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      領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量會(huì)議講話

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      領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量會(huì)議講話

      同志們:

      縣政府決定召開的這次全縣質(zhì)量工作會(huì)議,是一次非常重要的會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省、市質(zhì)量工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前我縣質(zhì)量工作面臨的形勢,安排部署今年的主要工作任務(wù)。前面,縣質(zhì)監(jiān)局局長張孝同志傳達(dá)了全市質(zhì)量興市暨產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會(huì)議精神,與質(zhì)量興縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位簽訂了2009年度目標(biāo)管理責(zé)任書,請大家結(jié)合各自工作實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,根據(jù)市政府質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書的要求,結(jié)合我縣工作實(shí)際,我講三方面的意見:

      一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好質(zhì)量工作的責(zé)任感和緊迫感

      質(zhì)量問題關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和人民群眾切身利益,各級(jí)政府高度重視,廣大群眾密切關(guān)注。近年來,縣委、縣政府按照國家和省市的安排部署,把質(zhì)量工作作為改善人民生活、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,大力推進(jìn)質(zhì)量興縣戰(zhàn)略,全縣質(zhì)量工作取得了顯著成績。一是全縣質(zhì)量水平得到有效提升。隨著國家抽查、定期監(jiān)督檢查力度的不斷加大,我縣企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量得到逐年提高,特別是經(jīng)過近幾年的專項(xiàng)整治,全縣農(nóng)資、建材、食品等產(chǎn)品質(zhì)量有了根本性好轉(zhuǎn)。工程質(zhì)量全面提升,近年縣內(nèi)所有竣工的工程質(zhì)量均達(dá)到了國家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范要求,大中型工程和重點(diǎn)工程項(xiàng)目驗(yàn)收都達(dá)到了一次性合格。服務(wù)質(zhì)量明顯改善,隨著文化旅游、商貿(mào)物流、交通運(yùn)輸、電力通訊等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,全縣服務(wù)業(yè)整體質(zhì)量水平有了明顯提升。二是質(zhì)量工作基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。通過推行先進(jìn)的質(zhì)量管理制度,全縣有甘肅薯界集團(tuán)、*直屬公司、*鋁業(yè)公司等8家企業(yè)通過了ISO9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證,*鋼窗廠等4家企業(yè)獲得了采用國家標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)證書,*縣球根花卉國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委驗(yàn)收,騰勝公司省級(jí)農(nóng)業(yè)無公害標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜示范區(qū)正在實(shí)施。*大麗花獲得了國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),*花卉種球分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)為甘肅省地方標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),不斷增強(qiáng)企業(yè)品牌意識(shí),大力支持企業(yè)培育知名產(chǎn)品,提高市場競爭力,*鋁錠、*花卉、*淀粉、*蔬菜等產(chǎn)品形成了一定的品牌優(yōu)勢。三是打假治劣取得顯著成效??h質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門認(rèn)真履行打假職能,通過集中行動(dòng)、舉報(bào)嚴(yán)查、縝密偵查、嚴(yán)格辦案,搗毀了一批制假售假窩點(diǎn),查處了一批制假售假案件,較好地維護(hù)了公平、有序的市場環(huán)境。

