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剛才，縣政府各位領(lǐng)導(dǎo)圍繞分管聯(lián)系的工作，對前三季度工作作了小結(jié)，對四季度工作進(jìn)行了安排部署，我都贊同。今后，縣政府每季度將召開一次縣長辦公會議，集中聽取各位分管領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)工作的情況，研究部署下階段主要任務(wù)，從而更加扎實、有效地把政府各項工作推向前進(jìn)，落到實處。

從今年前三個季度看，全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展勢頭良好、亮點很多。一是重點項目進(jìn)展較為順利。支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項目進(jìn)展較好，部分項目已完成年度目標(biāo)任務(wù)。毛條加工項目已正式投產(chǎn)，紫光天化110KV輸變電工程全面完工，長江二橋、高速公路、渝利鐵路、水天坪工業(yè)園等重點項目推進(jìn)也較為順利。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭迅猛。1－9月全縣工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)28.6億元，同比增長81％，占年計劃102.1％，8月份30家規(guī)模以上企業(yè)增加值增速居全市第5位，成效明顯。三是社會投資保持高速增長。1－9月固定資產(chǎn)投資額達(dá)34.1億元，同比增長了49.6％，特別是工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)大道、交通建設(shè)等重大項目的實施拉動很大，帶動能力很強(qiáng)。四是工業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)有力。在資金等條件十分困難的情況下，完成新征土地15000畝，水天坪工業(yè)園主干道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施全面建設(shè)，園區(qū)已初具規(guī)模，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。五是圓滿完成了四期移民攻堅任務(wù)。四期移民一次性通過中、市驗收，確保了三峽水庫按期蓄水。六是安全信訪穩(wěn)定工作扎實有效。全縣未發(fā)生一起較大安全事故，實現(xiàn)了北京奧運(yùn)期間“四零”和“五個明顯下降”的信訪工作目標(biāo)，公安工作一直名列重慶市前茅。這些成績的取得，是在座的各位在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下取得的，功勞在大家和全縣廣大干部群眾。但與此同時，我們也面臨著一些矛盾和問題，必須引起大家的高度重視：一是年初確定的47個重點項目中還有10多個項目推進(jìn)緩慢，比如*景區(qū)開發(fā)建設(shè)項目至今規(guī)劃尚未出臺，鋼纖維及釘絲產(chǎn)品二期工程項目因融資無法按期到位已經(jīng)停工，200萬噸干法水泥項目由于業(yè)主融資能力有限，至今不能開工，竹木漿項目基本處于停滯狀態(tài)，等等；二是招商引資工作效果不明顯，今年尚未引入重特大項目和具有支撐作用的產(chǎn)業(yè)項目；三是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，沒有起到帶動全縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)有作用；四是資金制約瓶頸仍未有效破解?？傮w來說，面對重重困難和問題，對照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，大家牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，共同努力奮進(jìn)，推進(jìn)扎實有效。

四季度是全年工作的收官階段，各項工作都進(jìn)入了決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時期。為彌補(bǔ)今年來國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控和舉辦北京奧運(yùn)會等造成的差距和不足，必須全力以赴抓好后三個月的工作。在此，我講十個方面的意見。

第一，加快推進(jìn)項目建設(shè)

項目是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的載體和平臺，沒有項目，就沒有資金，就沒有投入。年初縣委、縣政府確定了47個重點項目，由于政策、資金等原因少數(shù)進(jìn)展比較緩慢，為此，縣委、縣政府先后召開常委會、常務(wù)會，進(jìn)行了分析研究，除馬良電站外，其余46個項目不作調(diào)整，必須嚴(yán)格按既定目標(biāo)推進(jìn)不動搖。各牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門務(wù)必進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)，實化措施，強(qiáng)力推進(jìn)。特別是對200萬噸干法水泥、竹木漿等關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)項目，分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)委、發(fā)改委、經(jīng)合局等相關(guān)部門要自加壓力、千方百計確保今年內(nèi)開工建設(shè)。會后，各牽頭縣級領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要分門別類，認(rèn)真研究一次，采取更有力的辦法和措施，搶抓進(jìn)度，務(wù)必在四季度有一個突破性進(jìn)展。

