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同志們:

在全市認真學習領會和貫徹落實中央精神，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全面啟動“*”規(guī)劃，體育名城建設進入新階段的關鍵時刻，我們召開*年全市體育工作會議。會議的主題是：貫徹落實今年全國、全省體育局長會議和市委八屆六次全會精神，總結工作，交流經(jīng)驗，研究和部署新周期的體育工作。對這次會議，市委市政府十分重視，市委副書記宋壽金、市委常委許木詠、市人大副主任歐蘭芳、副市長林日娣等有關領導親自到會作重要指示。下面，我傳達全省體育局長會議精神，并談幾點意見。

一、全省體育局長會議情況

（一）會議基本情況

全省體育局長會議于3月21、22日在*舉行。會議傳達了全國體育局長會議的主要精神和陳至立同志的講話精神，回顧了“*”期間我省體育事業(yè)的發(fā)展狀況，對“*”時期的工作目標和任務作了展望，研究部署*年的體育工作。*副省長在會議上作了重要講話，楊迺軍局長作了題為《以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局實現(xiàn)我省體育事業(yè)新發(fā)展》的報告。

（二）*副省長和楊迺軍局長講話精神

*副省長指出，“*”期間我省體育工作取得顯著成績，為促進全省經(jīng)濟社會全面發(fā)展作出了積極的貢獻。全省體育部門在省體育局的指導下，近幾年的工作可以概括為四個“更加出色”：一是參謀助手當?shù)酶映錾?；二是后備人才抓得更加出色；三是工作思路?chuàng)新更加出色；四是干部隊伍建設更加出色。省委、省政府對全省體育系統(tǒng)的工作是非常滿意的。

雷副省長對當前的形勢作了分析。她指出，當前我省經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，取得了舉世矚目的成就，但同時由于我省社會事業(yè)包括體育事業(yè)因發(fā)展不快而引發(fā)經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展“一腿長”、“一腿短”的不協(xié)調(diào)。為了解決這一突出問題，省委、省政府將在“*”期間加大對社會事業(yè)的扶持和傾斜，把更多的財力物力放在社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)上，其中就包括體育事業(yè)的發(fā)展，這為體育戰(zhàn)線加快發(fā)展提供了良好的機遇。

雷副省長還強調(diào)“*”期間的體育工作要做到“四個突出”和“四個著力”的要求：一是突出在實施農(nóng)民體育健身工程上下功夫，著力推進全民健身設施、組織、活動、管理四大網(wǎng)絡覆蓋全省城鄉(xiāng)；二是突出在提升競技體育國際競爭力上下功夫，著力提高備戰(zhàn)三大戰(zhàn)役的水平和質(zhì)量；三是突出在培育國民經(jīng)濟新的增長點上下功夫，著力強化體育產(chǎn)業(yè)的政策引導和市場培育；四是突出在充分發(fā)揮舉辦大型賽事的綜合效應上下功夫，著力以國際標準推進*亞運會的各項籌備工作。

楊迺軍局長在報告中指出，“*”期間，我省體育工作取得了重大的成就。群眾體育方面，*年，全省參加體育活動人數(shù)達3135.6萬人次，占總?cè)丝诘?0.2%；成年人體質(zhì)合格率達到82.6%，高于全國平均水平；中小學生《國家體育鍛煉標準》達標率為93.7%,超出全國平均達標率1.8個百分點。在全國體育大會上，廣東分別取得金牌、獎牌、總分三個第一。5年全省共投入建設資金60億元，建成一大批各類體育場館，場地的投資和個數(shù)均居全國第一。群眾體育組織機構齊全、網(wǎng)點多，全省社會體育指導員人數(shù)總計為35306人。受表彰多，據(jù)不完全統(tǒng)計，“*”期間我省先后共有7批53個縣（市、區(qū)）被國家體育總局授予“全國體育先進縣稱號”，55個鎮(zhèn)榮獲“全國億萬農(nóng)民健身活動先進單位稱號”；49個社區(qū)（街道）榮獲“全國先進社區(qū)稱號”。

