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同志們:
一、對今天的會議作簡要評價(jià)
上午,有關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞項(xiàng)目推進(jìn),結(jié)合各自實(shí)際,各有側(cè)重地作了匯報(bào)發(fā)言,分析了前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特別是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)狀、形勢和問題。下午,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也發(fā)表了很好的意見,傅市長作了較為全面的總結(jié)和部署。這次會議開得非常好,聽了大家的發(fā)言以后很有感觸,很受鼓舞。一是會議準(zhǔn)備非常充分,分析材料寫得很翔實(shí),有條理,可操作性很強(qiáng)。二是對經(jīng)濟(jì)形勢的分析非常透徹,聽了之后很受啟發(fā),說明大家對經(jīng)濟(jì)的熟悉度、敏感度不斷增強(qiáng)。三是亮點(diǎn)非常突出,說明大家工作的針對性、有效性不斷提高。四是措施非常有力,體現(xiàn)了務(wù)實(shí)精神。五是認(rèn)識都很一致,總的評價(jià)是“形勢比較好,但壓力也很大?!?/p>
二、客觀評價(jià)前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
今年以來,我市上下圍繞“躋身全國兩百強(qiáng)、打造實(shí)力*”目標(biāo),深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”,積極應(yīng)對宏觀形勢變化,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),總體上看,經(jīng)濟(jì)形勢看好,運(yùn)行態(tài)勢健康。目前,各項(xiàng)指標(biāo)在*市處于領(lǐng)先位置,全年目標(biāo)任務(wù)可望順利完成。
主要有五個(gè)方面特點(diǎn):一是經(jīng)濟(jì)總量較快增長。生產(chǎn)總值增長15%左右,全社會固定資產(chǎn)投資增長18.3%,財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別增長21.5%和23%,工業(yè)總產(chǎn)值增長29%。預(yù)計(jì)全年生產(chǎn)總值可達(dá)86億元,財(cái)政總收入可超7.2億元。二是特色產(chǎn)業(yè)不斷提升?!?+6”特色產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上產(chǎn)值占全市的84%,支撐作用持續(xù)增強(qiáng)。其中六大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長36%,繼續(xù)占有半壁*。機(jī)電產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上產(chǎn)值繼續(xù)保持領(lǐng)先,超過化工、建材,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐繼續(xù)加快。三是企業(yè)效益持續(xù)好轉(zhuǎn)。除水泥行業(yè)依然較為低迷外,其他行業(yè)效益全面持續(xù)好轉(zhuǎn),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅增長47%,利潤增長78%。同時(shí),全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元產(chǎn)值綜合能耗顯著下降。四是第三產(chǎn)業(yè)更加繁榮。旅游創(chuàng)優(yōu)活動和一些新景點(diǎn)的開發(fā),刺激了旅游消費(fèi),接待游客和旅游收入都有較快增長。商品房銷售比較鬧猛,到9月底止銷售額已經(jīng)超過去年全年。外貿(mào)出口繼續(xù)保持較快增長,合同利用外資同比翻了接近三番。五是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)日趨活躍。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,特別是食用菌種植量預(yù)計(jì)可達(dá)1.9億袋,總產(chǎn)值5.8億元,成為我市農(nóng)民第二大增收渠道。下山脫貧、村莊整治、農(nóng)民飲用水、素質(zhì)培訓(xùn)等工程扎實(shí)推進(jìn),全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)重新展現(xiàn)蓬勃的局面和良好的勢頭。