第二，充分激活現(xiàn)有產(chǎn)能

在搶抓項目做大“增量”的同時，必須充分挖掘現(xiàn)有“存量”，充分激活現(xiàn)實生產(chǎn)力，使其發(fā)揮最大效能。一是部分工業(yè)企業(yè)資金瓶頸問題，9月23日縣上已進(jìn)行了專題研究，慶元同志要牽起頭來，組織經(jīng)委等相關(guān)部門抓緊跟進(jìn)，加大同金融機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，廣泛同銀行等金融保險機(jī)構(gòu)合作，努力形成良性互動、互惠互利的合作機(jī)制。對這個問題的落實情況，督查辦要及時進(jìn)行督查。二是保障企業(yè)全力生產(chǎn)，特別是企業(yè)用電、用水、用氣、組織運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的問題，分管領(lǐng)導(dǎo)及經(jīng)委要深入企業(yè)逐戶研究，切實找準(zhǔn)企業(yè)面臨的實際困難和問題，盡快研究制定出解決方案。比如上海一毛條配額的問題，要抓緊向市商委及商務(wù)部匯報，爭取盡快解決；兩匯至鎮(zhèn)江精細(xì)化工園等涉及工業(yè)企業(yè)的道路問題，交委要加快工作進(jìn)度，滿足企業(yè)生產(chǎn)需要；嘉美礦業(yè)原材料供應(yīng)問題，國土部門要協(xié)調(diào)幫助解決。總之，各分管領(lǐng)導(dǎo)要切實為企業(yè)發(fā)展著想，進(jìn)一步營造寬松的服務(wù)環(huán)境，實實在在為企業(yè)排憂解難，保障企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效。此外，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收增效，當(dāng)前要全力做好烤煙收購工作，維護(hù)好市場秩序，確保應(yīng)收盡收。

第三，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和爭資立項工作

在本周召開的招商引資工作會上，必金書記對招商引資工作講得很具體，這里我重點講爭資立項工作。此前，縣政府第30次常務(wù)會議對此已經(jīng)作了安排布置，目前關(guān)鍵在于落實。在這里強(qiáng)調(diào)兩點：一是要務(wù)求實效。大家要清醒認(rèn)識到，我縣要發(fā)展，當(dāng)前關(guān)鍵靠項目帶動和資金投入。為此，縣級各部門要迅速行動，全力把爭資引項工作抓緊抓好，確保今年引進(jìn)的資金和項目比往年有明顯增加。二是督查辦要從本月15日起，對各部門到市級部門爭資立項的工作進(jìn)行一次督查，各單位究竟去了沒有，是誰帶隊去的，開展了哪些工作，取得了哪些成果？等等。年底，督查辦要將督查情況通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門?？h級分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊，縣級各部門主要負(fù)責(zé)人要主動銜接爭取，切實把這項工作抓緊抓好，抓出實效。

第四，大力實施森林工程

市委、市政府及縣委、縣政府高度重視森林工程建設(shè)。9月19日召開的全縣森林工程暨集體林權(quán)制度改革動員大會，對當(dāng)前和今后一個時期我縣的森林工程建設(shè)作了詳細(xì)的安排部署，目前關(guān)鍵在于抓好落實。這里我再強(qiáng)調(diào)三點：一是各牽頭部門要抓緊完善規(guī)劃，指導(dǎo)森林工程建設(shè)；二是各成員單位要積極主動與林業(yè)部門溝通銜接，盡快選址、規(guī)劃，搞好樣板林建設(shè)；三是各責(zé)任單位要全力配合，抓緊注冊成立林業(yè)投資公司，全力推進(jìn)公司貸款融資工作。

