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同志們:
今天,縣政府在這里召開(kāi)全縣供銷(xiāo)社工作會(huì)議,主要是傳達(dá)省供銷(xiāo)社工作會(huì)議精神,總結(jié)我縣*年供銷(xiāo)社工作,部署今后工作任務(wù)。剛才,我們觀看了我縣成功興辦農(nóng)資專(zhuān)業(yè)合作社的宣傳片,鳳安供銷(xiāo)社鐘慶華主任和風(fēng)安、龍窩農(nóng)資專(zhuān)業(yè)合作社張茂光、葉泳祥主任先后作了工作經(jīng)驗(yàn)介紹,相信對(duì)大家都有所啟發(fā);縣工商局鄭瑜東副局長(zhǎng)從做好農(nóng)資經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)農(nóng)資打假的角度,就如何支持供銷(xiāo)社的改革發(fā)展作了發(fā)言,講得很好、很實(shí)在,提出了很好的建議;縣供銷(xiāo)聯(lián)社歐陽(yáng)添發(fā)主任對(duì)省供銷(xiāo)社工作會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá),總結(jié)了今年工作,明確了供銷(xiāo)社改革發(fā)展目標(biāo),并對(duì)今后的工作進(jìn)行了部署,講得很到位、很中肯,針對(duì)性、操作性都很強(qiáng),我表示贊同,希望大家今后認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我就推動(dòng)我縣供銷(xiāo)合作社的改革和發(fā)展工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、必須充分認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)危機(jī)感、使命感和責(zé)任感,樹(shù)立為供銷(xiāo)社事業(yè)奮斗的信心
近年來(lái),在各級(jí)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)和縣供銷(xiāo)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力及社會(huì)各界人士的大力支持下,縣供銷(xiāo)系統(tǒng)從保穩(wěn)定、抓改革、促發(fā)展的大局出發(fā),積極進(jìn)取,迎難而上,扎實(shí)工作,克服各方面的不利因素,為供銷(xiāo)社的改革和發(fā)展做了大量工作,所取得的成績(jī)是肯定的,主要表現(xiàn)在主營(yíng)項(xiàng)目效益明顯,社內(nèi)改革成效突出,社務(wù)管理不斷加強(qiáng)。但我們也應(yīng)該看到,縣供銷(xiāo)聯(lián)社下屬企業(yè)中,除煙花爆竹公司、水產(chǎn)公司、龍窩和瓦溪供銷(xiāo)社4個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)較好外,其余企業(yè)仍是“空殼社”,仍有15個(gè)企業(yè)沒(méi)有辦公場(chǎng)所,成為只有一個(gè)人、一個(gè)牌子、一個(gè)印子的“三個(gè)一”企業(yè),相當(dāng)部分企業(yè)還或多或少存在諸如債務(wù)等問(wèn)題,有的甚至到了瀕臨癱瘓倒閉的狀態(tài),供銷(xiāo)系統(tǒng)改革發(fā)展任重道遠(yuǎn)。盡管當(dāng)前我縣供銷(xiāo)系統(tǒng)面臨很多問(wèn)題和困難,但從東莞、蕉嶺、惠陽(yáng)等地供銷(xiāo)社以及我們近年來(lái)的實(shí)踐來(lái)看,供銷(xiāo)系統(tǒng)仍有很廣闊的發(fā)展空間。我們應(yīng)看到自己的優(yōu)勢(shì),一是各級(jí)黨委、政府和上級(jí)聯(lián)社高度重視供銷(xiāo)社的工作,省委、省政府連續(xù)兩年召開(kāi)供銷(xiāo)社工作會(huì)議,把供銷(xiāo)社改革當(dāng)作農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分;二是供銷(xiāo)社有深厚的群眾基礎(chǔ),特別是農(nóng)民對(duì)供銷(xiāo)社仍有濃厚的感情,供銷(xiāo)社只要改革發(fā)展方向正確,在廣闊的農(nóng)村市場(chǎng)還是大有作為的;三是供銷(xiāo)社組織體系完整,營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)仍然健全,仍有一支熟悉農(nóng)村市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍。當(dāng)前,全國(guó)各地的供銷(xiāo)社通過(guò)體制創(chuàng)新,供銷(xiāo)社煥發(fā)出新的活力,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),為“三農(nóng)”服務(wù)水平不斷提高,改革發(fā)展的步伐明顯加快,形成了你追我趕的局面。因此,我們既要充分認(rèn)清面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),增強(qiáng)改革發(fā)展的危機(jī)感、使命感和責(zé)任感,又要充分認(rèn)識(shí)自己擁有的優(yōu)勢(shì),樹(shù)立為供銷(xiāo)社事業(yè)奮斗的信心,勇于迎難而上,敢于開(kāi)拓創(chuàng)新,采取更加有效的措施,全力推進(jìn)我縣供銷(xiāo)社的改革發(fā)展。
