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很高興參加**醫(yī)院黨建工作會(huì)議。在過去的幾年中,**醫(yī)院全體黨員在黨總支的正確領(lǐng)導(dǎo)下,為保障醫(yī)院快速平穩(wěn)發(fā)展起到了積極的作用,尤其是2005年開展先進(jìn)性教育活動(dòng)以來做了大量的工作,取得了很好的成績。申詠葒書記在工作報(bào)告中已經(jīng)作了比較全面的回顧總結(jié)。應(yīng)當(dāng)說,這些成績的取得是二中醫(yī)院黨政班子團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果,是**醫(yī)院全體黨員和職工共同努力的結(jié)果。
**年是挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存的一年,新醫(yī)改方案已經(jīng)正式公布,醫(yī)療衛(wèi)生工作面臨新的形勢,醫(yī)院的黨建工作也將迎來新的挑戰(zhàn)。下面,我想就如何結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際,更好適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革形勢,充分發(fā)揮好黨組織的政治核心和監(jiān)督保障作用,確保醫(yī)院各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成和醫(yī)院全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展講幾點(diǎn)意見:
一、圍繞中心工作,把握黨建大局,發(fā)揮黨的政治核心作用
新形勢下的醫(yī)院黨建工作,要堅(jiān)持以鄧小平理論和科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞深化醫(yī)療體制改革來展開,特別要圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),緊密結(jié)合醫(yī)院工作的實(shí)際,找準(zhǔn)黨組織在醫(yī)院發(fā)展中的位置,發(fā)揮政治方面的核心作用。把握和遵循政治工作的規(guī)律,體現(xiàn)政治工作的價(jià)值,推動(dòng)醫(yī)院工作不斷適應(yīng)新形勢,實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
醫(yī)院黨組織要把“圍繞任務(wù)抓黨建,抓好黨建促工作”作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把好方向掌好舵。要鼓勵(lì)行政、業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)兼任黨務(wù)工作,使他們也承擔(dān)起黨建工作的任務(wù)和責(zé)任。就是說,屬于行政管理的工作,行政首長必須負(fù)主要責(zé)任,而黨建工作的落實(shí),則黨政領(lǐng)導(dǎo)都承擔(dān)有責(zé)任和義務(wù)。不能簡單的把行政首長負(fù)責(zé)制理解為行政一把手說了算。舉凡醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、機(jī)構(gòu)調(diào)整、福利分配、任免與獎(jiǎng)懲、重要政策或規(guī)章制度的制定,舉凡關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大問題及涉及職工切身利益的熱點(diǎn)問題,都是黨組織應(yīng)當(dāng)關(guān)注、過問和參與的內(nèi)容,使黨組織在堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)醫(yī)院的制度,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作時(shí),能及時(shí)掌握職工的思想狀況,找出熱點(diǎn)、難點(diǎn),有針對性地開展宣傳教育和輿論引導(dǎo),確保改革穩(wěn)步實(shí)施,確保醫(yī)院協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展。要以人為本,努力為職工辦好事、辦實(shí)事、辦難事,不斷提高職工的收入,改善職工生活,共享醫(yī)院科學(xué)發(fā)展帶來的成果。
二、健全黨的組織,加強(qiáng)班子建設(shè),增強(qiáng)黨的向心力
必須把黨的組織建設(shè),特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)放在重要位置。我們醫(yī)院這個(gè)班子,總的看任期時(shí)間已經(jīng)很長了。幾年來,這個(gè)班子帶領(lǐng)全院職工艱苦奮斗,工作是很有成效的。但是,班子的建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,不可能永遠(yuǎn)停留在一個(gè)水平上。在醫(yī)院班子建設(shè)問題上,就班子本身而言,核心的問題是處理好黨的政治核心和行政首長負(fù)責(zé)的關(guān)系。