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同志們：

這次黨風(fēng)廉政工作會議的主要任務(wù)是，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，認(rèn)真落實十七屆中央紀(jì)委第三次全會的部署，按照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，回顧總結(jié)20*年工商行政管理系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2009年的任務(wù)，進(jìn)一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向前進(jìn)。剛才，*同志將代表縣局黨組作工作報告，總結(jié)去年的工作，部署今年的任務(wù)，希望同志們認(rèn)真貫徹落實。下面，我講幾點意見。

一、正確認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢和任務(wù)，堅持把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈

剛剛過去的一年，是我縣工商行政管理發(fā)展史上極不平凡、令人難忘的一年，是在辦好大事、應(yīng)對難事中充分發(fā)揮職能作用、為紅盾增光添彩的一年，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成效顯著的一年。一年來，我局認(rèn)真貫徹落實十七屆中央紀(jì)委第二次全會精神，按照年初全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會議的部署，堅持把反腐倡廉與開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合，創(chuàng)新思路，開拓奮進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作亮點紛呈，取得新的成績。一是懲防腐敗體系建設(shè)深入推進(jìn)。扎實開展廉潔從政教育、先進(jìn)典型示范教育、警示教育，深入推進(jìn)工商廉政文化建設(shè)，進(jìn)一步增強了廣大干部的廉政意識，筑牢了拒腐防變的思想道德防線。制度建設(shè)邁出新步伐，建立健全了一批廉潔從政、嚴(yán)格自律等廉政制度規(guī)章，進(jìn)一步規(guī)范了廣大干部的從政行為，基本形成了用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的機制。監(jiān)督力度進(jìn)一步加大，政務(wù)公開、政府信息公開、局務(wù)公開全面深化，實現(xiàn)了對重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的嚴(yán)密監(jiān)督，規(guī)范了行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊伍管理權(quán)的行使。我局政務(wù)公開和行政權(quán)力公開透明運行的工作，受到了市局的充分肯定，在*召開的全市政務(wù)公開經(jīng)驗交流會上，我局作為全市的唯一代表作大會經(jīng)驗交流發(fā)言。制定施行了《貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—2012年工作規(guī)劃的實施辦法》，進(jìn)一步落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立健全了反腐倡廉組織領(lǐng)導(dǎo)機制，具有工商機關(guān)特點的懲防腐敗體系基本建立。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)機制創(chuàng)新邁出新步伐。進(jìn)一步完善了領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉匯報制度，全面推行了基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象代表述職述廉制度，創(chuàng)新了廉政風(fēng)險點防范管理。這些舉措，不僅在縣局反腐倡廉實踐中取得良好成效，也得到縣紀(jì)委的肯定。三是監(jiān)督檢查工作有效開展。圍繞機關(guān)全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對國際金融危機和落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署的情況，扎實開展了監(jiān)督檢查。認(rèn)真貫徹全國糾風(fēng)工作會議精神，堅決糾正了損害群眾利益的不正之風(fēng)。加大案件查辦工作力度，查處了一批違紀(jì)違法案件。治理商業(yè)賄賂工作取得新進(jìn)展，加大了治理力度，拓展了執(zhí)法領(lǐng)域。四是反腐倡廉建設(shè)更加深深融入改革發(fā)展和隊伍建設(shè)中。我局制訂了《關(guān)于正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的實施方案》等制度規(guī)定，這既是規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要舉措，也是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。全局按照總局的部署，堅持以反腐倡廉促進(jìn)工商行政管理改革發(fā)展，監(jiān)管執(zhí)法、服務(wù)發(fā)展、隊伍建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)相互促進(jìn)、良性互動的局面基本形成?？傊?，經(jīng)過全系統(tǒng)的不懈努力，黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，反腐倡廉長效機制不斷完善，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識進(jìn)一步增強，干部工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，執(zhí)法形象明顯改觀。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，與新時期黨中央、國務(wù)院的新要求、人民群眾的新期待相比，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在差距和不足。一是黨風(fēng)廉政建設(shè)發(fā)展不平衡。有的部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，存在抓業(yè)務(wù)工作硬、抓廉政建設(shè)軟的現(xiàn)象。二是作風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強。有的領(lǐng)導(dǎo)干部不同程度地存在宗旨意識不強、理論和實際脫節(jié)、責(zé)任心和事業(yè)心不強、政績觀不正確、個人主義和紀(jì)律觀念淡薄等問題，自身管理不嚴(yán)，要求不高。三是違紀(jì)違法案件還時有發(fā)生。四是信訪舉報等問題比較多。來信來訪反映的問題中，部分涉及到廉政工作。五是停征“兩費”后，個別單位出現(xiàn)變相收費、亂攤派、加重罰款、行政處罰不規(guī)范等現(xiàn)象。對此，我們要高度重視，深刻認(rèn)識反腐倡廉的嚴(yán)峻形勢，充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，毫不動搖地加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅定不移地把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，全面貫徹落實十七屆中央紀(jì)委第三次全會的部署，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，著力解決突出問題，切實健全長效機制，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效。

反腐倡廉建設(shè)關(guān)系到機關(guān)的戰(zhàn)斗力，關(guān)系到職能作用的充分發(fā)揮，關(guān)系到隊伍的形象。在新的起點上不斷工作新局面，必須堅持把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗。