二、必須堅(jiān)持合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和為農(nóng)服務(wù)的宗旨,真心實(shí)意維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民的利益
供銷(xiāo)社本身就是一個(gè)合作經(jīng)濟(jì)組織,過(guò)去把它變成大集體,或者變成官辦,脫離了農(nóng)民,失去了活力。但是,供銷(xiāo)社在國(guó)家扶持下經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,已積累了一定的資產(chǎn),培養(yǎng)了一批熟悉農(nóng)村市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)者,在縣城和村鎮(zhèn)擁有較為完善的為農(nóng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò),因此必須利用好供銷(xiāo)社現(xiàn)有資源,建設(shè)農(nóng)村現(xiàn)代物流經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),更好地為“三農(nóng)”服務(wù)。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,供銷(xiāo)社如何加快發(fā)展,在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中發(fā)揮更大的作用,我認(rèn)為最重要的是要堅(jiān)持合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向和為農(nóng)服務(wù)的辦社宗旨,真心實(shí)意維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民的利益。供銷(xiāo)社要利用現(xiàn)有資源,積極發(fā)動(dòng)和組織農(nóng)民,把生產(chǎn)、加工、流通等各個(gè)環(huán)節(jié)連接起來(lái),拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,建立健全與農(nóng)民利益相關(guān)的聯(lián)結(jié)機(jī)制,互相促進(jìn),共同發(fā)展。這才是供銷(xiāo)社的優(yōu)勢(shì)所在,是供銷(xiāo)社生存發(fā)展的根基和生命力所在,也是黨和政府為什么重視供銷(xiāo)社、支持供銷(xiāo)社的原因所在。供銷(xiāo)社幾十年發(fā)展的實(shí)踐充分證明,什么時(shí)候與“三農(nóng)”結(jié)合得緊、服務(wù)得好,農(nóng)民就會(huì)緊緊依靠你、支持你、擁護(hù)你,供銷(xiāo)社就能健康發(fā)展,事業(yè)就會(huì)興旺發(fā)達(dá);反之,供銷(xiāo)合作事業(yè)就會(huì)遇到挫折。當(dāng)前,隨著我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和農(nóng)村“三化”建設(shè)的不斷推進(jìn),“三農(nóng)”市場(chǎng)將會(huì)越來(lái)越大,市場(chǎng)需求將會(huì)越來(lái)越多,市場(chǎng)建設(shè)將越來(lái)越迫切。供銷(xiāo)社今后要重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)、農(nóng)村日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)、再生資源回收利用四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。特別是當(dāng)前農(nóng)資市場(chǎng)良莠不齊、農(nóng)產(chǎn)品流通水平較低,影響了農(nóng)民收入的增長(zhǎng),供銷(xiāo)社要利用自身優(yōu)勢(shì),做好政府解決“三農(nóng)”問(wèn)題的助手,同時(shí)也可以使自身得到更好、更快的發(fā)展。
三、必須以創(chuàng)新為動(dòng)力,加快供銷(xiāo)社改革發(fā)展
形勢(shì)的發(fā)展一日千里。供銷(xiāo)社要前進(jìn),要發(fā)展,跟上形勢(shì)發(fā)展的要求,做好為農(nóng)服務(wù)工作,就必須創(chuàng)新。要按照省委歐廣源副書(shū)記去年在“臺(tái)山會(huì)議”上提出的創(chuàng)新思想觀念、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理、創(chuàng)新企業(yè)體制和創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)機(jī)制的“四個(gè)創(chuàng)新”要求,堅(jiān)決拋棄那些舊思想、舊觀念,確立“有為才有位”、“早改革早主動(dòng)”的思想,樹(shù)立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和開(kāi)拓創(chuàng)新的觀念,形成一種創(chuàng)業(yè)的思想、發(fā)展的意識(shí)和有所作為的信念。