第五，著力破解融資瓶頸

當(dāng)前制約豐都經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要因素仍然是資金瓶頸問題。為此，各分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)必須認(rèn)真研究有關(guān)政策，做好兩篇文章。一是要做好土地的文章。要抓緊完善土地儲備、出讓等相關(guān)手續(xù)，以盡快取得銀行的資金支持。同時，要搞好五環(huán)路規(guī)劃，著力提升城市規(guī)模和檔次，提高土地級差。二是要做好激活民間資本的文章。經(jīng)委、發(fā)改委、經(jīng)合局等部門要充分利用好我縣70多個億元的銀行存款，深入研究金融政策，適時引進(jìn)信貸公司等金融機(jī)構(gòu)，破解我縣中小企業(yè)貸款難問題。要大力發(fā)展房地產(chǎn)等第三產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)群眾放心消費，使旅游、餐飲、房地產(chǎn)開發(fā)成為拉動我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重點。

第六，努力解決民生問題

民生問題關(guān)系廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定的大局，縣委、縣政府高度關(guān)注。前三季度，我縣加大對教育、衛(wèi)生、文化和社會保障體系的投入，解決了一批群眾關(guān)心的民生問題，四季度要繼續(xù)加大工作力度。一是對教育、衛(wèi)生事業(yè)的負(fù)債問題，要繼續(xù)積極向上呼吁做工作，力爭將我縣的教育負(fù)債納入今年市級財政清欠的范圍。二是十大民心工程建設(shè)的問題，必須抓緊落實，全面兌現(xiàn)對群眾的承諾。例如太平壩、都督、暨龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)通客車的問題，交通部門要加大工作力度，搶抓工作進(jìn)度，確保實現(xiàn)既定目標(biāo)。對“十大民心工程”的完成情況，督查辦要進(jìn)行加大清理和督辦的力度。三是要扎實搞好“大下訪大排查大調(diào)處”活動。由何濤同志負(fù)責(zé)，對全縣突出的信訪問題進(jìn)行徹底清理，并分解落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和部門，盡快加以解決，嚴(yán)禁出現(xiàn)推拖現(xiàn)象。今后的上訪群眾，必須由部門“一把手”親自來接，并設(shè)身處地為群眾著想，充分滿足群眾的合理訴求，絕不能大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決。四是要弘揚(yáng)積極向上的社會風(fēng)尚，要開展好“紅歌傳唱”、第二屆體育活動會等活動，使全縣的廣大干部群眾對未來充滿信心、對發(fā)展不說三道四、對工作只爭一流，使大家都當(dāng)實干家、改革家，不當(dāng)評論家、觀察員。

第七，強(qiáng)力維護(hù)社會安全穩(wěn)定

社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的大事，生產(chǎn)要發(fā)展，社會要進(jìn)步，都需要安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。今年以來特別是奧運(yùn)期間，我們加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)管和信訪穩(wěn)定排查整改，全縣未發(fā)生一起重特大安全事故，信訪工作實現(xiàn)了奧運(yùn)期間“四個零目標(biāo)”和“五個明顯下降”，縣內(nèi)未發(fā)生重大集訪和群體性事件，然而這并不意味者我們的安全穩(wěn)定工作就可以安枕無憂了。國慶前夕，縣委、縣政府召開全縣信訪穩(wěn)定暨安全生產(chǎn)工作會議，就當(dāng)前和今后一個時期的信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作進(jìn)行動員部署，縣政府也先后下發(fā)多個文件對有關(guān)工作進(jìn)行了安排，這里我就不再重復(fù)。各級各部門要按照會議和有關(guān)文件的要求，切實把信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作抓緊抓好抓出實效。特別是針對水陸交通、食品衛(wèi)生、煙花爆竹、煤礦和非煤礦山、建筑施工、旅游景區(qū)、化工、森林防火、地質(zhì)災(zāi)害等行業(yè)和領(lǐng)域排查出來的安全隱患，要加大治理力度，強(qiáng)化監(jiān)管，總之一句話，安全生產(chǎn)工作這根弦要時時刻刻繃緊，絕不能有絲毫的懈怠。

