前言：本站為你精心整理了安監(jiān)局煤礦安全生產(chǎn)會議發(fā)言范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

這次全市煤礦安全生產(chǎn)工作會議，主要是貫徹落實全國和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，研究部署我市煤礦安全生產(chǎn)工作。市煤管局已提出了今年我市煤礦安全生產(chǎn)工作的意見，各縣區(qū)和煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實。這里，我再強調(diào)三點意見：

一、正確把握形勢，進一步增強安全生產(chǎn)責(zé)任意識

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局，是構(gòu)建和諧社會的前提。近幾年來，市委、市政府高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作，始終堅持以人為本、安全發(fā)展的理念，認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，不斷加大煤礦安全監(jiān)管和隱患排查治理力度，積極推進煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理“兩個攻堅戰(zhàn)”，全市煤礦安全生產(chǎn)基本保持了穩(wěn)定態(tài)勢。但是，我市煤礦安全基礎(chǔ)條件薄弱，部分煤礦業(yè)主安全意識不強，安全投入不足，管理水平低下，教育培訓(xùn)不實，隱患整改不力；個別縣區(qū)安全監(jiān)管責(zé)任未完全落實，重查處、輕防范，重檢查、輕治理，重治標(biāo)、輕治本；全市煤礦事故總量偏大，安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻。我們必須保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識煤礦安全生產(chǎn)存在的問題，山西屯蘭煤礦“2.22”特別重大瓦斯爆炸事故，再次給我們敲響了警鐘，安全事故猛于虎，安全責(zé)任大于天。因此,煤礦安全生產(chǎn)已不是單純的經(jīng)濟問題,而是事關(guān)政治任務(wù)。我們要以對人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識安全生產(chǎn)特別是煤礦安全生產(chǎn)的重要性、緊迫性和復(fù)雜性,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，強化措施，加強監(jiān)管，狠抓落實，切實抓好煤礦安全工作，確保一方平安。

二、突出工作重點，進一步提高煤礦安全生產(chǎn)水平

煤礦是高風(fēng)險行業(yè)，煤礦安全是整個安全工作的重中之重，直接關(guān)系到國家財產(chǎn)和職工生命安全，關(guān)系到全市經(jīng)濟發(fā)展大局。要以加強煤礦安全基礎(chǔ)管理為重點，努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。

(一)切實加大瓦斯治理工作力度。要堅持“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”的方針，按照“通風(fēng)可靠、抽采達標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系要求，深入打好瓦斯治理攻堅戰(zhàn)。建立完善可靠的通風(fēng)系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，對通風(fēng)系統(tǒng)不合理、無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)、違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不完善、井下傳感器數(shù)量和設(shè)置位置不符合要求以及超能力、超強度、超定員生產(chǎn)的礦井，必須責(zé)令限期整改直至停產(chǎn)整頓。對重大安全隱患實行“掛牌”督辦，對整改措施不落實、違法違規(guī)組織生產(chǎn)的，要依法嚴(yán)肅查處。凡是沒有建立抽放系統(tǒng)或抽放系統(tǒng)不健全、運轉(zhuǎn)不正常的礦井，要堅決限期整改；規(guī)定期限內(nèi)達不到要求的，要堅決停產(chǎn)整改；瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重，整改無效或拖延整改的，要堅決予以關(guān)閉。

