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同志們：

根據(jù)省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組、省財(cái)政廳總體部署，今天我們召開(kāi)全市化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)審定工作大會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)前段工作、查找問(wèn)題與不足、安排部署今后工作，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任、完善措施、加壓緊逼，確保“普九”債務(wù)化解工作扎實(shí)有效開(kāi)展。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、客觀總結(jié)成績(jī)

今年8月底，省政府將我市確定為化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)試點(diǎn)縣市。1個(gè)多月來(lái)，我市按照省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，在省財(cái)政廳、教育廳督導(dǎo)組的親自指導(dǎo)下，認(rèn)真研究，廣泛動(dòng)員，深入開(kāi)展了相關(guān)工作。目前，全市“普九”債務(wù)自查上報(bào)工作已于9月16日完成。市化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各單位自查上報(bào)的結(jié)果進(jìn)行了初步統(tǒng)計(jì)，全市自查待審的20*年12月31日前的“普九”債務(wù)余額為10282萬(wàn)元，其中：工程欠款8391萬(wàn)元，設(shè)備欠款889萬(wàn)元，其他欠款1002萬(wàn)元；按舉債單位劃分，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)債務(wù)3574萬(wàn)元，村級(jí)債務(wù)6160萬(wàn)元，學(xué)校債務(wù)1248萬(wàn)元。

在“普九”債務(wù)自查上報(bào)階段，因原始依據(jù)不充分，個(gè)別債務(wù)認(rèn)定困難，鎖定債務(wù)的進(jìn)度不盡人意。但這項(xiàng)工作整體運(yùn)行平穩(wěn)，成績(jī)值得肯定，突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

一是組織健全。成立了項(xiàng)城市化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和其他相關(guān)組織，明確了職責(zé)分工；向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處派駐了17個(gè)審核組和6個(gè)復(fù)核組，對(duì)自查上報(bào)的“普九”債務(wù)逐筆核實(shí)，對(duì)15萬(wàn)元以上的債務(wù)實(shí)行重點(diǎn)復(fù)核；市化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室又分為報(bào)表、后勤、督導(dǎo)3個(gè)工作組，保證了“普九”債務(wù)化解工作有序開(kāi)展。

二是宣傳到位。市政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處相繼召開(kāi)了化解“普九”債務(wù)工作動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)了上級(jí)有關(guān)精神，印發(fā)了實(shí)施方案和有關(guān)文件；全市性重要會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議都對(duì)化解“普九”債務(wù)工作提出了要求；對(duì)化解“普九”債務(wù)工作人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)；利用廣播、電視等媒體廣泛宣傳了相關(guān)政策。

三是程序嚴(yán)格。要求各單位根據(jù)自查情況，按照統(tǒng)一格式分類(lèi)逐年填寫(xiě)有關(guān)表格，工作中注重把握以下五點(diǎn)：一是不片面追求進(jìn)度，時(shí)間服從質(zhì)量；二是15萬(wàn)元以上的債務(wù)以學(xué)校為單位報(bào)審核組審核的同時(shí)，由重點(diǎn)債務(wù)復(fù)核組進(jìn)行復(fù)核；三是審核、復(fù)核組在審核、復(fù)核債務(wù)時(shí)，必須到有關(guān)學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)；四是無(wú)論數(shù)額大小，一律進(jìn)行公示；五是以學(xué)校為單位，每筆債務(wù)都必須填寫(xiě)債務(wù)結(jié)論認(rèn)定書(shū)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、行政村、財(cái)政所、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人及債權(quán)人、審核人共同簽字確認(rèn)。

四是政策明確。市化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)分批報(bào)審辦法的說(shuō)明》，明確規(guī)定了第一批報(bào)審債務(wù)必須同時(shí)具備四項(xiàng)條件，即：在市教育、財(cái)政部門(mén)原上報(bào)的“普九”債務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表范圍之內(nèi)；債務(wù)單位會(huì)計(jì)賬務(wù)記載明確；經(jīng)債權(quán)、債務(wù)人雙方簽字認(rèn)定；必須是發(fā)生在2002年以前的教育工程欠款。9月14日，市化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)議，提出了認(rèn)定債務(wù)需著重把握的四項(xiàng)原則：一是重證據(jù)，證據(jù)不足不簡(jiǎn)單認(rèn)定的原則；二是以原始手續(xù)的原件為準(zhǔn)的原則；三是項(xiàng)目管理及債務(wù)記錄互相印證的原則；四是特殊情況下的證據(jù)毀失不作簡(jiǎn)單否定的原則。

