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各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

大家好！現(xiàn)在介紹一下區(qū)交通局在“五五”普法中所做的工作，取得的經(jīng)驗(yàn)和成績，有不足之處請批評指正。

“五五”普法是依法治國的基本方略和目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我局堅持全面貫徹落實(shí)市、區(qū)、局三級“五五”普法規(guī)劃，以制度建設(shè)保障“五五”普法的深入進(jìn)行，深化“五五”普法教育的三項(xiàng)結(jié)合，堅持學(xué)法、守法、用法相結(jié)合，堅持依法治運(yùn)與以德治運(yùn)相結(jié)合，堅持法制教育與執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合，堅持多種形式開展“五五”普法。有效提高了干部職工的法律素質(zhì)和依法行政水平，推進(jìn)了依法行政的進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)了依法治運(yùn)的制度化、法制化、規(guī)范化目標(biāo)，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境，“五五”普法成效顯著。

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立健全規(guī)章制度，以制度建設(shè)作保障，促進(jìn)“五五普法”工作

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。局黨組高度重視這項(xiàng)工作，把“五五”普法當(dāng)作依法治區(qū)、依法治運(yùn)、依法行政的一件大事來抓，制定了我局“五五”普法規(guī)劃、計劃，確保我局“五五”工作的順利實(shí)施。工作中堅持三個結(jié)合，深化“五五”普法教育，抓出了實(shí)效，實(shí)現(xiàn)了法制宣傳教育的制度化、法制化、規(guī)范化目標(biāo)。

2、堅持以加強(qiáng)制度建設(shè)作保障，促進(jìn)普法工作。制定并實(shí)施了“五五”普法規(guī)劃；領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、守法、用法制度；公務(wù)員學(xué)法、守法、用法制度；局中心組法規(guī)學(xué)習(xí)制度和行政執(zhí)法部門學(xué)法制度，還制定了和實(shí)施了依法行政、行政許可、行政處罰等相關(guān)規(guī)定，共計四十三項(xiàng)規(guī)章制度。通過制度來強(qiáng)化辦事人員的法律意識，依法規(guī)范行政行為，以制度來教育人、約束人、管理人。要求各部門中層干部和一線執(zhí)法人員首先要做學(xué)法、知法、懂法、守法的模范，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，做到依法行政，行為規(guī)范，文明熱情。

3、完善量化考核責(zé)任制，強(qiáng)化“五五”普法教育機(jī)制。

在實(shí)施和完善行政執(zhí)法責(zé)任制，量化考核責(zé)任制的基礎(chǔ)上，我局把“五五”普法教育也納入考核機(jī)制。其中對每個執(zhí)法人員在每次法規(guī)培訓(xùn)考試、考核中取得的優(yōu)秀、合格或不合格成績，納入季度和年度的責(zé)任制考核中去，按考核得分多少確定部門及個人的獎金額度，實(shí)現(xiàn)獎優(yōu)罰劣，鼓勵先進(jìn)，激勵后進(jìn)的目標(biāo)。通過加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范了行政行為，強(qiáng)化了執(zhí)法人員的法律意識，做到了在執(zhí)法實(shí)踐中依法執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，文明執(zhí)法，秉公執(zhí)法，正確運(yùn)用法律、法規(guī)，執(zhí)好法、辦好案。

二、工作中做好“三個結(jié)合”，突出“三個重點(diǎn)”，“多種宣傳手段”

1、“三個結(jié)合”：堅持學(xué)法、守法、用法相結(jié)合；堅持普法與執(zhí)法相結(jié)合；堅持普法與隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。

（一）堅持學(xué)法、守法、用法相結(jié)合。

我局始終把行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法人員整體素質(zhì)，樹立交通局的整體形象放在首位。要求每一位執(zhí)法人員要在“五五”普法宣傳教育活動中，把學(xué)法、守法、用法緊密結(jié)合起來。

多種形式學(xué)法。一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法。充分利用領(lǐng)導(dǎo)干部中心組理論學(xué)習(xí)日，學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)。二是組織舉辦了不同類型、不同層次、不同范圍的法規(guī)培訓(xùn)班。先后聘請國務(wù)院法制辦、市交通委法制處、執(zhí)法總隊(duì)法制處、市運(yùn)輸局法制處、區(qū)法制辦、司法局、法院等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和法律專家為我局全體干部職工進(jìn)行了法規(guī)知識的培訓(xùn)和輔導(dǎo)講座。三是開展了有關(guān)法律、法規(guī)知識的考試、考核和知識答卷活動，重點(diǎn)開展了執(zhí)法人員和公務(wù)員的專題性法規(guī)知識考試和答卷活動。四是執(zhí)法人員結(jié)合行政執(zhí)法實(shí)踐進(jìn)行座談、討論式學(xué)習(xí)。

