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同道們：

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全國雙擁工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)過往工作，深進(jìn)分析當(dāng)前形勢，研究和部署今后一個(gè)時(shí)期雙擁及安置工作，進(jìn)一步鞏固和深化雙擁創(chuàng)建成果，推動(dòng)全市雙擁及安置工作再上新的臺(tái)階。剛才，軍分區(qū)政治部*主任傳達(dá)了全國雙擁工作會(huì)議精神，*顧問長宣讀了中心安置文件；最后，*書記還要作重要講話。根據(jù)會(huì)議安排，下面我先講三點(diǎn)意見：

一、雙擁及安置工作取得的成績和面臨的形勢

近年來，全市上下尤其是民政系統(tǒng)在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以*理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以創(chuàng)建雙擁模范城為契機(jī)，全面落實(shí)優(yōu)撫安置各項(xiàng)政策，繼續(xù)拓展工作領(lǐng)域，不斷豐富工作內(nèi)容，促進(jìn)了雙擁及安置工作的蓬勃發(fā)展。

一是雙擁創(chuàng)建又上新水平。各地、各部分始終把雙擁工作作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大事來抓，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加雙擁活動(dòng)，協(xié)調(diào)軍政軍民關(guān)系，解決熱門、難點(diǎn)題目。以雙擁模范城（縣）創(chuàng)建為契機(jī)，動(dòng)員和組織黨政軍民積極做好創(chuàng)建工作，不斷掀起雙擁*。四縣一區(qū)先后被評(píng)為省級(jí)雙擁模范縣（區(qū)），今年1月9日，我市再次被國家民政部、解放軍總政治部命名為“雙擁模范城”，實(shí)現(xiàn)了“四連冠”。實(shí)施了“愛心獻(xiàn)元?jiǎng)住?、“雙三好”、“科技雙擁”等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，積極探索行業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織擁軍新路子，推動(dòng)了雙擁工作的深進(jìn)發(fā)展。所有這些，為鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，動(dòng)員廣雄師民攜手共建小康社會(huì)，打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二是國防教育推出新舉措。突出抓好以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的宣傳教育。各級(jí)黨校把國防教育作為必修課，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)利用清明節(jié)、建軍節(jié)等時(shí)機(jī)，組織開展了紀(jì)念和緬懷革命先烈等活動(dòng)，增強(qiáng)了各級(jí)干部愛國擁軍的政治熱情。廣泛進(jìn)行了適合青少年特點(diǎn)的宣傳教育活動(dòng)。各類學(xué)校增設(shè)了國防教育課，新生進(jìn)校實(shí)行軍訓(xùn)，成立了少年軍校，部隊(duì)派出了優(yōu)秀官兵擔(dān)任校外輔導(dǎo)員。一些地方為了使青少年有良好的愛國主義教育場所，主動(dòng)創(chuàng)造條件，搜集整理資料，以翔實(shí)、生動(dòng)的史實(shí)和文獻(xiàn)，豐富了宣傳內(nèi)容，進(jìn)步了教育效果。其中，雪楓小雪成為省級(jí)青少年愛國主義教育基地。宣傳教育活動(dòng)形式多樣。報(bào)社、電臺(tái)、電視臺(tái)常年開辟雙擁專題、專欄，利用標(biāo)語、墻報(bào)等多種方式進(jìn)行雙擁宣傳，擁軍優(yōu)屬、擁政愛民，軍民團(tuán)結(jié)的思想深進(jìn)人心，愛國擁軍、愛民奉獻(xiàn)成為良好的社會(huì)風(fēng)尚。

