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同志們：

剛才，聽了各單位關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和行風(fēng)建設(shè)情況的匯報(bào)，感覺各單位在開展活動(dòng)中，有主題有內(nèi)容，有舉措有成效，切實(shí)取得了階段性的成果。主要有四個(gè)方面特點(diǎn)：一是領(lǐng)導(dǎo)重視，推進(jìn)有力;二是載體豐富，特色鮮明;三是指導(dǎo)有力，氛圍形成;四是聯(lián)系實(shí)際，促進(jìn)工作。但對照省、市委對活動(dòng)的要求，我局創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)還存在一定的問題：一是個(gè)別單位重視程度不夠，活動(dòng)進(jìn)展不夠平衡;二是個(gè)別單位開展活動(dòng)與中心工作結(jié)合不夠緊密，缺乏針對性;三是個(gè)別單位活動(dòng)氛圍還不夠濃厚。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是中央和省、市委著眼迎接建黨90周年和十八大、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在基層學(xué)習(xí)實(shí)踐的重要活動(dòng)，歷時(shí)兩年半的時(shí)間。按照市委要求，從今年6月中旬開始到明年6月底，是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)“全面爭創(chuàng)、扎實(shí)推進(jìn)”階段，要做到“全程有活動(dòng)、階段有重點(diǎn)、銜接不間斷、節(jié)點(diǎn)成亮點(diǎn)”。為繼續(xù)深入扎實(shí)開展好兩項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)向縱深鋪開，下面講四點(diǎn)。

一、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)，切實(shí)在解決實(shí)際問題上下功夫

各單位在開展活動(dòng)過程中，要切實(shí)做好“三個(gè)結(jié)合，兩個(gè)延伸”，“三個(gè)結(jié)合”，即與全局及本單位的中心工作相結(jié)合，與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作相結(jié)合，與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合?！皟蓚€(gè)延伸”，即把活動(dòng)由各級黨組織向基層單位和一線延伸，由黨員向全體干部職工延伸。要通過開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)解決各基層黨組織和黨員中存在的突出問題，努力破解城管事業(yè)發(fā)展中的難題。要圍繞“四爭四有”(即黨員教育爭先進(jìn)、崗位奉獻(xiàn)爭先鋒、亮牌示范爭標(biāo)兵、服務(wù)群眾爭模范、結(jié)對共建有抓手、組織創(chuàng)新有活力、促進(jìn)發(fā)展有貢獻(xiàn)、典型帶動(dòng)有效應(yīng))的要求，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)活動(dòng)。一是要集中開展黨性教育培訓(xùn)活動(dòng)。各單位要把強(qiáng)化黨性觀念、提升能力素質(zhì)，作為開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來抓，結(jié)合建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、規(guī)范黨支部創(chuàng)建等項(xiàng)活動(dòng)，對黨員集中進(jìn)行一次黨性教育培訓(xùn)活動(dòng)。燃?xì)饪偣疽呀?jīng)為公司全體黨員印制了學(xué)習(xí)手冊，先行一步，做的非常好，局黨委近期也將統(tǒng)一印制黨員學(xué)習(xí)資料匯編，為全局黨員提供學(xué)習(xí)教材，推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)學(xué)習(xí)教育階段取得實(shí)效。下一步，各單位要制定本單位黨性教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，年底前要有計(jì)劃、分批次組織好對所有黨員的培訓(xùn)。在全員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，還要注意抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，特別要抓好黨務(wù)干部的培訓(xùn)，局黨委將于下半年組織一次黨支部書記培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)的針對性、有效性。二是要廣泛開展“崗位技能競賽”活動(dòng)。要圍繞本單位的中心任務(wù)，從各自崗位特點(diǎn)出發(fā)，組織廣大黨員開展業(yè)務(wù)練兵、勞動(dòng)競賽、技術(shù)創(chuàng)新等活動(dòng)，大力營造比學(xué)習(xí)看能力素質(zhì)、比實(shí)干看工作業(yè)績、比服務(wù)看惠民實(shí)效、比創(chuàng)新看科學(xué)發(fā)展的“四比四看”濃厚氛圍。三是要深入開展“亮牌示范”活動(dòng)。要以“亮身份、明職責(zé)、樹形象”為主題，開展黨員亮牌示范活動(dòng)。局黨委將為全局黨員購買黨徽，各單位要積極組織黨員進(jìn)行佩帶。各單位要結(jié)合本單位工作實(shí)際，建立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗，真正讓黨員把身份亮出來，把形象樹起來，把作用發(fā)揮出來。特別是各服務(wù)窗口單位，要抓好亮牌示范建設(shè)，“七一”前，要建立一批“黨員示范窗口”，進(jìn)一步完善便民服務(wù)措施，提高辦事效率和服務(wù)水平。四是要扎實(shí)開展“服務(wù)基層、解難幫困”活動(dòng)。從現(xiàn)在起，全市要開展為期半年的“服務(wù)基層、解難幫困”活動(dòng)。各單位也要結(jié)合本單位的行業(yè)特點(diǎn)，組織黨員干部深入到工作、生產(chǎn)一線，深入到幫扶共建村，深入到社區(qū)和百姓中間，進(jìn)行結(jié)對共建，幫助解決關(guān)系職工群眾切身利益的實(shí)際問題。