黨的政治核心體現(xiàn)在思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上、制度上的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo),它雖然不能代替也不可能代替行政的管理,但無疑應(yīng)當(dāng)深刻地影響和體現(xiàn)在行政的管理中。行政的領(lǐng)導(dǎo)和管理,應(yīng)當(dāng)自覺地貫徹黨的路線方針政策,根據(jù)醫(yī)院自身運(yùn)行的規(guī)律,有效地組織醫(yī)療衛(wèi)生資源和開展業(yè)務(wù),按照國家政策和自身的實(shí)際情況,搞好醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展。在醫(yī)院,黨政之間特別是書記和院長之間,如何處理好這種相關(guān)又不相同、各有分工又必須互相配合的工作關(guān)系,是對執(zhí)政能力和水平的一種考驗(yàn)。每個(gè)人都不可能包打天下,何況我們每個(gè)人都有自己的分工和職責(zé)。要堅(jiān)持民主集中制、集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,和完善黨組織內(nèi)部的議事和決策制度。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,處理好集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人負(fù)責(zé)的關(guān)系,處理好醫(yī)院內(nèi)部的干部和人事調(diào)整等敏感問題。要避免走兩個(gè)極端,一是強(qiáng)調(diào)集體領(lǐng)導(dǎo)而削弱個(gè)人負(fù)責(zé),二是強(qiáng)調(diào)個(gè)人負(fù)責(zé)而回避集體領(lǐng)導(dǎo)。尤其后者,在行政首長負(fù)責(zé)制的單位,容易出問題。如果政治覺悟不高,黨性觀念不強(qiáng),不懂規(guī)矩、不講規(guī)矩、甚至不要規(guī)矩,憑個(gè)人好惡率性而為,結(jié)果就會(huì)出現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)成為擺設(shè)。這是需要十分警惕和堅(jiān)決避免的。必須強(qiáng)調(diào)黨政班子成員的密切配合和團(tuán)結(jié)協(xié)作,使黨建工作與行政工作結(jié)合得更加緊密。要堅(jiān)持黨組織領(lǐng)導(dǎo)和參與醫(yī)院重大問題的決策,積極參與支持行政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行民主決策、科學(xué)決策,并依靠黨組織的力量保證決策的貫徹落實(shí)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)和參與重大問題的決策必須用制度來保證。如定期召開黨政聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)通報(bào)醫(yī)療情況,事關(guān)醫(yī)院生存發(fā)展的重大問題,提交黨政聯(lián)席會(huì)研究決定;實(shí)行重大事項(xiàng)決策前的黨政溝通制度,在決策前,加強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)的溝通,避免意見分歧;堅(jiān)持重大問題決策前的黨內(nèi)通報(bào)制度,發(fā)動(dòng)黨員積極參與重大問題討論等。
領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的關(guān)鍵是培養(yǎng)選拔和使用好年輕干部。前不久,中共中央政治局常委、國家副主席在全國培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),大力培養(yǎng)選拔年輕干部事關(guān)黨和國家長治久安。干部隊(duì)伍新老交替與合作是一個(gè)永無完結(jié)的歷史過程,培養(yǎng)選拔年輕干部工作必須常抓不懈。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的選拔機(jī)制,使領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍形成合理結(jié)構(gòu),始終充滿生機(jī)與活力。特別強(qiáng)調(diào),做好培養(yǎng)選拔年輕干部工作,必須加強(qiáng)年輕干部的黨性修養(yǎng)。要加強(qiáng)年輕干部的道德修養(yǎng),引導(dǎo)他們珍重人格、珍愛聲譽(yù)、珍惜形象,增強(qiáng)道德責(zé)任感,常修為政之德,積小德養(yǎng)大德,努力成為思想純潔、品行端正的示范者,愛崗敬業(yè)、敢于負(fù)責(zé)的力行者,明禮誠信、遵紀(jì)守法的先行者,生活正派、情趣健康的引領(lǐng)者。要引導(dǎo)年輕干部樹立良好作風(fēng),正確對待權(quán)力、地位和利益,正確對待組織、群眾和自己,克服浮躁情緒,腳踏實(shí)地干事,在服務(wù)祖國、服務(wù)人民、服務(wù)科學(xué)發(fā)展中建功立業(yè)。特別要加強(qiáng)政治忠誠教育、道德情操教育、優(yōu)良作風(fēng)教育、黨的紀(jì)律教育和拒腐防變教育,堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理,保證年輕干部健康成長。
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