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同志們：

今天的會(huì)議主要是傳達(dá)國(guó)土資源部和省委、省政府有關(guān)土地管理文件精神，研究部署在特定形勢(shì)下，如何做好全區(qū)的土地儲(chǔ)備、規(guī)劃修編、項(xiàng)目報(bào)批工作。剛才，區(qū)四大家分管的領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見，我完全贊同。請(qǐng)各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)文件精神和幾位區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的講話。等一下，付書記還要作總結(jié)講話。下面，我就全區(qū)的土地儲(chǔ)備、規(guī)劃修編、項(xiàng)目報(bào)批工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一、正視問題，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)土地儲(chǔ)備、規(guī)劃修編、項(xiàng)目報(bào)批工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)

大家都知道我們國(guó)家即將實(shí)行世界上最嚴(yán)格的土地管理制度。為什么要實(shí)行這一制度？有必要向大家介紹一下我了解的一點(diǎn)背景情況。

（一）當(dāng)前的耕地和糧食形勢(shì)，近年來出現(xiàn)了一些新情況、新問題。年到年，我們的庫(kù)存在增加，但是缺損在增大，盡管豐年有余，總體上供大于求，但是發(fā)生了四個(gè)比較可怕的變化：

第一，耕地在年年減少。由于工業(yè)化、城市化的進(jìn)程加快，耕地的面積快速地減少，到了令人觸目驚心的地步。年到某年月，共減少耕地萬畝，加上復(fù)墾的面積充抵，凈減萬畝，年均減少萬畝，耕地的總量從年的億畝，減少到某年的億畝。聯(lián)合國(guó)的耕地警戒線是人均畝，而我們離這個(gè)警戒線已經(jīng)非常的近，所以耕地的快速減少嚴(yán)重地威脅著我們的糧食安全。

第二，糧食播種面積的變化。年，糧食的播種面積是億畝，今年是億畝，年均減少千萬畝，明年還將繼續(xù)減少。

第三，糧食總產(chǎn)量的變化。年全國(guó)的糧食總產(chǎn)量是億斤，今年估計(jì)是至億斤，明年要求是達(dá)到億斤。而今年的需求量是億斤，缺口億斤，產(chǎn)需的缺口加大。人均糧食年是人平斤，去年是斤，今年到了斤，是建國(guó)以來的最低水平。月份的糧食價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)，糧食安全的問題引起了中央的重視。過去我們農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抗擊自然災(zāi)害都取得了成績(jī)，農(nóng)業(yè)的布局得到優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)得到發(fā)展，并且促進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，中央對(duì)這些工作的態(tài)度是肯定的。但是少數(shù)地方對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整出現(xiàn)了片面、簡(jiǎn)單的理解，認(rèn)為只有減少耕地才能發(fā)展，只顧眼前利益。目前存在的突出問題有四個(gè)：一是在耕地上挖塘養(yǎng)魚；二是在耕地上植樹造林；三是在耕地上亂建開發(fā)區(qū)；四是在耕地上亂搞政績(jī)工程。目前全國(guó)的開發(fā)區(qū)總量達(dá)到個(gè)，占有的土地面積達(dá)億畝。這是關(guān)于總產(chǎn)量的問題。目前全國(guó)糧食庫(kù)存億斤，比某年少億斤，年底可能不足億斤，糧食商品的周轉(zhuǎn)庫(kù)存不足億斤，銷區(qū)庫(kù)存基本上已經(jīng)虧空，運(yùn)輸現(xiàn)在存在困難，這是引起糧食問題的重要因素。加上世界任何地方的通貨膨脹都是從糧食開始的，農(nóng)民的承受能力有限，中低收成的生活會(huì)造成社會(huì)的不穩(wěn)定，所以現(xiàn)在中央高度重視糧食安全。

第四，供求關(guān)系的拐點(diǎn)會(huì)提前到來，給我們留下不算長(zhǎng)但非常寶貴的時(shí)間加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和耕地的保護(hù)力度，確保糧食安全。

（二）中央下一步可能采取的措施是切實(shí)實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)措施，確保糧食安全