競技體育方面，成績穩(wěn)居前列。“*”期間，有159名運動員獲得426個世界冠軍，打破世界紀錄206人次。在第28屆奧運會上，參賽人數(shù)、獲金牌數(shù)均列全國第一；在第13、14屆亞運會上，我省共獲得金牌46枚、銀牌33枚、銅牌39枚；連續(xù)5年以排名第一獲得國家“體育事業(yè)突出貢獻獎”；在第九屆全國運動會中獲得金牌、獎牌、總分三個第一名，在十運會中，獲得金牌、獎牌、總分三個第二，取得異地作戰(zhàn)歷史最好成績。后備人才水平高，在訓總?cè)藬?shù)達8萬人。在體現(xiàn)后備人才水平的城運會上，我省連續(xù)兩屆獲得金牌總數(shù)第一?！?”期間共計承辦國際大賽250項次。成功申辦2010年亞運會，深圳市代表中國申辦2011年世界大學生運動會。

體育產(chǎn)業(yè)方面，體育產(chǎn)業(yè)總量第一，增加值占全省GDP的0.57%，比全國平均水平0.2%高出了0.37個百分點，對GDP增長的貢獻率為0.5%；體育經(jīng)營企業(yè)數(shù)量第一，各類體育企業(yè)8000多家，體育用品企業(yè)占了全國近三分之一；體育彩票發(fā)行總量第一，“*”期間，共銷售體育彩票118.09億元，為我省體育事業(yè)發(fā)展提供了40.81億公益金；成功舉辦了六屆中國（廣東）國際體育用品博覽會，成為亞洲第三，全國第二的體育用品博覽會。

楊局長還指出，當前我省體育事業(yè)也存在體育的三大業(yè)務和區(qū)域體育發(fā)展不平衡的問題。東西兩翼、粵北山區(qū)的體育設施建設仍缺乏力度，目前全省仍有兩個地級市沒有體育館、69個縣區(qū)的體育部門無自己的場館。縣域體育發(fā)展仍緩慢，20個縣區(qū)級體校未成立，相當一部分缺少經(jīng)費，場館陳舊。體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，競技體育尖子不尖、強項不強和球類弱勢問題突出。規(guī)模與效益不相適應，發(fā)展方式未能實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，高投入、低產(chǎn)出沒有得到有效遏制等矛盾和問題。因此，在“*”期間，面臨的最大的任務是實現(xiàn)群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，爭當全國排頭兵；最大的障礙是區(qū)域、城鄉(xiāng)體育協(xié)調(diào)發(fā)展不平衡；最大的矛盾是體育設施的建設與群眾對體育的需求不相適應；最大的考驗是*奧運實現(xiàn)大有作為、2009全運再創(chuàng)輝煌、2010亞運大展雄風；最大的挑戰(zhàn)是以國際標準辦好2010年*亞運會；最大的問題是如何正確處理規(guī)模和效益的關系。

在會議上，還印發(fā)了《廣東體育事業(yè)發(fā)展的“*”規(guī)劃》（征求意見稿），提出了我省體育事業(yè)發(fā)展的目標就是建設體育強省。包括五大內(nèi)容：一是全民健身、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)三大業(yè)務協(xié)調(diào)發(fā)展，位居全國前列，爭當全國體育排頭兵；二是城鄉(xiāng)與區(qū)域體育協(xié)調(diào)發(fā)展，取得新的突破；三是通過承辦亞運會和申辦世界大學生運動會，提高廣東體育國際競爭力，為國際體育作貢獻；四是深化管理體制改革，提高效益；五是體育法制、教育、科技等相關工作上新臺階。

楊局長還就*年的工作作了具體的部署，要求各地、各單位在思考、研究、部署和落實今年工作時，要做到六個注重：一是注重以科學發(fā)展觀做好“*”規(guī)劃；二是注重創(chuàng)新管理體制、機制；三是注重調(diào)整結構，轉(zhuǎn)變增長方式，提高效益；四是注重區(qū)域互動協(xié)調(diào)發(fā)展和分類指導；五是注重解決影響發(fā)展的主要問題；六是注重建立學習型、創(chuàng)新型的團隊和和諧的工作環(huán)境。