值得總結(jié)和肯定的是,在推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長過程中,全市各級積極有為,做了大量艱苦有效的工作。主要表現(xiàn)在:①各項(xiàng)工作積極主動。一季度提前啟動各項(xiàng)程序性工作,為抓落實(shí)騰出了時(shí)間;二季度采取務(wù)實(shí)操作措施,在破解資金等要素制約上取得較好成效;三季度迅速反應(yīng),全力抓好土地征用和項(xiàng)目申報(bào)工作。②各項(xiàng)要素保障有力。中央經(jīng)濟(jì)形勢通報(bào)會之后,我市各級著力突破土地征用和申報(bào)問題,在基地開發(fā)工作中積極有為,至今已上報(bào)27個(gè)批次和3個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目,用地面積6900多畝。金融存貸款余額突破性增長,目前金融機(jī)構(gòu)存款余額86億元,貸款余額67億元,新增存貸比達(dá)到78.7%,居*第一位。③鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門服務(wù)優(yōu)化。特別是在項(xiàng)目工作方面,有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)確立“開工就是硬道理”的理念,抓緊啟動項(xiàng)目建設(shè);各重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任單位克難攻堅(jiān),全力組織實(shí)施;各職能部門改進(jìn)服務(wù),提高效率,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,廣大干部群眾自覺支持、服務(wù)和推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);相關(guān)部門大力度向上爭取國債和補(bǔ)助,成效明顯;全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,23個(gè)部門、單位報(bào)送了528個(gè)前期項(xiàng)目,積極推進(jìn)了重大項(xiàng)目謀劃工作。④產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組盡心盡責(zé),圍繞重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮了重要作用。如電光源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)引進(jìn)項(xiàng)目、延伸產(chǎn)業(yè)鏈;消防器材產(chǎn)業(yè)積極開展治理整頓,謀求質(zhì)量振興;竹木加工促進(jìn)科技提升,食用菌種植規(guī)模不斷擴(kuò)大,等等,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展方面發(fā)揮了主導(dǎo)性和引導(dǎo)性作用。這些都值得充分肯定,并需要在四季度進(jìn)一步堅(jiān)持和弘揚(yáng)。
當(dāng)然,發(fā)展中也面臨很大壓力。目前,土地調(diào)控和金融信貸相關(guān)政策控帶來許多不利因素,將在一定程度上影響我市的經(jīng)濟(jì)走勢;企業(yè)經(jīng)營要素成本升高,盈利和投資能力下降;行業(yè)間的冒牌、低質(zhì)低價(jià)、惡意壓價(jià)等無序競爭現(xiàn)象仍然突出;少數(shù)干部受換屆影響,精神狀態(tài)有所渙散,推進(jìn)工作不夠有力;等等,都需要引起高度重視,在四季度著力推進(jìn)解決。
三、正視項(xiàng)目推進(jìn)的現(xiàn)狀與問題
今年以來,我市固定資產(chǎn)投資增長18.3%,其中工業(yè)投資增長33.2%,總體上屬于持續(xù)較快增長。主要得益于項(xiàng)目推進(jìn)工作的良好成效,但也存在一些不容忽視的問題。