第一，要按照保護(hù)農(nóng)民權(quán)益，控制征地規(guī)模，改革征地制度，完善征地程序的原則，盡可能地少占耕地，不能讓農(nóng)民失地又失業(yè)，影響社會(huì)穩(wěn)定；另外就是嚴(yán)格界定公益性、經(jīng)營(yíng)性用地，符合總體規(guī)劃的要給農(nóng)民合理的利益；要強(qiáng)化規(guī)劃的延續(xù)性、嚴(yán)肅性，建立聽證制度，清理開發(fā)區(qū)，加快清理進(jìn)度，保護(hù)基本農(nóng)田；基本農(nóng)田的保護(hù)要具體化，要確保穩(wěn)定面積，嚴(yán)格對(duì)基本農(nóng)田的審批，不準(zhǔn)植樹造林，不準(zhǔn)挖塘養(yǎng)魚；要加大司法介入的力度，結(jié)合土地市場(chǎng)的清理，堅(jiān)決查處各類違法用地；銀行要嚴(yán)格征地的貸款。這是第一條措施。

第二，調(diào)動(dòng)糧食生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)的積極性。國(guó)務(wù)院的次常務(wù)會(huì)確定了幾個(gè)原則：一是按保護(hù)價(jià)敞開收購(gòu)糧食，在市場(chǎng)價(jià)回升的情況下保護(hù)價(jià)要跟上；二是繼續(xù)推進(jìn)糧食的流通水平，要變間接補(bǔ)償為直接補(bǔ)償，明年預(yù)計(jì)中央拿出個(gè)億用于糧食的補(bǔ)貼，主要用于主產(chǎn)區(qū)；三是從明年開始降低農(nóng)業(yè)稅稅率，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，降低農(nóng)業(yè)稅的征收幅度，預(yù)計(jì)減少一個(gè)百分點(diǎn)，減少的地方區(qū)別不同地區(qū)財(cái)力給予補(bǔ)償，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)自行消化，中西部糧食主產(chǎn)區(qū)中央通過轉(zhuǎn)移支付來給予補(bǔ)貼；四是可能取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，除保證億煙葉特產(chǎn)稅外，其他特產(chǎn)稅一律不征，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)計(jì)將達(dá)個(gè)億，折到武漢市可能是到萬；五是加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)；六是提高單產(chǎn)，繼續(xù)小政策；七是加強(qiáng)政策調(diào)整。如糧食出口政策，前幾年全國(guó)糧食庫(kù)存多，庫(kù)存結(jié)構(gòu)不盡合理，所以為調(diào)整結(jié)構(gòu)鼓勵(lì)多出口，從現(xiàn)在開始則要嚴(yán)格地控制出口，取消糧食出口的補(bǔ)貼；要盡快地調(diào)整庫(kù)存、增加庫(kù)存；要對(duì)封鎖行為進(jìn)行嚴(yán)格查處；要制定預(yù)案，保證供給，繼續(xù)推進(jìn)統(tǒng)籌兼顧，繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)化、工業(yè)化的進(jìn)程；要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè)。

（三）中央對(duì)目前糧食工作的幾點(diǎn)具體要求

第一，始終堅(jiān)持三個(gè)原則：一是堅(jiān)持省長(zhǎng)負(fù)責(zé)原則；二是堅(jiān)持力爭(zhēng)國(guó)內(nèi)解決糧食問題的原則，不能過多依靠國(guó)際市場(chǎng)。全球糧食貿(mào)易不到國(guó)內(nèi)糧食消耗量的一半，我國(guó)糧食波動(dòng)包括進(jìn)口的情況直接影響世界糧食價(jià)格，有些國(guó)家基于此借糧食這張牌來打壓我們，擠壓我們生存的空間；三是堅(jiān)持正確處理四個(gè)關(guān)系的原則。正確處理農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與確保糧食生產(chǎn)的關(guān)系，著眼于提高質(zhì)量，提高科技含量，不能對(duì)立；正確處理好農(nóng)業(yè)增收與糧食增產(chǎn)的關(guān)系，繼續(xù)發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)，加大改革力度，提高科技水平，大力發(fā)展多次加工、深加工，增加農(nóng)民收入；正確處理產(chǎn)區(qū)和銷區(qū)的關(guān)系，扶持政策多向產(chǎn)區(qū)傾斜，少向銷區(qū)傾斜，做到產(chǎn)需對(duì)接、供需穩(wěn)定；正確處理市場(chǎng)機(jī)制與宏觀調(diào)控的關(guān)系，不僅是要放開價(jià)格，更要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，這是世界上任何國(guó)家都會(huì)采取的措施，要嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、交易標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)糧食市場(chǎng)的管理，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律的手段進(jìn)行強(qiáng)化。