二、“*”時期我市體育工作的回顧

“*”期間，我市體育工作在市委市政府的正確領導下，在社會各界的大力支持下，以“*”重要思想為指導，按照科學發(fā)展觀要求，認真貫徹落實國家和省關于體育工作的意見，積極推進體育名城建設，各項工作取得突破性的發(fā)展?？梢哉f，“*”期間的五年，是我市體育事業(yè)飛躍發(fā)展的五年。

（一）競技體育出現(xiàn)突破。五年來，我市通過大力構建業(yè)余訓練網(wǎng)絡，狠抓基礎建設，為競技體育的突破打下了良好基礎。體育傳統(tǒng)項目學校由原來的18所發(fā)展到74所，業(yè)余體校在訓學生由300人左右發(fā)展到1700多人。五年來，共向省體工隊輸送運動員19人，向省體校輸送15人，向國家隊輸送5人；參加省各項錦標賽共獲得金牌128枚、銀牌55枚、銅牌59枚；在*年第十屆全國運動會上，我市運動員5人勇奪金牌，2人奪銀牌，2人奪銅牌，成績在全省排第六位，創(chuàng)出了近20年在全運會上的最好成績。

（二）全民健身成效顯著，“招牌”閃亮。全市經(jīng)常參加鍛煉的人數(shù)占總?cè)丝诘?8.2%，人民體質(zhì)明顯增強。承接市委督辦的“強體健身工程”勝利完成。各類群眾體育活動異彩紛呈。五年來，先后舉辦了市第九屆運動會、第十屆運動會，承辦了世界女子沙灘排球公開賽、第九屆全運會男排決賽、中國乒乓球俱樂部超級聯(lián)賽、廣東省龍舟錦標賽等一系列重大賽事。全市開展各種大小規(guī)模的群體比賽活動共1萬多次，參與群眾達1500多萬人次。創(chuàng)出了一批具有*特色的“精品”運動項目，化州被命名為省的“排球之鄉(xiāng)”、電白被命名為省的“龍舟之鄉(xiāng)”。在評先創(chuàng)優(yōu)中，高州、化州、信宜三市先后被評為“全國體育先進縣（市）”，電白被評為“廣東省體育先進縣”，共有65個單位、52人被評為廣東省群眾體育先進單位和先進個人。創(chuàng)出了我市群體工作“體育節(jié)”和“農(nóng)村體育”這兩塊頗具影響力的招牌。

（三）體育彩票銷售成績喜人。銷售額從*年的100多萬元增加到現(xiàn)在的5000多萬元，累計為我市提供可支配的公益金1000多萬元，為地方創(chuàng)造稅收1000多萬元，解決了200多人的就業(yè)問題。

（四）體育場地建設實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。五年來，市級共投入資金1700多萬元，維修改造了市體育館、田徑場、游泳場，新建體校訓練館、國民體質(zhì)監(jiān)測中心、全民健身廣場、石禾健身走廊等公共體育設施一大批。尤其是全民健身廣場的落成使用，標志著我市公共體育設施建設的全面轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。同時，各縣（市、區(qū)）的體育設施建設也取得了突破性的進展，信宜市投資3000多萬元興建了粵西縣（市）級規(guī)模最大、檔次最高的紹秀體育館；化州市體育中心日臻完善；電白縣體育館動工，茂港區(qū)健身廣場立項等。全市已有體育場所5306個，人均體育場地面積達1.14平方米。體育場地的總量居全省前列。

“*”時期，我市體育事業(yè)得到了市委、市政府的重視和關懷，以及社會各界的關心，贏得了良好的發(fā)展環(huán)境，從而使我市的體育事業(yè)站上了新的高度，進入了新的快速發(fā)展時期，在全面建設小康社會的進程中發(fā)揮了應有的作用，為體育名城的建設和“*”的進一步高速發(fā)展打下了堅實的基礎?；仡欉@五年，我覺得主要有以下幾點體會：

一是敢于創(chuàng)新。要使工作開創(chuàng)新的局面，就要敢于打破舊框框，跳出舊思維，解放思想，與時俱進，結合實際創(chuàng)造性地開展工作?！?”時期，我市體育事業(yè)創(chuàng)出了多個“第一次”，不斷推陳出新，如承辦國際沙排賽、體育節(jié)的創(chuàng)新、“體育三下鄉(xiāng)”等等，使我們的工作一次次走在最前列。

