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同志們：

*先生曾經(jīng)說過：“世界潮流，浩浩蕩蕩，順之則昌，逆之則亡”。黨的*大召開以來，*總書記順應世界發(fā)展的潮流和中國人民的愿望，及時加強黨的執(zhí)政能力建設、樹立和落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、推進社會主義新農(nóng)村建設等重大理論和戰(zhàn)略決策，把建設有中國特色社會主義繼續(xù)強有力地推向前進。年初，區(qū)委、區(qū)政府順應*經(jīng)濟發(fā)展的潮流，及時了發(fā)展*的“三大任務”、“三大戰(zhàn)略”和搞好“三環(huán)經(jīng)濟”的戰(zhàn)略決策，得到了市委、市政府的充分肯定，得到了我區(qū)各級領導的全力支持，得到了全區(qū)人民的熱烈擁護。這次大會，是我們區(qū)委、區(qū)政府順應形勢發(fā)展的潮流和*人民的要求，努力營造團結和諧、奮發(fā)有為的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，動員全區(qū)人民進一步轉(zhuǎn)變觀念、改進作風、抓住機遇，更快更好地推動*的經(jīng)濟社會發(fā)展的動員大會。下面，我就如何營造和諧奮進的好環(huán)境談三點意見。

一、深刻認識營造和諧奮進好環(huán)境的重要性

努力營造團結融洽、和諧奮進的社會氛圍，對于做好今年區(qū)委的十項工作，推進實施“三大戰(zhàn)略”，搞好“三環(huán)經(jīng)濟”，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，全力加快我區(qū)工業(yè)現(xiàn)代化、城市現(xiàn)代化和商貿(mào)流通現(xiàn)代化進程，十分必要，意義重大。

（一）營造和諧奮進好環(huán)境是當前形勢的需要。構建和諧社會是我們的重要任務之一，它與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設形成“三位一體”，并列成為擺在各級黨委和政府面前的重要課題。從全國形勢看，*總書記構建和諧社會，號召全國上下努力營造穩(wěn)定、團結、和諧的政治社會環(huán)境，以良好的政治社會環(huán)境，促進全面建設小康社會進程，促進中華民族實現(xiàn)偉大復興。今年初*總書記又了“八榮八恥”的社會主義榮辱觀，把以法治國與以德建國有機地結合起來，對于指導全國各級、各地區(qū)、各部門進一步純潔黨風、政風、民風和社會風氣，具有十分重要而深遠的指導意義。從省內(nèi)和周邊地區(qū)的發(fā)展形勢來看，為貫徹落實好*總書記對廣東的“三個走在前面、繼續(xù)發(fā)揮排頭兵作用”的重要指示精神，全省各地都積極營造良好發(fā)展環(huán)境，整合各種資源，全力加快發(fā)展，形成“千帆競發(fā)、百舸爭流”的競爭態(tài)勢。面對這前有“標兵”，后有“追兵”、不進則退、慢進也是退的激烈競爭局面，如果我們不順應這一形勢，不采取措施積極營造良好的發(fā)展氛圍進行凝心聚力、加快發(fā)展，我們勢必被時代所淘汰，在“百舸爭流”的競爭中落伍掉隊。因此，營造和諧奮進的好環(huán)境，是時代的呼喚，是貫徹中央精神的要求，是當前發(fā)展形勢的需要。

（二）營造和諧奮進好環(huán)境是*事業(yè)的需要。“環(huán)境是生產(chǎn)力、環(huán)境是推動力”。和諧穩(wěn)定的社會政治環(huán)境，對于一個地方的發(fā)展起著重要作用。和平、發(fā)展與合作是當今世界的兩大主題；對于我們*來說，和諧、發(fā)展是當前*的兩大主題。發(fā)展是第一要務，和諧是第一責任。實踐證明，大發(fā)展需要大環(huán)境，最和諧、最有競爭力的環(huán)境，才能推動經(jīng)濟大發(fā)展。哪里的環(huán)境好，各類生產(chǎn)要素就會在那里匯集；哪里的環(huán)境好，各路商家、各類人才就會在那里云集；哪里的環(huán)境好，各類資本和社會財富就會在那里聚集。今后3~5年，是*加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。在這個時期，我們*能否抓住機遇、加快發(fā)展，能否乘勢而上、率先發(fā)展，最關鍵的一條就是我們各級領導能否緊緊抓住當前*事業(yè)的主題、營造和諧奮進的好環(huán)境去推動*事業(yè)發(fā)展。機遇歷來有著時間的局限性，它將隨著時間的推移而消逝?！白プC遇是能人，錯過機遇是罪人”。因此，在加快*事業(yè)發(fā)展的關鍵時期，每一位*的黨員干部，對營造*和諧奮進的好環(huán)境、抓住機遇加快*發(fā)展都負有義不容辭的責任和義務，都必須為營造*和諧環(huán)境而謀，為加快*發(fā)展事業(yè)而謀，否則，我們將愧對*發(fā)展事業(yè)，愧對*的父老鄉(xiāng)親，任何不顧*發(fā)展大局、破壞*和諧奮進環(huán)境建設的人都將成為*事業(yè)的罪人。