(二)切實加大煤礦基礎(chǔ)管理力度。要認(rèn)真貫徹落實國家七部委關(guān)于加強小煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見，切實加強煤礦安全基礎(chǔ)管理。一要加強標(biāo)準(zhǔn)管理。大力推進煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷強化礦井安全保障能力，切實把安全標(biāo)準(zhǔn)化作為事關(guān)職工生命安全的大事，作為企業(yè)強基固本的根本途徑，抓住不放，一抓到底。把安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與年度考評、安全評估、安全生產(chǎn)許可證延期、復(fù)產(chǎn)驗收等工作結(jié)合起來；通過典型示范、分類指導(dǎo)、專家服務(wù)等形式，以點帶面，全面推進煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，全面提升煤礦本質(zhì)安全水平。二要加強技術(shù)管理。認(rèn)真落實“一通三防”專項措施，嚴(yán)格執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”等有關(guān)規(guī)定，全面落實水害防治“防、堵、疏、排、截”五項綜合治理措施。推廣使用先進的生產(chǎn)工藝和裝備，采取有效措施，加快推行專用回風(fēng)井、壁式采煤方法和支護方式改革，建立嚴(yán)密、完整、有序的安全生產(chǎn)管理體系。三要加強現(xiàn)場管理。狠抓制度建設(shè)和措施落實，嚴(yán)格落實企業(yè)法人和管理人員下井帶班制度、井口檢身制度，加強頂板、機電、運輸、放炮作業(yè)管理，查“三違”，反“三超”。四要加大安全投入。認(rèn)真落實安全費用提取、傷亡事故經(jīng)濟賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金等制度和規(guī)定，加大安全生產(chǎn)投入，加強對安全生產(chǎn)費用提取和使用的監(jiān)督管理，夯實煤礦企業(yè)安全基礎(chǔ)。五要加強安全培訓(xùn)。嚴(yán)格落實定崗定員制度，切實加強全員安全培訓(xùn)，加強勞動組織和用工管理，保證教學(xué)時間和教學(xué)質(zhì)量，提高從業(yè)人員安全素質(zhì)和工作能力。煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員必須參加強制培訓(xùn)，嚴(yán)格考核，持證上崗。

(三)切實加大隱患排查治理力度。要持續(xù)深入開展隱患排查治理活動。安全生產(chǎn)關(guān)鍵在于抓落實，實踐證明排查治理隱患是抓落實的得力抓手。各產(chǎn)煤縣區(qū)對產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督查覆蓋面要達到100%，逐礦逐一落實，做到不漏項。要大力弘揚嚴(yán)、細(xì)、實的作風(fēng)，深入基層，深入一線，用顯微鏡查隱患，用放大鏡看問題，全面細(xì)致排查隱患。要把礦井瓦斯治理、水害防治和頂板管理擺在重中之重的位置，認(rèn)真加以治理，防患于未然。煤礦企業(yè)必須承擔(dān)起隱患排查治理的主體責(zé)任，組織專門力量、聘請技術(shù)人員，定期或不定期全面排查各類隱患，進行徹底整治，要形成制度，常抓不懈。同時，要堅決防止和糾正“查而不治”的問題，切實做到排查不留死角、整治不留后患。對隱患查不出、查出又不治的，要追究連帶責(zé)任，并對相關(guān)人員嚴(yán)肅處理。

（四）切實加大行政執(zhí)法力度。各級、各有關(guān)部門要用“鐵的手腕”抓監(jiān)管，做到依法行政，要探索聯(lián)合執(zhí)法的路子，齊抓共管，形成合力，重拳出擊，嚴(yán)厲打擊各種安全生產(chǎn)違法行為；要用“鐵的面孔”抓管理，鐵面無私，常抓不懈；要用“鐵的標(biāo)準(zhǔn)”促提高，嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不放松尺度，不降低門檻。要嚴(yán)厲打擊超層越界開采、明停暗采，嚴(yán)禁證照不全和資源整合礦井非法違法組織生產(chǎn)，對非法采煤窩點、關(guān)閉后死灰復(fù)燃的，堅決予以取締，并追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

(五)切實加大整頓關(guān)閉力度。今年是執(zhí)行“*”后三年小煤礦關(guān)閉計劃的第二年，我們一定要從落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，從保安全、促發(fā)展的全局，深刻認(rèn)識并認(rèn)真做好煤礦整頓關(guān)閉工作，繼續(xù)關(guān)閉資源枯竭、規(guī)模偏小、生產(chǎn)方式落后、隱患嚴(yán)重、事故多發(fā)的礦井，實現(xiàn)合理布局安全發(fā)展，確保到2010年全市保留煤礦目標(biāo)的實現(xiàn)。