三是軍民共建形成新局面。為國防建設(shè)出力，為部隊(duì)排憂解難，已成為我市各行各業(yè)的自覺行動(dòng)。目前全市有軍民共建點(diǎn)172個(gè)，80%的共建單位被評(píng)為市縣（區(qū)）級(jí)以上先進(jìn)單位。供電部分隨時(shí)隨地把電網(wǎng)接進(jìn)營房，成為名符實(shí)在的擁軍網(wǎng)，通訊及廣電部分投資近50萬元為駐訓(xùn)在山區(qū)的官兵接進(jìn)了“愛心電話”、有線電視。公交公司開設(shè)了1路“擁軍車”，教育系統(tǒng)對駐宿部隊(duì)的子女免費(fèi)擇校進(jìn)學(xué)，文化系統(tǒng)、學(xué)校以及社區(qū)文藝團(tuán)體，經(jīng)常送往文藝節(jié)目。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為軍人及軍屬設(shè)立了法律咨詢臺(tái)、服務(wù)站，20*年，全市共受理軍人軍屬涉法案件13例，減免律師費(fèi)7萬多元，有力地維護(hù)了軍人軍屬的正當(dāng)權(quán)益。企業(yè)擁軍是我市雙擁工作的一大亮點(diǎn)，經(jīng)常向部隊(duì)贈(zèng)予電腦、圖書、辦公用品，慰問部隊(duì)，開展聯(lián)誼。*軍嫂團(tuán)體自成立起就設(shè)立“擁軍辦公室”，吸納軍嫂就業(yè)。駐宿部隊(duì)傳承“擁政愛民”的光榮傳統(tǒng)，廣泛開展扶貧捐資助學(xué)活動(dòng)，20*年，駐宿部隊(duì)為地方貧困群眾捐款11萬元，衣物近千件，資助失學(xué)兒童數(shù)十人。褚蘭駐軍還為駐地捐資修校舍，解決困難兒童進(jìn)學(xué)200余人。

四是優(yōu)撫安置有了新突破。全市優(yōu)撫對象19583戶，總優(yōu)撫款1435.6萬元，全部按時(shí)足額發(fā)放。大部分縣（區(qū)）優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)撫面達(dá)到或超過省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。20*年，全市共發(fā)放醫(yī)療優(yōu)惠卡10000多份，減免優(yōu)撫對象醫(yī)療用度67萬元，有效地解決了“三老”優(yōu)撫對象的看病難題目。各縣區(qū)立足實(shí)際，積極開展幫扶工作?？h近年籌集資金10余萬元，為重點(diǎn)優(yōu)撫對象新建、修繕房屋40余間；縣為復(fù)員、傷殘軍人建房280間，修繕房屋190間；投進(jìn)幫扶資金13萬元；區(qū)、繼續(xù)鞏固“愛心獻(xiàn)元?jiǎng)谆顒?dòng)”成果，深進(jìn)開展幫扶活動(dòng)，緩解了優(yōu)撫對象的“三難題目”。多年來，我市一直把安置工作擺在突出位置，全力做好軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵安置和軍嫂就業(yè)工作。連續(xù)三年，退役士兵年度安置率為99.2%，上崗率近80%，超過全省均勻水平兩個(gè)百分點(diǎn)，士兵自謀職業(yè)率接近全省均勻水平，綜合排名居全省第五位，多次受到省安置部分表彰。20*年，雙擁辦、勞動(dòng)、人事等部分先后為40余名軍嫂辦理了掛靠單位，10多名軍嫂安排了工作，258戶企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部辦理了低保手續(xù)。

五是駐宿部隊(duì)再做新貢獻(xiàn)。駐宿部隊(duì)為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)我市三個(gè)文明建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。一年來，為地方興建公益事業(yè)11項(xiàng)，植樹100多萬棵，培訓(xùn)各類科技人才2萬多人；投資重點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)，參與了地方10余個(gè)大項(xiàng)目的施工建設(shè)；累計(jì)派出官兵10余萬人次，出動(dòng)車輛、機(jī)械700余臺(tái)次，有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?；春恿饔虬l(fā)生特大洪澇災(zāi)難，駐宿部隊(duì)派出3個(gè)營的兵力，分赴三個(gè)縣、11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)，軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)連夜趕赴抗洪一線靠前指揮，廣大官兵和民兵預(yù)備役隊(duì)員發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，安全轉(zhuǎn)移群眾23000多人，牲口60多萬頭（只），糧食700多萬斤，運(yùn)送土方3750余方，加固堤壩3200多米，確保了災(zāi)區(qū)群眾無傷亡，把損失降到最低程度?！皣?yán)打整治斗爭”中，武警官兵積極參加“打黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)和社會(huì)治安綜合治理，消滅犯罪團(tuán)伙11個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人68名，并在多起突發(fā)事件中發(fā)揮了重要作用。消防支隊(duì)結(jié)合自身職能，為地方培訓(xùn)防火、滅火技能，加大監(jiān)視力度，開展專項(xiàng)治理，杜盡火災(zāi)隱患，保護(hù)了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要看到，我市雙擁及安置工作還存在不少突出題目，面臨的任務(wù)依然十分繁重。對此，我們要有足夠的熟悉，做好充分的預(yù)備。

