前言：本站為你精心整理了民政領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議發(fā)言范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

今天的會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹市黨代會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，總結(jié)我鎮(zhèn)過去一年的工作，布置07年的工作。剛才，紹田同志著重就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況作了總結(jié)分析。我完全贊同。下面，我主要講三點(diǎn)意見：

一、深刻領(lǐng)會(huì)市黨代會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神

市黨代會(huì)的主要精神：

（一）大會(huì)的基本情況

市第十二次黨代會(huì)1月8日在莞城召開，會(huì)議圓滿地完成了各項(xiàng)議程，于11日順利閉幕。大會(huì)應(yīng)到會(huì)代表409名，實(shí)到代表405名，分為30個(gè)代表團(tuán)。大會(huì)全面總結(jié)回顧了*過去三年的發(fā)展成就和基本經(jīng)驗(yàn)，謀劃了*未來五年的發(fā)展藍(lán)圖,明確了發(fā)展的方向、目標(biāo)、任務(wù)和發(fā)展策略,選舉產(chǎn)生了新一屆的市委領(lǐng)導(dǎo)班子和市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。這是一次總結(jié)過去、規(guī)劃未來的盛會(huì)，是一次充分發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)。

大會(huì)的主題是：“推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型，建設(shè)富強(qiáng)和諧新*”?！半p轉(zhuǎn)型，新*”是大會(huì)的靈魂。核心是“雙轉(zhuǎn)型”，目標(biāo)是“新*”。大會(huì)分析了*面臨的形勢，圍繞提升*的競爭力，增創(chuàng)新優(yōu)勢，尋求新突破，確保*繼續(xù)走在全省乃至全國的前列，在轉(zhuǎn)型的方向、戰(zhàn)略、重點(diǎn)、原則和保障措施上提出了一系列科學(xué)決策。劉志庚書記代表市委所作的工作報(bào)告，承前啟后，高屋建瓴，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義，必將對(duì)今后五年甚至更長的時(shí)間產(chǎn)生深刻影響。

我鎮(zhèn)代表團(tuán)共有10名代表，帶著全鎮(zhèn)3000多名黨員（含流動(dòng)黨員）的重托，認(rèn)真履行職責(zé)，充分發(fā)揮作用：一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)大會(huì)的精神，并結(jié)合寮步的實(shí)際，展開了熱烈的討論。在學(xué)習(xí)討論中提高，在學(xué)習(xí)討論中統(tǒng)一思想，在討論中感到振奮。我鎮(zhèn)代表團(tuán)在討論中認(rèn)為，市委在謀劃新*的發(fā)展大局中，對(duì)我鎮(zhèn)發(fā)展更加有利，責(zé)任更大，任務(wù)更重，前景更加光明。二是按照貫徹上級(jí)黨委的意圖，做好選舉，為順利產(chǎn)生新一屆市委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

大會(huì)一派新風(fēng)，團(tuán)結(jié)之風(fēng)、民主之風(fēng)、創(chuàng)新之風(fēng)、務(wù)實(shí)高效之風(fēng)始終洋溢著大會(huì)的各個(gè)角落。大會(huì)令人振奮，催人奮進(jìn)！

（二）學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)劉書記的報(bào)告精神，用劉書記的講話統(tǒng)一全鎮(zhèn)的思想認(rèn)識(shí)

劉志庚書記代表市委作了題為《推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型建設(shè)富強(qiáng)和諧新*》的報(bào)告。這是一份非常好的報(bào)告，報(bào)告的思路十分清晰，總結(jié)過去實(shí)事求是、恰如其分，分析形勢入木三分，繪就發(fā)展藍(lán)圖高屋建瓴、志存高遠(yuǎn)，令人振奮。報(bào)告充分體現(xiàn)了實(shí)事求是，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)，是鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在*具體生動(dòng)的反映，是*今后發(fā)展的行動(dòng)指南。

報(bào)告用闊步邁上新臺(tái)階概括了過去三年的成績。主要體現(xiàn)在：一是增強(qiáng)了綜合實(shí)力；二是促進(jìn)了社會(huì)治安等棘手問題的新突破；三是促進(jìn)了協(xié)調(diào)發(fā)展；四是改善了群眾生活；五是提升了執(zhí)政能力。*在2004年和2005年連續(xù)位居全國綜合實(shí)力百強(qiáng)城市的第十二名，成功創(chuàng)建了全國綠化模范城市、國家衛(wèi)生城市、國際花園城市。

報(bào)告對(duì)*今后的發(fā)展，高度概括為三個(gè)新：

第一，乘勢繪就新宏圖。這部分最核心的思想是*要轉(zhuǎn)型。以此來確立新*的發(fā)展戰(zhàn)略。轉(zhuǎn)型就是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型就是由過去的資源主導(dǎo)型向創(chuàng)新主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變；社會(huì)轉(zhuǎn)型就是由初級(jí)的城市化向高級(jí)城市化方向轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)型是客觀形勢的需要，是*發(fā)展目標(biāo)的需要，是解決*在發(fā)展中碰到的問題的需要，是增創(chuàng)*新優(yōu)勢的需要，是*繼續(xù)發(fā)展、繼續(xù)領(lǐng)先發(fā)展的需要，是新時(shí)期高舉鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想旗幟、貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求。轉(zhuǎn)型的目標(biāo)是把*打造成現(xiàn)代制造業(yè)名城、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱土、宜居生態(tài)城市、和諧幸福家園。

報(bào)告深刻闡明了推進(jìn)雙轉(zhuǎn)型必須明確的方向、把握的原則和工作重點(diǎn)。推進(jìn)雙轉(zhuǎn)型，首先必須明確發(fā)展的方向。就是要貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)兩大戰(zhàn)略思想，大力推進(jìn)資源主導(dǎo)型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，初級(jí)城市化社會(huì)轉(zhuǎn)向高級(jí)城市化社會(huì)。其次，必須把握發(fā)展的原則：一要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，二要集約發(fā)展，三要開放發(fā)展，四要協(xié)調(diào)發(fā)展。其三，必須突出工作的重點(diǎn)：一要抓好觀念轉(zhuǎn)型，二要抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，三要抓好人的轉(zhuǎn)型，四要抓好體制轉(zhuǎn)型。

總之，大家要牢牢記住*必須要轉(zhuǎn)型，要牢牢記住轉(zhuǎn)型的方向、工作重點(diǎn)、發(fā)展原則。市委的重大決策是我們今后工作的大原則。