要搞活供銷(xiāo)社必須在體制和機(jī)制上尋求突破。今年以來(lái)這項(xiàng)工作已得到了突破,創(chuàng)辦了2個(gè)農(nóng)資專(zhuān)業(yè)合作社。但從總體上看,全縣還未真正建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的體制機(jī)制,社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力弱、經(jīng)營(yíng)效益差、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題還比較突出;基層社“一包”了之,“一租”了之的狀況和軟、弱、散的問(wèn)題還比較普遍。體制和機(jī)制創(chuàng)新是供銷(xiāo)社的唯一出路,要從供銷(xiāo)社改革發(fā)展的大局出發(fā),創(chuàng)新思想觀念,扎實(shí)推進(jìn)體制和機(jī)制的創(chuàng)新。
社有企業(yè)改革要大力推行股份制、合作制和混合所有制經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化;對(duì)基層社要新建和改造并舉,通過(guò)重點(diǎn)辦好專(zhuān)業(yè)合作社,來(lái)改造基層社,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新。要繼續(xù)改革人事、用工和收入分配制度,建立起經(jīng)營(yíng)者能上能下、人員能進(jìn)能出、收入能高能低的激勵(lì)約束機(jī)制,把社有企業(yè)和基層社辦成自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展,充滿生機(jī)與活力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體和法人實(shí)體。
四、必須提高經(jīng)營(yíng)管理水平,做強(qiáng)做大供銷(xiāo)社
供銷(xiāo)社是為農(nóng)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織,因此,對(duì)現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)較好的基層社和以后通過(guò)新建或改造的基層社,要進(jìn)行科學(xué)管理,提高經(jīng)營(yíng)管理水平。
第一,要發(fā)展壯大集體資產(chǎn)。社有集體資產(chǎn)是供銷(xiāo)社開(kāi)展為農(nóng)服務(wù)的基礎(chǔ),也是供銷(xiāo)社生存的基礎(chǔ)。要完善社有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和運(yùn)營(yíng)體系,確保改革中集體資產(chǎn)不流失,做到資產(chǎn)保值增值。要采取綜合性措施化解債務(wù),盤(pán)活有效資產(chǎn),并在發(fā)展中不斷增加社有資產(chǎn)。
第二,要發(fā)展現(xiàn)代物流方式,提高經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)代化水平。要運(yùn)用現(xiàn)代流通方式,改造傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),適應(yīng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的需要。要大力發(fā)展直營(yíng)連鎖、加盟連鎖等經(jīng)營(yíng)方式,加快物流、配送體系建設(shè),提高流通效率。積極運(yùn)用總經(jīng)銷(xiāo)、總、電子商務(wù)等現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式,盡快提高供銷(xiāo)社的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代化水平。
第三,要以誠(chéng)為本,打造供銷(xiāo)品牌。供銷(xiāo)社有幾十年的發(fā)展歷史,在廣大農(nóng)村可以說(shuō)是家喻戶曉。過(guò)去,農(nóng)民認(rèn)可供銷(xiāo)社,信任供銷(xiāo)社,從某種意義上講,供銷(xiāo)社就等同于誠(chéng)信,這是一筆非常寶貴的無(wú)形資產(chǎn)。我們一定要利用好這一筆資產(chǎn),重新打響供銷(xiāo)品牌。要在社有企業(yè)、基層社、專(zhuān)業(yè)合作社及所有經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),以統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn),打造供銷(xiāo)社遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)品牌;在農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)中,以農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)、農(nóng)村日用消費(fèi)品經(jīng)營(yíng)、再生資源回收利用四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),在經(jīng)營(yíng)的規(guī)模、數(shù)量和覆蓋面上樹(shù)立供銷(xiāo)社農(nóng)村市場(chǎng)流通主體的新形象;在綜合經(jīng)營(yíng)服務(wù)中,以創(chuàng)新體制機(jī)制為契機(jī),在市場(chǎng)上、企業(yè)間、“三農(nóng)”中培育供銷(xiāo)社的新品牌。
