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各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

剛才，縣委王書記站在推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的高度，就做好新形勢(shì)下全縣國(guó)土資源工作作了非常重要的講話，市國(guó)土資源局聶副局長(zhǎng)就我縣的國(guó)土資源工作了很好的指導(dǎo)意見(jiàn)，他們的講話，為抓好今年乃至今后的國(guó)土資源工作指明了方向。為全面貫徹好幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話要求，確保高水平、高質(zhì)量地完成今年國(guó)土資源工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、正確估價(jià)20*年國(guó)土資源工作取得的成績(jī)

20*年是極不平凡的一年，國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生急劇而深刻的變化，國(guó)土資源工作面臨前所未有的壓力與挑戰(zhàn)。在縣委、縣政府和市國(guó)土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣國(guó)土資源系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，化壓力為動(dòng)力，主動(dòng)作為，積極應(yīng)對(duì)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，主要表現(xiàn)為“四個(gè)明顯”。

第一，重點(diǎn)項(xiàng)目用地得到明顯保障。共爭(zhēng)取農(nóng)用地轉(zhuǎn)用16.46公頃，清理各類閑置土地6宗，新增農(nóng)用地面積457畝，爭(zhēng)取置換周轉(zhuǎn)耕地指標(biāo)400畝，較好地保證了98萬(wàn)噸焦化項(xiàng)目、220千伏輸變工程、兩污處理廠、殯儀館、獨(dú)龍煤礦等事關(guān)全縣發(fā)展大局的市政基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、廉租房等民生工程重點(diǎn)項(xiàng)目用地。

第二，耕地保護(hù)得到明顯加強(qiáng)。堅(jiān)持“在保護(hù)中開(kāi)發(fā)，在開(kāi)發(fā)中保護(hù)”，嚴(yán)把建設(shè)用地審查關(guān)，嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)用地審查報(bào)批會(huì)審制，按照“誰(shuí)占誰(shuí)墾，占一補(bǔ)一”的規(guī)定，建立完善了非農(nóng)建設(shè)耕地占補(bǔ)制，完成了8個(gè)縣級(jí)竣工項(xiàng)目驗(yàn)收工作，組織申報(bào)省級(jí)開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目1個(gè)。

第三，礦業(yè)秩序得到明顯規(guī)范。全年共查處、炸毀、搗毀非法開(kāi)采井口650口（次），扣留非法采煤車輛22輛，刑事追究1人，責(zé)令停工32起，遣散非法開(kāi)采人員760人次，17個(gè)煤礦交叉重疊問(wèn)題得到妥善解決。

第四，群眾利益得到明顯保護(hù)。建立了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。嚴(yán)格落實(shí)征地補(bǔ)償聽(tīng)證、公示制度，保障被征地群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。對(duì)拖欠補(bǔ)償費(fèi)的問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦，做到補(bǔ)償不到位的項(xiàng)目不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。

這些成績(jī)的取得，得益于縣委、縣政府和市國(guó)土資源局的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府、各有關(guān)部門的高度重視和大力支持，得益于全縣國(guó)土資源系統(tǒng)廣大干部職工的銳意進(jìn)取和辛勤努力。希望大家在下步工作中，再接再勵(lì)，銳意進(jìn)取，為做好今年的國(guó)土資源工作再創(chuàng)佳績(jī)。

二、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的緊迫感和責(zé)任感

國(guó)土資源是國(guó)計(jì)民生的根本依托，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。當(dāng)前，國(guó)土資源工作面臨的形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控和地方發(fā)展建設(shè)的需求，對(duì)國(guó)土資源工作了更高要求。