第二，奮力建設(shè)新*。報(bào)告明確提出了奮力建設(shè)新*要著力于抓好六大工作。這部分最核心的思想是升級(jí)。一是突出產(chǎn)業(yè)升級(jí)。產(chǎn)業(yè)升級(jí)從優(yōu)化結(jié)構(gòu)、加強(qiáng)創(chuàng)新、擴(kuò)大開放幾大抓手去推進(jìn)。結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新、開放，報(bào)告中都有具體明確的內(nèi)容。二是突出城市升級(jí)。城市升級(jí)從基礎(chǔ)設(shè)施、城市結(jié)構(gòu)、城市功能、城市管理幾大抓手去推進(jìn)。其中在城市結(jié)構(gòu)上，提出“四位一體”的新構(gòu)想，這一構(gòu)想把寮步放在“中心提升”這一十分重要的位置。“中心提升”，就是要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)松山湖大道兩側(cè)地區(qū)，推進(jìn)四個(gè)街道、同沙、松山湖與東部快速兩側(cè)統(tǒng)籌地帶“四位一體”的融合，做大中心城市規(guī)模，聚集各種要素資源，增強(qiáng)對(duì)全市的帶動(dòng)輻射功能。這是整個(gè)大會(huì)對(duì)我鎮(zhèn)的最大亮點(diǎn)，是令我們參會(huì)代表感到振奮的內(nèi)容，它給予了我們重要的有利的戰(zhàn)略機(jī)遇。城市功能中的多功能體育館放在寮步，也是個(gè)非常利好寮步發(fā)展的大事。幾大抓手都與我鎮(zhèn)息息相關(guān)、條條相對(duì)。三是突出素質(zhì)升級(jí)。從提升全民素質(zhì)、發(fā)揚(yáng)開放兼容的“海納百川、厚德務(wù)實(shí)”的*城市精神、營造人才高地、深化各項(xiàng)改革等幾大抓手去推進(jìn)。四是突出節(jié)約環(huán)保。明確提出要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源集約利用水平，加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度。五是突出平安穩(wěn)定。全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)公平正義，推進(jìn)民主法治建設(shè)，營造新*的和諧環(huán)境。六是突出富民惠民。包括要實(shí)現(xiàn)收入增長新突破，實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)新提升，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障新拓展，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生健康新提高。第四、第五、第六大工作，其實(shí)質(zhì)是社會(huì)轉(zhuǎn)型。突出建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、和諧社會(huì)和富裕幸福社會(huì)，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會(huì)和以民為本，改善民生的重大思想。

第三，全面推進(jìn)新工程。這里指的是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。其核心思想是提高黨的先進(jìn)性和提高執(zhí)政能力。*的經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型能否成功，關(guān)鍵要依賴于黨的建設(shè)。從思想理論、干部隊(duì)伍、基層基礎(chǔ)、制度機(jī)制、黨風(fēng)廉政等五大方面加強(qiáng)黨的建設(shè)，保障推進(jìn)雙轉(zhuǎn)型，為建設(shè)新*提供組織保證。

（三）緊密聯(lián)系實(shí)際，貫徹落實(shí)大會(huì)精神

第一，抓學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市第十二次黨代會(huì)精神，是當(dāng)前最重要的政治任務(wù)。我們要認(rèn)真研讀劉志庚的工作報(bào)告，深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告提出的新時(shí)期*的指導(dǎo)思想，明確新*的定位，把握轉(zhuǎn)型的方向、規(guī)律、原則和工作的重點(diǎn)。通過學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，把全鎮(zhèn)黨員、干部的思想統(tǒng)一到市黨代會(huì)精神上來，為我鎮(zhèn)更好更快發(fā)展提供思想保障。目前，我鎮(zhèn)有部分同志信心不足，對(duì)抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)重視不夠，對(duì)城市建設(shè)認(rèn)識(shí)不深，思想滯后。我們要以市黨代會(huì)為契機(jī)，通過層層學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)，促進(jìn)思想的進(jìn)一步解放，順應(yīng)時(shí)代潮流，按照全市的發(fā)展思路、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真謀劃落實(shí)好我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作。在全面領(lǐng)會(huì)大會(huì)精神的基礎(chǔ)上，特別對(duì)直接關(guān)系到我鎮(zhèn)的一些重大工作布置更要早謀劃、早規(guī)劃、早行動(dòng)。

第二，抓產(chǎn)業(yè)升級(jí)。經(jīng)濟(jì)要轉(zhuǎn)型，首先要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。結(jié)合我們寮步的實(shí)際，抓產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。主要抓好以下工作：一是要抓園區(qū)升級(jí)。實(shí)施園區(qū)再造工程，優(yōu)化招商引資、增資擴(kuò)產(chǎn)平臺(tái)。二是抓科技。由政府和企業(yè)增加對(duì)科技的投入。政府投入主要起引導(dǎo)作用，企業(yè)是創(chuàng)新的主體，關(guān)鍵還是要引導(dǎo)企業(yè)投入。主動(dòng)服務(wù)好企業(yè)在技術(shù)、設(shè)備、研發(fā)、人才上的升級(jí)工作。要抓好我鎮(zhèn)電子類、汽車類技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，創(chuàng)建一至兩個(gè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)工程技術(shù)中心，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后續(xù)力。三是抓品牌。全面實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略，將具有領(lǐng)先地位的民營企業(yè)組成名牌培育梯隊(duì)。五年內(nèi)，培育品牌要增加到20個(gè)。四是抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、抓骨干企業(yè)、抓企業(yè)集群。堅(jiān)定不移地把電子信息產(chǎn)業(yè)（即IT產(chǎn)業(yè)）做強(qiáng)做大。在大力發(fā)展外資IT企業(yè)的同時(shí)，推動(dòng)民營IT企業(yè)的發(fā)展。加大招商選資力度，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的企業(yè)集聚發(fā)展，形成專業(yè)化、多類型的產(chǎn)業(yè)集群。要從強(qiáng)化集群效應(yīng)的角度考慮土地的規(guī)劃和使用，全力支持對(duì)集群發(fā)展需求的研究項(xiàng)目。五是抓商業(yè)發(fā)展。按照引進(jìn)、整合、拓展、做大、成行、成市的要求，全面推動(dòng)商貿(mào)業(yè)發(fā)展。

第三，抓城市升級(jí)。我們要充分認(rèn)識(shí)我鎮(zhèn)城市工作的極端重要性和優(yōu)越性。要樹立信心，明確方向，突出重點(diǎn)，提高標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌布局。要正確處理好城市與農(nóng)村、城市與產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。結(jié)合寮步實(shí)際，一是基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，主要包括道路、水利、公共設(shè)施升級(jí)，中心區(qū)水利建設(shè)要與城市景觀結(jié)合起來。二是城市結(jié)構(gòu)升級(jí)。我們要立即行動(dòng)，明確我鎮(zhèn)在全市城市布局結(jié)構(gòu)中的定位，加快步伐，深化規(guī)劃，爭取政策。三是功能升級(jí)。我們要不斷增強(qiáng)和完善我鎮(zhèn)的商業(yè)、休閑、文化、體育、教育、醫(yī)療、居住等功能，增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)功能。特別是發(fā)揮我鎮(zhèn)優(yōu)越的地理位置，發(fā)揮*市多功能體育館、海關(guān)車檢場、市車管所的輻射作用，做好片區(qū)功能定位。四是城市管理升級(jí)。我們要加強(qiáng)城市人性化、精細(xì)化管理，推行城市管理物業(yè)化、小區(qū)化、社會(huì)化、市場化，引進(jìn)物業(yè)公司進(jìn)行管理。這方面各村要大膽探索。

