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同志們:
第一,要精心制定好活動方案
能不能制定一個既體現(xiàn)中央要求、又符合基層實際和行業(yè)特點(diǎn)的方案,是學(xué)習(xí)實踐活動能不能順利推進(jìn)和取得實效的基本前提。從調(diào)查摸底情況看,我市參加第二批活動的基層黨組織1261個、黨員39017人,分別占全市基層黨組織和黨員總數(shù)的48%和60%。這些參加活動的單位和黨員不僅數(shù)量多,而且都處于生產(chǎn)工作一線,工學(xué)矛盾比較突出。同時,農(nóng)村基層、城市基層、事業(yè)單位、"兩新"組織等不同類型單位之間的工作基礎(chǔ)和條件差異較大,需要解決的實際問題千差萬別,這就需要我們真正把情況摸準(zhǔn)吃透,把方案定細(xì)定實,切實做到可操作、能落實、好檢查。市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)印發(fā)了《*市開展第二批學(xué)習(xí)實踐活動實施方案》,之后還將陸續(xù)印發(fā)不同行業(yè)的具體指導(dǎo)方案,*區(qū)一定要按照市委的方案,把自己的方案制定完善好。這里關(guān)鍵是要切實把基層黨組織和黨員隊伍的現(xiàn)狀摸清楚,把存在的問題找準(zhǔn)確,把各類單位活動的進(jìn)度安排定科學(xué),把推進(jìn)的措施辦法提明確,把具體的活動載體設(shè)計好,把組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力量擺布好,真正形成一個體現(xiàn)中央和省市委要求、符合基層和行業(yè)實際、適合不同群體黨員特點(diǎn),有較強(qiáng)針對性和可操作性的具體方案,為活動的扎實有效開展奠定一個好的基礎(chǔ),提供一個基本遵循。
第二,要準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)
圍繞重點(diǎn)抓推進(jìn)是確保學(xué)習(xí)實踐活動取得成效的關(guān)鍵措施。第二批學(xué)習(xí)實踐活動基層單位多,普通黨員多、行業(yè)差別大。要確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實推進(jìn),取得實效,必須準(zhǔn)確把握第二批學(xué)習(xí)實踐活動的總體要求,就是"黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠",要牢牢把握一個指導(dǎo)原則,就是"堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主";要努力實現(xiàn)一個具體目標(biāo),就是"提高思想認(rèn)識、解決突出問題、加強(qiáng)基層組織、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展",真正使第二批學(xué)習(xí)實踐活動成為群眾滿意工程。在學(xué)習(xí)實踐活動過程中,還特別要認(rèn)真貫徹落實中央提出的"五個更加注重"的要求,更加注重取得實效,就是要在突出實踐特色、解決突出問題上下功夫;更加注重簡便易行,就是要在更加貼近基層實際、貼近黨員實際上下功夫;更加注重分類指導(dǎo),就是要在因地制宜、區(qū)別對待上下功夫;更加注重強(qiáng)化基層,就是要在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上下功夫;更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),就是要在上下聯(lián)動、整體協(xié)調(diào)下功夫。要從基層實際出發(fā),認(rèn)真抓好第二批各個階段學(xué)習(xí)實踐任務(wù)的完成。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段,要深入開展學(xué)習(xí)討論和調(diào)研走訪,使廣大黨員進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解,在事關(guān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本單位科學(xué)發(fā)展的重要問題上形成共識;在分析檢查階段,要精心組織召開專題民主生活會和組織生活會,形成檢查報告和分析檢查材料,切實找準(zhǔn)存在的突出問題,明確努力方向;在整改落實階段,要認(rèn)真制定整改落實方案和整改落實措施,下功夫解決群眾關(guān)注、經(jīng)過努力能夠解決的實際問題,并進(jìn)一步規(guī)范和完善規(guī)章制度。要采取廣大黨員群眾喜聞樂見的形式,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),為學(xué)習(xí)實踐活動營造良好的社會和輿論氛圍。
第三,要切實加強(qiáng)指導(dǎo)檢查
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo),是搞好學(xué)習(xí)實踐活動的重要經(jīng)驗。省市委明確要求,為加強(qiáng)對第三批活動的分類指導(dǎo),除了市、縣黨委要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組建派出巡回檢查組或指導(dǎo)檢查組外,還要由統(tǒng)戰(zhàn)、民政、教育、衛(wèi)生部門牽頭,成立新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校、基層醫(yī)療衛(wèi)生單位等四個行業(yè)指導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)本系統(tǒng)基層單位學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)。