從發(fā)展趨勢看，和平與發(fā)展是時(shí)代的主題，但霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治又有新的表現(xiàn)；西方敵對勢力始終沒有放棄西化、分化和遏制我國的圖謀；世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化在曲折衷發(fā)展，國際競爭日趨激烈。國內(nèi)改革與發(fā)展步伐加快，新經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織不斷涌現(xiàn)，企業(yè)改制繼續(xù)深化，福利待遇保障、城鎮(zhèn)退役士兵安置等諸多社會(huì)題目不斷涌現(xiàn)，雙擁工作面臨嶄新的課題。從我市本身看，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，財(cái)政極為困難，尤其是農(nóng)業(yè)稅逐步取消后，政策落實(shí)難度將進(jìn)一步加大；在優(yōu)撫安置工作中，“三老”優(yōu)撫對象的群眾優(yōu)待面不高，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)偏低；極少數(shù)重點(diǎn)優(yōu)撫對象的住房困難仍然存在，醫(yī)療保障體系不夠完備，重點(diǎn)優(yōu)撫對象因病返貧、因病致貧現(xiàn)象仍有發(fā)生。我們務(wù)必保持清醒頭腦，居安思危，不懈努力，把雙擁工作作為一項(xiàng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù)，重視雙擁、支持雙擁、推動(dòng)雙擁。

二、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期雙擁及安置工作的主要任務(wù)

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，雙擁工作的總體要求是：以*理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢圍繞“兩個(gè)躍升、一個(gè)崛起”的奮斗目標(biāo)，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國防實(shí)力和民族凝聚力為核心，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)軍事斗爭預(yù)備為重點(diǎn)，完善政策法規(guī)體系，創(chuàng)新群眾性活動(dòng)方式，建立協(xié)調(diào)順暢的運(yùn)行機(jī)制，抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)提供可靠有力的保障。

一是深進(jìn)實(shí)踐“三個(gè)代表”，進(jìn)步雙擁工作水平。加強(qiáng)對“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)，用黨的最新理論成果把廣雄師民武裝起來、凝聚起來，為建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)而奮斗。要充分發(fā)揮軍地雙方上風(fēng)，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)雙擁實(shí)踐，進(jìn)一步明確方向，豐富內(nèi)涵，加大投進(jìn)，進(jìn)步標(biāo)準(zhǔn)，爭創(chuàng)雙擁模范城“五連冠”，使雙擁及安置工作在更高的出發(fā)點(diǎn)上推進(jìn)，在更寬的層面上拓展，更好地為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和軍隊(duì)改革與發(fā)展服務(wù)。

二是著眼軍事變革，支持軍隊(duì)建設(shè)。強(qiáng)大的軍隊(duì)和鞏固的國防，是*同一和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要保障。各級(jí)黨委、政府要圍繞推進(jìn)中國特色軍事變革，扎實(shí)做好支持國防和軍隊(duì)建設(shè)工作。深進(jìn)開展以愛國主義為核心的國防教育和雙擁宣傳教育，引導(dǎo)廣大干部群眾牢固樹立國家利益至上的觀念，增強(qiáng)關(guān)心支持軍隊(duì)建設(shè)的責(zé)任感和自覺性。積極配合部隊(duì)搞好體制編制調(diào)整改革，做好職員安置、單位交接、部隊(duì)移防和軍事設(shè)施保護(hù)等工作。把支持軍事斗爭預(yù)備作為擁軍重點(diǎn)，配合部隊(duì)完成各種練習(xí)演習(xí)，支援重點(diǎn)軍事工程建設(shè)，形成軍地協(xié)調(diào)、共謀打贏的局面。多形式、多渠道幫助部隊(duì)培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才。繼續(xù)協(xié)助部隊(duì)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善營區(qū)環(huán)境，做好軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化工作。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，按照“平戰(zhàn)結(jié)合、軍民結(jié)合”的要求，充分考慮軍事需求，形成經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性機(jī)制。

