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同志們:
根據(jù)國(guó)家和省的部署,第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查已經(jīng)全面鋪開(kāi)。今天的領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,主要是研究和部署我市的經(jīng)濟(jì)普查工作。劉惠祥常務(wù)副市長(zhǎng)將要對(duì)我市的經(jīng)濟(jì)普查工作,作重要的部署和安排?,F(xiàn)在,我把前一階段準(zhǔn)備工作的進(jìn)展情況作簡(jiǎn)要匯報(bào),并就近期工作重點(diǎn)提出幾點(diǎn)建議。
一、我市經(jīng)濟(jì)普查準(zhǔn)備工作進(jìn)展情況
自從收到國(guó)務(wù)院和省人民政府下發(fā)的開(kāi)展第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的有關(guān)文件通知后,作為具體組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)部門(mén)全力以赴,積極協(xié)助政府做了大量細(xì)致的溝通、協(xié)調(diào)和組織工作,以及普查實(shí)施方案的規(guī)劃準(zhǔn)備。截止目前,市統(tǒng)計(jì)局根據(jù)上級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,主要做了以下五個(gè)方面的準(zhǔn)備工作:
(一)組建起普查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。市政府以肇府辦[*]20號(hào)文件發(fā)出了《關(guān)于成立肇慶市第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》,成立了以市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)劉惠祥為組長(zhǎng),市統(tǒng)計(jì)局、計(jì)劃局等11個(gè)部門(mén)為成員單位的普查領(lǐng)導(dǎo)小組,普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局,具體負(fù)責(zé)普查的日常組織和協(xié)調(diào)工作。各縣(市)區(qū)也組建了當(dāng)?shù)氐钠詹轭I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室。
(二)編報(bào)了普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算。本著實(shí)事求是、力求節(jié)約的原則,市統(tǒng)計(jì)局于去年第四季度向市財(cái)政局編報(bào)了《肇慶市第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告》。并積極與市領(lǐng)導(dǎo)和市財(cái)政局溝通,爭(zhēng)取普查經(jīng)費(fèi)能夠列入地方財(cái)政年度預(yù)算,并按時(shí)撥付,確保到位。
(三)抓好各縣(市)區(qū)普查準(zhǔn)備工作的督促檢查。我們?cè)谌薪y(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上,傳達(dá)貫徹了謝強(qiáng)華副省長(zhǎng)和省普查領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,對(duì)抓緊做好我市各地普查準(zhǔn)備工作作了初步部署和要求。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)各縣(市)區(qū)普查準(zhǔn)備工作落實(shí)情況的督促檢查。
(四)研討普查方案,制訂出我市普查實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)。對(duì)國(guó)家、省經(jīng)濟(jì)普查辦公室下發(fā)的《第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查辦法》和《廣東省第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案》(征求意見(jiàn)稿),市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真組織各專業(yè)統(tǒng)計(jì)科室深入研討,提出了我們的修改意見(jiàn)。并結(jié)合我市的實(shí)際,組織制訂出肇慶市普查實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)和普查工作計(jì)劃進(jìn)度表。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)普查需要抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
(一)完善普查工作機(jī)構(gòu),抽調(diào)配備精干的普查人員。這次經(jīng)濟(jì)普查涉及的范圍比較廣,行業(yè)眾多,情況復(fù)雜,任務(wù)艱巨,給普查的組織實(shí)施工作帶來(lái)一定的難度。為此,市經(jīng)濟(jì)普查辦公室擬下設(shè)5個(gè)專責(zé)小組,具體分工負(fù)責(zé)有關(guān)普查工作:
綜合組:負(fù)責(zé)普查實(shí)施方案和工作計(jì)劃的制訂、宣傳協(xié)調(diào)、行政后勤等;
調(diào)查一組:負(fù)責(zé)工業(yè)、交通運(yùn)輸及電信業(yè)的普查工作;
調(diào)查二組:負(fù)責(zé)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)、行政事業(yè)單位的普查工作;
調(diào)查三組:負(fù)責(zé)批發(fā)零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶的普查工作;
數(shù)據(jù)處理組:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)普查數(shù)據(jù)處理工作。