第四，社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。劉書記報(bào)告中的三大工作內(nèi)容涵蓋面很廣。我鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，在節(jié)約環(huán)保方面，著力節(jié)約用地，大搞綠化，建好污水處理廠，嚴(yán)格監(jiān)控排污，特別是兩間電廠的排污。在平安穩(wěn)定方面，我們要著力武裝裝備，加強(qiáng)隊(duì)伍，強(qiáng)化責(zé)任，改革治安隊(duì)的管理機(jī)制，推行在小區(qū)管理上抓好治安工作。提高農(nóng)村“雙委”干部的社會(huì)管理能力、調(diào)處矛盾能力和干部為民意識(shí)。在惠民富民方面，我們要突出抓好增強(qiáng)后進(jìn)村的發(fā)展能力，解決群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題，提高全民參與新一輪城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)展并從中得到實(shí)惠的熱情和素質(zhì)。

第五，黨的建設(shè)偉大工程。我鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，按照鎮(zhèn)黨代會(huì)的布置，加強(qiáng)工作的計(jì)劃性，做到一年一計(jì)劃，三年一規(guī)劃的工作要求，加大投入、加大力度、完善機(jī)制、全面落實(shí)好工作計(jì)劃。把重點(diǎn)放在規(guī)范從政行為，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高班子謀事能力、行事能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念，增強(qiáng)城市意識(shí)，提高調(diào)處矛盾能力為重點(diǎn)的執(zhí)政水平，通過培訓(xùn)、指導(dǎo)、輪崗、選拔、考核等多種組織手段，增強(qiáng)黨的生機(jī)與活力，為我鎮(zhèn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。

全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神：

1月4日市召開的全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，總結(jié)了去年第四季度的工作，提出了07年各項(xiàng)工作的總體要求，部署了第一季度的工作。對(duì)于07年的工作，劉志庚書記提出了必須把握六大原則：發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，創(chuàng)新是第一動(dòng)力，穩(wěn)定是第一責(zé)任，民生是第一目標(biāo)，和諧是第一追求,廉政是第一保障。必須抓住六大抓手：一是提升產(chǎn)業(yè)競爭力；二是提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力；三是提升環(huán)境承載力；四是提升人文凝聚力；五是提升社會(huì)和諧力；六是提升黨的執(zhí)政力。

在全市的領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上，市委、市政府明確了今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)：生產(chǎn)總值增長15%；單位生產(chǎn)總值能耗下降4.4%；工業(yè)總產(chǎn)值增長18%；市財(cái)政一般預(yù)算收入增長15％；固定資產(chǎn)投資總額增長20%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長14％；外貿(mào)出口總額增長12％；實(shí)際利用外資增長12%；居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上升控制在3個(gè)百分點(diǎn)以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%；農(nóng)村居民人均收入增長7%。

為實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的發(fā)展目標(biāo)，李毓全市長提出了今年要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作：一是堅(jiān)持把安全穩(wěn)定作為社會(huì)管理的突出任務(wù)；二是堅(jiān)持把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向；三是堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為轉(zhuǎn)變增長方式的戰(zhàn)略重點(diǎn)；四是堅(jiān)持把自主創(chuàng)新作為增強(qiáng)發(fā)展后勁的核心內(nèi)容；五是堅(jiān)持把環(huán)保節(jié)約作為持續(xù)發(fā)展的重要保障；六是堅(jiān)持把環(huán)境整治作為城鄉(xiāng)建設(shè)的有力抓手；七是堅(jiān)持把扶持鎮(zhèn)村作為區(qū)域協(xié)調(diào)的有效途徑；八是堅(jiān)持把改善民生作為構(gòu)建和諧的基礎(chǔ)工程。

在市黨代會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神的指導(dǎo)下，我們要明確大的方向，要結(jié)合寮步的實(shí)際，要按照鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)，把握好07年的工作重點(diǎn)，部署好第一季度的工作。

二、*年我鎮(zhèn)的工作重點(diǎn)

*年是我鎮(zhèn)深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、積極構(gòu)建和諧社會(huì)的重要一年，也是新一屆黨政班子繼往開來、承前啟后的開局之年。今年工作總的要求，是根據(jù)市黨代會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神，緊緊圍繞雙轉(zhuǎn)型的總要求，結(jié)合我鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)的布置，重點(diǎn)抓好城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)，確保全年工作任務(wù)的完成。

（一）城市建設(shè)

今年城市建設(shè)的重點(diǎn)是使鎮(zhèn)中心區(qū)初步成型，環(huán)城路片區(qū)全面啟動(dòng)。

1、深化規(guī)劃。根據(jù)市黨代會(huì)關(guān)于城市結(jié)構(gòu)升級(jí)的精神，對(duì)我鎮(zhèn)現(xiàn)行總規(guī)作必要調(diào)整，爭取盡早通過市政府的審批。上半年完善《近期城市建設(shè)規(guī)劃》。下半年完成除新城中心區(qū)、松山湖大道寮步沿線地區(qū)、橫坑片區(qū)、華南工業(yè)城片區(qū)等區(qū)域以外其它片區(qū)的控規(guī)編制，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)范圍控規(guī)全覆蓋。深入開展規(guī)劃宣傳，切實(shí)提高廣大干部群眾服從規(guī)劃和監(jiān)督規(guī)劃執(zhí)行情況的自覺性。

2、引進(jìn)、扶持企業(yè)投入項(xiàng)目建設(shè)。按照閑置土地處理原則，消化玫瑰園、東太陽投資公司、物資公司、*發(fā)展銀行、國土局等項(xiàng)目用地以及香市路塘唇段相關(guān)地塊，完善手續(xù)后掛牌推向市場，對(duì)入駐的企業(yè)進(jìn)行扶持和提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提升土地利用效益。要求建設(shè)小區(qū)有亮點(diǎn)，建設(shè)高樓有立體感。

3、完善路網(wǎng)和功能配套建設(shè)。完成香市路東段、松柏路的建設(shè)。抓好疊彩路（一期）的建設(shè)。配合市啟動(dòng)體育館周邊（軍氹?yún)^(qū)域）的道路骨架建設(shè)。抓好莞樟路的分流道路建設(shè)：主要是配合市公路局，抓好鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)道路建設(shè)。規(guī)劃中的一條連通茶山，一條連通東城和東坑，作為莞樟路的分流道路，鎮(zhèn)的規(guī)劃部門要密切配合，做好協(xié)調(diào)工作；同時(shí)抓好香市路與松山湖產(chǎn)業(yè)園工業(yè)北路等交叉口的銜接，以完善兩區(qū)域的道路系統(tǒng)，緩解莞樟路的交通壓力。爭取石大路、香市路列入市聯(lián)網(wǎng)改造計(jì)劃。繼續(xù)抓好供電、供水、電信等設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。完善佛嶺郊野公園的配套設(shè)施。完成讀書公園和水景公園的主體工程建設(shè)。完成新城小學(xué)、石步小學(xué)的主體工程建設(shè)。完成鎮(zhèn)公交樞紐站的建設(shè)。完成污水處理廠的建設(shè)。完成青少年活動(dòng)中心和公安大樓的規(guī)劃和選址。