一是要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的極端重要性和長期性、復(fù)雜性、艱巨性，始終把反腐倡廉放在更加突出的位置常抓不懈。經(jīng)過多年的積極努力，反腐倡廉建設(shè)已有良好的基礎(chǔ)，但存在的問題也不容忽視，思想上絲毫不能松懈。要從關(guān)系黨的生死存亡、鞏固黨的執(zhí)政地位和保持黨的先進(jìn)性的戰(zhàn)略高度，從建設(shè)“三個過硬”的干部隊伍、保障事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識反腐倡廉的極端重要性和長期性、復(fù)雜性、艱巨性。要切實增強政治意識、大局意識、憂患意識、責(zé)任意識，牢牢把握反腐倡廉工作的正確政治方向，自覺把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，進(jìn)一步堅定反對腐敗的信心和決心，始終做到拒腐防變警鐘長鳴、反腐倡廉常抓不懈，以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭推向深入。

二是要切實把反腐倡廉建設(shè)融入各項工作和隊伍建設(shè)之中，以反腐倡廉的新成效促進(jìn)改革發(fā)展。反腐倡廉與業(yè)務(wù)工作、隊伍建設(shè)密不可分，只有把反腐倡廉建設(shè)與業(yè)務(wù)工作融合起來，才能取得實效。要緊密結(jié)合機關(guān)特點，以強化對行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊伍管理權(quán)的監(jiān)督為重點，真正把反腐倡廉建設(shè)貫穿于加強監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展的各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作和隊伍建設(shè)的各個方面，不斷取得推進(jìn)改革發(fā)展和加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的新成效。

三是要把反腐倡廉建設(shè)同貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來，為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀奠定扎實的政治基礎(chǔ)。科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，也是機關(guān)履行職能必須始終堅持和貫徹的根本指導(dǎo)方針。努力做到“四個統(tǒng)一”，是在工作中全面落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。如果黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不好，宗旨意識不強，政績觀不正確，紀(jì)律觀念淡薄，不能堅持執(zhí)法為民，不尊重市場監(jiān)管規(guī)律和科學(xué)發(fā)展規(guī)律，對中央決策部署和政策規(guī)定采取實用主義態(tài)度，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，甚至搞“上有政策、下有對策”，必然影響科學(xué)發(fā)展觀的全面落實。機關(guān)要認(rèn)真研究反腐倡廉工作面臨的新情況、新問題，把反腐倡廉建設(shè)同貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來，將預(yù)防腐敗寓于各項發(fā)展決策和工作措施之中，圍繞落實科學(xué)發(fā)展抓好廉政建設(shè)，通過加強廉政建設(shè)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

四是要把加強反腐倡廉建設(shè)同推進(jìn)改革發(fā)展緊密結(jié)合起來，大力促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變。停征“兩費”是重大事件，既為機關(guān)改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法、推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、加強隊伍建設(shè)提供了良好機遇，也使反腐倡廉工作面臨新的挑戰(zhàn)。停征“兩費”后，變相收費、加重罰款的現(xiàn)象時有發(fā)生，損害了群眾利益，影響了隊伍形象。我們要以停征“兩費”為契機，進(jìn)一步加強反腐倡廉建設(shè)，堅決制止違規(guī)收費罰款行為，大力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，積極改革監(jiān)管模式，由過去的收費管理、收費規(guī)范向依法管理、依法規(guī)范轉(zhuǎn)變，始終把依法行政、規(guī)范執(zhí)法作為工商行政執(zhí)法的基本準(zhǔn)則，切實做到行為規(guī)范、履職到位。

五是要大力加強反腐倡廉建設(shè)，為有效應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的政治保證。做好今年的反腐倡廉工作，意義更加重大。受國際金融危機的影響，我國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，今年可能是進(jìn)入新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。我局貫徹落實中央應(yīng)對國際金融危機、保增長擴內(nèi)需調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署，采取了支持各類市場主體健康發(fā)展、服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)等一系列政策措施。確保這些政策措施的貫徹落實，實現(xiàn)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，需要廣大干部的共同努力。如果黨風(fēng)廉政建設(shè)抓得不好，對工作不負(fù)責(zé)任，作風(fēng)漂浮，搞形式主義，必然導(dǎo)致落而不實，執(zhí)行不力。如果隊伍不廉潔，必然損害政府機關(guān)形象，影響廣大群眾攻堅克難、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的信心和決心。機關(guān)要加強對中央決策執(zhí)行情況和市局部署落實情況的監(jiān)督檢查，加強干部的廉潔自律，為有效應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅強的政治保證。

二、突出重點，扎實推進(jìn)，切實做好反腐倡廉工作

在今年1月召開的十七屆中央紀(jì)委第三次全會上，總書記發(fā)表了重要講話，強調(diào)必須堅持不懈地加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，以優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時艱。中央紀(jì)委書記賀國強同志作了工作報告，總結(jié)了黨的十七大以來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署了2009年的任務(wù)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記重要講話精神和賀國強同志的工作報告，緊密聯(lián)系實際，創(chuàng)造性地抓好落實。根據(jù)統(tǒng)一部署，結(jié)合縣局實際，2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照十七屆中央紀(jì)委第三次全會的部署和要求，緊密結(jié)合機關(guān)實際，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以完善具有機關(guān)特點的懲治和預(yù)防腐敗體系為重點，著力推動總局黨組《落實五年工作規(guī)劃的實施辦法》的落實，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為機關(guān)全面正確履行管理職能，努力做到“四個統(tǒng)一”、大力加強“四化建設(shè)”、積極推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”、全面實現(xiàn)“四高目標(biāo)”提供堅強的政治保證和紀(jì)律保證。

同志們，今年是新中國成立60周年，是應(yīng)對國際國內(nèi)環(huán)境重大挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是機關(guān)職能轉(zhuǎn)變的重要一年。貫徹落實十七屆中央紀(jì)委第三次全會的部署，反腐倡廉的任務(wù)更重、要求更高。我們要積極進(jìn)取，銳意開拓，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新成效，為維護(hù)市場秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。