      在肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前全縣質(zhì)量工作還存在諸多不足和問題,與當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還不相適應(yīng),與廣大群眾的期望和要求還有很大差距:從產(chǎn)品質(zhì)量方面看,一是產(chǎn)品總體上檔次低,可靠性不強(qiáng)。目前全縣還沒有國內(nèi)和省內(nèi)的名牌產(chǎn)品,采用國家標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)只有4家,多年來產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率徘徊在80%左右,一些產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)水平低,可靠性不強(qiáng),有的甚至存在安全隱患。二是企業(yè)質(zhì)量第一責(zé)任人意識(shí)不強(qiáng)。部分企業(yè)管理水平低,產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,重效益輕管理、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的現(xiàn)象普遍存在。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不夠,大部分企業(yè)以初級(jí)加工為主,產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品附加值低,還沒有形成品牌優(yōu)勢,企業(yè)市場競爭力不強(qiáng)。三是食品質(zhì)量安全隱患較為嚴(yán)重。從整體情況看,食品安全水平偏低,小企業(yè)、小作坊食品的合格率更低,問題突出,有的企業(yè)存在自檢自控體系不完善、自律意識(shí)不強(qiáng)、不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)等情況。種植養(yǎng)殖源頭問題仍然很多,疫情疫病和農(nóng)獸藥殘留問題尚未得到明顯解決。從質(zhì)量監(jiān)管方面看,質(zhì)量監(jiān)管工作體系有待進(jìn)一步完善,在原材料、生產(chǎn)源頭、市場流通、餐飲等環(huán)節(jié)的監(jiān)管沒有完全到位,對有些違法違規(guī)行為,存在監(jiān)管不力、處罰不力、打擊不力的問題。監(jiān)管部門間的相互配合不夠緊密,集中聯(lián)合檢查多,日常協(xié)調(diào)配合少,形不成強(qiáng)有力的工作合力。

      當(dāng)前,全縣經(jīng)濟(jì)正處在加快發(fā)展的重要時(shí)期,要克服金融危機(jī)等不利因素帶來的影響,做大做強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)水平,提高產(chǎn)品市場競爭力,保障廣大群眾的消費(fèi)安全,都要求我們必須更加重視質(zhì)量工作。做好質(zhì)量工作,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重要途徑,也是營造良好發(fā)展環(huán)境的有效手段。我們一定要從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認(rèn)識(shí)開展質(zhì)量興縣和質(zhì)量監(jiān)管工作的重大意義,正視工作中存在的問題,切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感,真正將質(zhì)量工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,作為保證人民群眾生產(chǎn)、生活安全的有效抓手,擺上重要議事日程,高度重視,扎實(shí)工作,以質(zhì)量塑造新形象,用質(zhì)量打造新優(yōu)勢,靠質(zhì)量促進(jìn)新發(fā)展。

      二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),確保質(zhì)量工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

      當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我縣質(zhì)量工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)富民、工業(yè)強(qiáng)縣、文化興縣三大戰(zhàn)略,始終堅(jiān)持把質(zhì)量工作作為民生工程、民心工程來抓,以提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量總體水平為主線,以科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為支撐,以加強(qiáng)質(zhì)量法制和公共平臺(tái)建設(shè)為保障,以服務(wù)和監(jiān)管為手段,努力構(gòu)建企業(yè)主體、政府監(jiān)管、市場引導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與的質(zhì)量工作體系,全面提升質(zhì)量工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效性和貢獻(xiàn)率,力爭使我縣質(zhì)量工作進(jìn)入全市和全省先進(jìn)行列。

      圍繞總體目標(biāo)和要求,我們重點(diǎn)要抓好以下四方面的工作:

      (一)認(rèn)真實(shí)行目標(biāo)責(zé)任,全面落實(shí)工作任務(wù)。今年,縣上首次將產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和質(zhì)量興縣工作納入政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍,和政府其他中心工作實(shí)行同部署、同檢查、同落實(shí),這既體現(xiàn)了縣委、縣政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高度重視產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的決心,也必將進(jìn)一步提升全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作水平。今年簽訂的產(chǎn)品質(zhì)量安全及質(zhì)量興縣工作目標(biāo)責(zé)任書,是經(jīng)過縣政府反復(fù)討論研究的,責(zé)任書所列內(nèi)容涉及產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和質(zhì)量興縣工作的各個(gè)方面,既突出了市政府目標(biāo)責(zé)任書具體指標(biāo)的分解落實(shí),又緊密結(jié)合我縣實(shí)際,著眼于全縣工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、質(zhì)量振興戰(zhàn)略的實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門必須高度重視,密切結(jié)合本轄區(qū)、本部門工作實(shí)際,認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作任務(wù),特別是質(zhì)量興鎮(zhèn)和質(zhì)量興企的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)要制定切實(shí)可行的實(shí)施意見,做到有目標(biāo)、有內(nèi)容、有措施,確保將質(zhì)量工作任務(wù)落到實(shí)處,見到實(shí)效。