五是工作得力。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，全市上下統(tǒng)一思想，協(xié)同作戰(zhàn)，收到了較好的效果。鄭郭、南頓、官會(huì)、孫店、秣陵等鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織得力，債務(wù)報(bào)審前期的基礎(chǔ)性工作比較扎實(shí)。官會(huì)鎮(zhèn)還專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了會(huì)議，要求村黨支部書(shū)記、會(huì)計(jì)、學(xué)校校長(zhǎng)等各自寫(xiě)出承諾書(shū)，對(duì)報(bào)審的債務(wù)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，以確保債務(wù)的真實(shí)性。市財(cái)政、教育、審計(jì)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子成員經(jīng)常下鄉(xiāng)督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。審核組的同志和各財(cái)政所長(zhǎng)敢于堅(jiān)持原則，不為弄虛作假者“開(kāi)口子”。市直各單位抽調(diào)人員組成的審核組和復(fù)核組按照“嚴(yán)格執(zhí)行政策，把握工作重點(diǎn)，找足證據(jù)資料，實(shí)事求是地鎖定債務(wù)，切實(shí)做到不漏報(bào)、不虛報(bào)”的指導(dǎo)思想，主動(dòng)介入到各債務(wù)單位自查自報(bào)工作中。市財(cái)政局黨組成員、非稅局局長(zhǎng)黃云嶺同志工作認(rèn)真，在審核某學(xué)?！捌站拧眰鶆?wù)時(shí)，令人信服地將37個(gè)債務(wù)人落實(shí)為12個(gè)，債務(wù)審減率超過(guò)了50%；市審計(jì)局經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局長(zhǎng)李培中同志業(yè)務(wù)熟練，工作細(xì)致，該組閆至貞等同志審賬精細(xì)，明察秋毫，把基金會(huì)、農(nóng)經(jīng)站賬務(wù)與“普九”債務(wù)單位賬務(wù)相互銜接印證，使很多疑難問(wèn)題迎刃而解；市教育局鄧德俊同志被抽調(diào)到三店鄉(xiāng)審核組后，不等不靠，與年輕人一起深入基層摸查情況，在債務(wù)報(bào)審上據(jù)理力爭(zhēng)，嚴(yán)肅認(rèn)真，樹(shù)立了榜樣。這樣的事例很多，由于時(shí)間關(guān)系，不再一一表?yè)P(yáng)。借此機(jī)會(huì)，我代表市政府向上述同志及所有參與人員致以親切的慰問(wèn)和衷心的感謝！

二、找準(zhǔn)問(wèn)題和差距

9月29日，河南省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)工作座談會(huì)，聽(tīng)取了各試點(diǎn)縣市的匯報(bào)。沒(méi)去開(kāi)這個(gè)會(huì)之前，認(rèn)為我們的工作還可以，但“不比不知道，一比嚇一跳”。從*縣和*市的匯報(bào)情況看，我市的工作是有差距的：一是工作進(jìn)度慢。*縣化解“普九”債務(wù)工作比我市早半個(gè)月啟動(dòng)，欠債學(xué)校和債務(wù)數(shù)額也比我們少很多，目前已經(jīng)基本鎖定了債務(wù)基數(shù)；*市此項(xiàng)工作的啟動(dòng)時(shí)間雖然比我們晚了1周，但工作力度大，現(xiàn)在也趕到我們前面了。二是抽調(diào)人員少。*縣化解“普九”債務(wù)抽調(diào)了幾百人，*市更是抽調(diào)了近千人參與此項(xiàng)工作，我市分三次從有關(guān)單位抽調(diào)了一百多名工作人員，雖然大多數(shù)是精兵強(qiáng)將，但因工作量大，有時(shí)會(huì)顧此失彼。三是措施不完善。*縣在化解“普九”債務(wù)之前推行了鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理方面的改革，*市的鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理一直搞得很好。我市普遍存在的鄉(xiāng)村賬務(wù)管理混亂、“普九”債務(wù)缺乏原始手續(xù)問(wèn)題，在*縣、*并不突出。特別是*市，還采取了兩項(xiàng)相當(dāng)?shù)昧Φ拇胧皇撬麄冊(cè)谂神v審核組的同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察組也緊跟著介入了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即作出相應(yīng)處理；二是對(duì)證據(jù)不足的疑難債務(wù)，由有關(guān)當(dāng)事人負(fù)責(zé)舉證，以法院作出的判決為準(zhǔn)。