第二，強(qiáng)調(diào)了對(duì)保護(hù)耕地工作的三點(diǎn)要求：一是要高度重視保護(hù)耕地，確保糧食安全，去年不能再降低產(chǎn)量，要開始回升；二是要合理調(diào)整庫(kù)存，銷區(qū)保證六個(gè)月的銷售存量，數(shù)量不足的要補(bǔ)庫(kù)，質(zhì)量不高要提高，結(jié)構(gòu)不合理的要調(diào)整，產(chǎn)區(qū)不能封鎖、銷區(qū)不能搶購(gòu)；三是要扎扎實(shí)實(shí)做好工作，深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線。關(guān)于糧食安全問題要內(nèi)緊外松，內(nèi)外有別，謹(jǐn)慎宣傳，糧食安全問題的討論不能公開，不能炒作，學(xué)者的討論要規(guī)范，做到人心不慌，市場(chǎng)不亂，社會(huì)穩(wěn)定。

這是我掌握的一點(diǎn)不準(zhǔn)確的背景資料，盡管不準(zhǔn)確，但資料反映了一個(gè)信號(hào)，就是國(guó)土資源的管理工作將會(huì)更嚴(yán)格，征地的難度將會(huì)一天比一天加大，征地的政策環(huán)境將會(huì)一天比一天嚴(yán)格。新洲撤縣設(shè)區(qū)已經(jīng)年了，但還是一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，財(cái)政收入實(shí)力不強(qiáng)。在這樣的特定情況下，我們必須始終堅(jiān)信一條，只有招商引資，才能發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)；只有招商引資，才能提高我區(qū)城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平，才能增強(qiáng)我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，才能以工補(bǔ)農(nóng)，從根本上解決農(nóng)民增收問題，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定問題。當(dāng)前，隨著國(guó)家、省、市在我區(qū)投資的武漢國(guó)際集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)中心、漢口新機(jī)場(chǎng)、陽(yáng)邏長(zhǎng)江公路大橋、武漢繞城公路、陽(yáng)邏電廠三期等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的推進(jìn)，隨著亞東水泥、江南集團(tuán)、愛帝服裝等一批大項(xiàng)目在新洲的落戶，以陽(yáng)邏為龍頭的新洲大開放、大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的格局已經(jīng)形成。但是要推進(jìn)我區(qū)的招商引資工作，特別是要推進(jìn)以陽(yáng)邏開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)的對(duì)外開放向深層次、寬領(lǐng)域發(fā)展，我們當(dāng)務(wù)之急必須解決好土地儲(chǔ)備、規(guī)劃修編和項(xiàng)目報(bào)批問題。當(dāng)前在我們的工作中存在以下幾個(gè)方面的問題亟待解決：

第一，土地儲(chǔ)備工作進(jìn)展很不明顯。實(shí)行土地儲(chǔ)備是政府經(jīng)營(yíng)和盤活地產(chǎn)市場(chǎng)的一個(gè)重要途徑，也是今后的發(fā)展方向，區(qū)委、區(qū)政府非常重視這項(xiàng)工作，已于去年成立了土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，土地儲(chǔ)備工作進(jìn)展較好，為項(xiàng)目用地提供了用地指標(biāo)，縮短了項(xiàng)目用地的審批時(shí)間。但是目前的土地儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我們招商引資工作的需要，全區(qū)土地的實(shí)物儲(chǔ)備不足畝。區(qū)國(guó)土局上月拿出了去年儲(chǔ)備用地萬畝的計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃非常好，工作做得也非常及時(shí)。前段我們到省國(guó)土廳聯(lián)系報(bào)告這個(gè)工作時(shí)，全省走在我們前面的只有仙桃一家，應(yīng)該說土地儲(chǔ)備工作有喜有憂。萬畝的分布方案也很合理，重點(diǎn)傾斜了陽(yáng)邏、雙柳地區(qū)，也照顧了其它街（鎮(zhèn)），重點(diǎn)突出，制約我們土地儲(chǔ)備的瓶頸是資金問題。

第二，規(guī)劃修編工作問題突出。在土地規(guī)劃修編工作中，存在少數(shù)部門配合不力，部門行業(yè)規(guī)劃和方案提供不及時(shí)，必備的圖紙和文字資料不準(zhǔn)確；部分街鎮(zhèn)對(duì)規(guī)劃修編工作重視程度不夠，街鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不能準(zhǔn)確上報(bào)，反映不出用地的發(fā)展方向和總用地需求量。