三是圍繞社會(huì)政治穩(wěn)定，加強(qiáng)軍地團(tuán)結(jié)協(xié)作。完成我市改革與發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)，必須保持*穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。要把維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定作為雙擁工作的重要任務(wù)，教育廣雄師民倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)穩(wěn)定。引導(dǎo)轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人珍惜榮譽(yù)，發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)，自覺維護(hù)穩(wěn)定大局。加強(qiáng)軍警*防，依法維護(hù)社會(huì)治安秩序。對一些危害*和社會(huì)穩(wěn)定的突發(fā)事件，軍地雙方密切配合，果斷處置，及時(shí)消除不穩(wěn)定因素，積極預(yù)防和妥善處理軍民糾紛。

四是落實(shí)優(yōu)撫政策，解決突出題目。優(yōu)撫工作涉及部隊(duì)官兵和優(yōu)撫對象的親身利益，直接關(guān)系軍隊(duì)穩(wěn)定、國防鞏固和社會(huì)發(fā)展。各級(jí)黨委、政府要高度重視，做好各項(xiàng)優(yōu)撫政策的落實(shí)工作。堅(jiān)持國家保障和社會(huì)優(yōu)撫相結(jié)合，保證重點(diǎn)優(yōu)撫對象達(dá)到或高于當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳钏健＜皶r(shí)妥善處理部隊(duì)官兵涉法題目，維護(hù)軍人及其家屬正當(dāng)權(quán)益。有關(guān)部分要盡快制訂退役士兵優(yōu)撫暫行辦法和實(shí)施細(xì)則，使優(yōu)撫工作逐步走上法制化軌道。各縣區(qū)今年要建立優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，優(yōu)撫對象的優(yōu)待款發(fā)放，要嚴(yán)格按上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)予以兌現(xiàn)。進(jìn)一步加大優(yōu)撫執(zhí)法監(jiān)視力度，推進(jìn)重點(diǎn)優(yōu)撫對象群眾優(yōu)待、各項(xiàng)優(yōu)惠政策減免等政策的落實(shí)，促進(jìn)優(yōu)撫對象生活、住房、醫(yī)療等題目的解決。

五是加大督促檢查力度，抓好退役士兵安置。要堅(jiān)持計(jì)劃分配和自主擇業(yè)相結(jié)合，做好軍轉(zhuǎn)干部安置工作。要采取政府安排、自謀職業(yè)等多種形式，拓寬城鎮(zhèn)退役士兵安置渠道，力爭退役士兵自謀職業(yè)率達(dá)到省政府要求的40%的年度計(jì)劃。各縣區(qū)要將退役士兵安置保障金納進(jìn)財(cái)政預(yù)算，不足部分，及時(shí)采取正當(dāng)形式，面向社會(huì)統(tǒng)籌，一次性補(bǔ)償?shù)轿弧Ｒ钸M(jìn)調(diào)查研究，廣泛征求意見，盡快制訂退役士兵安置分配方案，5月底前完成審批事項(xiàng)，6月底前完成年度安置任務(wù)。進(jìn)一步完善政策，及時(shí)妥善安置滯留部隊(duì)的傷殘職員，完善軍隊(duì)離退休干部安置政策，確保政治、生活待遇落實(shí)。堅(jiān)持行政調(diào)配和市場調(diào)節(jié)相結(jié)合，做好隨軍家屬勞動(dòng)就業(yè)工作，暫時(shí)不能就業(yè)的，要給予適當(dāng)生活補(bǔ)助。今年6月份和10月份，省政府將分兩次對全省退役士兵安置情況進(jìn)行抽查，我們在做好日常督促檢查的同時(shí)，充分做好迎檢的各項(xiàng)預(yù)備。市政府將抽調(diào)民政、公安、財(cái)政、編制、勞動(dòng)等部分職員，成立督查小組，赴各縣區(qū)進(jìn)行專項(xiàng)督查，并將結(jié)果通報(bào)全市。

六是發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，完善雙擁工作機(jī)制。認(rèn)真分析新形勢下雙擁工作出現(xiàn)的新情況、新題目，

研究加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)的新思路、新辦法。積極探索新型經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)階層開展擁軍活動(dòng)的途徑和辦法，擴(kuò)大雙擁工作的群眾基礎(chǔ)。組織開展行業(yè)擁軍、社區(qū)擁軍，推進(jìn)雙擁工作社會(huì)化。不斷完善雙擁工作運(yùn)行機(jī)制，把政府行為與社會(huì)行為，以情雙擁與依法雙擁，行政調(diào)節(jié)與市場調(diào)節(jié)結(jié)合起來，保證各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。進(jìn)一步完善雙擁模范城（縣）命名標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化激勵(lì)競爭機(jī)制，進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)質(zhì)量；廣泛開展?fàn)巹?chuàng)雙擁模范單位、爭當(dāng)雙擁模范個(gè)人活動(dòng)，推動(dòng)群眾性雙擁活動(dòng)深進(jìn)開展。加強(qiáng)與周邊地市的交流，學(xué)習(xí)他們的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，開闊視野，拓寬思路。