當(dāng)前我市化解“普九”債務(wù)工作存在的問(wèn)題主要有三個(gè)方面：

一是虛報(bào)債務(wù)嚴(yán)重。目前，全市自查上報(bào)的“普九”債務(wù)余額突破了1個(gè)億，與市財(cái)政、教育部門(mén)原統(tǒng)計(jì)數(shù)字相比多出了近4000萬(wàn)元，很不正常，省財(cái)政廳也未予以認(rèn)定。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校不多，學(xué)生不多，上報(bào)的“普九”債務(wù)卻達(dá)幾百萬(wàn)元。究其原因，一是想借機(jī)“混水摸魚(yú)”，想方設(shè)法把其他債務(wù)改頭換面嫁接到“普九”債務(wù)上；二是以前已經(jīng)用鄉(xiāng)、村級(jí)財(cái)力償還過(guò)的債務(wù)，想借這個(gè)機(jī)會(huì)虛報(bào)上來(lái)，讓國(guó)家財(cái)政重新“買(mǎi)單”，甚至還有貪占思想；三是原向群眾攤派集資建?？?，變相為借款；四是捐資助學(xué)款變?yōu)榻杩?。虛?bào)造假手段更是五花八門(mén)，為了達(dá)到虛報(bào)的目的，一些鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)連會(huì)計(jì)工作最基本的常識(shí)也不顧及。有將危房改造項(xiàng)目說(shuō)成是“普九”的；有涂改帳目記錄的；有偷換帳冊(cè)重新裝訂的；還有的為偽造原始依據(jù)，竟將不同年份的6張欠條打在一頁(yè)紙上再撕開(kāi)使用。

二是主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。從審查、督查情況看，凡是黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)高度重視的，基礎(chǔ)性工作做得就好，債務(wù)報(bào)審準(zhǔn)確率就高，工作進(jìn)度明顯就快，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本鎖定了債務(wù)。剛才，我們已經(jīng)表?yè)P(yáng)了這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)認(rèn)識(shí)不到位，工作不到位，對(duì)債務(wù)報(bào)審管得不嚴(yán)，抓得不細(xì)；個(gè)別黨委書(shū)記直到9月底市政府召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議再次作出強(qiáng)調(diào)之后，才過(guò)問(wèn)這項(xiàng)大事；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本就沒(méi)有抽調(diào)有關(guān)人員成立相應(yīng)的組織，而是簡(jiǎn)單地指定1名同志支撐場(chǎng)面，應(yīng)付了事；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)的人員很少，而且業(yè)務(wù)不熟，工作無(wú)從入手；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)指使他人或親自參與做假賬，毀失有關(guān)證據(jù)；有些行政村支部書(shū)記政治責(zé)任感不強(qiáng)，對(duì)不是自己任期內(nèi)的“普九”債務(wù)漠不關(guān)心，隨意添加修改，拿舊帳換人情；個(gè)別信用社、基金會(huì)人員運(yùn)用技術(shù)手段幫助他人偽造證據(jù)、虛報(bào)債務(wù)，人為的增加了債務(wù)報(bào)審工作的難度。

三是工作上有畏難情緒。由于“普九”達(dá)標(biāo)涉及年份多，債務(wù)成因復(fù)雜，加之當(dāng)年的經(jīng)辦人員工作變動(dòng)，有的債權(quán)人暫時(shí)外出，一時(shí)無(wú)法取得聯(lián)系，規(guī)范取證存在諸多困難。個(gè)別同志據(jù)此認(rèn)為“普九”債務(wù)是“一團(tuán)亂麻”，畏難情緒十分明顯，工作上拈輕怕重，不敢迎難而上，遇到問(wèn)題繞著走；行動(dòng)上畏首畏尾、縮手縮腳，怕得罪人，患得患失；實(shí)踐中缺乏創(chuàng)新，人云亦云，隨波逐流，沒(méi)有深入探索的勇氣。“普九”債務(wù)長(zhǎng)期以來(lái)懸而未決，本來(lái)就千頭萬(wàn)緒。現(xiàn)在要的是思想上的重視、工作上的主動(dòng)，不重視、不主動(dòng)、不創(chuàng)新，自然會(huì)造成工作被動(dòng)、效率低下。