1、省市重點(diǎn)推進(jìn)較快,但本級項(xiàng)目進(jìn)展不順。20*年我市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目131項(xiàng),至9月底開建113項(xiàng),開建率86.3%,完成投資17.10億元,完成當(dāng)年計(jì)劃投資58.1%。其中省重點(diǎn)、*市重點(diǎn)、*市“六大百億”工程項(xiàng)目分別完成當(dāng)年投資計(jì)劃的70.3%、85.4%、96.9%,推進(jìn)速度較快。但市本級重點(diǎn)項(xiàng)目僅完成當(dāng)年投資計(jì)劃的54.9%,時(shí)間過了四分之三,任務(wù)才過半??陀^原因是受土地、資金、市場變化等要素制約,根據(jù)市重點(diǎn)辦的分析,此類問題約占50%。同時(shí),主觀上也存在前期工作不到位、服務(wù)不深入、協(xié)調(diào)不及時(shí)等因素,也占了一半左右。突出表現(xiàn)為一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有畏難情緒,面對征地、拆遷感到壓力大,有點(diǎn)疲沓;腳踏實(shí)地解決實(shí)際問題少,抓項(xiàng)目工作的時(shí)間、精力、力度還很不夠;推進(jìn)項(xiàng)目的辦法不多,缺乏主觀能動性,拿不出實(shí)招、硬招。
2、發(fā)展勢頭保持良好,但發(fā)展后勁壓力增大。我市今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上呈現(xiàn)了又快又好發(fā)展的態(tài)勢,但從明年固定資產(chǎn)形勢分析,發(fā)展后勁不容樂觀。在20*年初排的重點(diǎn)項(xiàng)目中,從項(xiàng)目個(gè)數(shù)以及投資總規(guī)???,都不是非常理想。特別是質(zhì)量高、投資大的項(xiàng)目仍然比較缺乏,明年的工業(yè)項(xiàng)目中,投資1億元以上的一個(gè)都沒有,明顯感到潛力不足、后勁缺乏。同時(shí),國家宏觀政策總體上仍將對投資實(shí)行有保有壓,這對我市在基礎(chǔ)條件較差、要素資源仍然緊缺的背景下實(shí)現(xiàn)投資的穩(wěn)健增長是一大考驗(yàn)。
3、工作機(jī)制不斷完善,但項(xiàng)目前期不夠深入。今年以來,通過不斷強(qiáng)化項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、進(jìn)程跟蹤、審議協(xié)調(diào)、落實(shí)項(xiàng)目前期工作責(zé)任制等制度,為項(xiàng)目推進(jìn)提供了有力保障,但在項(xiàng)目前期工作中仍存在一些問題。目前未開工和進(jìn)展緩慢項(xiàng)目中,很大一部分是前期工作不夠到位造成的。一是部分企業(yè)甚至部門,對前期工作認(rèn)識不到位,申報(bào)項(xiàng)目、爭列省重點(diǎn)的主動性不夠,把握審批機(jī)遇的能力較差。二是項(xiàng)目謀劃能力不強(qiáng),尤其是能帶動全局發(fā)展的大項(xiàng)目謀劃能力較低。這一方面是受我市經(jīng)濟(jì)規(guī)模、區(qū)位條件、發(fā)展環(huán)境的制約,另一方面也與一些責(zé)任單位及企業(yè)存在畏難情緒有關(guān)。三是項(xiàng)目儲備不確定因素多。目前,全市初排明年120項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃中,許多項(xiàng)目土地、資金尚未落實(shí),不少招商引資項(xiàng)目還在洽談中。四是部門間的協(xié)調(diào)有脫節(jié)現(xiàn)象。不少謀劃項(xiàng)目僅僅局限于謀劃單位自身專業(yè)區(qū)域和工作職責(zé)范圍,缺乏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性思考??珙I(lǐng)域謀劃項(xiàng)目由于謀劃單位和實(shí)施單位的銜接不夠,影響了前期工作的開展。
4、要素破解積極主動,但后續(xù)投資保障不力。今年以來,我市各級務(wù)實(shí)推進(jìn)“二區(qū)四基地”建設(shè),加快盤活存量土地,多途徑開發(fā)熟地,目前全市工業(yè)平臺新開發(fā)土地2300多畝,完成年度計(jì)劃97%。在破解融資難方面,集中出臺了一些創(chuàng)新性舉措,促進(jìn)了信貸規(guī)模較快擴(kuò)張。但從宏觀形勢看,規(guī)劃批地要求進(jìn)一步強(qiáng)化,項(xiàng)目貸款審批難度將明顯增大,房地產(chǎn)金融形勢將更加嚴(yán)峻,投資增長形勢不容樂觀。土地方面,預(yù)計(jì)年內(nèi)不能動工的18個(gè)項(xiàng)目中,因?yàn)橥恋貨]解決的有12個(gè),有效供地不足已成為投資增長的硬約束。目前我市雖已上報(bào)6900多畝項(xiàng)目用地,但審批速度很慢,結(jié)果如何還是不確定因素。而且由于工業(yè)用地地價(jià)將明顯提高,投資熱情將受影響,供地率難以保障。資金方面,據(jù)初步統(tǒng)計(jì)20*年工業(yè)項(xiàng)目需銀行貸款10億元,能否順利取得銀行信貸資金支持將影響項(xiàng)目實(shí)施。另外,由于資金和市場原因,企業(yè)投資信心也有所下降。