一方面，自去年下半年以來(lái)，美國(guó)次貸危機(jī)不斷惡化，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化，影響日益加深，對(duì)全球金融市場(chǎng)形成了強(qiáng)烈沖擊，國(guó)際經(jīng)濟(jì)增速放緩。隨著國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響的不斷加劇，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，電力，鋼鐵、化工市場(chǎng)急劇逆轉(zhuǎn)，主要工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)逐步趨冷，部分產(chǎn)品滯銷積壓，原煤、焦炭、生鐵等價(jià)格直線下降，部分企業(yè)被迫減產(chǎn)。就我縣情況看，各種煤炭產(chǎn)品的價(jià)格都降了一半左右，建材、水泥等工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)行情舉步維艱，是近年來(lái)行情最為嚴(yán)重的一年。

為應(yīng)對(duì)危機(jī)，中央對(duì)宏觀政策作出重大調(diào)整，相繼出臺(tái)了一系列重大政策措施，包括實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，三年新增4萬(wàn)億投資，重點(diǎn)投向基礎(chǔ)設(shè)施、民生等7個(gè)方面，力保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。當(dāng)前，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，以工業(yè)為主要發(fā)展方向的戰(zhàn)略強(qiáng)力推進(jìn)，從發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，令人振奮，但從用地的角度來(lái)說(shuō)，壓力巨大。

另一方面，從近年來(lái)中央出臺(tái)的政策和采取的措施來(lái)看，今后國(guó)土資源工作任務(wù)更重，壓力更大。十七屆三中全會(huì)和中央農(nóng)村工作會(huì)議，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，紅線不能碰、用地要節(jié)約、權(quán)益要維護(hù)。我們既要力保擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目落地，又要守住耕地底線，深感責(zé)任重大，壓力很大。一是保障用地的壓力。今年我縣要實(shí)現(xiàn)34億元固定資產(chǎn)投資，用地總需求預(yù)計(jì)4000畝以上，而市每年下達(dá)給我縣的新增用地計(jì)劃在450畝左右，缺口靠爭(zhēng)取使用國(guó)家和省計(jì)劃指標(biāo)以及內(nèi)部挖潛解決，困難很大。二是保護(hù)耕地的壓力。建設(shè)占用耕地必須先補(bǔ)后占，否則不得批準(zhǔn)用地。我縣的耕地后備資源日益緊缺，占補(bǔ)平衡壓力大。三是維權(quán)維穩(wěn)的壓力。一方面，土地征用和資源糾紛引發(fā)的信訪案件仍然是影響全縣社會(huì)穩(wěn)定的重要因素之一；另一方面，地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)薄弱，技術(shù)手段落后，應(yīng)急處置能力不高。四是資源整合的壓力。一方面礦業(yè)權(quán)設(shè)置數(shù)量多，煤炭資源分布散，業(yè)主成分復(fù)雜，難以形成規(guī)?；讲桑涣硪环矫?，煤炭資源整合受礦井指標(biāo)限制，使整合難度進(jìn)一步加大。能否經(jīng)受住這些困難和壓力，是對(duì)國(guó)土資源部門大局觀念、政策水平和執(zhí)行能力的一個(gè)重大考驗(yàn)。

為此，我們要保持清醒的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的緊迫感和責(zé)任感。

三、突出重點(diǎn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，全力促進(jìn)2009年國(guó)土資源工作再上新臺(tái)階

根據(jù)省市國(guó)土資源工作會(huì)議精神及縣委、縣政府的部署，2009年全縣國(guó)土資源工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)、省、市、縣委全會(huì)和省市國(guó)土資源工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展為首要目標(biāo)，以嚴(yán)格監(jiān)管、保護(hù)資源為基本任務(wù)，以構(gòu)建保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的國(guó)土資源新機(jī)制為主線，全面提升國(guó)土資源管理利用水平，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要處理好保障發(fā)展與保護(hù)資源、改革創(chuàng)新與依法行政、政府調(diào)控與市場(chǎng)配置、嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與維護(hù)群眾權(quán)益“五個(gè)方面的關(guān)系”，做好以下七方面的工作。

（一）創(chuàng)新方式，積極爭(zhēng)取用地指標(biāo)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求