（三）營造和諧奮進好環(huán)境是人民福祉的需要。融洽和暖、團結友愛、安定祥和的社會環(huán)境，是和諧社會的應有之義，是人民群眾的福祉所在。和諧奮進的社會環(huán)境是廣大人民群眾向往和追求的一種社會氛圍，人民群眾需要在和諧奮進的社會環(huán)境中生活、工作。保一方平安、促一方發(fā)展，是我們各級黨委和政府的職責所在。我們在加快*發(fā)展的過程中，能否使人民群眾在發(fā)展中得到更多的實惠，能否使人民群眾安居樂業(yè)、幸福生活，最重要的一條是我們能否營造和諧奮進的好環(huán)境促進*事業(yè)發(fā)展。沒有和諧就沒有人民群眾的安居樂業(yè)，沒有和諧就沒有良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，沒有和諧就沒有*發(fā)展的基礎；沒有搞好和諧奮進的社會環(huán)境建設，就難以搞好*的發(fā)展事業(yè)，就難以為*人民創(chuàng)造甜美幸福的生活，我們?yōu)?人民造福也就成為一句空話。

二、目前我區(qū)面臨的形勢和不容忽視的問題

認清*的發(fā)展的大勢，深刻認識自己的不足，對于我們揚長避短、把握機遇、樹立信心、乘勢而上、加快*的發(fā)展步伐至關重要?？v觀*，形勢喜人；展望未來，前景美好。當前，*喜人形勢的主要表現(xiàn)是：①發(fā)展加快，勢頭強勁。近幾年來，在*區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，*發(fā)展事業(yè)闊步前進，勢頭很猛，去年全區(qū)地方財政一般預算收入、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、地稅收入、銀行存款余額、全社會用電量等6項主要經(jīng)濟指標超過撤市設區(qū)前水平，先后投資建成了一批上規(guī)模、上檔次的二三產(chǎn)業(yè)項目和市政基礎設施，有效加快了*工業(yè)化和城市化進程。②機遇在握，蓄勢待發(fā)。*作為沿海地區(qū)，經(jīng)過近30多年改革開放的實踐和發(fā)展，已奠定了加快發(fā)展的基礎，基本形成了以外向型經(jīng)濟為主導、內(nèi)外源經(jīng)濟并舉、三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟格局。特別是*具有毗鄰深圳、東莞等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的獨特區(qū)位優(yōu)勢，南海石化項目正式建成投產(chǎn)，1200萬噸中海油項目已動工興建，*港引進了李嘉誠旗下的和黃集團參股投資建設，惠淡大道建設順利推進，貫穿*的廈深鐵路、惠深沿海高速公路動工興建，深圳地鐵3號線將延伸至龍崗，所有這些都為加快*發(fā)展創(chuàng)造了千載難逢的發(fā)展機遇。③如箭在弦，勢在必發(fā)。今年我區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭，1~3月份，全區(qū)GDP實現(xiàn)18.43億元，一般預算內(nèi)收入1.18億元，同比分別增長8.3%和33.7%；稅收總額2.46億元，比增52.9%；固定資產(chǎn)投資總額3.78億元，比增21%；社會消費品零售總額9.11億元，比增13.4%；工業(yè)用電量2.89億千瓦時，比增11.1%。其中稅收總額增幅排在全市各縣（區(qū)）首位。同時，重點項目順利推進，以三和、良湖、萬興、怡發(fā)及洋納民營工業(yè)園等五大工業(yè)園區(qū)為重點的工業(yè)園區(qū)建設形勢喜人、初戰(zhàn)告捷，以城區(qū)為中心通往秋長、三和、永湖等為重點的交通道路改造工程正緊鑼密鼓動工建設，以淡水鐵橋、開城大道、南門大街、內(nèi)環(huán)路等十多條城區(qū)道路改造為重點的一大批市政設施建設工作全面鋪開，以沃爾瑪、新國線公交項目、編修旅游總體規(guī)劃等為重點的提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的項目及工作有效推進。另外，深圳、東莞、廣州、香港等發(fā)達地區(qū)的客商都看好*這塊土地，紛紛前來洽談項目，*成為有識之士關注的焦點，各地客商投資的熱土，*正迎來了新一輪的發(fā)展熱潮。按照目前的發(fā)展勢頭，再用3年時間實現(xiàn)我區(qū)本級財政再翻一番、在“十一五”末本級財政實現(xiàn)10億元是有可能的。④心齊氣順，氣勢如虹。從整體上看，*廣大黨員干部為了*的建設事業(yè)都同心同德，敢闖敢拼，為*的事業(yè)貢獻著自己的聰明才智，付出了辛勤的勞動和汗水，并培育形成了“思想解放、求真務實、開放兼容、勇于拼搏”的新*人精神。我回到*工作四個多月來，發(fā)現(xiàn)廣大黨員干部尤其是領導干部精神振奮，團結協(xié)作，干勁很大，踏實肯干，兢兢業(yè)業(yè)，合心合力合拍地推動*事業(yè)，使各項工作進展順暢，推進有力，真有排山倒海、氣吞山河的氣勢。我對*干部是非常滿意的。所以，我認為*的干部隊伍是一支好的隊伍、是一支有戰(zhàn)斗力的隊伍，是肯干事、能干事、可干成事的，*是一個干事氛圍較好的地方，在*是可以干一番事業(yè)的。⑤時不待我，勢在必行。*千載難逢的發(fā)展機遇已經(jīng)到來，加快發(fā)展的進軍號角已經(jīng)吹響。面對新的形勢和新的機遇，全區(qū)各級干部都有一種時不待我、“一萬年太久、只爭朝夕”的拼搏精神，躍躍欲試、勢在必行的信心，你追我趕、不甘落后的干勁。