二、加強(qiáng)宣傳，培樹典型，大力營造創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍

活動(dòng)中，各單位要進(jìn)一步把握好輿論導(dǎo)向，充分利用媒體、簡報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，發(fā)揮宣傳、引導(dǎo)和推動(dòng)作用。要在辦公樓、服務(wù)窗口、電子顯示屏等明顯位置，通過懸掛條幅、標(biāo)語、宣傳展牌、設(shè)立滾動(dòng)字幕等形式，進(jìn)一步營造開展活動(dòng)的濃厚氛圍。要大力開展“典型培樹”活動(dòng)。深入挖掘一批在工作中敬業(yè)奉獻(xiàn)、率先垂范，在推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中作用明顯的先進(jìn)典型，增強(qiáng)輿論宣傳的感召力和先進(jìn)典型的帶動(dòng)力。局黨委將結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，在“七一”前夕召開表彰大會(huì)，表彰一批基層黨組織和黨員中的先進(jìn)典型，在全局營造學(xué)比趕超的濃厚氛圍。各單位也要大力培樹先進(jìn)典型，發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，讓基層黨組織和廣大黨員學(xué)有榜樣、趕有標(biāo)桿。要特別加大新典型培樹力度，形成老典型展現(xiàn)活力，新典型層出不窮的良好局面。同時(shí)，要高度重視信息工作，明確專人負(fù)責(zé)，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。要加強(qiáng)信息上報(bào)和對上宣傳，主動(dòng)與市活動(dòng)辦和市級以上新聞媒體溝通聯(lián)系，把我局開展活動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法宣傳出去。局黨委將把信息工作及上稿情況，作為評價(jià)各單位活動(dòng)成效的重要依據(jù)之一。