市委成立了兩個巡回檢查組,分別負(fù)責(zé)西片四縣市和東片三縣市區(qū)的指導(dǎo)檢查,我們是市委第一巡回檢查組,由市國資委李瑞主任任組長,我任副組長,成員是*市赤金鎮(zhèn)黨委副書記李德龍和金塔縣金塔鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記周清,負(fù)責(zé)東片金塔縣、*區(qū)、*市學(xué)習(xí)實踐活動的巡回檢查。主要職責(zé)和重點(diǎn)任務(wù)是,在市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠縣市區(qū)委開展工作,圍繞第二批學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)要求和三個階段的各項任務(wù),對學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和督促檢查,提出意見建議。一是加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實踐活動總要求的檢查指導(dǎo),確保學(xué)習(xí)實踐活動不偏離正確的方向;二是加強(qiáng)對落實"五個更加注重"要求的檢查指導(dǎo),確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效,不走過場;三是加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實踐活動重點(diǎn)難點(diǎn)工作的檢查指導(dǎo),切實解決突出問題,增強(qiáng)活動的整體效果;四是注意發(fā)現(xiàn)和推廣先進(jìn)典型,樹立不同層面的學(xué)習(xí)榜樣。認(rèn)真扎實搞好第二批學(xué)習(xí)實踐活動,是參加學(xué)習(xí)實踐活動單位必須完成的十分艱巨而重大的政治任務(wù)。我們將按照市委要求,認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮應(yīng)有作用,認(rèn)真借鑒第一批學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)檢查工作經(jīng)驗,準(zhǔn)確把握工作定位,采取有效工作方法,努力做好服務(wù)幫促工作,做到幫忙不添亂,到位不越位,提高巡回檢查工作的質(zhì)量和水平。希望大家對我們的工作多支持、多幫助,進(jìn)行有效監(jiān)督,提出意見和建議,共同把這次學(xué)習(xí)實踐活動的各項工作完成好。
此外,市委還組建了4個行業(yè)指導(dǎo)小組,其中:新經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)小組由市委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、市工商局參加組建,新社會組織的指導(dǎo)小組由市民政局負(fù)責(zé)組建,中等職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)指導(dǎo)小組由市教育局負(fù)責(zé)組建,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)小組由市衛(wèi)生局牽頭,市計生委參加組建,在市委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)基層單位的活動進(jìn)行指導(dǎo)。咱們*區(qū)也要由相關(guān)部門牽頭,抽調(diào)骨干力量,組建指導(dǎo)小組,在*區(qū)委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好相關(guān)行業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)工作。按照中央要求,還要向基層單位派出指導(dǎo)小組或指導(dǎo)員,加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實踐活動的具體指導(dǎo)。對每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的"兩新"組織、中小學(xué)校、醫(yī)院等單位都要有一個指導(dǎo)小組,每一個村、社區(qū)和其他規(guī)模較小的單位要保證有一名指導(dǎo)員。抽調(diào)的指導(dǎo)檢查人員,在下去工作之前,一定要認(rèn)真進(jìn)行培訓(xùn),使他們?nèi)嫦到y(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握政策要求,掌握開展指導(dǎo)檢查工作的科學(xué)方法,切實提高指導(dǎo)檢查工作的質(zhì)量和水平。
第四,要積極開展培訓(xùn)宣講
搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn),是保證整個學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),對基層廣大普通黨員來說,在整個學(xué)習(xí)實踐活動中最主要的任務(wù),就是學(xué)習(xí)理論、武裝思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識。市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室已經(jīng)編寫分發(fā)了輔導(dǎo)教材,要與"兩本書"一道,盡快發(fā)放到基層黨員手上,保證每個黨員都有學(xué)習(xí)資料。特別要加強(qiáng)對農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),做到"四個一":即上級黨組織負(fù)責(zé)人作一次輔導(dǎo)報告,基層黨組織書記作一次動員講話,請先進(jìn)典型介紹一次經(jīng)驗,看一場介紹科學(xué)發(fā)展經(jīng)驗和做法的教育片。