*形勢喜人，形勢逼人。在新的歷史時期和發(fā)展形勢面前，*全體黨員干部都必須順應時展的潮流，肩負“維護*穩(wěn)定、加快*發(fā)展”這個神圣的歷史使命和歷史責任，審時度勢、因勢利導、順勢而發(fā)、乘勢而上，以對*歷史負責、對*事業(yè)負責、對*人民負責的態(tài)度，為*發(fā)展事業(yè)而謀，為*人民福祉而謀。但是，我們在加快*事業(yè)發(fā)展的過程中，仍然存在一些不容忽視的問題，影響*的和諧穩(wěn)定，影響*的發(fā)展事業(yè)，影響*人民的根本利益。這些問題主要表現(xiàn)為：①道德方面，奇談怪論、評頭品足；陽奉陰違、挑撥離間；含沙射影、造謠中傷；無中生有、制造是非；唱衰*、制造混亂。②思想方面，思想保守、觀念陳舊；無所作為、和尚撞鐘；各自為政、自由主義；不求有功、不講奉獻；夜郎自大、好大喜功；自以為是、自作聰明；敏感性差、處事遲疑；無危機感、無責任心；以己度人、以訛傳訛；無理要求、無理取鬧；與其昏昏、使人昭昭；計較得失、自私自利。③紀律方面，不講黨性、不講原則；有法不依、有章不循；目無組織、紀律性差；拉幫結派、山頭主義；弄虛作假、欺上瞞下；老爺作風、獨斷專行。④作風方面，夸夸其談、作風浮躁；工作不實、方法簡單；脫離實際、脫離群眾；回避矛盾、回避困難；動輒即止、怕苦怕累；享樂主義、鋪張浪費；居功諉過、推諉扯皮；文過飾非、推卸責任；路標太少、路障太多；利益越位、服務缺位。這些問題，與*穩(wěn)定和發(fā)展的主旋律不相適應，與*干部的主流不相適應，與*人民的根本利益不相適應，這些問題不容忽視。因此，我們必須正視問題、解決問題，必須進行諧調(diào)、去掉“雜音”，必須進行過濾、除去“雜質(zhì)”，進一步加強黨風、政風和民風建設，為加快*發(fā)展，營造和諧奮進的友好社會環(huán)境，同時要求我們各級領導干部努力爭做一名無愧于*歷史、無愧于*事業(yè)、無愧于*人民、無愧于同事、無愧于自己的領導干部。

三、努力構建和諧奮進的發(fā)展環(huán)境

搞好*的發(fā)展事業(yè)，為*人民增添福祉，不管是立足當前，還是著眼長遠，都必須要有一種和諧奮進的干事創(chuàng)業(yè)氛圍來保證。我們要從四個方面著手，努力構建和諧奮進的發(fā)展環(huán)境。