5、招商項(xiàng)目穩(wěn)定增長,但工作實(shí)效有待提高。經(jīng)初步認(rèn)定,全市共引進(jìn)項(xiàng)目464個(gè),總投資47.5億元,協(xié)議引資37.1億元,實(shí)際到位資金9.54億元,新引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)、協(xié)議引資額和到位市外資金同比分別增長43.1%、51.7%、13.3%。招商引資工作總體保持了良好發(fā)展態(tài)勢,但在工作實(shí)效上仍存在一些問題:一是責(zé)任單位完成考核情況不平衡。到9月底,仍有14個(gè)單位沒有項(xiàng)目上報(bào),有23個(gè)單位未完成招商引資過半任務(wù)。二是招商方式仍然短缺。產(chǎn)業(yè)招商還不盡如人意,企業(yè)招商缺乏有效的模式,項(xiàng)目包裝水平仍有差距。三是引進(jìn)的大項(xiàng)目和純市外工業(yè)項(xiàng)目偏少。5000萬以上的大項(xiàng)目只有10個(gè),協(xié)議引資額僅占總數(shù)的15.5%;純市外工業(yè)項(xiàng)目只有27個(gè),協(xié)議引資額僅占總數(shù)的8.9%。四是機(jī)制建設(shè)仍有待加強(qiáng)。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地之間信息不溝通,服務(wù)企業(yè)不配合,導(dǎo)致一些項(xiàng)目不能及時(shí)落戶。
6、發(fā)展士氣高、氛圍好,但服務(wù)效率仍需加強(qiáng)。這幾年,我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度加快,全市上下抓發(fā)展、爭發(fā)展的士氣很高、氛圍很好,這一點(diǎn)也得到了省委巡視組、省委領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。但是,在服務(wù)效率上,仍然有不盡如人意的地方,企業(yè)主也有反映。各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組、部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,要切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識,注重氛圍創(chuàng)造,敢為企業(yè)講話,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。企業(yè)要不斷發(fā)展壯大,必須持續(xù)不斷抓項(xiàng)目、上技改、擴(kuò)規(guī)模。因此,服務(wù)企業(yè),不僅僅是被動地幫助企業(yè)解決問題,更要主動服務(wù),積極為企業(yè)發(fā)展出點(diǎn)子、謀項(xiàng)目。要和企業(yè)一起,引導(dǎo)企業(yè)順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,分析市場需求趨勢,幫助資本找項(xiàng)目、找出路。選定項(xiàng)目后,還要幫助企業(yè)跑審批、跑要素、跑落地,直到項(xiàng)目建成投產(chǎn)。
四、全力推進(jìn)市級重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成
全年時(shí)間僅剩2個(gè)多月70來天,對照全年目標(biāo),有的重點(diǎn)工作完成情況差距還很大。特別是固定資產(chǎn)投資,最后3個(gè)月要完成近17億元,任務(wù)非常艱巨,必須狠抓項(xiàng)目推進(jìn)工作,確保重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃。四季度,重點(diǎn)是六個(gè)狠抓:
1、狠抓責(zé)任落實(shí)。干工作,抓落實(shí),必須始終保持一種積極向上的精神狀態(tài)。一是要強(qiáng)化認(rèn)識。項(xiàng)目推進(jìn)工作的成效,直接影響今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,影響今后的發(fā)展后勁。項(xiàng)目推進(jìn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),直接體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合能力、工作水平、服務(wù)意識和工作責(zé)任心。必須進(jìn)一步強(qiáng)化對項(xiàng)目工作的認(rèn)識,把項(xiàng)目推進(jìn)作為四季度的重中之重工作,全力攻堅(jiān),推動落實(shí)。二是要堅(jiān)定信心。雖然完成全年投資任務(wù)壓力很大,項(xiàng)目推進(jìn)具體困難很多,但我們要堅(jiān)定信心,堅(jiān)持全年目標(biāo)不變、任務(wù)不變、要求不變,做到迎難而上,確保完成任務(wù)。三是要擔(dān)當(dāng)責(zé)任。今年以來,由于縣鄉(xiāng)兩級換屆,部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、精力受到一定影響?,F(xiàn)在,換屆人事安排已經(jīng)明確,接下去主要是程序性工作。無論領(lǐng)導(dǎo)崗位如何變化,今年的聯(lián)系工作、各項(xiàng)考核、責(zé)任制都按年初確定的不變,希望各位領(lǐng)導(dǎo)集中思想、集中精力、集中時(shí)間干工作,一如既往地承擔(dān)好責(zé)任。