（二）堅持普法與執(zhí)法相結(jié)合

行政執(zhí)法是我局非常重要的職責(zé)和任務(wù)。為加大行政執(zhí)法力度，提高行政執(zhí)法效率，維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序，我局堅持把“普法”與執(zhí)法實(shí)踐結(jié)合起來。

首先我們堅持了邊執(zhí)法、邊宣傳的方式，在執(zhí)法過程中加強(qiáng)了對廣大道路運(yùn)輸經(jīng)營者的法規(guī)宣傳教育。為提高行業(yè)法規(guī)宣傳教育的社會效果，我局于投資5萬多元，把《市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等八項(xiàng)專業(yè)性法規(guī)規(guī)定編制成八種圖文并茂、通俗易懂的法規(guī)宣傳手冊，共印制10萬余冊。為把這些法規(guī)宣傳手冊宣傳到廣大經(jīng)營者和社會群眾中去，局領(lǐng)導(dǎo)親自參加并組織執(zhí)法人員開展了經(jīng)常性的法規(guī)宣傳、咨詢、服務(wù)活動。我局還圍繞優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深入開展了對企業(yè)的法規(guī)宣傳教育活動，強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識。廣泛開展社會調(diào)查，入戶下發(fā)法規(guī)宣傳手冊，開展法規(guī)宣傳和咨詢服務(wù)活動，共走訪130多家企業(yè)，先后共發(fā)放法規(guī)宣傳手冊10萬余冊。由于廣泛深入的宣傳教育，廣大經(jīng)營者守法經(jīng)營的意識不斷增強(qiáng)，使全區(qū)守法經(jīng)營業(yè)戶上升到96%以上，違法經(jīng)營業(yè)戶從原來的30%以上下降到現(xiàn)在的4%左右。

（三）堅持普法與隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合

我局把“五五”普法教育緊密地與加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，把法制宣傳教育與開展廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)相結(jié)合，與創(chuàng)建文明行業(yè)相結(jié)合，與秉公執(zhí)法、熱情服務(wù)相結(jié)合。

1、堅持了執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)制度。一是我們著重加強(qiáng)了一線執(zhí)法人員法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，并定期進(jìn)行案例分析和交流。二是為豐富干部職工的法制思想，開展了“周末說法”電視專題片的制作，并通過區(qū)廣播電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行廣泛的法規(guī)宣傳。三是全員統(tǒng)一著裝，佩戴胸卡上崗，強(qiáng)化了社會監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督。四是實(shí)施了政務(wù)公開制度。在一層服務(wù)大廳按置了電子大屏目、觸摸屏，設(shè)置了公示牌，在局執(zhí)法站和芹峪口檢查站公示了我局行業(yè)管理和行政執(zhí)法的法律依據(jù)、執(zhí)法程序和處罰標(biāo)準(zhǔn)。五是開展多項(xiàng)文體活動，堅持每天做早操，強(qiáng)化了職工的道德素質(zhì)和勞動紀(jì)律觀念。六是進(jìn)一步制定并實(shí)施了行政執(zhí)法廉政建設(shè)制度、行政執(zhí)法語言行為規(guī)范十不準(zhǔn)及道德規(guī)范八公開，作為行政執(zhí)法監(jiān)督的行為準(zhǔn)則。七是為規(guī)范執(zhí)法人員的行政行為，我們先后為行政執(zhí)法人員編寫了《交通行政執(zhí)法常用處罰標(biāo)準(zhǔn)手冊》、《交通行政處罰程序流程圖》和《交通行政執(zhí)法程序操作歌》。通過這些方法，提升了機(jī)關(guān)工作人員的法律素質(zhì)和執(zhí)政水平。

2、突出“三個重點(diǎn)”。

一是突出領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法、用法、執(zhí)法，建立和實(shí)施了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、講法、用法制度，行政執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度和公務(wù)員學(xué)法用法制度。二是突出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，依法治運(yùn)，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，延伸法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)領(lǐng)域。三是突出領(lǐng)導(dǎo)支持力度，以普法宣傳、依法治理為重點(diǎn)，以依法行政、依法治運(yùn)為核心，以法治化管理為目標(biāo)，局黨組加強(qiáng)了依法治理投入力度，組織執(zhí)法人員進(jìn)行封閉式執(zhí)法培訓(xùn)。