（一）加強組織建設是關鍵

加強組織建設是構建和諧奮進干事創(chuàng)業(yè)氛圍的核心，是我們事業(yè)的根本保證。班子的和諧是最大的和諧，沒有班子的和諧不可能有一個地方的和諧奮進。因此，加強班子的和諧建設是整個和諧環(huán)境建設的關鍵，只有班子和諧建設搞好了，隊伍才能合心、合力、合拍，干事創(chuàng)業(yè)氛圍才能好，才有凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，才能加快*的發(fā)展。

1、領導要模范帶頭。領導是促進團結和諧的決定因素。領導帶頭團結協(xié)作，班子就會團結和諧，干事創(chuàng)業(yè)氛圍就自然而然形成。因此，領導干部要發(fā)揮五種表率作用，帶頭促進和諧：一是做公平公正的表率。人不公、憤難平。要想凝聚各方力量投入到發(fā)展中，必須堅持公開公正。作為領導干部，在工作中難免會碰到涉及這事或那事、這人或那人的利益。在這個環(huán)節(jié)上如果出現(xiàn)偏心，處理不公正、不公平，必然會使人氣憤難平，從而影響一個部門、一個地方的團結和諧。所以，領導干部必須發(fā)揮公平公正的表率作用，對人對事一視同仁，不因親疏辨是非，不帶感情看問題；處理事情要依法依規(guī)，合法合規(guī)的馬上辦，違法違規(guī)的不予辦。只有處事公平公正，我們才有號召力，干部群眾才會信服，一個地方和單位才會心齊氣順。二是做民主決策的表率。獨則不合、獨則不和。當前，個別領導干部大權獨攬、獨斷專行，在一個地方或部門一手遮天，已引起干部群眾的普遍不滿。作為領導干部，要贏得班子一條心、贏得廣大干部一條心，必須做好民主決策的表率，做到不獨斷專行，分權而治，發(fā)揮集體的智慧和力量，這樣才能和諧協(xié)作，才能調(diào)動大家的積極性和創(chuàng)造性。要堅持民主集中制，凡涉及全局、長遠的戰(zhàn)略性問題和重大事項都要經(jīng)過集體討論，都必須做到發(fā)揚民主，集思廣益，科學決策。三是做團結協(xié)作的表率。萬眾一心，其利斷金；人心渙散，事業(yè)難成。團結和諧才能凝心聚力，和衷共濟才能齊頭并進。團結是大局，團結是和諧之源。*能有今天的發(fā)展局面，得益于各級領導班子的精誠團結，得益于廣大黨員干部的通力合作。面對新形勢新任務和新挑戰(zhàn)的要求，各級領導干部要身體力行，模范帶頭，真正把團結作為一種素養(yǎng)來培養(yǎng)，作為一種境界來提升，作為一種能力來強化?！皩⑾嗪汀钡墓适麓蠹叶际熘茉?。戰(zhàn)國時期趙國大將軍廉頗居功自傲，對藺相如出使秦國立功后升為相國耿耿于懷，而藺相如卻處處讓著廉頗，后來廉頗感到十分慚愧，于是負荊請罪，兩人終于和好，一文一武同心協(xié)力輔助趙王，使趙國國力日益強大。這個故事對我們搞好班子的團結協(xié)作仍有十分重要的借鑒意義。我們班子成員之間，應該堅持以大局為重，做到換位思考、推心置腹、相互理解，以誠待人、相互關心，各盡所能、相互支持，榮辱與共、相互尊重，這樣才能形成合力推動*事業(yè)發(fā)展。四是做掌權為公的表率。“公生明、廉生威”。領導不公，何以服眾？所以，領導干部要有掌權為公的意識，一事當前、“公”字當先，不管是作決策、謀發(fā)展，還是處理事務都要以全局利益、大眾利益作為著眼點來考慮，把權用到推動事業(yè)發(fā)展、謀取群眾利益上，切不可用到謀取部門利益、個人利益上。只有領導做到掌權為公，才能帶動廣大干部職工以公為先，群策群力做好本職工作。五是做正氣凜然的表率。要求我們領導干部要一身正氣，匡扶“正氣”，遏制“邪氣”，做到以身作則，嚴以律己，不以訛傳訛，不搬弄是非，更不能無中生有、造謠中傷、挑撥離間。同時，領導干部不但要自覺做到不造謠、不傳謠、不信謠，而且要對講是非、搬是非的人要敢于批評教育，及時阻止，使講是非者沒有市場，促使“正氣”上升，“邪氣”下降。