2、狠抓項(xiàng)目進(jìn)度。重點(diǎn)抓三個(gè)環(huán)節(jié):一是抓項(xiàng)目進(jìn)度。以落實(shí)項(xiàng)目要素、抓好項(xiàng)目管理為重點(diǎn),想方設(shè)法加快施工進(jìn)度。對每個(gè)重點(diǎn)在建項(xiàng)目,項(xiàng)目責(zé)任單位及有關(guān)部門要經(jīng)常檢查施工實(shí)際進(jìn)度情況,及時(shí)分析、排除影響工程進(jìn)度的因素,明確提出時(shí)限和進(jìn)度要求,倒排工期,強(qiáng)化督查調(diào)度,做到快中求好,穩(wěn)中求進(jìn),確保按期完工。對在建項(xiàng)目碰到的問題,各有關(guān)部門要集聚資源,重點(diǎn)幫助解決。二是抓項(xiàng)目開工。對未開工項(xiàng)目,責(zé)任部門和項(xiàng)目主體,要一個(gè)一個(gè)地加以分析研究。對條件基本成熟的,搶抓時(shí)間,盡快開工;對條件尚未成熟的,剖析原因,全力以赴幫助逐項(xiàng)解決,倒排開工時(shí)間,力爭盡早開工;對確定無法實(shí)施的,說明原因,及時(shí)淘汰,并嚴(yán)格按照重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法的有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)的處理。三是抓項(xiàng)目前期。充分整合現(xiàn)有資源,加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作力量,加大項(xiàng)目謀劃、包裝工作力度,盡快扭轉(zhuǎn)項(xiàng)目前期工作滯后的被動局面。特別是對已確定的14個(gè)*市級重大前期項(xiàng)目、32個(gè)市本級重大前期項(xiàng)目,要做深、做細(xì)、做實(shí)。同時(shí),密切關(guān)注上級有關(guān)信息,加強(qiáng)上下溝通,研究產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和各類補(bǔ)助投向,對接上級政策(包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)等),進(jìn)行合理化包裝,盡快形成可行性方案,力爭多列入省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,提高項(xiàng)目申報(bào)成功率。
3、狠抓要素保障。四季度,各類生產(chǎn)要素要向重點(diǎn)項(xiàng)目無條件傾斜。要堅(jiān)持不懈申報(bào)催批項(xiàng)目用地。土地審批主動權(quán)不在我們手里,但要主動跟進(jìn),積極催批,爭取省廳、*市政府的支持,絕不能灰心喪氣,被動等待。要強(qiáng)力推進(jìn)平臺基地建設(shè)。在土地審批期間,平臺建設(shè)不能停止、不能觀望,要認(rèn)真處理好群眾關(guān)系,在土地平整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面繼續(xù)加快進(jìn)度,爭取項(xiàng)目用地獲得審批后,在第一時(shí)間內(nèi)就能啟動建設(shè)。要加大金融支持力度。用好中小企業(yè)貸款擔(dān)?;?、財(cái)政性融資轉(zhuǎn)貸、金融服務(wù)中心等機(jī)制,引導(dǎo)民間資金參股技改項(xiàng)目,鼓勵有市場、有技術(shù)、有人才的企業(yè)出讓股權(quán)引進(jìn)資金,增強(qiáng)企業(yè)投資上項(xiàng)目、加快發(fā)展擴(kuò)張的膽氣。要積極幫助解決招工難。政府主導(dǎo),積極組織職業(yè)培訓(xùn)、勞務(wù)交流和外出招工等活動,以免技改項(xiàng)目投產(chǎn)后因招工不足導(dǎo)致產(chǎn)能發(fā)揮不充分,解除企業(yè)上技改、上項(xiàng)目的后顧之憂。