三、全力做好下一步工作

作為化解“普九”債務(wù)試點(diǎn)縣市，全省乃至全國(guó)都在密切關(guān)注著我們?；狻捌站拧眰鶆?wù)不僅是我市當(dāng)前的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，更是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，容不得我們討價(jià)還價(jià)，也更不允許出現(xiàn)紕漏；否則，等待我們的將不僅僅是簡(jiǎn)單的“丟人現(xiàn)眼”，還會(huì)有嚴(yán)厲的黨、政紀(jì)處分。因此，我們必須進(jìn)一步完善措施，不折不扣地執(zhí)行好相關(guān)政策，堅(jiān)決打好這場(chǎng)硬仗。

（一）切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。

河南是全國(guó)化解“普九”債務(wù)的試點(diǎn)省份，項(xiàng)城是省政府確定的3個(gè)試點(diǎn)縣市之一，這是何等的信任？省財(cái)政廳姬林芳副廳長(zhǎng)牽頭，省財(cái)政廳、教育廳的幾名處長(zhǎng)駐我市坐陣指揮，這是何等的重視？而我們有的同志，其所作所為與省市要求大相徑庭。省里三令五申，我市也多次強(qiáng)調(diào)，化解“普九”債務(wù)是我市當(dāng)前一項(xiàng)中心工作；但就在這樣的情況下，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)同志竟然直到現(xiàn)在還沒(méi)有重視起來(lái)?，F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)并沒(méi)有緊急工作需要突擊，“普九”化債進(jìn)度慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，決不是時(shí)間錯(cuò)不開(kāi)，更不是人員不夠用。主要領(lǐng)導(dǎo)不重視，確切地說(shuō)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)不重視。大家經(jīng)常講鄉(xiāng)鎮(zhèn)如何困難，債務(wù)如何沉重，現(xiàn)在國(guó)家和省里有政策了，要幫大家甩掉“普九”債務(wù)“包袱”，這是讓人歡欣鼓舞的大好事，也是千載難逢的好機(jī)會(huì)。但部分鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)同志大能力沒(méi)有，“小聰明”挺多，明里暗里指使會(huì)計(jì)或其他有關(guān)人員作假帳，挖政策的“墻角”，虛報(bào)債務(wù)幾十萬(wàn)元、幾百萬(wàn)元，真正是可惡之極！我市作為全省6個(gè)重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣市之一，一定要通過(guò)一項(xiàng)項(xiàng)工作實(shí)績(jī)來(lái)證實(shí)自己，特別是能在全省、全國(guó)樹(shù)形象的工作，更要全力以赴去做成、做好。大家想一想，如果債務(wù)鎖定得不到省財(cái)政廳認(rèn)可，甚至由于虛報(bào)作假而取消我市的化債試點(diǎn)工作，以后將難以得到省財(cái)政廳、教育廳甚至國(guó)家財(cái)政部等重要部門(mén)的信任和支持，對(duì)我市來(lái)講，那將是災(zāi)難性的。會(huì)議結(jié)束之后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)思想上必須提高認(rèn)識(shí)，要在第一時(shí)間內(nèi)把得力人員抽上來(lái)，每個(gè)欠債學(xué)校抽調(diào)人員不少于3人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)上來(lái)的債務(wù)，要按照政策要求，能糾正的要立即糾正，不能存有任何僥幸心理。在此，我代表市政府明確表態(tài)，誰(shuí)虛報(bào)造假，將視情節(jié)輕重給予政紀(jì)法律嚴(yán)懲，誰(shuí)敗壞項(xiàng)城形象，就從重處理誰(shuí)，決不姑息遷就。

（二）嚴(yán)格責(zé)任追究。

為真正把責(zé)任追究落到實(shí)處，市紀(jì)檢會(huì)會(huì)同有關(guān)部門(mén)已經(jīng)出臺(tái)了專(zhuān)門(mén)的責(zé)任追究辦法，剛才紀(jì)檢會(huì)朱書(shū)記已向大家作了傳達(dá)。會(huì)議以后，市紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、政法機(jī)關(guān)將組成17個(gè)工作組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展相關(guān)的工作，發(fā)現(xiàn)偽造證據(jù)、做假賬方面的違法違紀(jì)行為，將根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專(zhuān)案處理。