保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是國(guó)土資源管理部門工作的重中之重。全縣國(guó)土資源部門要按照縣委、縣政府和市國(guó)土資源局的部署及要求，切實(shí)做好保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的各項(xiàng)保障工作。一是要加快推進(jìn)土地利用總體規(guī)劃修編工作，為重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施提供規(guī)劃保障。要加快工作進(jìn)度，及時(shí)上報(bào)修編成果，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地和布局納入規(guī)劃之中。二是要加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持“嚴(yán)控總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、區(qū)別對(duì)待、有保有壓”的原則，合理分配新增建設(shè)用地計(jì)劃，強(qiáng)化用地結(jié)構(gòu)調(diào)控，優(yōu)先保證擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、民生項(xiàng)目用地，加大保障性住房土地供應(yīng)，嚴(yán)格控制高能耗、高排放以及低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目。要積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市批準(zhǔn)、核準(zhǔn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，盡可能擠進(jìn)國(guó)家、省、市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子，更多使用國(guó)家、省、市的用地計(jì)劃指標(biāo)。三是要積極做好用地服務(wù)，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。要加強(qiáng)部門協(xié)作，主動(dòng)做好項(xiàng)目前期工作，及時(shí)提供用地預(yù)審等服務(wù)，跟蹤督查項(xiàng)目用地報(bào)批情況。及時(shí)辦理項(xiàng)目批準(zhǔn)后的供地審批手續(xù)，保證項(xiàng)目按期動(dòng)工建設(shè)。其中，城北片區(qū)的綜合開(kāi)發(fā)用地直接關(guān)系到縣城城市功能的完善和提升，矣臘園區(qū)和大同園區(qū)項(xiàng)目用地，直接關(guān)系到“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略的實(shí)施，必須重點(diǎn)保障?？傊?，保障用地工作要做到全力以赴，不能有一絲懈怠。

（二）挖掘存量，盤活城市土地資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

縣國(guó)土資源局要認(rèn)真按照土地利用規(guī)劃和城建規(guī)劃的要求，依法履行職責(zé)，積極主動(dòng)工作，進(jìn)一步盤活土地市場(chǎng)，努力增加財(cái)政收入。一是要加大土地統(tǒng)征儲(chǔ)備力度。要想盡千方百計(jì)，對(duì)城市建設(shè)開(kāi)發(fā)用地、閑置土地、企業(yè)改制土地進(jìn)行統(tǒng)征儲(chǔ)備，高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng)，依法搞活二、三級(jí)市場(chǎng)，最大限度的挖掘土地資源潛力，實(shí)現(xiàn)土地收益的穩(wěn)步增長(zhǎng)，聚集資金加快城市發(fā)展。二是要全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛出讓制度，做到公開(kāi)、公平、公正，嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議出讓操作程序和協(xié)議出讓最低價(jià)制度，依法管理、搞活、管好國(guó)土資源市場(chǎng)。三是要加強(qiáng)土地市場(chǎng)管理。建立基準(zhǔn)地價(jià)公示制度和地價(jià)、土地資料的公開(kāi)查詢制度，健全交易規(guī)則，提供相關(guān)服務(wù)，最終實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)方式配置土地，保證交易的合法性、安全性，確保國(guó)土資源市場(chǎng)在培育中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展。同時(shí)，對(duì)原劃撥土地進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)及集體土地上市的，要加大土地出讓金追繳力度，做到應(yīng)收盡收。