4、狠抓項(xiàng)目服務(wù)。強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù),促進(jìn)項(xiàng)目工作全面提速。領(lǐng)導(dǎo)要深入項(xiàng)目一線。近期,各項(xiàng)目聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要以務(wù)實(shí)的作風(fēng),深入項(xiàng)目建設(shè)工地中去,深入到企業(yè)里去,督促項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,幫助解決實(shí)際問題,解決具體問題。部門要優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)。建立項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)機(jī)制,定期召開相關(guān)部門聯(lián)席會議,共同研究,共同解決,積極有效地為項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。明確1000萬元以上的項(xiàng)目,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)服務(wù)小組,跟蹤服務(wù)。對項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的問題,相關(guān)部門都要盡心盡職,加強(qiáng)項(xiàng)目推進(jìn)過程中的協(xié)調(diào),以靈活的方法,大膽變通,加快審批,多挑擔(dān),不推諉,促進(jìn)項(xiàng)目落地。市委、政府要集中力量推進(jìn)。主管部門、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組解決不了的問題,要及時(shí)向市委、市政府報(bào)告,如有必要,市委、市政府將召開專題協(xié)調(diào)會議。大企業(yè)遇到解決不了的問題,可以直接行文市委、市政府。下一步,市委、市政府也將就項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題,集中時(shí)間解決一批。
5、狠抓項(xiàng)目督查。強(qiáng)化項(xiàng)目進(jìn)度情況通報(bào)制度,恢復(fù)重點(diǎn)項(xiàng)目通報(bào)簡報(bào),在辦公網(wǎng)上通報(bào)的同時(shí),繼續(xù)印發(fā)紙質(zhì)通報(bào),分送各位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)在《今日*》上招商引資情況通報(bào),對引進(jìn)項(xiàng)目未完成任務(wù)的單位進(jìn)行鞭策,增加壓力。市委辦、市府辦、重點(diǎn)辦要圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況,定期進(jìn)行調(diào)研、督查,對好的單位要及時(shí)表揚(yáng),差的單位要給予通報(bào)批評,對干擾、破壞項(xiàng)目建設(shè)的人和事,要堅(jiān)決予以打擊。加強(qiáng)對重點(diǎn)項(xiàng)目、熱點(diǎn)問題的跟蹤督查,對重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題,要認(rèn)真剖析,對癥下藥,一抓到底。
6、狠抓項(xiàng)目信息。充分利用四季度的特點(diǎn)和有利時(shí)機(jī),全力推進(jìn)招商引資,收信項(xiàng)目信息,充實(shí)項(xiàng)目來源。一是深化土地資源招商。加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)的對接,加強(qiáng)與*市政府的溝通,開展與寧波、杭州等地的土地資源與產(chǎn)業(yè)合作,務(wù)求取得實(shí)效。二是要突出產(chǎn)業(yè)招商。既要積極接受發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,更要按照本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃主動招商選資,逐步形成發(fā)展主動型、產(chǎn)業(yè)特色型的招商引資格局。全面了解本地企業(yè)的投資意向,掌握企業(yè)擬上項(xiàng)目信息,及時(shí)跟進(jìn),主動服務(wù)。三是要加強(qiáng)定點(diǎn)招商。充分利用專職招商員的網(wǎng)絡(luò)功能,發(fā)揮各地同鄉(xiāng)會的信息優(yōu)勢,廣泛吸納發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和企業(yè)投資信息,拓寬項(xiàng)目征集的渠道。四是要做好節(jié)會招商。當(dāng)前,要重點(diǎn)組織、參加好兩大招商經(jīng)貿(mào)活動:即生態(tài)*上海推介會、全省山海協(xié)作系列活動。要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)簽約項(xiàng)目,以專項(xiàng)活動促進(jìn)招商引資工作,提高招商實(shí)效。