二是善抓機遇。所謂機不可失，時不再來。不怕沒有機遇，只怕機遇來臨之際沒有把握好。從我們市的實際，如果不抓住機遇，僅僅靠自身的積累發(fā)展，就不可能有今天的大好局面。在“*”期間，我們堅持以“*”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的體育方針政策，搶抓機遇，乘勢而上。如我市承辦第九屆全運會男排決賽，靠的是抓住了最后一次申辦的機遇；爭取省對我們場地建設的支持，靠的也是善于抓住每個機遇去爭取。

三是巧立目標。目標決定戰(zhàn)略措施的安排，沒有恰當明確的目標，就沒有合理清晰的工作思路?！?”初期，我們制定了從群體工作突破的明確目標，迅速打開了局面；到中期，我們確立了建設“體育名城”的目標，從單向的突破過渡到多方面的出擊，使三大塊業(yè)務都找準了突破口；從去年起，我們落實科學發(fā)展觀，提出了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略，這個戰(zhàn)略將一直延續(xù)到“*”時期去。

雖然“*”時期我們?nèi)〉昧瞬簧俚某煽?，但也必須看到發(fā)展過程中存在的困難和問題。如我市總體經(jīng)濟欠發(fā)達，市內(nèi)各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡，帶來體育發(fā)展的不平衡，體育場館的質(zhì)量和數(shù)量還遠未能滿足群眾健身和競技訓練的需求，體育運行機制還不夠完善等等。為此，希望廣大體育工作者能夠認清形勢，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，扎扎實實地做好各項工作。

三、“*”時期的奮斗目標和主要任務

“*”時期，對體育事業(yè)來說，機遇和挑戰(zhàn)并存，希望和壓力同在，既是黃金發(fā)展期，又是矛盾凸顯期。發(fā)展體育事業(yè)，如果舉措得當，將能實現(xiàn)新的跨越；如果應對失誤，則導致事業(yè)徘徊不前，甚至倒退。在這個時期，我市的經(jīng)濟工作是貫徹廣東省第九屆七次黨代會關于“以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，實現(xiàn)全省人民富裕安康為總目標”的戰(zhàn)略方針，繼續(xù)落實市委第八屆六次全會的精神，深入實施“工業(yè)立市”、“四大跨越”發(fā)展戰(zhàn)略。可以預見，未來幾年，*的政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展將出現(xiàn)新的面貌。隨著經(jīng)濟和社會的全面進步，必然帶動我市體育事業(yè)的發(fā)展，隨著人民生活水平的不斷提高和富裕安康目標的實現(xiàn)，體育作為三個文明建設的重要組成部分將逐步為人們所認識，體育投資和體育消費在第三產(chǎn)業(yè)中將占有十分重要的地位。與此同時，*年奧運會在北京舉行，2010年亞運會在*舉行，這都為體育事業(yè)的發(fā)展造就前所未有的良好機遇。因此，我們必須認清形勢，增強責任感和緊迫感，拓寬視野，搶抓機遇，團結奮斗，加快我市體育事業(yè)的發(fā)展，為構建和諧社會作出新的貢獻。

（一）“*”時期我市體育發(fā)展的指導思想

以鄧小平理論和“*“重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領體育發(fā)展全局，以全面增強人民體質(zhì)為基本任務，以建設廣東體育名城為總目標，加強體育場館和社區(qū)體育設施建設，大膽創(chuàng)新，完善體制機制，努力推動我市競技體育、群眾體育和體育產(chǎn)業(yè)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，為我市建設小康社會和社會全面進步服務。

（二）“*”時期我市體育發(fā)展的目標

根據(jù)省體育局和市委、市府的要求，“*”時期我市體育事業(yè)發(fā)展的目標是與*經(jīng)濟社會發(fā)展相適應，總體評價躍居全省中上水平。為此，我們提出了六項工作任務：