      (二)大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,提升產(chǎn)品市場競爭力。當(dāng)前,質(zhì)量和品牌已成為市場競爭的焦點(diǎn),實(shí)踐充分證明,品牌就是質(zhì)量、就是效益、就是競爭力。要按照“政府發(fā)動(dòng),部門推動(dòng),企業(yè)主動(dòng)”的名牌創(chuàng)建工作要求,積極主動(dòng)參與實(shí)施名牌的培育和創(chuàng)造,形成強(qiáng)大的名牌創(chuàng)建合力,質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)等部門要圍繞全縣的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)如淀粉及制品、拖拉機(jī)制造、造紙、花卉等產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)調(diào)查研究,制定切實(shí)可行的名牌產(chǎn)品培育計(jì)劃,做到成熟一個(gè),申報(bào)一個(gè),成功一個(gè)。企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施名牌戰(zhàn)略的重要性和緊迫性,重視新產(chǎn)品研發(fā),加快技術(shù)改造和創(chuàng)新,建立健全研發(fā)、生產(chǎn)、營銷、售后服務(wù)一體化的質(zhì)量保證體系,把穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量和誠信的售后服務(wù)作為提高產(chǎn)品市場競爭力的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)與保障。力爭通過3-5年的努力,全縣培育中國名牌產(chǎn)品1-2個(gè),獲得甘肅名牌產(chǎn)品稱號(hào)企業(yè)3—5個(gè)。

      (三)切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理,深入推進(jìn)以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。要在全縣廣泛開展質(zhì)量興縣、興鎮(zhèn)、興企、興業(yè)活動(dòng),積極營造良好的質(zhì)量振興工作氛圍,加快推進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展。一方面,要狠抓源頭管理,提高企業(yè)質(zhì)量主體意識(shí)。質(zhì)量出現(xiàn)問題,根源在企業(yè),提高產(chǎn)品質(zhì)量,主體也是企業(yè)。全縣各行各類企業(yè)都要視產(chǎn)品質(zhì)量為生命,以質(zhì)量求發(fā)展,認(rèn)真落實(shí)企業(yè)法人質(zhì)量工作負(fù)責(zé)制,建立健全質(zhì)量自律機(jī)制,實(shí)施全過程質(zhì)量控制和質(zhì)量管理,按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),嚴(yán)格檢驗(yàn)檢測,把質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)降到最低。同時(shí),要加強(qiáng)員工培訓(xùn),積極引進(jìn)推行全面質(zhì)量管理和績效管理,充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)員工主人翁意識(shí),形成“企業(yè)是我家,發(fā)展靠大家”的創(chuàng)業(yè)氛圍,以員工的責(zé)任意識(shí)和盡業(yè)精神提高產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面,要狠抓監(jiān)督檢查,加大質(zhì)量整治力度。各監(jiān)管部門要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品,進(jìn)行定期不定期的監(jiān)督抽查,全面掌握產(chǎn)品質(zhì)量狀況。對產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的產(chǎn)品及企業(yè),要視其情節(jié)采取警告、停產(chǎn)整頓、吊銷生產(chǎn)許可證等一系列措施予以整頓,特別要加大對制假售假違法行為的打擊力度,確保我縣產(chǎn)品質(zhì)量水平的穩(wěn)定提高。

      (四)大力實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,提高產(chǎn)業(yè)競爭實(shí)力。產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的高低,取決于標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)含量和技術(shù)水平。一是要鼓勵(lì)企業(yè)參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定。以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)為突破口,引導(dǎo)企業(yè)積極參與國家標(biāo)準(zhǔn)的制定,鼓勵(lì)企業(yè)研制和創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn),將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和專利及時(shí)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。企業(yè)要按國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和管理,特別是生產(chǎn)食品、藥品等涉及群眾生命健康安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。二是要加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要以建設(shè)“國家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套”的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系為目標(biāo),大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)和無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志,通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),積極探索“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)”的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理新途徑、新模式,全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,探索標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營、品牌化銷售的新路子。近期,質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、科技等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,盡快制定*蘭花標(biāo)準(zhǔn),并爭取為甘肅省地方標(biāo)準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上做好申報(bào)*蘭花獲得國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的前期準(zhǔn)備工作。