三、關(guān)注民生，創(chuàng)新舉措，助推行風(fēng)建設(shè)再上臺(tái)階

各單位對全市開展的行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)要予以高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，并通過活動(dòng)達(dá)到“三個(gè)提升”的目標(biāo)(即工作作風(fēng)有明顯好轉(zhuǎn)，為民辦事、為民服務(wù)的質(zhì)量和成效有明顯的提升;內(nèi)部管理和自身建設(shè)有較大的改進(jìn)，誠信服務(wù)的能力和水平有較大的提升;人民群眾對單位的滿意度有較大的提升)，確保行風(fēng)測評在去年的基礎(chǔ)上再有所進(jìn)步。一是開門納諫，廣泛聽取社會(huì)各界對我們工作的意見和建議。局里在4月份召開的城市管理民生實(shí)事工程座談會(huì)，取得了很好的效果，對我們的工作也起到了很好的促進(jìn)作用，近期，還將召開企業(yè)座談會(huì)，進(jìn)一步聽取大家對城管工作的意見。局屬各單位都要根據(jù)自身實(shí)際重新調(diào)整、擴(kuò)充監(jiān)督員隊(duì)伍，定期召開座談會(huì)，廣泛聽取社會(huì)各方對我局服務(wù)工作的意見、建議，有針對性地進(jìn)行及時(shí)整改與完善，確保群眾滿意。二是實(shí)施服務(wù)延伸工程，創(chuàng)新服務(wù)舉措。我們要進(jìn)一步將服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量向精細(xì)化、快捷化、高效型延伸。要進(jìn)一步創(chuàng)新舉措，真正把群眾的所需所盼，作為我們改進(jìn)服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。特別要抓好服務(wù)舉措的落實(shí)，通過我們實(shí)實(shí)在在的工作，讓群眾方便，讓百姓受益，讓用戶滿意。三是加大城市管理力度，強(qiáng)化重點(diǎn)民生問題的解決。一要提升城市景觀建設(shè)水平。提升城市區(qū)整體亮化檔次，打造湯河水系、山東堡立交橋、濱海大道、海港區(qū)東浴場、山海關(guān)古城等亮化景觀。完成大湯河綜合景觀整治提升等重點(diǎn)綠化工程，全力打造花街花城。打好城市容貌整治及景觀建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，年內(nèi)完成迎賓路等6條精品街道建設(shè)。二要推進(jìn)城市管理創(chuàng)新。整合城管系統(tǒng)信息資源，完成市數(shù)字城管系統(tǒng)一期完善工程。推行網(wǎng)格單元管理，實(shí)現(xiàn)管理區(qū)域責(zé)任化、管理內(nèi)容數(shù)字化、事件處置高效化。完善園林、市政、環(huán)衛(wèi)等養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)和辦法，推動(dòng)城市管理維護(hù)作業(yè)市場化。三要加強(qiáng)市政公用設(shè)施建設(shè)。確保市第二生活垃圾焚燒發(fā)電廠年內(nèi)完成主體工程。推進(jìn)供熱計(jì)量改革，完成100萬平方米的既有居住建筑室內(nèi)供熱系統(tǒng)計(jì)量、溫控改造以及熱源、管網(wǎng)熱平衡改造任務(wù)。新建市中水回用廠、市醫(yī)療垃圾處理廠、市環(huán)衛(wèi)設(shè)備制造廠。四是結(jié)合公共企事業(yè)單位權(quán)力監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)評價(jià)體系的完善。對內(nèi)，要規(guī)范行為，逐步形成具有公共企事業(yè)單位結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的監(jiān)控機(jī)制。對外，要建立新的窗口單位滿意度評價(jià)體系，通過在服務(wù)大廳設(shè)立觸摸式服務(wù)評價(jià)電子屏、在門戶網(wǎng)站上設(shè)立服務(wù)評價(jià)調(diào)查問卷等形式，時(shí)時(shí)跟蹤、了解用戶滿意度，及時(shí)對服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)形式等進(jìn)行調(diào)整完善。同時(shí)，要進(jìn)一步完善用戶服務(wù)的回訪制度，通過對接受過服務(wù)、曾經(jīng)投訴過或者提出建設(shè)性建議的用戶做好不定期回訪，確保服務(wù)零距離、零投訴。

四、總體把握，加強(qiáng)指導(dǎo)，確保活動(dòng)取得實(shí)效

要突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，做到時(shí)間服從質(zhì)量、進(jìn)度服從效果。一是定期召開會(huì)議，聽取活動(dòng)情況匯報(bào)，分析查找存在問題，研究提出改進(jìn)意見。二是結(jié)合本單位、本行業(yè)特點(diǎn)，在完成“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，創(chuàng)新“自選動(dòng)作”，豐富活動(dòng)內(nèi)容。三是以聯(lián)系點(diǎn)為依托，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常深入基層一線，了解掌握活動(dòng)進(jìn)度，研究推進(jìn)活動(dòng)的具體措施。四是創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，要采取聽匯報(bào)、專題調(diào)度、交流研討等形式，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法。五是嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量。各單位要通過自查、不定期抽查、暗查，在一定范圍內(nèi)曝光等有效形式，深入查找本單位職工在工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、服務(wù)作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度等方面存在的問題和不足。同時(shí)，各單位值班電話，熱線要保持24小時(shí)暢通，接聽電話工作人員要注意禮貌用語、服務(wù)用語，態(tài)度要熱情，解答問題要有耐心。

同志們，創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)將歷時(shí)兩年半的時(shí)間，行風(fēng)建設(shè)更是一項(xiàng)長期工作，要把兩項(xiàng)活動(dòng)作為我局的素質(zhì)工程、形象工程、民心工程，始終抓緊抓好，抓出成效。要通過開展活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)局黨委提出的“基層組織建設(shè)有新加強(qiáng)、干部隊(duì)伍建設(shè)上新水平、精神文明建設(shè)有新面貌、黨風(fēng)廉政建設(shè)有新突破、城管文化建設(shè)有新亮點(diǎn)”的“五新”目標(biāo)，全面加強(qiáng)局系統(tǒng)黨的建設(shè)，大力提高廣大黨員干部的素質(zhì)和形象，為推動(dòng)城管事業(yè)的又好又快發(fā)展保駕護(hù)航。