1、深入貫徹實施《全民健身計劃綱要》，全面增強市民的體質(zhì)和健康水平，完善全民健身體系和體質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡，健全群眾體育競賽制度，積極開展“體育節(jié)”活動，加強社會體育骨干隊伍建設。全市體育人口比率達到42%；努力提高農(nóng)村體育人口的比率，平均每年提高2個百分點，達到30%；力爭有6個縣（市、區(qū)）獲得“全國體育先進縣（市、區(qū)）”或“全省體育先進縣（市、區(qū)）”的稱號。

2、運動技術水平有較大提高，體育競技實力增強，優(yōu)勢項目突出。推進“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”，爭取向省體工隊和省體校輸送100名運動員，其中省體工隊40名，省體校60名。代表省參加全國賽的*選手逐年增多，力爭*市籍運動員有5人參加*年奧運會。

3、大力實施“科教興體戰(zhàn)略”，走“體教結合”的道路，加快提高體育科技和教育的水平。

4、體育產(chǎn)業(yè)、體育市場有較大發(fā)展，成為國民經(jīng)濟新的增長點。建立完善市場管理體系，提高社會辦體育的積極性，利用現(xiàn)有的體育場館設施多種經(jīng)營、合理開發(fā)。規(guī)范體育彩票市場，增大體育彩票銷售量。確保體育市場健康、有序、蓬勃發(fā)展。

5、規(guī)劃建設*市新的體育中心和改善發(fā)展體育的物質(zhì)條件。進一步完善體育中心現(xiàn)有的設施，爭取在*市區(qū)建設第二個各項體育設施完善的體育中心。90%的縣（市、區(qū)）全部實現(xiàn)兩場（400米跑道田徑場和有座位的燈光球場）一池一館。80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有500座位以上的燈光球場。學校體育設施明顯改善，社區(qū)體育設施布局更加合理。

6、體育隊伍精神文明和體育法制建設達到新水平。體育行政管理規(guī)范化、制度化、科學化、信息化。營造和諧發(fā)展環(huán)境，務必使體育的其他工作達到全省的中上水平。

關于“*”的規(guī)劃，我們今天也發(fā)了一個征求意見稿，請大家研究，是否還需要補充內(nèi)容，一些指標是否過高或過低，歡迎多提意見。

四、今年的工作安排

*年，是“*”規(guī)劃實施的第一年。俗話說:打鼓看頭棰?！?”期間，我市體育事業(yè)如何在現(xiàn)有的高度上進一步發(fā)展，很大程度上要看今年的工作。做好今年的工作，開好頭，起好步，意義重大。今年，我們體育工作的指導思想是：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領體育發(fā)展全局，以全面增強人民體質(zhì)為基本任務，以建設體育名城為動力，深入貫徹落實《中共中央、國務院關于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》和十六屆五中全會精神，根據(jù)省體育局和市委、市政府的部署和要求，以組團參加省十二屆運動會為中心，振奮精神，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，團結協(xié)作，努力推動我市競技體育、群眾體育和體育產(chǎn)業(yè)快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展，實現(xiàn)*體育新的超越。

（一）以參加省運會為契機，努力提升我市競技體育水平。

1、*年我市競技體育的中心工作是組團參加省十二屆運動會，這也是我們整個體育工作的重點。根據(jù)去年的成績和對各項目的摸底，省十二屆運動會，我們要爭取突破上屆11枚金牌的成績，以保十二（金牌）爭*（金牌）為目標，力爭金牌總數(shù)和團體總分進入前12名，爭取優(yōu)異成績向全市人民匯報。為此，我們要采取如下幾項措施：一是加強領導，完善組織，盡快召開全市備戰(zhàn)省運會的動員會，提高教練員備戰(zhàn)省運會的積極性，增強緊迫感，組成“*市參加廣東省第十二屆運動會籌備委員會”，設立辦事機構，統(tǒng)一部署協(xié)調(diào)備戰(zhàn)、參賽工作；二是落實好參賽經(jīng)費，積極做好競賽預算的有關工作，同時努力爭取社會的大力支持；三是積極主動做好各級協(xié)調(diào)和信息收集工作。做到知已知彼，內(nèi)強外聯(lián)，對擬參賽各項目的水平進行摸底，保重點，爭突破，使有限的經(jīng)費發(fā)揮最大的效益，并爭取與其它兄弟市進行合作，擴大搶牌奪分的層面，主動與省教練溝通協(xié)調(diào)，爭取更多在省級以上集訓的*籍運動員參賽，盡最大可能地挖掘我市競技體育的潛力；四是抓好賽前集訓，科學制定集訓方案，保證運動員以最佳狀態(tài)參賽；五是調(diào)整省運會的獎勵措施、制度，形成行之有效的激勵制度，提高隊伍的士氣。