第三，在項(xiàng)目報(bào)批過程中存在未批先用的問題。盡管我區(qū)的違法用地量不是很大，前幾天在市里開會(huì)，李市長(zhǎng)專門表?yè)P(yáng)了*區(qū)的土地管理工作，認(rèn)為我們的審批控制是嚴(yán)格的，但還是有一些招商引資項(xiàng)目存在著違法用地的問題，如*新區(qū)的建材市場(chǎng)等五個(gè)項(xiàng)目均已建，還有些項(xiàng)目沒上材料，已經(jīng)造成了未批先用事實(shí)，先建后報(bào)，現(xiàn)在根本沒有拿到土地批文，雙柳蔬菜園和陽(yáng)邏街的工業(yè)園，在沒有辦理合法用地面積的前提下，先行圈地。上述有些項(xiàng)目，國(guó)土局工作人員多次上門做工作，要求補(bǔ)辦用地手續(xù)，有的還送發(fā)了催辦函，但許多部門置之不理，不予積極配合，造成國(guó)土部門對(duì)用地單位有想法，用地單位對(duì)國(guó)土部門有意見。應(yīng)該說新洲區(qū)這幾年的發(fā)展離不開土地部門的辛勤工作，土地嚴(yán)格管理的方向是對(duì)的，工作程序要到位也是對(duì)的，但至今仍有新法實(shí)施以來的未批先用項(xiàng)目共宗多畝。

第四，項(xiàng)目用地報(bào)批形勢(shì)一天比一天嚴(yán)峻。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前在陽(yáng)邏、雙柳已簽約投資的項(xiàng)目需要用地量，有許多項(xiàng)目看好了陽(yáng)邏開放開發(fā)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大好形勢(shì)，都想盡快落戶，幾家大學(xué)的二級(jí)分院、市外遷企業(yè)等等，都想早點(diǎn)開工建設(shè)，但是用地報(bào)批局面卻一天比一天嚴(yán)峻。其原因：一是項(xiàng)目用地報(bào)批費(fèi)用很大，影響了報(bào)批的落實(shí)。上報(bào)省廳費(fèi)用和耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)的最低成本費(fèi)用為每畝一萬元，征用畝地就要上繳萬元，這還不包括區(qū)內(nèi)的耕地占用稅、契稅和土地部門的業(yè)務(wù)費(fèi)用，不包括區(qū)級(jí)財(cái)政的新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)；二是耕地占補(bǔ)平衡的缺口很大，目前向外地購(gòu)買耕地占補(bǔ)平衡的指標(biāo)費(fèi)用為元畝，區(qū)內(nèi)每年的占補(bǔ)平衡能力非常有限，開發(fā)區(qū)年占用耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)的購(gòu)價(jià)很低，削弱了耕地開發(fā)整理的后勁。近三年我區(qū)的耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)不到畝，現(xiàn)在的結(jié)余不夠一個(gè)大項(xiàng)目的用地。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化土地儲(chǔ)備的各項(xiàng)工作措施

我區(qū)的土地儲(chǔ)備工作較全國(guó)其它各地特別是省外發(fā)達(dá)地區(qū)起步較晚，因此在中央精神還沒有傳達(dá)前，我省要加快土地儲(chǔ)備、規(guī)劃修編、項(xiàng)目報(bào)批工作主要是爭(zhēng)取在新土地法頒布前充分支持各地進(jìn)行土地儲(chǔ)備。造成糧食問題、耕地面積快速減少的原因是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)過去在土地使用政策上失控，在第一輪的開放中沿海發(fā)達(dá)地區(qū)已把全國(guó)各地該用的指標(biāo)都集中在那里用了，從可持續(xù)發(fā)展的角度來講是違背可持續(xù)發(fā)展原則中的代內(nèi)公平原則的，包括地區(qū)間協(xié)調(diào)，不能以你的發(fā)展去掠奪別人資源，擠占別人的發(fā)展空間。但是經(jīng)過區(qū)國(guó)土局近一年的努力，特別是近幾個(gè)月的努力，土地儲(chǔ)備工作已小有起色，他們結(jié)合全國(guó)土地市場(chǎng)清理整頓的形勢(shì)，大刀闊斧地開展了工作。最近，他們跟國(guó)土資源部取得了聯(lián)系，到省、市國(guó)土資源管理部門爭(zhēng)取了政策，也多次向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)了他們的想法。區(qū)委、區(qū)政府也多次聽取了匯報(bào)，研究了他們提出的各項(xiàng)建議，一致認(rèn)為，區(qū)國(guó)土局的方案是可行的。針對(duì)土地儲(chǔ)備的問題，我再?gòu)?qiáng)調(diào)個(gè)重點(diǎn)地方：