4、加快重點(diǎn)民企項(xiàng)目建設(shè)。包括惠明盛地產(chǎn)項(xiàng)目的促建，搬遷后的三聯(lián)、兆峰、東富布廠地塊的開發(fā)，瑩彩新天地商業(yè)廣場的開業(yè)（東方商業(yè)街與古都之間地塊），加快星城國際和商會(huì)大廈建設(shè)，敦促悅來酒店、照華酒店國慶前開業(yè)。重新啟動(dòng)電力新村爛尾樓的建設(shè)與招商，吸引優(yōu)質(zhì)的商業(yè)、貿(mào)易、房地產(chǎn)項(xiàng)目落戶，逐步突出環(huán)城路橫坑片區(qū)板塊的商住主功能。

5、優(yōu)化環(huán)境，抓好環(huán)境升級(jí)。今年重點(diǎn)完成香市路、蟠龍路、寮城中路及汽車東站周邊路網(wǎng)的改造升級(jí)，路面加鋪瀝青。加大美化、綠化工程工作力度，精心選用樹種和草皮，沿城市各主、次干道及其交叉口、主要景觀節(jié)點(diǎn)處進(jìn)行高密度、多層次植樹布綠。鼓勵(lì)有條件的單位、企業(yè)“拆墻透綠”，提升城市綠化率。同時(shí)，積極配合*市創(chuàng)建國家園林城市工作，對(duì)鎮(zhèn)中心區(qū)及主干道路的“六亂”現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)巡查和專項(xiàng)治理，努力改變臟、亂、差狀況。

6、穩(wěn)步推進(jìn)舊城改造和舊村整治行動(dòng)。緊密結(jié)合舊城改造和農(nóng)村舊村整治行動(dòng)，完成教育路及大博街兩側(cè)的路燈、人行道、綠化、建筑立面整飾工程，塑造城市亮點(diǎn)。按照市的相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)、督促開展第二批試點(diǎn)村舊村整治，確保年底前完成整治任務(wù)。啟動(dòng)橫坑、塘邊等村的居民公寓建設(shè)，建成亮點(diǎn)突出、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全的居住小區(qū)。條件成熟時(shí)，安排重新啟動(dòng)松山湖大道沿線各村的居民公寓規(guī)劃方案設(shè)計(jì)。

7、抓好城市水利安全工程建設(shè)。把中心區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域水利建設(shè)與城市景觀結(jié)合起來，對(duì)全鎮(zhèn)的水利進(jìn)行全面改造和利用。年初完成水利總體規(guī)劃。全鎮(zhèn)25處堤壩全部按50年一遇標(biāo)準(zhǔn)加高加固。完成香市路2.2公里改水渠工程。新建改建8個(gè)排澇站工程。完善泵站設(shè)施。

（二）經(jīng)濟(jì)建設(shè)

1、實(shí)施園區(qū)再造工程，優(yōu)化招商引資增資擴(kuò)產(chǎn)平臺(tái)。重點(diǎn)對(duì)華南工業(yè)園進(jìn)行升級(jí)再造。一是二期700畝土地共220萬立方米填土工程，投資約3000萬元，爭取今年內(nèi)展開并完工；二是金富路2.5公里鋪柏油工程，投資約500萬元，爭取今年完成；三是建設(shè)好園區(qū)管理中心辦公大樓和尖崗嶺公園入口；四是完善園區(qū)治安防范系統(tǒng)，修建好園區(qū)出入口護(hù)欄，建設(shè)電子監(jiān)控系統(tǒng)，同時(shí)做好園區(qū)綠化、亮化建設(shè)；五是抓好閑置土地的招商，目前一期尚有800畝閑置土地，爭取今年消化200畝。百業(yè)工業(yè)園主要抓好園區(qū)的管理和服務(wù)，并對(duì)車檢場周邊的環(huán)境和交通進(jìn)行優(yōu)化。新城科技工業(yè)園重點(diǎn)抓好兩大項(xiàng)目的落實(shí)，即加快深業(yè)科技名城的談判和積極探尋家具展示中心的合作可行性。作為承接松山湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)的新載體,大進(jìn)工業(yè)園區(qū)是以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、依托本地資源的深加工產(chǎn)業(yè)為主體的。目前，大進(jìn)工業(yè)園區(qū)首期開發(fā)建設(shè)的路網(wǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施已基本完成，要千方百計(jì)向市爭取大進(jìn)工業(yè)園首期開發(fā)區(qū)的恢復(fù)建設(shè)。

2、抓好技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)后續(xù)力。以電子、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)為主攻產(chǎn)業(yè)，加大財(cái)政對(duì)科技創(chuàng)新的扶持，由政府安排1000萬元科技資金實(shí)行財(cái)政扶持和獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)不斷加大科技投入力度，鼓勵(lì)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。今年力爭在電子類和汽車類企業(yè)中創(chuàng)建一至兩個(gè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。電子類企業(yè)可以考慮扶持前鋒數(shù)碼，汽車類企業(yè)扶持盧森堡亞--永強(qiáng)汽車的發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)成立研發(fā)機(jī)構(gòu)，培育新的競爭優(yōu)勢。

3、全力推動(dòng)品牌建設(shè)。要繼續(xù)培育和發(fā)展一批有相當(dāng)規(guī)模、素質(zhì)較高、競爭力強(qiáng)的“兩自”企業(yè)，推進(jìn)企業(yè)爭創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、廣東省著名商標(biāo)，以及中國名牌產(chǎn)品、廣東省名牌產(chǎn)品。把培育和發(fā)展品牌企業(yè)作為創(chuàng)新發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的突破口。今年將金業(yè)電子爭取申報(bào)國家馳名商標(biāo)，把達(dá)成機(jī)械申報(bào)國家免檢產(chǎn)品，新興發(fā)、永強(qiáng)汽車和百味佳食品申報(bào)省級(jí)名牌產(chǎn)品。工商及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要及時(shí)做好名牌推薦工作，做到培育一批，申報(bào)一批，推動(dòng)我鎮(zhèn)品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過發(fā)揮名牌產(chǎn)品和名牌企業(yè)的帶動(dòng)和輻射作用，整合眾多中小企業(yè)的加工優(yōu)勢，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)層次和整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)。要注重抓好對(duì)品牌的宣傳，鎮(zhèn)宣傳辦、文廣中心、鎮(zhèn)報(bào)要廣泛宣傳名牌戰(zhàn)略、名牌政策、名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品，進(jìn)一步擴(kuò)大我鎮(zhèn)名牌產(chǎn)品的社會(huì)影響。