2、班子要選好配強。構建和諧奮進班子是推動*事業(yè)發(fā)展的關鍵所在。只有選配好領導班子，才能為構建和諧奮進班子創(chuàng)造基礎條件。今年下半年，我區(qū)將進行區(qū)、鎮(zhèn)領導班子換屆。我們要以這次換屆為契機，把那些善于駕馭全局、協(xié)調(diào)各方、公道正派、作風民主、清正廉潔、政績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部選進領導班子上來。我們選配構建和諧奮進班子，要堅持做到“三個注重”：一是注重德為先。從政必講德，官以德為本?！暗赖虏缓裾?，不可以使民”。一位領導干部的官德，直接影響著一個地方或一個部門干部隊伍的道德水準和整個社會風氣。因此，我們選配構建和諧奮進班子，必須以德為先，把那些立場堅定、掌權為公、用權為民、正直正義、公道正派、作風民主、勤政廉政、以身作則、團結協(xié)作、恪守職責、敢以負責、無私奉獻的干部選配到各級領導班子中來。二是注重和為貴。“團結就是力量”，團結出力量、出佳績。班子團結協(xié)作，才能形成合力去推動工作。這里的“團結”，就是要求班子成員要做到一個“和”字。因此，我們選配構建和諧奮進班子，必須把那些胸襟開闊、團結協(xié)作、相互溝通、相互理解、相互支持、相互補臺、相互配合、容人容事的干部選配到各級領導班子中來。三是注重才為用。古人云：“有德無才者為忠臣，有才無德者為奸臣，德才兼?zhèn)湔邽橘t臣。使用賢臣，江山永固；使用忠臣，諸事無誤；使用奸臣，其害無窮”。因此，我們選配各級領導班子，在注重“德”的同時，還要注重“才”，做到唯才是舉，對德才兼?zhèn)涞母刹坑枰灾赜?，切實把想干事、能干事、干成事的干部選配到各級領導班子中來，才能更快更好地推動*事業(yè)發(fā)展。

3、換屆要嚴明紀律。今年下半年，區(qū)、鎮(zhèn)將相繼換屆。面對換屆，個別領導干部未能正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，在工作中分散精力，影響工作。我認為，如果只想個人進退而不思工作成敗，只為個人去留跑上跑下而不為份內(nèi)職責忙上忙下，勢必分心分神，既對工作無益，也對個人不利。為了既要把換屆工作做好，又不貽誤我們*的發(fā)展事業(yè)，我在這里提三點要求：一是要集中精力做工作。越是關鍵時期和敏感時期，越能檢驗一個干部的黨性和官德。因此，作為領導干部，在這特殊時期，做好份內(nèi)工作是當前的第一責任、第一明智選擇。希望各級干部在這段時間能夠集中精力，安心工作，真正做到思想不亂、精力不散、工作不斷，堅守崗位，恪盡職守，始終心無旁騖、毫不松懈、扎扎實實地做好自己的本職工作，自覺接受黨的考驗和人民的選擇。二是要保持一顆平常心。我們要樹立正確的權力觀、地位觀，正確面對換屆，正確對待個人的進退留轉(zhuǎn)，正確對待組織的安排，相信組織并服從組織的安排。三是要遵守黨紀國法。換屆期間，我們將嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持正確的用人導向，堅持德才兼?zhèn)浜臀搴暮＿M行選拔任用干部。希望各級領導干部遵守黨紀國法，不要去做違紀國法的事情。為使換屆工作圓滿成功，我在這里宣布換屆10條紀律：①不準利用換屆之機“跑官要官”、“買官賣官”；②不準在民主推薦和選舉工作中以各種形式拉關系、打招呼、搞串聯(lián)、拉選票；③不準拿原則做交易、搞封官許愿、收受或索取賄賂；④不準對他人進行人身攻擊、造謠誣陷，影響、干擾換屆工作；⑤不準打探和傳播小道消息、隨便猜測和議論各級組織人事安排工作；⑥不準泄露黨委醞釀討論干部任免等機密事項；⑦不準在檔案材料特別是“三齡一歷”方面弄虛作假；⑧不準拒不執(zhí)行組織作出的干部調(diào)動、交流決定；⑨不準授意提拔領導干部本人的配偶、子女、親屬及身邊工作人員；⑩不準領導干部調(diào)動后插手原地區(qū)、原單位的干部人事問題。對在換屆工作中違紀國法的行為，我們將予以嚴肅查處、決不手軟。

（二）加強作風建設是前提

作風關乎和諧氛圍，作風關乎民心向背，作風關乎事業(yè)成敗。因此，抓好作風建設是營造和諧奮進環(huán)境、促進事業(yè)發(fā)展的前提，我們要重視搞好作風營氛圍，搞好作風樹形象，搞好作風成事業(yè)。