省運會結束后，及時總結經(jīng)驗，切實完善新一周期的競爭、激勵機制，調(diào)整項目布局，鞏固發(fā)展優(yōu)勢項目，加強輸送工作，突出解決尖子問題，在新一周期爭取尖子鑄金新突破。

2、走“體教結合”的道路，進一步完善業(yè)余訓練網(wǎng)絡。著重抓好我市傳統(tǒng)優(yōu)勢項目的訓練網(wǎng)點布局建設。要認真貫徹青少年業(yè)余體校管理工作條例，以市運動學校為龍頭，完善縣（市、區(qū)）體校和網(wǎng)點校的項目設置，保證市有優(yōu)勢，縣有拳頭，校有傳統(tǒng)的訓練格局和項目人才梯隊的銜接。

3、改善市運動學校辦學條件，改革辦學機制。抓好體校訓練教學綜合大樓建設，力爭*年8月前投入使用。擴大體校初中、小學的辦學規(guī)模，改革中專部的教育模式，與省體育技術學院合辦“3＋2”大專班。完善教學制度，走特色教育路子，努力創(chuàng)造社會效益和經(jīng)濟效益。努力實施積極就業(yè)政策，做好體校畢業(yè)生就業(yè)指導和服務工作。

4、加強教練員隊伍建設。一手抓提高，提倡鼓勵各級教練員積極參加業(yè)務培訓，加快知識更新，提高訓練層次；一手抓管理，進一步完善和改進各項管理制度，優(yōu)化激勵機制，形成優(yōu)勝劣汰的良性競爭機制。

5、辦好市級少年錦標賽。部分項目要把市的少年錦標賽作為省運會的選拔賽，發(fā)掘更多的好苗子。

（二）繼續(xù)抓好全民健身活動，構建面向大眾的體育服務體系。

1、進一步完善市區(qū)各項全民健身設施。要加強全民健身廣場和石禾小區(qū)健身走廊的管理，完善設施。抓好文化廣場乒乓球長廊的建設，并視情況在其他公共場所增建各類體育活動設施。

2、充分發(fā)揮體育聯(lián)合會的作用，建立健全各單項運動協(xié)會。堅持群眾體育國家辦和社會辦相結合的原則，充分發(fā)揮群眾體育組織的作用，推動群眾體育社會化進程。通過發(fā)揮體育聯(lián)合會的指導作用，推進各單項協(xié)會的實體化建設。去年新成立了網(wǎng)球協(xié)會和足球協(xié)會。網(wǎng)球協(xié)會在3月份就組織一次比賽，搞得很好。足球協(xié)會今年也要動起來。只有多活動，協(xié)會才有人氣、有名氣，才有更大的發(fā)展空間。

3、積極辦好第七屆“體育節(jié)”。按照省今年體育節(jié)的部署和要求，結合“五個百萬”人群活動，組織策劃幾個有群眾基礎、有影響力、有輻射力的群眾體育活動，在體育節(jié)期間形成群體活動的高潮。加強與市殘聯(lián)和市民族宗教事務局等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)系，積極組隊參加省殘疾人運動會和少數(shù)民族運動會，協(xié)助組織好市殘疾人運動會。