此外,要扎實(shí)抓好四季度其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作??偟囊笫牵捍_保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,力爭超額完成,在*市爭先考核中繼續(xù)走在前列。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會精神。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際,貫徹落實(shí)好中央決定,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。二是大力推動產(chǎn)業(yè)提升。組織開展好消防器材“質(zhì)量振興誓師大會”,做好白菇種植的發(fā)動、技術(shù)指導(dǎo)、市場銷售等服務(wù),繼續(xù)支持水泥企業(yè)渡過難關(guān),積極幫助企業(yè)解決具體問題,等等。三是促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長。重點(diǎn)要組織好“四城聯(lián)創(chuàng)”檢查驗(yàn)收活動,確保順利通過“創(chuàng)衛(wèi)”和“創(chuàng)優(yōu)”驗(yàn)收。同時(shí),利用四季度的特點(diǎn),繁榮節(jié)會經(jīng)濟(jì),加快旅游業(yè)發(fā)展,扶持房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,興旺城市人氣。四是加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。大力扶持白菇、生豬等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。加快各項(xiàng)工程項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件,取信于民。加強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn),不斷提升農(nóng)民素質(zhì),積極引導(dǎo)培訓(xùn)后在本地轉(zhuǎn)移就業(yè)。五是努力保持社會和諧穩(wěn)定。臨近歲末年初,要特別注重做好社會治安、安全生產(chǎn)、市場秩序、群眾信訪、訪貧問苦等相關(guān)工作,維護(hù)社會穩(wěn)定,確保全年工作善始善終。
五、著眼長遠(yuǎn),抓緊謀劃明年工作
對明年的工作,包括具體指標(biāo)安排、總體要求和重點(diǎn)任務(wù),市委將在12月底的全會上進(jìn)行全面部署。當(dāng)前,要提前謀劃明年工作,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,保持堅(jiān)定清醒,努力保持我市經(jīng)濟(jì)又快又好增長態(tài)勢。這里簡要講三點(diǎn):
1、對明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的總體判斷。綜合宏觀環(huán)境、*實(shí)際和發(fā)展趨勢分析,初步判斷明年將是一個(gè)闖關(guān)年,同時(shí)也仍是一個(gè)機(jī)遇年。既要搶抓機(jī)遇,又要面對挑戰(zhàn);既要乘勢而上,又要努力闖關(guān)。一是闖固定資產(chǎn)投資增長難關(guān),要努力達(dá)到*市的平均數(shù);二是沖生產(chǎn)總值100億大關(guān);三是財(cái)政收入要爭取達(dá)到8.5億元。
2、確立積極有為、勇于爭先的主基調(diào)。對今年指標(biāo)的預(yù)測,要盡可能準(zhǔn)確、不要留有余地。在明年計(jì)劃指標(biāo)安排上,橫向比,要走在*前列;縱向比,要體現(xiàn)積極爭先,通過努力可以實(shí)現(xiàn)。
3、深入調(diào)研制定重點(diǎn)工作措施。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門要抓緊深入調(diào)研,提出明年工作的目標(biāo)思路,落實(shí)具體可靠的項(xiàng)目,制訂可操作的措施。兩辦要牽頭、相關(guān)部門配合,以項(xiàng)目為重點(diǎn),深化明年思路調(diào)研,供市委、市政府決策參考。