五、必須樹(shù)立科學(xué)的人才觀,加強(qiáng)供銷(xiāo)社人才隊(duì)伍建設(shè)
市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),歸根到底還是人才的競(jìng)爭(zhēng)。供銷(xiāo)社改革的成敗和發(fā)展水平的高低在很大程度上取決于供銷(xiāo)社成員素質(zhì)的高低。供銷(xiāo)社要從改革發(fā)展的需要出發(fā),重點(diǎn)解決好供銷(xiāo)社人才進(jìn)不來(lái)的問(wèn)題。要通過(guò)各種方式,大力培養(yǎng)、引進(jìn)和使用各類(lèi)人才。建立健全一套有利于人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用的激勵(lì)機(jī)制,使優(yōu)秀的人才能夠脫穎而出,為改革與發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才保證。各級(jí)供銷(xiāo)社領(lǐng)導(dǎo)班子要忠誠(chéng)于合作事業(yè),保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,要講奉獻(xiàn),講奮斗,講廉政,克己奉公?,F(xiàn)在供銷(xiāo)社的困難還比較多,但有些供銷(xiāo)社有的同志卻“腳踏兩條船”,一邊在供銷(xiāo)社混日子,一邊為自己搞經(jīng)營(yíng),集體的事業(yè)日落西山,自己的財(cái)富卻蒸蒸日上,這是絕對(duì)不能允許的。
六、必須注意處理好改革進(jìn)程中出現(xiàn)的矛盾,保持社會(huì)穩(wěn)定
供銷(xiāo)社的改革,涉及的面比較廣,問(wèn)題比較多,各種矛盾都有可能出現(xiàn),如職工分流安置、社會(huì)養(yǎng)老金、醫(yī)保金等問(wèn)題,處理不當(dāng),容易引起社會(huì)的不穩(wěn)定。因此,對(duì)無(wú)固定資產(chǎn)、無(wú)流動(dòng)資金、無(wú)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的“三無(wú)”企業(yè)要逐步進(jìn)行關(guān)閉停業(yè)。在實(shí)施關(guān)閉停業(yè)時(shí),要做好宣傳發(fā)動(dòng)和細(xì)致的思想工作,維護(hù)好職工的合法權(quán)益,及時(shí)了解掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài),采取切實(shí)有效措施化解各種矛盾,把各種不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài),對(duì)改革發(fā)展中出現(xiàn)的各種違法亂紀(jì)行為要堅(jiān)決處理,確保改革與發(fā)展的順利進(jìn)行,確保社會(huì)的穩(wěn)定。同時(shí),要堅(jiān)持“條件成熟一個(gè),興辦組建一個(gè)”的原則,對(duì)具備興辦組建供銷(xiāo)社、合作社、走鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)配送中心的地方,要逐步興辦組建。今年興辦的鳳安、龍窩農(nóng)資專(zhuān)業(yè)合作社已成為我縣供銷(xiāo)社改革發(fā)展的亮點(diǎn),我們要在鞏固現(xiàn)有農(nóng)資專(zhuān)業(yè)合作社、促其發(fā)展壯大的基礎(chǔ)上,著力抓好新近創(chuàng)辦的古竹蔬菜基地的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),把它逐步辦成蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社,使之形成新的亮點(diǎn)?!靶切侵?,可以燎原”,我希望這樣的亮點(diǎn)越來(lái)越多、越來(lái)越亮,讓我縣的供銷(xiāo)事業(yè)越做越大,越做越強(qiáng)。
在這里,我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是,供銷(xiāo)社的改革和發(fā)展離不開(kāi)地方政府和工商、農(nóng)業(yè)、科技等有關(guān)職能部門(mén)的支持。各基層供銷(xiāo)社要加強(qiáng)與鎮(zhèn)政府的溝通,努力爭(zhēng)取鎮(zhèn)政府的支持。把供銷(xiāo)社的改革發(fā)展工作,作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容來(lái)抓,從而促進(jìn)供銷(xiāo)社的改革發(fā)展。
同志們,任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。我們相信,只要我們轉(zhuǎn)變觀念,不怕困難,齊心協(xié)力,埋頭苦干,扎實(shí)工作,我縣供銷(xiāo)社改革與發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn),我縣供銷(xiāo)社就一定能夠?yàn)槲铱h的社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)和小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!