（一）做好宗儲(chǔ)備項(xiàng)目的跟蹤和完善工作，方案做了就要抓落實(shí)。

（二）陽(yáng)邏地區(qū)的土地儲(chǔ)備方向是東展、南移、西延、北擴(kuò)，要在確定用地范圍上嚴(yán)格操作。

（三）圍繞我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃，圍繞“三區(qū)”的發(fā)展定位，圍繞優(yōu)先發(fā)展的港口工業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、旅游業(yè)四大產(chǎn)業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)的大主導(dǎo)主業(yè)，圍繞工業(yè)的大行業(yè)，圍繞全區(qū)的大經(jīng)濟(jì)板塊，規(guī)土部門和各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)要作好用地儲(chǔ)備。選址儲(chǔ)備的方針是“四個(gè)減少”：即減少占用基本農(nóng)田、減少占用一般農(nóng)田，減少占用綠化用地，減少占用林地。

（四）*等地方的用地必須認(rèn)真規(guī)劃，沙嘴橋頭和余集林場(chǎng)的用地必須充分合理利用。

（五）邾城地區(qū)近年南擴(kuò)西移的用地必須儲(chǔ)備。

（六）今后凡道路交通所到之處，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所到之處，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備必須跟進(jìn)。

（七）各街鎮(zhèn)的土地儲(chǔ)備量必須保證。

（八）根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，各類項(xiàng)目、各類企業(yè)的土地儲(chǔ)備必須跟進(jìn)。

三、大員上陣，明確土地儲(chǔ)備、規(guī)劃修編和項(xiàng)目報(bào)批的工作責(zé)任

區(qū)國(guó)土資源局是做好土地儲(chǔ)備和項(xiàng)目報(bào)批工作的主體，在現(xiàn)階段，區(qū)國(guó)土局要不惜一切代價(jià)，盡最大努力，用足人力、物力、財(cái)力，保證儲(chǔ)備工作滿足項(xiàng)目用地需要。

（一）區(qū)委、區(qū)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委常委會(huì)已經(jīng)研究決定，區(qū)委余書記、區(qū)政府陳明權(quán)副區(qū)長(zhǎng)、羅長(zhǎng)安副區(qū)長(zhǎng)代表區(qū)委、區(qū)政府全方面協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)我區(qū)的土地儲(chǔ)備與項(xiàng)目報(bào)批工作，區(qū)直各部門、各用地單位和各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)在用地儲(chǔ)備中的一切具體問題要直接與區(qū)國(guó)土局聯(lián)系，大事要向區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（二）各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)和區(qū)直各部門要切實(shí)加強(qiáng)配合。各地、各部門在土地儲(chǔ)備、規(guī)劃修編、項(xiàng)目報(bào)批工作中要切實(shí)加強(qiáng)與區(qū)規(guī)土局的配合，確保在月底前完成土地儲(chǔ)備、項(xiàng)目用地資料上報(bào)，其中已成事實(shí)的違法用地的報(bào)批在月底前必須完成。要協(xié)助區(qū)政府做好土地儲(chǔ)備的資金籌措工作，一是要采取多渠道多途徑爭(zhēng)取資金，二是采取市場(chǎng)運(yùn)作辦法，引進(jìn)投資公司，負(fù)責(zé)土地整理。同時(shí)要做好農(nóng)民思想工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。區(qū)規(guī)土局負(fù)責(zé)做好規(guī)劃調(diào)整和儲(chǔ)備土地、項(xiàng)目用地的報(bào)批工作；區(qū)計(jì)委要及時(shí)為歷史上因種種原因形成的違法用地、正在建的項(xiàng)目用地提供計(jì)劃批文；各街鎮(zhèn)場(chǎng)區(qū)要成立由“一把手”掛帥的工作專班，協(xié)調(diào)、督導(dǎo)用地報(bào)批資料的組織、計(jì)劃批復(fù)的辦理，配合土地勘測(cè)定界，做好征地的協(xié)議簽訂。

同志們，土地修編、報(bào)批、儲(chǔ)備工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各單位、各街鎮(zhèn)一定要立足打總體戰(zhàn)，識(shí)大體、顧大局，著眼于新洲未來發(fā)展，采取超常規(guī)措施，切實(shí)抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。