第八，認(rèn)真總結(jié)20*年工作，及早謀劃2009年工作

為全面完成今年既定的目標(biāo)任務(wù)，要及時開展好回頭看，認(rèn)真總結(jié)成績，深入查找不足。一是要高度重視。要嚴(yán)格對照市委、市政府對我縣的考核項目及年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，逐項研究，查漏補(bǔ)缺，嚴(yán)禁由于工作不仔細(xì)造成漏項漏統(tǒng)漏報，從而導(dǎo)致我縣考評在全市排名靠后。會后，由督查辦、統(tǒng)計局牽頭各個部門逐項清理，特別是去年考評靠后的單位，要加大工作力度，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，不能再拖后腿。二是要嚴(yán)格獎懲。凡市上對22個縣進(jìn)行考核的項目，如果今年考評結(jié)果位居全市后10名，縣委、政府將對相關(guān)責(zé)任部門實行一票否決；如果位居后15名，責(zé)令其主要負(fù)責(zé)同志向縣委、縣政府書面檢討并通報全縣。

在全面總結(jié)20*年工作的同時，要及早謀劃好2009年工作?？h級各部門要組織召開黨組會討論提出具體的重點、目標(biāo)，在擬定明年的工作重點上，要注意與十七屆三中全會精神相結(jié)合，與市上明年項目計劃盤子相結(jié)合，與我縣發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)也要一個部門一個部門進(jìn)行研究。各部門要在11月底前把本單位研究的情況報縣政府，分管領(lǐng)導(dǎo)在12月15日前將研究意見報縣委、縣政府集中討論，形成2009年工作要點。

第九，加大工作推進(jìn)力度

今年剩下的時間不到三個月了，我們的工作任務(wù)還很重，加上年底迎接各種檢查，接待也比較多，真正干事情的時間就更少了。因此，我們必須把時間有效利用起來，特別是縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人，一些工作必須在當(dāng)天研究的，要利用晚上、周末等時間，加班加點研究討論，決不能拖時間。大家一定要把最后這80多天的時間當(dāng)作100天來用。此外，督查辦要加大對各項工作的督查力度，要對我們政府常務(wù)會、專題會等布置的工作進(jìn)行督查，做到要件件有回音，決不能會上安排，會后無人監(jiān)督辦理，最終石沉大海，不了了之。

第十，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

隨著改革開放事業(yè)的深入推進(jìn)，政府工作任務(wù)日趨繁重，壓力更加巨大，必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，以應(yīng)對新形勢新問題對政府工作的挑戰(zhàn)。一是要深入一線，靠前指揮。凡是部門解決不了的問題，分管領(lǐng)導(dǎo)必須主持進(jìn)行研究。二是要自加壓力，發(fā)奮工作。當(dāng)前我們豐都正處在一個快速發(fā)展的起步階段，發(fā)展的任務(wù)很重，全縣各級干部必須保持一種奮發(fā)向上的精神面貌和工作狀態(tài)。三是要團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成合力。要在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，部門之間不推不拖，互相支持。四是要嚴(yán)守紀(jì)律，清正廉潔。政府在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線，掌握著審批權(quán)、調(diào)控權(quán)，因此要加強(qiáng)政府廉政建設(shè)，不能我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去了，干部卻倒下了。

總之，今年時間已經(jīng)過了大半，對照全年的目標(biāo)任務(wù)我們還有很大差距，面對咄咄逼人的發(fā)展形勢我們還任重道遠(yuǎn)，面對中央和重慶市新的部署和要求，我們唯有以更大的勇氣和氣魄，以更強(qiáng)有力的措施，進(jìn)一步解放思想，擴(kuò)大開放，深化改革，扎實進(jìn)取，才能全面完成全年目標(biāo)任務(wù)，為推動經(jīng)濟(jì)社會更快更好發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。