（三）落實(shí)責(zé)任，完善監(jiān)管機(jī)制，確保耕地保護(hù)政策落到實(shí)處

保護(hù)耕地是基本國(guó)策，任何時(shí)候都不能動(dòng)搖，必須嚴(yán)格落實(shí)。一是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。明確耕地保護(hù)是黨委、政府的責(zé)任，是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須落實(shí)好耕地保護(hù)目標(biāo)、責(zé)任和措施，確?；巨r(nóng)田總量不減少，用途不改變，質(zhì)量有提高。二是要嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。要從重審批轉(zhuǎn)移到審批監(jiān)管并重上來(lái)，完善違法預(yù)防機(jī)制、動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制、部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，特別是要在各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，強(qiáng)化基層國(guó)土資源分局（所）與有關(guān)部門的協(xié)作配合，加大各類違法案件查處問(wèn)責(zé)力度，提高執(zhí)法效果，形成依法管地、用地的良好氛圍。三是堅(jiān)決維護(hù)土地市場(chǎng)秩序。要堅(jiān)持既處理事又處理人的原則，嚴(yán)厲打擊私下買賣土地行為，嚴(yán)防耕地流失，維護(hù)土地市場(chǎng)秩序；要積極探索和建立農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，為其提供規(guī)范有序的流轉(zhuǎn)平臺(tái)，確保農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)工作穩(wěn)妥推進(jìn)。

（四）強(qiáng)化管理，狠抓節(jié)約集約，不斷拓展用地空間

節(jié)約集約利用土地，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體要求，也是化解保護(hù)耕地和保障發(fā)展雙重壓力的現(xiàn)實(shí)需要。要切實(shí)提高土地利用效率，走節(jié)地型城市建設(shè)模式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。一是要健全促進(jìn)節(jié)約集約用地機(jī)制。從源頭抓起，在建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃編制、審批及項(xiàng)目建議書、可行性研究和前期方案審查階段，嚴(yán)把土地利用關(guān)，將土地節(jié)約集約利用作為重點(diǎn)審查內(nèi)容，對(duì)不符合條件和用地控制指標(biāo)要求的建設(shè)項(xiàng)目，不予受理用地報(bào)件。堅(jiān)決控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)用地借機(jī)搭車用地，凡國(guó)家規(guī)定的禁止類項(xiàng)目，一律禁止供地。二是要建立健全促進(jìn)節(jié)約集約用地的激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)制定減免行政事業(yè)性收費(fèi)、優(yōu)先安排用地指標(biāo)等措施，調(diào)動(dòng)項(xiàng)目單位節(jié)約集約土地的主動(dòng)性和積極性。三是要建立健全節(jié)約集約用地的監(jiān)管機(jī)制。建立工業(yè)項(xiàng)目用地開(kāi)發(fā)利用全過(guò)程的跟蹤檢查制度、新開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目用地“掛牌施工”制度和項(xiàng)目竣工復(fù)核驗(yàn)收制度，強(qiáng)化對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目的事中、事后監(jiān)督檢查，實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管和考核，防止批而未供、供而未用、浪費(fèi)土地等現(xiàn)象發(fā)生。四是要拓展節(jié)約集約用地的新途徑。繼續(xù)深入開(kāi)展閑置低效利用土地清理，積極盤活存量建設(shè)用地；繼續(xù)全力抓好“三項(xiàng)整治”，積極實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)，努力拓展用地空間。