4、深化農(nóng)村體育工作，為建設社會主義新農(nóng)村添磚加瓦。今年，黨中央一號文制定了建設社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標，提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，其中就有“推動實施農(nóng)民體育健身工程”。因此，我們體育部門應把農(nóng)村體育工作放到整個體育工作的重要位置。今年，我們要下發(fā)《關于加快農(nóng)村體育工作的意見》，為農(nóng)村體育工作的發(fā)展提出具體的工作意見。同時，今年要組織2次較大型的“體育三下鄉(xiāng)”活動，以點帶面，充分調(diào)動農(nóng)民群眾開展體育活動的積極性，使先進的體育文化能夠及時傳送到基層一線。省在會議上，還印發(fā)了一個《關于廣東省實施農(nóng)民體育健身工程的意見》的討論稿，其中對農(nóng)村體育設施建設作出了要求，村級的標準是“一場兩臺”（即一個標準水泥籃球場和兩張室外乒乓球臺）。投入原則是：以各級政府投入為主、社會集資為輔、行政村出地、農(nóng)民出力、各級體育彩票公益金予以補充。這對我市的農(nóng)村體育設施建設是一個非常好的機會。希望在文件正式出臺后，各縣（市、區(qū)）要認真做好準備工作，把握這個機會。

5、積極為國家公務員創(chuàng)造體育健身條件，倡導和推廣適合其工作特點的健身方法。國家公務員作為社會中較高層次的群體，一舉一動廣受群眾的注目。同時，公務員工作以辦公室工作居多，更需要參加體育鍛煉，以良好的身體和精神為群眾服務。今年，我們要爭取本級公務員主管部門的支持，聯(lián)合擬定《關于加強*市市直機關公務員健身工作的意見》，及時倡導和推廣適合其工作特點的健身方法，提高公務員參與體育健身的意識。

（三）發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，拓寬服務市場，努力創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。

1、加快我市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拓寬健身娛樂、競賽表演、體育用品、體育彩票四大市場。體育市場管理方面，省局對體育法制特別是市場管理方面的法制建設日益重視，《廣東省高危險性體育項目經(jīng)營管理規(guī)定》、《體育市場管理暫行規(guī)定》的修訂及實施細則、《關于加快廣東體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等相關法規(guī)、政策的起草工作都列入了今年的工作日程。但我們不能坐等政策、法規(guī)的出臺，當前首要任務是做好服務工作，培育扶持體育經(jīng)營企業(yè)的發(fā)展壯大。去年我們提出要成立市體育用品生產(chǎn)與銷售企業(yè)協(xié)會，由于種種原因，這個想法沒有實現(xiàn)。今年這個工作一定要落實。要通過行業(yè)協(xié)會，積極為企業(yè)牽線搭橋，為體育經(jīng)營企業(yè)提供信息和指導，培育市場，壯大市場。要搞好現(xiàn)有體育設施的管理和經(jīng)營，充分發(fā)揮體育場館的資源優(yōu)勢，舉辦比賽和活動，提高體育場館經(jīng)營的社會效益和經(jīng)濟效益。場館中心不但要注重硬件建設，更要在軟件上下功夫，提高服務素質(zhì)，提升經(jīng)營層次。要加強營銷推廣，吸引更多的群眾參加鍛煉。各縣（市、區(qū)）也要充分利用現(xiàn)有的場館，加大開發(fā)力度。對舉辦、承辦的重大體育比賽、活動，要樹立市場意識，積極向市場化運作靠攏，努力開發(fā)體育無形資產(chǎn)市場。

2、建立健全各項制度，加強對體育彩票的管理。要以市場導向為依據(jù)，規(guī)范網(wǎng)點的建設和管理，積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級發(fā)展，鞏固原有市場，開拓新的市場。市體育彩票中心要落實措施，調(diào)動各縣（市、區(qū)）的積極性，努力抓好各縣（市、區(qū)）的網(wǎng)點建設。繼續(xù)采取有效措施，切實加強網(wǎng)點的安全防范工作。要加大彩票公益宣傳，進一步提升體育彩票的形象，力爭完成省下達的銷售任務。

（四）加強體育設施建設，為我市體育事業(yè)的發(fā)展奠定基礎。

1、積極爭取市委、市政府把“*市新體育中心”列入市的新規(guī)劃。我市現(xiàn)有的體育中心已無法滿足群眾健身和競技體育的需要，更無法適應建設區(qū)域特大型城市的需要。去年，我們向市委主要領導匯報了這個想法，得到了領導的表態(tài)支持。今年，我們要爭取市政府把新體育中心的建設列入規(guī)劃日程，盡早立項。