4、商業(yè)集中布局，成行成市。目前，我鎮(zhèn)舊城區(qū)的商業(yè)布局已基本明確，以東方商業(yè)街為載體，聯(lián)通各街巷，把舊城區(qū)做旺，各種商場、便利店、大排擋、小店鋪、小型酒店公寓都予以鼓勵(lì)，百花齊放。新城區(qū)以香市路、蟠龍路為發(fā)展軸，推進(jìn)高檔化，方便停車，擴(kuò)大輻射的商業(yè)格局。主要抓好以下幾項(xiàng)工作：一是抓好和完善三大商場的建設(shè)，即瑩彩新天地購物廣場、景泰香都購物廣場、富邦商場，并力爭引進(jìn)30間名店，聚集品牌，吸引人群消費(fèi)。二是打造2-3條名街。將東方商業(yè)街、教育路商業(yè)街和蟠龍路三正美食街，打造成寮步的名街。三是抓好三個(gè)專業(yè)批發(fā)市場的建設(shè)。即鴻圖廣場燈飾城、華聯(lián)夾板建材市場、富鑫五金市場，并繼續(xù)引進(jìn)各類大型專業(yè)市場，逐漸形成大流通、大商業(yè)的發(fā)展格局。四是加快*國際汽車城二期的建設(shè)，完善其服務(wù)功能。重點(diǎn)抓緊已簽約的奔馳、雷克薩斯、雷諾、斯巴魯、日產(chǎn)等已簽約品牌店的建設(shè)；完成汽車城辦事中心的建設(shè)，協(xié)助市車管所、市車購辦搬遷進(jìn)駐辦公。抓緊二手車市場的洽談?wù)猩?，爭取早日落?shí)并建設(shè)；*年全鎮(zhèn)汽車銷售額爭取再增10億元，突破60億元。五是全力支持*百業(yè)汽配城的建設(shè)和招商，吸引更多的汽配銷售及生產(chǎn)企業(yè)扎堆寮步。此外，還要推動(dòng)和促進(jìn)五金機(jī)械專業(yè)市場、房地產(chǎn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，并啟動(dòng)貨運(yùn)物流停車場項(xiàng)目的建設(shè)（向社會(huì)公開招投標(biāo)），推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

5、繼續(xù)以項(xiàng)目為抓手，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。加大掛牌督辦力度，推進(jìn)外資、民營項(xiàng)目的談判、簽約、建設(shè)、投產(chǎn)，爭取促成一批項(xiàng)目上馬。重點(diǎn)是加快與深業(yè)、富安的談判項(xiàng)目，力爭*年春節(jié)前后，對(duì)合同的條款達(dá)成一個(gè)初步的共識(shí)，春節(jié)后開展實(shí)質(zhì)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作。促成*家具展示項(xiàng)目，積極尋求家具展示中心的合作可行性。積極推進(jìn)與保利集團(tuán)和東華集團(tuán)的合作談判。促成行業(yè)中心和公司總部落戶我鎮(zhèn)。在地價(jià)上給予適當(dāng)優(yōu)惠，在服務(wù)上給予更貼身更特殊的服務(wù)。通過引進(jìn)新項(xiàng)目，帶動(dòng)新發(fā)展。

6、加大行業(yè)的整體策劃、推廣、整合力度。聘請專業(yè)策劃公司或行業(yè)協(xié)會(huì)分別對(duì)我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如電子信息產(chǎn)業(yè)、房地產(chǎn)、汽車、飲食服務(wù)業(yè)等進(jìn)行專項(xiàng)策劃，以擴(kuò)大影響力。我鎮(zhèn)的電子信息產(chǎn)業(yè)中，能率、亞南、先鋒、福昌、高美、高偉、其光、愛銘、三星、前鋒數(shù)碼等IT企業(yè)均在光學(xué)影視信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得快速發(fā)展，可以考慮進(jìn)行行業(yè)包裝，打造“數(shù)碼影音生產(chǎn)基地”。

（三）農(nóng)村建設(shè)

1、規(guī)范農(nóng)村干部的從政行為。規(guī)劃管理行為，規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)。分期分批抓好干部的培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)，提高謀自身發(fā)展和協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、攻堅(jiān)克難的能力。今年完成村（社區(qū)）黨支部的換屆工作。

2、抓好穩(wěn)定工作。徹底解決剩下7個(gè)村（社區(qū)）的出嫁女配股權(quán)問題，穩(wěn)妥解決征地矛盾，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村的各項(xiàng)管理和矛盾調(diào)處。今年力爭將竹園、上底、小坑、劉屋巷、牛楊、西溪和寮步居委會(huì)納入市屬扶貧村（社區(qū)）。

3、因地制宜謀發(fā)展。各村（社區(qū)）要繼續(xù)發(fā)展工業(yè)物業(yè)和商業(yè)物業(yè)，抓好集體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。鎮(zhèn)各有關(guān)職能部門要落實(shí)幫扶農(nóng)村發(fā)展的措施和辦法。我鎮(zhèn)各村（社區(qū)）可以分為10類來謀劃考慮工作：一是舊區(qū)整合抓發(fā)展（如鳧山、西溪、塘邊、坑口、石龍坑、寮步居委會(huì)等）；二是新區(qū)抓環(huán)境建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)（如陳家埔、藥勒、富竹山、塘唇等）；三是舊村舊廠改造整治，挖掘潛力，提高效益；四是消化閑置土地求發(fā)展；五是規(guī)劃先行，村村聯(lián)合求發(fā)展（如西南片區(qū)）；六是扶持現(xiàn)有企業(yè)求發(fā)展；七是依托市區(qū)借勢求發(fā)展（如良橫片）；八是接受松山湖輻射求發(fā)展（如鳧山、牛楊、石龍坑等）；九是借勢東快統(tǒng)籌，用好統(tǒng)籌資金，爭取政策求發(fā)展（如石步、西溪、良邊等）；十是配合鎮(zhèn)中心區(qū)的建設(shè)求發(fā)展（如坑口、塘邊、富竹山等）。

4、抓好鎮(zhèn)村兌數(shù)，解決債務(wù)問題。由財(cái)政分局和農(nóng)村會(huì)計(jì)中心抓落實(shí)。同時(shí)，今年還要對(duì)各村（社區(qū)）實(shí)施財(cái)務(wù)計(jì)劃性管理，并抓好農(nóng)村股份制改革的后續(xù)管理工作；規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、運(yùn)行機(jī)制、分配制度、管理架構(gòu)、審批方式；強(qiáng)化債權(quán)債務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)合同管理、土地款使用管理、票據(jù)使用與管理。強(qiáng)化對(duì)村組兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收支的審計(jì)工作，強(qiáng)化對(duì)村民小組一級(jí)的監(jiān)管，遏制超收入分配和隨意性支出。

5、抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)。一是有針對(duì)性地開展技能培訓(xùn)。舉辦汽車維修、電工、烹飪、會(huì)計(jì)等培訓(xùn)班，增強(qiáng)工作技能，提高適應(yīng)能力。年初將在西溪、石步和寮步居委會(huì)各舉辦一期會(huì)計(jì)培訓(xùn)班。二是舉辦現(xiàn)場招聘會(huì)。上半年，每季度舉辦一次，6月份起，每月舉辦一次，重點(diǎn)緩解摩托車司機(jī)轉(zhuǎn)業(yè)的壓力。三是啟動(dòng)摩的司機(jī)“兩輪改四輪”計(jì)劃，將部分有條件的摩托車搭客司機(jī)轉(zhuǎn)型為廉價(jià)出租車（的士）司機(jī)，具體由交通部門和勞動(dòng)部門牽頭落實(shí)。四是完善各村就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。目前已有鳧山、向西、泉塘、藥勒、橫坑五個(gè)村（社區(qū)）搭建了就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，剩下的24個(gè)村（社區(qū)）年內(nèi)要分批完善就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。五是采取硬性約束措施推動(dòng)就業(yè)。對(duì)于本地適工未工人員，其直接親屬的讀書、福利分紅等都要受到一定的限制。