承包建筑工程的工程隊(duì)等虛報(bào)、假報(bào)債務(wù)的，按詐騙處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村虛報(bào)債務(wù)，屬個(gè)人貪污多占的，按貪污處理；不屬于貪污多占而套取國(guó)家財(cái)政資金的，由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)偽造證據(jù)、作假賬等行為視而不見(jiàn)或提供幫助的人員，除依照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定予以通報(bào)批評(píng)外，還要對(duì)單位處以5千元至10萬(wàn)元的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處以3千元以上5萬(wàn)元以下的罰款；屬于國(guó)家工作人員的，由有關(guān)單位依法給予撤職直至開(kāi)除的行政處分。審核人員為虛報(bào)債務(wù)提供協(xié)助，收受財(cái)物的，追究法紀(jì)責(zé)任。在此特別提醒村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，一定要有大局觀念，廉潔自律，堅(jiān)持原則。希望同志們要把心放正，把事辦好，千萬(wàn)不能因一念之差以身試法。

（三）強(qiáng)化部門(mén)配合。

搞好化解“普九”債務(wù)工作，僅靠一個(gè)或幾個(gè)部門(mén)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。從目前的情況看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)思想不重視及偽造證據(jù)、虛報(bào)債務(wù)等問(wèn)題，很大程度上是因?yàn)槲覀兊墓?、檢、法、司、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)沒(méi)有提前介入這項(xiàng)工作，缺乏震懾力。為此，市有關(guān)部門(mén)特別是政法部門(mén)要行動(dòng)起來(lái)，積極參與到化解“普九”債務(wù)工作中去。市政法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢部門(mén)要在會(huì)議以后的3天內(nèi)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐檢查組，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即進(jìn)行處理，派駐的人員要精，工作力度要大；市法院還要建立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的組織，負(fù)責(zé)審定因證據(jù)不足難以認(rèn)定的疑難債務(wù)；市、鄉(xiāng)兩級(jí)信用社和基金會(huì)要積極配合這項(xiàng)工作，按要求提供有關(guān)的證據(jù)，并幫助有關(guān)人員調(diào)查取證。

（四）嚴(yán)格債務(wù)審核。

從豫北*縣“普九”債務(wù)的審核認(rèn)定情況看，自查上報(bào)債務(wù)的審減率在40%左右，我市債務(wù)審核認(rèn)定工作才剛剛開(kāi)始，具體數(shù)據(jù)還沒(méi)有出來(lái)，“真的假不了，假的真不了”。最近市化解“普九”債務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定審核細(xì)則，對(duì)債務(wù)審核程序等作出了具體規(guī)定。再高明的造假手段在嚴(yán)格的審核面前也會(huì)露出馬腳來(lái)。各審核、復(fù)核組要做好打硬仗的思想準(zhǔn)備。在審核認(rèn)定“普九”債務(wù)時(shí)，要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格把關(guān)，實(shí)事求是地鎖定債務(wù)；要敢于同違法違紀(jì)行為理直氣壯地作斗爭(zhēng)；要經(jīng)得起考驗(yàn)，不貪圖私利，不徇私舞弊。

（五）實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

為進(jìn)一步明確責(zé)任，確?；狻捌站拧眰鶆?wù)工作不出紕漏，除了按方案要求做好工作外，還要認(rèn)真執(zhí)行教育債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序?！捌站拧眰鶆?wù)審核認(rèn)定后，鄉(xiāng)、村兩級(jí)要分別召開(kāi)由班子成員、債權(quán)人、3人以上的群眾代表參加的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)債務(wù)進(jìn)行分析和評(píng)估。所出具的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估書(shū)必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村支部書(shū)記分別簽字，鄉(xiāng)、村班子成員的發(fā)言要有準(zhǔn)確記錄，這是債務(wù)化解和認(rèn)定的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

同志們，今天沒(méi)有過(guò)多地強(qiáng)調(diào)成績(jī)，而是重點(diǎn)剖析存在的問(wèn)題，以便更好地開(kāi)展今后的工作。希望大家認(rèn)真貫徹會(huì)議精神，對(duì)照問(wèn)題拿出相應(yīng)的改進(jìn)措施，全力以赴做好相關(guān)工作。