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

根據(jù)省委的實(shí)施意見，**區(qū)被確定為我省第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的試點(diǎn)單位之一。作為參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，一定要深刻認(rèn)識(shí)搞好第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。具體工作中，要在全面貫徹落實(shí)中央和省委精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合第一批單位的特點(diǎn)，著重從以下三個(gè)方面下功夫：

第一，要在深化思想認(rèn)識(shí)上下功夫。搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要按照“重在深化思想認(rèn)識(shí)、重在轉(zhuǎn)化調(diào)研成果”的要求，深化學(xué)習(xí)、深化認(rèn)識(shí)、深化調(diào)研。要針對(duì)單位和個(gè)人在解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中的薄弱環(huán)節(jié)，選擇最有針對(duì)性的學(xué)習(xí)內(nèi)容和最切合實(shí)際的方式，進(jìn)行“補(bǔ)課深化”式學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，要結(jié)合調(diào)查研究和主題實(shí)踐，相對(duì)集中5天時(shí)間開展相關(guān)活動(dòng)。這五天的內(nèi)容剛才毛部長(zhǎng)講了，我就不重復(fù)。要組織開展“四個(gè)一次”活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。即：算一次賬，就是聯(lián)系實(shí)際算發(fā)展科學(xué)不科學(xué)的賬；辦一次事，就是進(jìn)行換位體驗(yàn)，把自己當(dāng)成服務(wù)對(duì)象，從第一道程序開始去辦一件事；聽一次意見，就是在辦一次事的過(guò)程中，認(rèn)真聽取基層單位、服務(wù)對(duì)象對(duì)改進(jìn)本單位工作的意見建議；看一次點(diǎn)，就是到本部門本單位的聯(lián)系點(diǎn)和情況復(fù)雜的地方，深入調(diào)研，推動(dòng)工作。

第二，要在解決突出問(wèn)題上下功夫。解決突出問(wèn)題是突出實(shí)踐特色的關(guān)鍵，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一定要著眼于解決問(wèn)題，把查找和解決問(wèn)題貫穿活動(dòng)的始終，從學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一開始，就要高度重視解決突出問(wèn)題。要聯(lián)系本地本單位實(shí)際，重點(diǎn)解決以下突出問(wèn)題：一是提高自主創(chuàng)新能力，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。這是我省學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要解決的核心問(wèn)題。二是推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。解決影響落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀體制機(jī)制問(wèn)題是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要任務(wù)。三是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要要求。只要著力找準(zhǔn)并解決機(jī)關(guān)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展就有了重要組織保證。四是解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。人民群眾是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的主體。解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)突出實(shí)踐特色的關(guān)鍵。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要著力解決對(duì)民生問(wèn)題特別是困難群眾的疾苦關(guān)注不夠，對(duì)群眾合法權(quán)益維護(hù)不夠，對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定重視不夠等問(wèn)題，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

第三，要在完善體制機(jī)制上下功夫。參加第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的大部分單位，擔(dān)負(fù)著健全完善有利于科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制的重要責(zé)任。要在制定整改落實(shí)方案、公布整改落實(shí)措施、集中解決突出問(wèn)題的基礎(chǔ)上，把完善體制機(jī)制工作上延至解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，著重建立健全保障和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要圍繞落實(shí)《關(guān)于爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的決定》，切實(shí)做好制度的廢、改、立工作。省委、省政府將制定廣東落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀重點(diǎn)行動(dòng)綱要、珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要、深化粵港澳緊密合作實(shí)施意見、黨政機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見等配套文件。要圍繞省委、省政府的部署狠抓落實(shí)，針對(duì)本單位落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的薄弱環(huán)節(jié)制定切實(shí)可行的措施和辦法，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。

三、采取有力措施，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正取得實(shí)效

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是全黨政治生活中的一件大事。各級(jí)黨組織要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問(wèn)題、完善體制機(jī)制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

第一，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨委(黨組)全面負(fù)責(zé)本地本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人；要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，明確和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，結(jié)合各自分工建立聯(lián)系點(diǎn)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在黨支部的活動(dòng)，要發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭調(diào)查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實(shí)，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的示范點(diǎn)，發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。

第二，要加強(qiáng)分類指導(dǎo)。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本要求的前提下，緊密結(jié)合實(shí)際，從不同層面、不同特點(diǎn)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)黨員等不同對(duì)象出發(fā)，提出有針對(duì)性的具體要求，分層分類進(jìn)行指導(dǎo)，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。要充分發(fā)揮黨支部的作用，積極探索有效形式，確保黨員全員、全程參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真組織離退休干部、職工中的黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。與單位解除勞動(dòng)關(guān)系但組織關(guān)系還在本單位的黨員，原則上由本單位黨組織負(fù)責(zé)組織其參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

第三，要積極探索創(chuàng)新。一方面，要嚴(yán)格遵循省委確定的基本原則、目標(biāo)要求、規(guī)定的階段安排，做好“規(guī)定動(dòng)作”。另一方面，要鼓勵(lì)和倡導(dǎo)大膽探索，緊密結(jié)合實(shí)際做好“自選動(dòng)作”，在采用切實(shí)有效的學(xué)習(xí)方式、確定針對(duì)性強(qiáng)的活動(dòng)內(nèi)容上積極創(chuàng)新，在依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主上積極創(chuàng)新，在完善體制機(jī)制、探索科學(xué)發(fā)展模式上積極創(chuàng)新，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展實(shí)踐、破解發(fā)展難題上積極創(chuàng)新，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終充滿活力、扎實(shí)有效。

第四，要搞好輿論引導(dǎo)。各地各單位的宣傳部門要制定詳細(xì)工作方案，增強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系，加大宣傳力度，形成輿論強(qiáng)勢(shì)。要大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳本地本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)、典型事例，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和部署、要求、做法，宣傳在活動(dòng)中形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措、新成效，努力營(yíng)造開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍。

第五，要注重統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段、各環(huán)節(jié)的內(nèi)容，做到有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。統(tǒng)籌考慮破解難題、創(chuàng)新機(jī)制的力度與現(xiàn)實(shí)條件和基層群眾的接受程度，妥善處理各方利益關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)檢查工作，對(duì)我們來(lái)說(shuō)，既是一項(xiàng)光榮的任務(wù)，也是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。我們指導(dǎo)檢查組成員一定虛心向大家學(xué)習(xí)，并自覺接受大家的監(jiān)督，認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組與開展活動(dòng)單位之間的橋梁紐帶作用，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

最后，衷心希望*市*區(qū)在參與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的試點(diǎn)活動(dòng)中，能以優(yōu)異成績(jī)成為試點(diǎn)單位中的先進(jìn)典型。