對于這一要求,*區(qū)委要提前謀劃,哪些領(lǐng)導(dǎo)到哪個單位進(jìn)行輔導(dǎo),需要介紹推廣哪些方面的先進(jìn)典型,需要組織觀看什么樣的教育片,都要做出具體的安排,及早制定工作計劃,確保這些要求真正落到實處。同時,咱們農(nóng)村黨員的文化程度較低,現(xiàn)在又處在秋收農(nóng)忙季節(jié),靠自學(xué)難以保證學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果,必須把理論宣講和輔導(dǎo)作為最重要的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式,充分發(fā)揮宣傳部門、黨校、講師團(tuán)等單位的作用,組織抽調(diào)一部分理論骨干,深入廣大農(nóng)村、社區(qū)進(jìn)行宣講輔導(dǎo),與基層黨員共同學(xué)習(xí)討論,面對面答疑解惑。
第五,要認(rèn)真解決一些突出問題
開展學(xué)習(xí)實踐活動的目的,就是要解決問題,推進(jìn)發(fā)展。要繼續(xù)圍繞市委確定的"科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧,打造''''陸上三峽'''',建設(shè)新能源基地"的實踐主題,認(rèn)真研究確定體現(xiàn)行業(yè)特點(diǎn),具有實踐特色的實踐載體,全面落實市委"兩抓整推"的戰(zhàn)略部署。要堅持摸實情、說實話、辦實事,在調(diào)研走訪、對照檢查和解決問題的各個環(huán)節(jié),都要緊密結(jié)合黨員干部的思想實際、廣大群眾的生產(chǎn)生活實際、本單位科學(xué)發(fā)展的工作實際來開展,努力查找推動發(fā)展、改善民生、基層組織建設(shè)和干部作風(fēng)方面的突出問題,實實在在地辦幾件群眾特別期盼、對長遠(yuǎn)發(fā)展有好處的實事好事。通過學(xué)習(xí)實踐活動,進(jìn)一步增進(jìn)基層領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié),促進(jìn)和諧,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,保持干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。需要強(qiáng)調(diào)的是,解決問題要盡力而為,量力而行,堅持什么問題突出就解決什么問題,注重有什么問題就解決什么問題,尤其要下功夫解決行路難、吃水、就醫(yī)、上學(xué)、住房、就業(yè)、社會保障等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,決不能向群眾承諾辦不到的事情,把群眾的胃口吊得太高,更不能開空頭支票,糊弄老百姓,失信于民。
第六,要統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)當(dāng)前工作
要注重與第一批學(xué)習(xí)實踐活動統(tǒng)籌聯(lián)動,把第一批學(xué)習(xí)實踐活動形成的科學(xué)發(fā)展共識、體制機(jī)制成果、惠民政策等通過第二批學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)一步貫徹落實到基層,體現(xiàn)到人民群眾的生產(chǎn)生活之中,進(jìn)而推進(jìn)第二批學(xué)習(xí)實踐活動的開展,鞏固和拓展第一批學(xué)習(xí)實踐活動成果。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實踐活動各階段的工作,做到有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各個行業(yè)、部門、單位的活動安排,加強(qiáng)上下互動、左右聯(lián)動。
今年時間已過大半,當(dāng)前應(yīng)對金融危機(jī)、保增長、保民生、保穩(wěn)定各項任務(wù)還異常艱巨和繁重。我們要充分認(rèn)識搞好學(xué)習(xí)實踐活動與推進(jìn)當(dāng)前工作的內(nèi)在統(tǒng)一,把學(xué)習(xí)實踐活動作為重要機(jī)遇和強(qiáng)大動力,與全面完成今年各項工作任務(wù)結(jié)合起來,與抓好新中國成立60周年的各項慶?;顒咏Y(jié)合起來,通盤考慮、統(tǒng)籌安排,切實做到"兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)"。國慶即將來臨,大家一定要把維護(hù)社會穩(wěn)定放在突出位置來抓,各負(fù)其責(zé),做到"五防一守"。"五防",就是要堅決防止重大的政治事件、重大的暴力恐怖事件、重大的群體性事件、重大惡性的刑事案件和治安案件、重大安全生產(chǎn)事故在*發(fā)生;"一守"就是要守住西大門,加強(qiáng)反恐工作,嚴(yán)防出現(xiàn)赴京赴省上訪事件,全力維護(hù)社會穩(wěn)定,確保經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)的健康發(fā)展。
同志們,扎實搞好我市第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,既是一項光榮而重大的政治任務(wù),也是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,提高基層組織建設(shè)水平,推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重大機(jī)遇。我們一定要保持高度的政治責(zé)任感,以良好的精神狀態(tài)和扎實的工作作風(fēng),認(rèn)真搞好第二批學(xué)習(xí)實踐活動,以推動科學(xué)發(fā)展的新成效,迎接新中國成立六十周年。
謝謝大家!