2、繼續(xù)做好羽毛球館的建設。市體校羽毛球館是為解決體校教學、訓練場地不足，增加全民健身活動場所而建設的。該館占地面積2268平方米，投資200多萬，建設資金由民營企業(yè)家解決。目前，該項目已進入三通一平階段，正在辦理各種建設手續(xù)，我們要抓緊抓好，力爭*年9月前投入使用。

3、積極籌劃建設網(wǎng)球中心。網(wǎng)球運動在我市的發(fā)展勢頭很好，而且市領導對這項運動也十分重視。市政府主要領導提出建設一個功能齊全，能夠承接國家級甚至國際級訓練、比賽任務的網(wǎng)球中心。我們一定要抓住這個機會，積極籌劃，把中心建設好。

4、繼續(xù)抓好游泳場的改造。體育中心游泳場經(jīng)過多次的改造，環(huán)境有了很大的提高，但核心問題仍然沒有解決，這就是水質(zhì)問題。今年我們經(jīng)過調(diào)研，決定上馬循環(huán)水設備，計劃投資60多萬元，現(xiàn)在施工，爭取在今年5月前投入使用。

（五）加強黨建、宣傳、人才等工作，為體育事業(yè)發(fā)展提供保障。

扎實做好黨廉和作風建設，抓好政務公開工作。進一步完善各項工作制度，規(guī)范各項工作秩序。加強政治理論和業(yè)務學習，加快干部的知識更新，樹立服務意識，造就一支政治可靠、干凈干事的干部隊伍。同時，完成辦公自動化建設，基本實現(xiàn)無紙化辦公，提高辦公效率。

要進一步加強體育對外宣傳，辦好局互聯(lián)網(wǎng)站、《*體育》，加強與各宣傳媒體的聯(lián)系，宣傳我市近年來體育事業(yè)所取得的成就，宣揚健康文明的生活風尚。

（六）苦干加巧干，以飽滿的熱情完成今年的工作任務。

做好今年的工作，必須要苦干加巧干。苦干，就是要滿腔熱情，全副身心投入到工作中去，一心一意謀發(fā)展。巧干，就是要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，使我們的事業(yè)切實納入科學發(fā)展的軌道，要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領體育各項工作。首先，要搶抓機遇。面對難得的發(fā)展機遇，我們耽誤不得；面對風險和挑戰(zhàn)，我們失誤不起，抓住機遇，乘勢而上，可以做到事倍功半的效果。“*”時期我市的體育事業(yè)發(fā)展較快，就是能抓住了一些難得的機遇?！?”時期，機遇更多，我們一定要牢牢抓住，讓體育事業(yè)實現(xiàn)新的跨越。其次，要繼續(xù)發(fā)揚創(chuàng)新精神。古語說：變則通，通則久。創(chuàng)新精神是我們工作的活力之源、發(fā)展支柱。我們“*”時期取得了很多的“第一次”，“*”期間，我們還要創(chuàng)造更多的“第一次”。當前，形勢的發(fā)展也不斷給我們的工作帶來新的挑戰(zhàn)，在發(fā)展的進程也將遇到更多新的困難。只有轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，花大力氣推進體育工作的理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，破解發(fā)展中的難題和制約發(fā)展的瓶頸，才能保持我們的工作永不停步、持續(xù)發(fā)展。再次，抓住重點，突出“亮點”。全面發(fā)展必須依托在個別發(fā)展的基礎上。每個時期的工作，我們都要把握好中心，抓住關鍵，并從當?shù)貙嶋H和自己的工作特點出發(fā)，提高發(fā)展質(zhì)量，不斷創(chuàng)出自己的“亮點”來。我希望，今年每個縣（市、區(qū)）、各科室、各單位都能夠打造出自己的“亮點”來，這些“亮點”連成一片，就能構成全市體育工作的輝煌。

同志們！對體育事業(yè)的發(fā)展來講，“*”時期可以說是機遇和挑戰(zhàn)并存，希望和困難同在。因此，做好今年的工作意義重大，我們要進一步貫徹十六屆五中全會精神，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅定信念，團結合作，迎難而上，開拓進取，努力開創(chuàng)我市體育工作新局面，為建設和諧*、體育名城，為全面建設小康社會而努力奮斗！