（六）切實加快資源整合工作進度。全市上下要統(tǒng)一認(rèn)識，密切配合，按照省、市政府關(guān)于煤炭資源整合工作的規(guī)定和要求，加快工作進度，扎扎實實、不折不扣地完成資源整合任務(wù)。市煤炭資源整合領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要按照省政府批復(fù)我市的工作方案要求，加大對各縣區(qū)和煤礦企業(yè)的指導(dǎo)和監(jiān)督力度，對出現(xiàn)的問題要及時協(xié)調(diào)解決。各縣區(qū)政府和國土、安監(jiān)、煤管等有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，精心組織實施。各有關(guān)職能部門要協(xié)助、督促整合煤礦加快辦理相關(guān)手續(xù)，全面推進資源整合工作。工作的分工是，市國土資源局對資源整合負(fù)總責(zé)，市煤監(jiān)局對整頓關(guān)閉礦井負(fù)總責(zé)。發(fā)改委、國土局、市煤監(jiān)局等有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)配合。鼓勵大企業(yè)以優(yōu)并劣、以大并小，進一步優(yōu)化煤礦布局，資源整合技改礦井，提升單井規(guī)模，提高產(chǎn)業(yè)集中度，促進煤礦安全生產(chǎn)。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，進一步落實煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任

煤礦安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命安全，事關(guān)各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命，不能松，只能緊；不能慢，只能快；不能含糊，只能抓好。各級政府、各有關(guān)部門、企業(yè)要高度重視，認(rèn)真履行職責(zé)，加大工作力度，真正做到關(guān)口前移、重心下移,把煤礦安全生產(chǎn)工作做深做細(xì)、把責(zé)任落到實處。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責(zé)任。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要把煤礦安全生產(chǎn)工作真正擺上議事日程。按照“一崗雙責(zé)”的要求，靠實黨政一把手作為本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的主要責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任、各牽頭職能部門的監(jiān)管責(zé)任。要建立健全考核考評機制，嚴(yán)格落實獎懲制度，形成強有力的激勵約束機制，調(diào)動各級干部抓安全生產(chǎn)工作的積極性。進一步強化煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。煤礦企業(yè)法定代表人必須切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，強化安全管理，加大安全投入，改善煤礦安全生產(chǎn)條件，提高安全生產(chǎn)水平。

（二）嚴(yán)肅事故查處，嚴(yán)格責(zé)任追究。按照“四不放過”原則，加大生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究力度，對存在失職、瀆職行為的，或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的地方政府、有關(guān)部門和煤礦負(fù)責(zé)人，要依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。依法嚴(yán)厲打擊煤礦遲報、漏報、瞞報安全生產(chǎn)事故的行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市政府將作出硬性規(guī)定，今后市轄煤礦凡瞞報一次傷亡事故并經(jīng)查證屬實的，煤礦依法實施關(guān)閉。

（三）堅持求真務(wù)實，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)。各級政府、各有關(guān)部門要大力弘揚求真務(wù)實的精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層、深入實際、深入一線，加強調(diào)查研究，察實情、求實效。加強督促檢查，狠抓措施落實，從嚴(yán)管理，嚴(yán)格要求，及時采取有效措施，切實解決實際問題。堅持政務(wù)公開制度，接受社會、群眾和媒體監(jiān)督，建設(shè)“為民、務(wù)實、廉潔”機關(guān)，提高執(zhí)行力和公信力。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，以開展“全面效能建設(shè)”為契機，引導(dǎo)廣大干部職工內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象，努力建設(shè)一支政治強、思想好、作風(fēng)正、能力強，能夠擔(dān)當(dāng)重任的高素質(zhì)的煤礦安全監(jiān)管隊伍。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，抓好煤礦安全生產(chǎn)任重道遠。我們一定要深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，更加扎實地抓好安全生產(chǎn)工作，努力開創(chuàng)我市煤炭安全生產(chǎn)工作的新局面，為加快推進城市轉(zhuǎn)型和社會和諧穩(wěn)定做出新貢獻！