      三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合,為提高我縣質(zhì)量工作水平提供堅(jiān)強(qiáng)保障

      質(zhì)量工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程。我們必須強(qiáng)化全局觀念和統(tǒng)籌意識(shí),明確質(zhì)量監(jiān)管職責(zé),齊抓共管,形成合力,切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和質(zhì)量興縣的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要把質(zhì)量工作列入重要議事日程,主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)。要以建立健全“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)為第一責(zé)任人”的質(zhì)量責(zé)任體系為目標(biāo),進(jìn)一步明確責(zé)任主體,強(qiáng)化責(zé)任追究,確保各項(xiàng)工作的有效落實(shí)??h產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能,組織相關(guān)部門采取綜合執(zhí)法、聯(lián)合辦案、統(tǒng)一檢查等形式加強(qiáng)監(jiān)管。各職能部門要加大對企業(yè)的幫扶力度,幫助企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系,解決質(zhì)量安全方面的問題,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。縣質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門要繼續(xù)鞏固“兩網(wǎng)”建設(shè)成果,實(shí)現(xiàn)資源共享,真正建立縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和科學(xué)高效的動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系,堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū)。企業(yè)要牢固樹立“質(zhì)量第一”的經(jīng)營理念,強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量安全意識(shí),堅(jiān)決抵制違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,從源頭上提高產(chǎn)品質(zhì)量。

      (二)堅(jiān)持多渠道籌資,提高經(jīng)費(fèi)保障能力??h政府將從長遠(yuǎn)出發(fā),進(jìn)一步加大對質(zhì)量工作的投入,實(shí)施質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度,對企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、地理標(biāo)志產(chǎn)品注冊、地方標(biāo)準(zhǔn)制定等方面給予經(jīng)費(fèi)保障,對獲得名牌產(chǎn)品、地理標(biāo)志產(chǎn)品等榮譽(yù)的企業(yè)將給于獎(jiǎng)勵(lì)。各職能部門要積極爭取產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、專項(xiàng)整治、檢驗(yàn)檢測等方面的經(jīng)費(fèi)。各企業(yè)要加大產(chǎn)品質(zhì)量投入,從環(huán)境改善、生產(chǎn)設(shè)備購置、自檢設(shè)備完善等方面加大投入,并要積極增加科技投入,加強(qiáng)新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,加快產(chǎn)品升級(jí),不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和質(zhì)量水平。

      (三)加大執(zhí)法力度,提高監(jiān)管工作水平。嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,從產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售到售后服務(wù),從工程立項(xiàng)、建設(shè)到驗(yàn)收,要抓好每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,形成一級(jí)抓一級(jí),層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任體系。要加大對質(zhì)量違法違規(guī)行為的打擊力度,增強(qiáng)執(zhí)法行為的震懾作用,對違反有關(guān)規(guī)定,特別是對濫用食品添加劑、用非食品原料生產(chǎn)食品,以及假冒偽劣行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對違法行為要予以嚴(yán)厲查處,問題嚴(yán)重的必須重罰,情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)。

      (四)強(qiáng)化輿論宣傳,營造良好氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)輿論的作用,通過定期公布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)結(jié)果、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為、曝光典型案件等措施,增強(qiáng)全社會(huì)的質(zhì)量法制意識(shí)。要加快普及質(zhì)量相關(guān)知識(shí),采取張?zhí)麡?biāo)語、散發(fā)傳單等多種形式,利用學(xué)校、社區(qū)等陣地加大對產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳力度,不斷提高廣大群眾的質(zhì)量意識(shí)和防假能力。進(jìn)一步完善投訴舉報(bào)機(jī)制,動(dòng)員全社會(huì)力量參與監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量,努力營造人人關(guān)心的良好工作氛圍。

      同志們,質(zhì)量興縣和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn)。抓好這兩項(xiàng)工作,是政府對社會(huì)、對人民做出的莊嚴(yán)承諾,我們務(wù)必要高度重視,精心組織,常抓不懈,全面提高我縣產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

      謝謝大家!

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