1、運用載體。*總書記對廣東在“落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會和全面加強黨的建設三個方面走在前面，繼續(xù)在全國發(fā)揮排頭兵作用”的重要指示。為貫徹落實好*總書記的重要指示，我省各級深入開展“三個走在前面”排頭兵實踐活動，凝心聚力加快廣東的現(xiàn)代化建設步伐。今天我們召開會議對開展“三個走在前面”排頭兵實踐活動進行再認識、再動員，希望各級各部門要統(tǒng)一思想，提高認識，以開展此項活動為載體，按照《*區(qū)直機關開展以“三個走在前面”為主題的排頭兵實踐活動方案》的要求和部署，切實轉(zhuǎn)變作風，促進我區(qū)和諧奮進環(huán)境建設，以營造和諧奮進好環(huán)境來推動*實現(xiàn)加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、廉潔自律?！八迳匙詽崱⒐儋t弊自絕”。黨風廉政建設必須從領導干部抓起，各級領導干部要正確對待權力，牢固樹立權力是人民賦予的觀念，牢固樹立權力意味著責任、義務、奉獻和風險的觀念，牢固樹立權力必須有效制約、接受監(jiān)督的觀念，始終繃緊廉潔自律這根“弦”，廉潔從政，干凈干事，掌權為公，用權為民。廣大黨員干部尤其是領導干部要自覺做到“四自”（即自重、自省、自警、自勵），“四慎”（即慎微、慎交、慎欲、慎獨），“三個管住”（即管住自己的嘴、管住自己的手、管住自己的腿），“三個管好”（即管好自己的配偶、親屬和身邊的工作人員），始終做到廉潔自律，清清白白做人，踏踏實實做事，始終不撞“紅燈”。要嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，堅決查處違法腐敗行為，以反腐實效取信于民、樹立形象、純潔黨風和政風。

3、嚴肅紀律?！盁o規(guī)矩無以成方圓”。我們要把隊伍管理好，就必須要講紀律。一是嚴格執(zhí)行組織紀律。組織紀律的主要內(nèi)容就是個人服從組織，下級服從上級，少數(shù)服從多數(shù)，全黨服從中央。這是黨章所規(guī)定的每一個黨員必須遵守的紀律。作為領導干部，在集體決策之前，都應充分發(fā)表意見，而且要從對事業(yè)大局負責的高度敢于講自己的意見，哪怕是不同意見。決策之后，無論決策的意見與自己發(fā)表的意見是否一致，都必須堅決執(zhí)行。如果決策之后如有不同意見，可以保留，但絕不允許行動上有任何非組織行為。今后，我們一定要嚴格執(zhí)行黨的政治紀律。各級黨委和政府在作出決議之前，要發(fā)揚民主，廣泛征求意見，特別要聽取不同意見。決策一經(jīng)作出，所有黨員干部都必須聽從指揮、同一聲音、同一步調(diào)，堅決貫徹執(zhí)行，決不允許置黨委、政府的決議于不顧，消極怠工，或者另搞一套。二是嚴格執(zhí)行工作紀律。當前個別單位有個別人存在著“豬八戒現(xiàn)象”：能懶則懶、能樂則樂；好事就攬、做事就推；有拿就拿、有吃就吃；不給好處不辦事，給了好處亂辦事，基層普遍反映機關辦事難、難辦事。對于這種有制度不遵守、有工作不落實的行為，群眾非常不滿，影響機關和干部隊伍的形象，我們必須堅決杜絕這些“八戒現(xiàn)象”。管好本部門、本單位的工作人員，嚴肅機關工作紀律，使全體黨員干部職工做到“十不準”：一是不準無故脫崗、漏崗；二是不準無謂的互相宴請、吃喝玩樂；三是不準違反會議紀律；四是不準違反程序辦文、辦會、辦事；五是不準推諉扯皮、敷衍塞責、貽誤工作；六是不準工作時間飲酒，嚴禁酗酒；七是不準上班遲到、早退和無故請假外出；八是不準上班時間打牌、下棋、打麻將和玩電腦游戲；九是不準搬弄是非、造謠中傷；十是不準利用職權吃、拿、卡、要。三是嚴格執(zhí)行經(jīng)濟紀律。嚴格執(zhí)行和遵守經(jīng)濟紀律，對于維護黨的純潔性和社會主義市場經(jīng)濟秩序，十分重要。在此，區(qū)委四點要求：一是堅持執(zhí)行“一把手”不直接管財?shù)囊?，?jīng)費開支要按規(guī)定逐級審批；二是領導干部不能違反規(guī)定干預和插手建筑工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動；三是不能收受與行使職權有關系的單位、個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證；四是領導干部不能出現(xiàn)商業(yè)賄賂等腐敗行為。