6、強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“五整治”。按照市的要求，環(huán)境衛(wèi)生和農(nóng)貿(mào)市場整治工作6月底前要全面完成。舊村整治工作，霞邊、坑口、繆邊、藥勒四個(gè)村為第二批試點(diǎn)村，四村要在年內(nèi)全面完成所有整治任務(wù)。生態(tài)環(huán)境整治年內(nèi)要完成總工程量的60%。為確保完成整治任務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是各村“雙委”干部要高度重視，要與市委市政府保持一致，要把“五整治”與社會(huì)治安、經(jīng)濟(jì)建設(shè)擺到同等重要位置，要投入充分的時(shí)間和精力謀劃、布置、督查，嚴(yán)格要求質(zhì)量。要健全投入機(jī)制，鎮(zhèn)村兩級(jí)都要將環(huán)境整治費(fèi)用納入預(yù)算，安排專項(xiàng)資金。還可以引入企業(yè)和社會(huì)投入，推進(jìn)市場化運(yùn)作。在整治工作中要堅(jiān)持實(shí)事求是，窮有窮的做法，富有富的打算。各村（社區(qū)）要從實(shí)際出發(fā)，既不貪大求全和盲目攀比，又不搞“等靠要”，而從群眾最關(guān)心、受益面最廣、最容易見效的事情抓起，因地制宜，講求實(shí)效。要強(qiáng)化督查考核，將“五整治”工作納入工作實(shí)績考核范疇，與村（社區(qū)）干部的年終獎(jiǎng)金掛鉤。

（四）文化建設(shè)

1、抓陣地。我們要緊緊圍繞建設(shè)好讀書公園和市民廣場展示中心，努力打造文化的特色和品牌。讀書公園盡快完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，與設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同，爭取在春節(jié)后著手動(dòng)工建設(shè)，年底前基本建設(shè)好，08年投入使用。市民廣場展示中心的后期裝修工程要加快，盡快投入使用，并按照特色立館、業(yè)務(wù)強(qiáng)館、服務(wù)行館、管理治館的思路，將市民廣場展示中心建設(shè)成精品工程。同時(shí)，要充分利用好*市圖書館寮步分館，保證有充足的圖書供給，加強(qiáng)宣傳，引導(dǎo)群眾加強(qiáng)學(xué)習(xí)，營造學(xué)習(xí)的良好氛圍。

2、抓挖掘。初步考慮抓好橫坑、鳧山、西溪的祠堂改建成村史博物館工作。在新的形勢下，將祠堂打造成村史教育基地，變成農(nóng)村基層的宣傳文化陣地，培育成為傳播知識(shí)，傳承文明的場所。借橫坑村獲得“廣東最美的鄉(xiāng)村”稱號(hào)的契機(jī)，抓好鄉(xiāng)村特色旅游景點(diǎn)，深入挖掘橫坑的鄉(xiāng)村旅游資源，聯(lián)合市有關(guān)旅游部門，開發(fā)我鎮(zhèn)特色旅游線路，體現(xiàn)地方特色旅游文化。要繼續(xù)做好文物普查工作，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的鎮(zhèn)級(jí)和市級(jí)文物的保護(hù)。對(duì)各類歷史民風(fēng)民俗進(jìn)行充分挖掘整理、傳承，保護(hù)粵曲、醒獅、龍舟等民族民間文化，增強(qiáng)寮步的歷史文化沉淀。

3、抓結(jié)合。圍繞產(chǎn)業(yè)抓文化，圍繞文化造產(chǎn)業(yè)，與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。結(jié)合我鎮(zhèn)的汽車、IT打造汽車文化、IT文化。與市文廣新局溝通打造文化建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)。今年，我鎮(zhèn)要實(shí)現(xiàn)文化達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)。要求有條件的村都要加大文化投入，完善一批文化設(shè)施，爭取今年成功創(chuàng)建2-3個(gè)文化達(dá)標(biāo)村，鎮(zhèn)成功創(chuàng)建市文化達(dá)標(biāo)鎮(zhèn)。

4、抓品牌。一是深化“牽手文化”的品牌。去年我們打響了“牽手文化”的第一炮，開展了一系列的“牽手文化”活動(dòng)，成為了我鎮(zhèn)文化建設(shè)的一個(gè)品牌和對(duì)外的一張名片。今年，要深入挖掘牽手文化的內(nèi)涵，加強(qiáng)策劃，繼續(xù)開展健康向上的文化活動(dòng)，讓“牽手文化”深入民心，要充分展示牽手就是和諧，牽手就是關(guān)愛的品牌內(nèi)涵，通過文化去陶冶人們的心靈，共同創(chuàng)建幸福和諧社會(huì)。二是做強(qiáng)“青年論壇”品牌。06年底我鎮(zhèn)開展了第一期青年論壇活動(dòng)，社會(huì)反應(yīng)良好。青年論壇為青年提供一個(gè)良好的平臺(tái)，發(fā)揮個(gè)人的才能，提高青年的參政議政意識(shí)，對(duì)促進(jìn)青少年一代健康成長是一個(gè)良好的模范和表率，今年要繼續(xù)做強(qiáng)“青年論壇”品牌，并將它打造成寮步特色的文化品牌。

5、抓板塊。*理工學(xué)校選址在西南片，西南片目前已有兩間中專學(xué)校落戶，教育功能凸顯。今年再爭取引入1-2間中專院校，將西南片打造成寮步的一個(gè)職業(yè)教育基地。強(qiáng)化西南片作為職業(yè)教育基地有兩方面的好處：一方面是打造我鎮(zhèn)職業(yè)教育板塊，另一方面在全省技術(shù)工人不足的情況下解決我鎮(zhèn)企業(yè)缺技術(shù)工人的問題。

6、抓塑造。城市精神是一種意識(shí)形態(tài)，能否體現(xiàn)在市民的行為舉止上，塑造是關(guān)鍵。大力弘揚(yáng)*“海納百川、厚德務(wù)實(shí)”的城市精神，以開放開闊的胸懷廣納賢才，以兼容并蓄的心態(tài)崇學(xué)納新，以容人之過的氣度和衷共濟(jì)，推動(dòng)本地文化和外來文化的交融升華，使*成為中西交匯、南北薈萃的活力之城。從人口結(jié)構(gòu)上看，*的外來務(wù)工人員的數(shù)量是戶籍人口的數(shù)倍，所以，*要和諧發(fā)展，必須要有海納百川的胸懷，攜手共建和諧*。*是一個(gè)飛速發(fā)展的城市，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶給了人們豐厚的財(cái)富，在擁有財(cái)富的同時(shí)，我們不能沾沾自喜，不能坐吃山空，必須厚德務(wù)實(shí)，這是促進(jìn)*長遠(yuǎn)發(fā)展的要求。宣傳、文化部門要制定一套完整的宣傳*城市精神的方案，采取多種形式、多種途徑，廣泛宣傳，深入民心，共同踐行。

（五）社會(huì)建設(shè)