高素質(zhì)的普查骨干力量,是經(jīng)濟(jì)普查取得成功的重要保障。必須抓緊組建一支業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬,而且組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的普查工作隊(duì)伍。根據(jù)普查需要,市經(jīng)濟(jì)普查辦公室的工作人員須從以下單位中抽調(diào):市委宣傳部、市統(tǒng)計(jì)局、市計(jì)劃局、市經(jīng)貿(mào)局、市工商局、市民政局、市建設(shè)局、市交通局、市勞動(dòng)保障局、市教育局、市文化局、市體育局、市衛(wèi)生局、市旅游發(fā)展局、市信息產(chǎn)業(yè)局。請(qǐng)各有關(guān)單位大力支持,密切配合,各抽調(diào)1名年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通,有高度工作責(zé)任感的人員參加市經(jīng)濟(jì)普查辦公室。抽調(diào)的人員必須具備以下條件:(1)身體健康,能夠加班加點(diǎn),適應(yīng)整個(gè)普查工作過(guò)程;(2)具有較高的政治思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)素質(zhì),作風(fēng)正派,工作責(zé)任心強(qiáng);(3)年齡在45歲以下,大專以上學(xué)歷,有一定的計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)。請(qǐng)上述各單位盡快落實(shí)確定人選,人員名單于4月底前報(bào)送市經(jīng)濟(jì)普查辦公室。抽調(diào)的人員5月份到市經(jīng)濟(jì)普查辦公室報(bào)到并進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。未抽調(diào)人員的其余成員單位和有關(guān)部門(mén)要指定一名科級(jí)干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,配合普查辦公室搞好普查工作,聯(lián)絡(luò)員名單于4月底前報(bào)送市經(jīng)濟(jì)普查辦公室。。
(二)切實(shí)保證普查經(jīng)費(fèi)的落實(shí)到位。普查經(jīng)費(fèi)是普查工作正常開(kāi)展的前提條件,也是確保普查工作質(zhì)量的重要保障。市經(jīng)濟(jì)普查辦公室目前已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)作,為了按時(shí)按質(zhì)完成普查各階段的工作任務(wù),請(qǐng)市財(cái)政局按照國(guó)務(wù)院、省人民政府的通知規(guī)定,切實(shí)做好市級(jí)普查經(jīng)費(fèi)的落實(shí)工作,按時(shí)撥付;同時(shí),督促各縣(市)區(qū)落實(shí)安排好普查所需經(jīng)費(fèi),確保普查工作順利開(kāi)展。
(三)做好普查單位的清查摸底工作。清查摸底是普查登記的基礎(chǔ)。在普查登記前,各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查辦公室將要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的基本單位進(jìn)行全面清查核實(shí)。為了爭(zhēng)取工作的主動(dòng),我們擬提前開(kāi)展普查單位的清查摸底工作,請(qǐng)各部門(mén)向當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)普查辦公室做好以下有關(guān)行政登記資料的提供工作:
工商局負(fù)責(zé)提供本轄區(qū)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶名錄;
國(guó)稅局、地稅局負(fù)責(zé)提供本轄區(qū)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶稅務(wù)登記名錄;
編委辦公室負(fù)責(zé)提供本轄區(qū)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位名錄;
民政局負(fù)責(zé)提供社團(tuán)組織、居(村)委會(huì)、民辦非企業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶名錄;
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)提供所有賦碼單位的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),以及年審后單位變動(dòng)情況庫(kù);
教育局、科技局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、交通局、勞動(dòng)保障局、司法局、總工會(huì)、國(guó)土資源局、環(huán)保局負(fù)責(zé)協(xié)助提供相關(guān)單位名錄資料。
請(qǐng)上述各單位提供的*年有關(guān)行政登記資料于5月底前報(bào)送市經(jīng)濟(jì)普查辦公室。
(四)加大普查社會(huì)宣傳動(dòng)員的力度。這次經(jīng)濟(jì)普查的調(diào)查對(duì)象眾多,分布面廣,工作量和工作難度都很大,需要全社會(huì)的理解、支持和配合。因此,必須高度重視普查的社會(huì)宣傳動(dòng)員工作。要重點(diǎn)圍繞三方面內(nèi)容開(kāi)展普查的社會(huì)宣傳動(dòng)員:一是動(dòng)員各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全力支持經(jīng)濟(jì)普查;二是教育廣大普查人員依法開(kāi)展經(jīng)濟(jì)普查;三是號(hào)召?gòu)V大普查對(duì)象依法配合經(jīng)濟(jì)普查。社會(huì)宣傳動(dòng)員要貫穿于普查工作的全過(guò)程,必須有計(jì)劃、有步驟、分階段進(jìn)行。請(qǐng)市委宣傳部協(xié)同市經(jīng)濟(jì)普查辦公室,共同研究制訂我市經(jīng)濟(jì)普查的社會(huì)宣傳動(dòng)員方案,并確保落實(shí);同時(shí),在普查各個(gè)階段,組織協(xié)調(diào)各新聞媒體主動(dòng)聯(lián)系市經(jīng)濟(jì)普查辦公室,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、廣告、標(biāo)語(yǔ)等多種形式進(jìn)行全方位的宣傳報(bào)道,使經(jīng)濟(jì)普查家喻戶曉、人人皆知,創(chuàng)造一個(gè)有利于普查的良好社會(huì)氛圍。
同志們,第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作的任務(wù)光榮而又繁重,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,齊心協(xié)力、攜手奮戰(zhàn),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,共同高質(zhì)量地完成好我市第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的各項(xiàng)任務(wù),為促進(jìn)肇慶經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)。
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