4、優(yōu)化環(huán)境。我們營造和諧奮進的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，務必要在優(yōu)化環(huán)境上下功夫。一要營造良好的政務環(huán)境。各級、各部門一定要改進工作作風，提高辦事效率，對群眾要幫辦的事情，切忌今天“研究研究”、明天“商量商量”，切忌拖泥帶水、久拖不辦，切忌只知卡拿、不想“OK”，只知傷農(nóng)、不想安撫，而應做到多服務、不設卡、開綠燈，該快辦的快辦，該急辦的急辦，該特辦的特辦，以方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的服務贏得民心，樹立黨員干部的良好形象。要強化實干觀念，堅持講實話、鼓實勁、辦實事、求實效，切忌搞浮夸、放大炮。要經(jīng)常深入基層和工作第一線，了解真實情況，解決實際問題，為民辦實事要幫到關鍵處，落實到行動上，切忌搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”。我們抓工作要真抓實干、一抓到底，抓而不緊、等于不抓，抓而不實、等于白抓，做到說一句算一句、句句算數(shù)，辦一件成一件、件件成功，努力塑造求真務實、真抓實干的形象。二要營造良好的人才環(huán)境。人才是推動一方經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。各級、各部門要牢固樹立“人才是第一資源”的觀念，進一步制訂完善有利于凝聚各類人才的政策措施，做好人才的培育、引進和使用工作，共同創(chuàng)造人盡其才、才盡其用的良好工作環(huán)境和生活環(huán)境，努力做到“集天下英才、為我所用”，充分發(fā)揮各類人才的聰明才智，推動*事業(yè)發(fā)展。三要營造良好的輿論環(huán)境。同志說過：“新聞輿論的威力，不低于一個方面軍”。因此，新聞媒體要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，堅持正確的輿論導向，大力宣傳在營造和諧奮進發(fā)展環(huán)境中出現(xiàn)的典型例子，大力宣傳黨委、政府的重大決策，大力宣傳在加快*發(fā)展中涌現(xiàn)的先進單位和先進個人，營造濃厚的輿論氛圍，促進和諧奮進環(huán)境建設。

5、改革創(chuàng)新。創(chuàng)新是力量之源、活力之源。我們要做到“三個創(chuàng)新”：一是思想觀念創(chuàng)新，要以與時俱進的精神，把握時代跳動的脈搏，不斷推進思想觀念創(chuàng)新，做到“四棄四揚”，即摒棄暮氣沉沉、固步自封的思想，弘揚敢闖敢試、敢為人先的思想；摒棄驕傲自滿、墨守成規(guī)意識，弘揚勇于改革、勇于創(chuàng)新精神；摒棄不求有功、但求無過理念，弘揚以業(yè)績論英雄、無功便是過的理念；摒棄計較得失、自私自利思想，弘揚顧全大局、無私奉獻的思想。二是思維方式創(chuàng)新，首先要審時度勢，善于用寬廣的眼光去觀察世界，用深邃的眼光去發(fā)現(xiàn)問題和分析問題；其次要足智多謀，觀念新、方法多、措施得力，善于采用逆向思維、辯證思維等新思維、新方法去解決新問題和新矛盾；再次就是善于集中群眾智慧，進行科學決策。三是工作方式創(chuàng)新，就是要創(chuàng)造性地開展工作，不斷增強工作活力。當前，有些干部感到“老辦法不頂用、新方法不會用”，根本原因就是懶動腦筋、因循守舊、照搬照套、方法簡單。創(chuàng)新工作方式關鍵要凸現(xiàn)“四性”，即針對性、創(chuàng)造性、前瞻性、可行性。把握好“三效”，即提高效率、突出效能、展現(xiàn)效果。要堅持“三到”：“心到”，即用心工作、多動腦筋；“身到”，深入基層、深入實踐；“力到”，多想辦法，措施到位。