1、綜合整治社會(huì)治安。繼續(xù)把社會(huì)治安綜合治理放在工作首位，突出抓好四項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)對(duì)出租屋和流動(dòng)人員的治理，做好“安全文明出租屋”的創(chuàng)建和出租屋信息化管理工作，繼續(xù)推廣租住人員人身意外保險(xiǎn)和市場化管理模式，整治出租屋內(nèi)的治安、計(jì)生、消防等隱患。二是依法嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，開展各種專項(xiàng)整治行動(dòng)，深化“禁摩”工作，整治公交治安秩序。三是探索治安隊(duì)伍管理新模式，選取橫坑、泉塘、鳧山村作為試點(diǎn)，按照“十個(gè)統(tǒng)一”要求對(duì)治安隊(duì)員進(jìn)行收編，由警長行使治安聯(lián)防組織的管理權(quán)、用人權(quán)和財(cái)政權(quán)，加大對(duì)治安隊(duì)伍的統(tǒng)籌力度，提高治安隊(duì)員的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。四是進(jìn)一步強(qiáng)化治安防控工作，加快75個(gè)治安視頻監(jiān)控點(diǎn)的調(diào)試使用進(jìn)度，使各主要路口和重點(diǎn)區(qū)域得到24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控，增強(qiáng)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和打擊街面犯罪的能力。

2、妥善調(diào)處社會(huì)矛盾。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，完善信訪督查專員、領(lǐng)導(dǎo)接訪及帶案下訪等制度，依法治理非正常上訪。加強(qiáng)矛盾糾紛排查，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件。逐一落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，集中清理一批信訪老戶。加大力度督辦重復(fù)信訪案件?；鈩谫Y糾紛，組織開展全市工資支付情況檢查，全面清查欠薪企業(yè)?；庹鞯孛芗m紛。

3、強(qiáng)力抓好安全生產(chǎn)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)力整治安全隱患，重點(diǎn)抓好以下五方面的工作：一是加快公共消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，按照消防規(guī)劃的要求，年內(nèi)完成全鎮(zhèn)公共消防栓的建設(shè)。二是抓好消防隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)，提高專職消防隊(duì)的戰(zhàn)斗力。三是深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，包括危險(xiǎn)化學(xué)品的專項(xiàng)整治、農(nóng)貿(mào)市場的專項(xiàng)整治、電氣設(shè)備的專項(xiàng)整治、公共聚集場所及“三合一”工廠和“三小”場所的整治等。四是加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，通過建立重大危險(xiǎn)源信息系統(tǒng)，落實(shí)鎮(zhèn)、村、企三級(jí)監(jiān)管責(zé)任。五是大力推行行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，在家具制造業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、陶瓷行業(yè)大力推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。

4、大力監(jiān)管食品安全。抓好食品安全專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)源頭食品安全監(jiān)管，實(shí)行食品安全監(jiān)管電子化。實(shí)施糕點(diǎn)、豆制品、蜂產(chǎn)品等7類食品的市場準(zhǔn)入制度。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，安全檢測，推進(jìn)蔬菜放心工程示范基地建設(shè)。抓好生豬屠宰和肉食品市場管理，全面鋪開生豬產(chǎn)銷聯(lián)建工作。加強(qiáng)酒類市場管理，鏟除酒類制假窩點(diǎn)，摧毀酒類售假網(wǎng)絡(luò)。深化食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、企業(yè)食堂等集體食堂的管理，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生“三審查”，預(yù)防和控制集體食物中毒的發(fā)生。

5、以民為本，富民為先。一是推進(jìn)“三級(jí)辦學(xué)”向“兩級(jí)辦學(xué)”轉(zhuǎn)變，9月起實(shí)行戶籍學(xué)生真正免費(fèi)義務(wù)教育。二是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作，開展集中打擊非法行醫(yī)和清理整治非法醫(yī)療保健廣告的專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)鎮(zhèn)（街）公共衛(wèi)生“三大體系”建設(shè)，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，新建一批社區(qū)健康服務(wù)中心，完善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是加強(qiáng)法定重點(diǎn)傳染病防治工作。四是抓好本地摩的司機(jī)向廉價(jià)出租車司機(jī)的就業(yè)轉(zhuǎn)型。五是抓好社會(huì)保障工作，做好新舊養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的銜接，做好職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷和失業(yè)保險(xiǎn)的擴(kuò)面工作。重視計(jì)生、婦女兒童、弱勢群體，堅(jiān)持不懈地抓好計(jì)劃生育，嚴(yán)格控制人口增長。關(guān)愛窮人，幫助弱者，把外來工、婦女兒童、老人作為一群特殊人群給予特別的關(guān)注，抓好扶貧助困，促進(jìn)社會(huì)和諧。

（六）黨的建設(shè)。

1、加強(qiáng)理想信念教育。鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀與和諧社會(huì)理論武裝黨員干部，堅(jiān)持用“五破五增”推動(dòng)各項(xiàng)工作。

2、加強(qiáng)紀(jì)律教育。制定對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話和函詢具體做法，對(duì)《干部任用條例》執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，健全干部政績考核評(píng)價(jià)體系。

3、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)干部人事制度改革，完善公開選拔、競爭上崗、職務(wù)任期等制度，加大干部交流輪崗、掛職鍛煉、教育培訓(xùn)力度。

4、吸收培育黨員。抓好后備力量培養(yǎng)，注重培養(yǎng)農(nóng)村（社區(qū)）黨組織書記后備干部。抓發(fā)展黨員，把好培訓(xùn)關(guān)、公示關(guān)、政審關(guān)，確保新發(fā)展黨員的綜合素質(zhì)，提升黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力、創(chuàng)造力。

5、加強(qiáng)廉政建設(shè)。開展反腐倡廉工作，重點(diǎn)抓好工程建設(shè)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等領(lǐng)域的工作，干凈干事，廉潔從政。

三、努力實(shí)現(xiàn)今年第一季度的強(qiáng)勢開局

第一季度是新一年開局的季節(jié)，又是過年的季節(jié)和總結(jié)謀劃的季節(jié)。一年之計(jì)在于春，必須按照市委市政府的要求強(qiáng)勢開局。

（一）新安排，新風(fēng)貌，新作為

現(xiàn)在鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員已經(jīng)作出了新的分工。新的安排，要有新的風(fēng)貌，新的作為?？偟囊螅阂皇且骶透魑?，各司其職。二是工作要注重連續(xù)性與創(chuàng)造性相結(jié)合。要敢于打破陳規(guī)，一切從有利于發(fā)展出發(fā)。三是要統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)。開年的工作千頭萬緒，每條線、每位領(lǐng)導(dǎo)必須集中力量抓牢抓實(shí)一兩件大事，抓出水平，抓出檔次，抓出效果。四是要貼近實(shí)際，溝通上級(jí)，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)農(nóng)村。五是要重在實(shí)干，做實(shí)事、講實(shí)話、出實(shí)效。在工作中要強(qiáng)調(diào)責(zé)任到人，明確時(shí)間、目標(biāo)，要在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場解決問題。六是大決策集體定，一般問題敢于拍板。將工作任務(wù)層層分解，狠抓落實(shí)，敢想敢干，強(qiáng)調(diào)主動(dòng)。