（五）嚴(yán)格執(zhí)法，提高監(jiān)管水平，進(jìn)一步鞏固好礦業(yè)開(kāi)采秩序

我縣礦產(chǎn)資源豐富，礦業(yè)經(jīng)濟(jì)在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有十分重要的地位。如何更有效地合理利用資源，更好地保護(hù)資源，保證資源型經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展是關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重大課題。一是要堅(jiān)決取締非法開(kāi)采行為。繼續(xù)保持整頓和規(guī)范的高壓態(tài)勢(shì)，不斷加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查力度，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，徹底解決過(guò)期、無(wú)證采礦等違法違規(guī)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)全縣礦業(yè)開(kāi)發(fā)秩序全面好轉(zhuǎn)。二是加大資源整合力度。要進(jìn)一步優(yōu)化礦業(yè)布局、提高開(kāi)發(fā)利用水平；要在礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及資源有償使用等方面加強(qiáng)對(duì)礦山企業(yè)的培訓(xùn)，并采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律等多種手段，妥善處理整合中的利益關(guān)系，加大對(duì)煤炭資源的整合力度。要對(duì)開(kāi)采布局不合理、開(kāi)采方法和技術(shù)裝備落后、生產(chǎn)規(guī)模達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的小礦進(jìn)行整合。雄壁鎮(zhèn)和國(guó)土資源局、煤炭局等部門要認(rèn)真研究礦區(qū)整頓與資源整合相結(jié)合的方式，鼓勵(lì)因地制宜、因礦制宜，積極探索資源整合的各種方法和措施，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)和大企業(yè)集中，實(shí)現(xiàn)規(guī)模開(kāi)采、集約利用。三是深入推進(jìn)礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)。要加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理，積極推進(jìn)礦業(yè)權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。要重視礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，加查研究，幫助礦山企業(yè)度過(guò)難關(guān)。要深入了解礦產(chǎn)企業(yè)實(shí)際困難，研究促進(jìn)礦山企業(yè)和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施，盡可能幫助企業(yè)消除金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響，促進(jìn)全縣礦業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（六）關(guān)注民生，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的利益，促進(jìn)社會(huì)和諧

要做到“增民利、解民憂、保民安”。一是增民利，著重維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益。要依法做好農(nóng)村土地登記、確權(quán)、頒證工作，進(jìn)一步推進(jìn)征地制度改革，規(guī)范征地程序，嚴(yán)格按同地同價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)依法及時(shí)足額實(shí)施征地補(bǔ)償，不因個(gè)人原因改變標(biāo)準(zhǔn)；要堅(jiān)持尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是、讓利于民的原則，妥善解決征地歷史遺留問(wèn)題；要進(jìn)一步完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度，積極探索土地參與經(jīng)營(yíng)等多種補(bǔ)償安置模式，把15%預(yù)留給被征地集體用于發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的政策落實(shí)到位，確保在執(zhí)行中不變樣，確保被征地農(nóng)民現(xiàn)有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。二是解民憂，著重做好信訪工作。要暢通群眾利益訴求渠道，妥善處理各種資源利益糾紛、權(quán)屬糾紛，層層建立工作責(zé)任制，加強(qiáng)接訪、處訪工作，引導(dǎo)各個(gè)利益群體以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求，從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題，把問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。三是保民安，著重加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要將地質(zhì)災(zāi)害防治工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，進(jìn)一步強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制，深入開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)，完善以保證金制度為支撐的礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理機(jī)制，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（七）密切配合，形成工作合力，進(jìn)一步提高工作效率

國(guó)土資源工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來(lái)越突出。全縣各級(jí)各部門一定要樹立“全局一盤棋”的觀念，著眼大局，積極支持，主動(dòng)配合。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要高度重視國(guó)土資源工作，主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人要具體抓。國(guó)土、計(jì)劃、建設(shè)、交通等部門要在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)、用地選址、用地預(yù)審和規(guī)劃審查、供地審批、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)等各個(gè)環(huán)節(jié)上，各負(fù)其責(zé)，密切配合，形成合力。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、公檢法等部門要加大協(xié)同作戰(zhàn)的力度，強(qiáng)化對(duì)違法案件的查處，采取有力措施，嚴(yán)肅查處國(guó)土資源管理中的違法違紀(jì)行為。新聞單位要加大宣傳力度，使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)珍惜和合理利用國(guó)土資源的重要性和緊迫性，在全縣營(yíng)造依法管理和科學(xué)合理開(kāi)發(fā)利用國(guó)土資源的良好社會(huì)氛圍。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要對(duì)本轄區(qū)耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)負(fù)總責(zé)。大家一定要強(qiáng)化責(zé)任觀念，采取有效措施將國(guó)土資源保護(hù)目標(biāo)落實(shí)到位。

同志們，國(guó)土資源工作光榮而艱巨，任重而道遠(yuǎn)。我們一定要進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，關(guān)注新情況、新問(wèn)題，迎難而上，扎實(shí)苦干，有計(jì)劃、有步驟地全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，為保障和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。