三、切實(shí)加強(qiáng)雙擁與安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

雙擁工作是我黨、我軍、我國人民的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有政治上風(fēng)，是一項(xiàng)具有全局性、戰(zhàn)略性的工作。我們必須牢固樹立機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大協(xié)調(diào)力度，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部分參與、軍地互動(dòng)的工作格式，保證雙擁及安置工作持續(xù)健康發(fā)展。

一要切實(shí)把雙擁工作納進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)的總體規(guī)劃。把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和部隊(duì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌規(guī)劃，同步實(shí)施，做到有明確的任務(wù)目標(biāo)，有具體的實(shí)施計(jì)劃，有完善的保障措施。要將雙擁工作納進(jìn)重要議事日程，經(jīng)常分析形勢，研究解決重大題目。領(lǐng)導(dǎo)干部要身體力行，帶頭參加雙擁活動(dòng)，帶動(dòng)雙擁工作深進(jìn)廣泛開展。把雙擁工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，納進(jìn)崗位目標(biāo)責(zé)任制考核，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。

二要充分發(fā)揮雙擁工委和安置領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用。各級(jí)雙擁工委和安置領(lǐng)導(dǎo)小組是雙擁及安置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要以對國家和軍隊(duì)建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)雙擁及安置工作的職能。要加強(qiáng)資源整合，建立雙擁工作重大事項(xiàng)報(bào)告制度、年終和年末工作匯報(bào)制度，充分發(fā)揮各部分、各單位的職能作用。雙擁工委及安置領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要緊密結(jié)合擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)，完善有關(guān)政策規(guī)定，加強(qiáng)督促檢查，保證各項(xiàng)任務(wù)在本單位、本部分、本系統(tǒng)的落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要予以重視、支持，配齊配強(qiáng)干部，落實(shí)辦公經(jīng)費(fèi)，完善合署辦公制度，保證雙擁及安置工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

三要建立完善軍地關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。雙擁及安置工作涉及面廣，必須形成協(xié)調(diào)順暢的工作機(jī)制。要堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議、定期走訪、信息通報(bào)等制度，及時(shí)溝通軍地關(guān)系，協(xié)商開展各項(xiàng)活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決軍民關(guān)系。加強(qiáng)軍地協(xié)作，在國防教育、軍民共建、搶險(xiǎn)救災(zāi)、練習(xí)演習(xí)、損失賠償、保護(hù)軍事設(shè)施、維護(hù)軍人正當(dāng)權(quán)益、預(yù)防和處理軍民糾紛等方面，形成軍地協(xié)調(diào)、齊抓共管的協(xié)力。雙擁工作職能部分，要積極為黨政軍領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好顧問，與有關(guān)部分密切配合，協(xié)調(diào)一致地開展雙擁工作。

四要加強(qiáng)對基層雙擁及安置工作的指導(dǎo)。要按照“組織健全、政策落實(shí)、活動(dòng)經(jīng)常、關(guān)系融洽”的要求，下大力氣抓好基層的雙擁工作。無論是創(chuàng)建雙擁模范城（縣），還是開展軍民共建活動(dòng)，都要著眼基層，立足基層，把各項(xiàng)任務(wù)在基層的落實(shí)情況作為衡量工作、評(píng)選先進(jìn)的基本標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全基層群眾性雙擁組織，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)雙擁工作進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)連隊(duì)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部雙擁工作聯(lián)系點(diǎn)制度，幫助基層解決實(shí)際題目。堅(jiān)持典型引路，大力培養(yǎng)和宣傳典型，推動(dòng)雙擁工作各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

同道們，新時(shí)期的雙擁及安置工作任重而道遠(yuǎn)，雙擁創(chuàng)建任務(wù)光榮而艱巨。讓我們?nèi)尕瀼亍叭齻€(gè)代表”重要思想，真抓實(shí)干，開拓創(chuàng)新，軍民一致，萬眾同心，奮力開創(chuàng)全市雙擁工作的新局面，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)！