（二）保平安，保暢通，保安全

1、強(qiáng)化保平安工程。全力做好春節(jié)期間的安全保衛(wèi)工作，開展各種專項(xiàng)整治行動(dòng)。由公安分局、綜治辦及各村（社區(qū)）治保會(huì)抓落實(shí)。

2、深化“治摩”、“治吧”工作，加強(qiáng)出租屋安全管理和綜合整治。分別由治摩辦、治吧辦、出租屋管理中心抓落實(shí)。

3、抓好春運(yùn)工作，確保春運(yùn)工作安全有序。由春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組及春運(yùn)辦負(fù)責(zé)。

4、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管；加強(qiáng)食品安全檢查；增強(qiáng)消防意識(shí)，加大消防檢查力度，防患于未然。分別由安監(jiān)分局，農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、經(jīng)貿(mào)辦、質(zhì)監(jiān)站、工商分局，消防大隊(duì)負(fù)責(zé)抓落實(shí)。

5、做好矛盾排查調(diào)處工作。抓好企業(yè)欠薪檢查，化解勞資矛盾；妥善處理“出嫁女”配股問題；化解征地矛盾。分別由勞動(dòng)分局、信訪辦、涉及到的村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)。

6、按計(jì)劃全面完成首季水利工程建設(shè)。并認(rèn)真抓好汛前三防準(zhǔn)備工作。由農(nóng)林水辦、水利管理所負(fù)責(zé)。

（三）重民生，重氣氛，重實(shí)效

1、扶持困難村發(fā)展，落實(shí)市貼息貸款政策。由農(nóng)林水辦、財(cái)政分局負(fù)責(zé)。

2、繼續(xù)把摩托車搭客司機(jī)作為重點(diǎn)就業(yè)幫扶對(duì)象。由勞動(dòng)分局及村（居）委會(huì)負(fù)責(zé)。

3、完成春節(jié)前后重要會(huì)議、文體活動(dòng)、慰問活動(dòng)、迎春花市、燈光工程等工作，搞出水平，搞出氣氛。分別由黨政辦、宣傳辦、社會(huì)事務(wù)辦、公用事業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)。

4、增加市場供應(yīng)，保證物價(jià)穩(wěn)定。由經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)。

5、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生工作。開展集中打擊非法行醫(yī)和整治非法醫(yī)療保健廣告的專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)完善公共衛(wèi)生“三大體系”建設(shè)。由寮步醫(yī)院負(fù)責(zé)。

6、深化農(nóng)村環(huán)境“五整治”。各專項(xiàng)整治小組要全面落實(shí)季度、年度整治目標(biāo)。并要切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)前后的環(huán)境衛(wèi)生管理，做好日常保潔。結(jié)合“五整治”工作，春節(jié)前各村（社區(qū)）要開展一次“五整治”行動(dòng)，根據(jù)各村（社區(qū)）實(shí)際，劃出一些重點(diǎn)區(qū)域，重點(diǎn)整治。對(duì)殘、缺、垃圾死角、積水等不雅觀的地方，采取修補(bǔ)、修整、補(bǔ)綠、整飾的辦法進(jìn)行整治。春節(jié)前檢查評(píng)比一次并予以公布。分別由各整治工作組和公用事業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)。

（四）搶時(shí)間，搶機(jī)遇，搶效率

招商選資、地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)等項(xiàng)目的洽談、辦證、審批、建設(shè)和年初規(guī)劃等，要抓緊時(shí)間搶效率，抓住機(jī)遇促發(fā)展。

1、啟動(dòng)深業(yè)科技城（暫定名）的建設(shè)。并抓好招商引資，促進(jìn)行業(yè)中心和公司總部落戶。由外經(jīng)辦負(fù)責(zé)。

2、大力培育和引進(jìn)民企品牌企業(yè)，把達(dá)成機(jī)械、康達(dá)機(jī)電、三聯(lián)機(jī)械、匯豪門業(yè)等民企作為重點(diǎn)培育對(duì)象；促進(jìn)悅?cè)R酒店、照華酒店加快開業(yè)。由民營辦落實(shí)。

3、出臺(tái)科技獎(jiǎng)勵(lì)方案。由外經(jīng)辦、民營辦負(fù)責(zé)。

4、全面完成汽車貿(mào)易城二期建設(shè)。督促已簽約的中高檔汽車4S店的建設(shè)；完成汽車城辦事中心的建設(shè)。由經(jīng)貿(mào)辦負(fù)責(zé)。

5、啟動(dòng)瑩彩新天地商業(yè)廣場的建設(shè)。由經(jīng)貿(mào)辦跟蹤落實(shí)。

6、全面完成市民廣場周邊商業(yè)街區(qū)約260畝的功能分區(qū)規(guī)劃、空間景觀規(guī)劃、道路規(guī)劃和建筑單體的造型方案設(shè)計(jì)。由規(guī)劃建設(shè)辦抓落實(shí)。

7、抓好政府投入的重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。全面完成香市路東段、松柏路的建設(shè)；完成香市路2.2公里改水渠工程；啟動(dòng)疊彩路（一期）的建設(shè)；做好新城中心環(huán)境提升的前期準(zhǔn)備工作；加快新城小學(xué)建設(shè)；加快水景公園的建設(shè)。分別由重點(diǎn)工程建設(shè)辦、規(guī)劃建設(shè)辦、水利管理所、教育辦等部門抓落實(shí)。

8、加快現(xiàn)有民資項(xiàng)目的建設(shè)。啟動(dòng)星城國際、商會(huì)大廈、惠明盛地產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。由鎮(zhèn)房地產(chǎn)總公司、規(guī)劃所做好相關(guān)服務(wù)工作。

9、推進(jìn)綠化治污工程建設(shè)，抓好“創(chuàng)模”工作。由環(huán)保分局及農(nóng)林水辦等有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)。

10、全面完成已啟動(dòng)的水利工程，全面完成市體育館征地及東快土地統(tǒng)籌。分別由水利管理所、規(guī)劃建設(shè)辦和國土資源分局等部門負(fù)責(zé)。

（五）抓紀(jì)律，抓作風(fēng)，抓制度

1、抓廉潔自律。春節(jié)期間，禁止各種奢侈浪費(fèi)行為，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，減少、簡化各種聯(lián)歡會(huì)和接待會(huì)。由紀(jì)檢監(jiān)察辦負(fù)責(zé)督促檢查。

2、抓黨的建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要貫徹“廉潔、務(wù)實(shí)、高效、活力、協(xié)調(diào)”的十字理念，加強(qiáng)自身建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，促進(jìn)工作落實(shí)，開展理想信念教育。由組織人事辦、紀(jì)檢監(jiān)察辦及各黨支部抓落實(shí)。

3、抓工作落實(shí)。集體決定的事情和布置的工作，各線各部門必須切實(shí)抓落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在抓工作落實(shí)上。今年起各部門的工作實(shí)績跟辦公經(jīng)費(fèi)掛鉤，以落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會(huì)議的決定。由各單位、部門抓落實(shí)。

同志們，貫徹市黨代會(huì)精神，做好*年工作，事關(guān)長遠(yuǎn)，做好第一季度的各項(xiàng)工作，事關(guān)全年。希望大家埋頭苦干，扎實(shí)推進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展而不懈努力！

謝謝大家。