（三）加強思想建設是保障

思想觀念是“總開關”。思想觀念的落后是最大的落后，思想觀念的滑坡是最大的滑坡。一個地方或一個部門，如果思想觀念落后、陳舊、保守，我認為這個地方的干事創(chuàng)業(yè)氛圍再好都是有限的。因此，營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，創(chuàng)造和諧奮進的社會環(huán)境，重視思想建設是根本保障。首先，要加強宗旨信念教育。要結合先進性教育活動，認真組織黨員學習黨章，使全體黨員進一步樹立全心全意為人民服務的宗旨意識，堅持做到立黨為公、執(zhí)政為民，掌權為公、用權為民。其次，要加強社會道德教育。深入開展“以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥，以服務人民為榮、以背離人民為恥，以崇尚科學為榮、以愚味無知為恥，以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥，以團結互助為榮、以損人利己為恥，以誠實守信為榮、以見利忘義為恥，以遵紀守法為榮、以違法亂紀為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”的社會主義榮辱觀和“愛國、守法、誠信、知禮”現(xiàn)代公民教育活動，使廣大黨員干部和人民群眾都能夠做到明是非、知榮辱、辨善惡、分美丑，做到不把腐朽當神奇、不把庸俗當高尚、不把謬誤當真理，做到不該說的話不說、不該做的事不做，不利于和諧的話不說、不利于和諧的事不做，不利于*的話不說、不利于*的事不做，努力在全社會營造良好的社會道德風尚。再次，弘揚新*人精神。人總是要有一點精神的，精神是一種凝聚人心的力量，是推動我們事業(yè)發(fā)展的強大動力，一個時期需要一個時期的精神，一個地方也同樣需要一個地方的精神。*干部在推進*事業(yè)發(fā)展的過程中，培育形成了“思想解放、求真務實、開放兼容、勇于拼搏”的新*人精神，我們要大力予以弘揚，使*人民深懷熱愛*、感激*、回報*的赤子之心，進一步激發(fā)*人民熱愛家鄉(xiāng)、建設家鄉(xiāng)的熱情，凝聚*人民的精神和力量推動*事業(yè)發(fā)展。

（四）加強學習修養(yǎng)是手段

*同志：“不學習，不堅持學習，不刻苦學習，勢必落伍，勢必難以勝任我們肩負的重大職責”。因此，加強學習修養(yǎng)是營造和諧奮進環(huán)境的基本手段，各級領導干部只有不斷學習、刻苦學習、善于學習，才能提高修養(yǎng)和能力，才能做到勤政、廉政和善政，才能更好地為人民群眾服務，才能更好地營造和諧、文明、進步、奮進的社會氛圍。一是要在學習中提高水平。領導干部要通過學習理論和國家的有關政策法律法規(guī)，不斷提高自己的理論水平、政策水平和法律水平，才能使自己在復雜環(huán)境和各種考驗面前保持清醒的政治頭腦、辨明方向，才能使自己在工作中用足用活上級的政策做好工作、取得政績，才能使自己在具體施政過程中做到依法行政、依法辦事。二是要在學習中掌握新知識。當今時代是知識時代，是信息時代，作為領導干部，不認真學習當前的一些新知識、新技術和新本領，將成為“現(xiàn)代文盲”，是很難適應這個時代的要求和工作的需要的，是很難駕馭和指導一方工作的。因此，領導干部要經(jīng)常擠時間學習，做到少點應酬多點看書，少些“OK”多些看報，少去玩樂多去基層，要通過學習，盡量擴大自己的知識面，擴大自己的視野。三是要在學習中增強能力。一個人的能力，不是與生俱來，不是不學就有，而是靠自己在不斷的學習中提高，在不斷的實踐中增強。作為領導干部，必須在學習和實踐中不斷增強三種能力：一是協(xié)調(diào)能力。當領導離不開協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)涉及到方方面面，既有對上的協(xié)調(diào)，又有對下的協(xié)調(diào)，還有左右的協(xié)調(diào)、同事之間的協(xié)調(diào)。總的要求是，要做到對上多尊重、多請示；對下多關心、多鼓勵；左鄰右舍要多溝通、多默契；同事之間多支持、多配合。只有這樣，才能創(chuàng)造一種團結、融洽、友好、和諧的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，才能使各項工作在協(xié)調(diào)中運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)自己的最佳領導。二是獨當一面的能力。領導干部都各有各的職責和任務，需要靠自己獨立去承擔和完成。所以，不具備獨當一面的能力，也就不具備做一名領導干部的能力。三是處理復雜問題的能力。領導干部常常會遇到各種急、難、險的問題和矛盾，甚至發(fā)生突發(fā)事件，而這些問題又往往關系全局、影響重大。能不能妥善處理復雜事件，既是新形勢、新任務的要求，也是檢驗領導干部能力水平的重要標志。因此，我們領導干部面對復雜事件，要沉著應付，處變不驚，遇事不亂，多謀善斷，切實把問題及時妥善進行處理。

同志們，*目前正處于一個充滿希望、大有作為的時期，新一輪的發(fā)展高潮正在掀起，號角已經(jīng)吹響，萬事俱備，東風正急。各級領導干部和廣大黨員干部務必要認清形勢，轉(zhuǎn)變作風，求真務實，真抓實干，勵精圖治，努力營造團結和諧的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，為加快*的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。讓我們以新的作風、新的形象、新的面貌，整裝邁向新的征程！