3、多種宣傳手段。

利用電視媒介、演講比賽、法制宣傳活動、橫幅、板報、展板、專欄、學(xué)習(xí)園地、法律法規(guī)宣傳材料、法制錄相教育、培訓(xùn)等方式和載體，收到良好的宣傳教育效果。

如我局通過區(qū)廣播有線電視，宣傳行業(yè)、專業(yè)性法規(guī)，特別是在宣傳《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》和交通部等部頒規(guī)章中，我們把有關(guān)法規(guī)知識結(jié)合行政執(zhí)法實(shí)踐，編寫成廣播稿形式，通過區(qū)廣播電視進(jìn)行廣播宣傳；利用我局現(xiàn)有的黑板報和櫥窗，宣傳有關(guān)法律知識，不定期張貼法規(guī)宣傳掛圖，以圖文并茂的形式向大家介紹典型案例，以案說法；通過開展干部職工法規(guī)知識答卷、進(jìn)行演講比賽等形式，強(qiáng)化了干部職工的法律意識和法制觀念；還開展了法制錄相教育，以戲劇、小品等文藝形式宣傳有關(guān)法律、法規(guī)知識，開展“五五”普法教育。

三、普法促進(jìn)依法行政、行政處罰、行業(yè)管理，效果顯著

通過普法，法律意識深入人心，樹立服務(wù)理念，以人為本，文明熱情成為我們的工作原則。上門服務(wù)，執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合，這是我局在工作中轉(zhuǎn)變思想、服務(wù)為先的一個體現(xiàn)。我局管理人員深入山區(qū)，上門為群眾辦理行政許可事項(xiàng)的審批；為方便百姓出行，行業(yè)主管局長數(shù)十次深入山區(qū)開展調(diào)研，進(jìn)行協(xié)調(diào)。通過努力，新開通線路多條，部分車次增加客運(yùn)班次，并調(diào)整部分線路，保證了百姓的出行，得到了百姓的認(rèn)可。嚴(yán)格、準(zhǔn)確、規(guī)范執(zhí)法，維護(hù)運(yùn)輸秩序，配合市、區(qū)重點(diǎn)執(zhí)法工作，發(fā)揮執(zhí)法職能，為政府分憂。在“摩的”、“小公共”整治、煤炭綜合整治、化危整治、砂石私挖亂采、汽車維修市場、水運(yùn)游船、旅游、超載、越限專項(xiàng)整治工作中，及非典、防控禽流感工作中都發(fā)揮了我局的交通執(zhí)法職能，嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)法，維護(hù)了運(yùn)輸市場秩序，維護(hù)了良好的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)了市、區(qū)的和諧穩(wěn)定。

專項(xiàng)整治、綜合整治方面的基本情況：

1、對客運(yùn)市場進(jìn)行執(zhí)法檢查和安全監(jiān)督檢查，共出動600多人次、230多車次，檢查客運(yùn)企業(yè)120多次，檢查公交車1500輛次，小公共汽車800多輛次。在整治“摩的”工作中，先后共查扣從事非法客運(yùn)的“摩的”760多輛，罰款60000多元，使我區(qū)非法客運(yùn)“摩的”市場得到有效治理，在本市率先取締了“摩的”市場。

2、對貨運(yùn)市場、運(yùn)輸企業(yè)和化危運(yùn)輸企業(yè)，進(jìn)行執(zhí)法檢查和安全檢查共出動18000多人次、5000多車次。

3、對汽修企業(yè)及市場進(jìn)行執(zhí)法檢查共出動3600多人次、1200多車次。

4、對水運(yùn)市場和水域游船進(jìn)行執(zhí)法、安全檢查共出動900多人次、360多車次，下發(fā)限期整改通知書18份，查扣非法船只230多條，安裝水域地帶警示牌26快，配合區(qū)政府妥善解決了各旅游景點(diǎn)非法載客游船問題。

5、在治理超載超限大規(guī)模活動中，我局堅持日常執(zhí)法與全員執(zhí)法相結(jié)合，先后共投入執(zhí)法人員729人次，檢查車輛1441輛，共卸載超載車輛380多輛，運(yùn)轉(zhuǎn)超載煤炭2798噸。有效維護(hù)了我區(qū)煤炭運(yùn)輸市場和108、109國道的環(huán)境秩序。

6、在治理齋堂地區(qū)私挖濫采非法運(yùn)輸煤炭的活動中，共炸毀非法開采的小煤窯1000多個，檢查運(yùn)輸煤炭車輛多車次，沒收非法運(yùn)輸?shù)拿禾?00多噸，暫扣非法運(yùn)煤車輛20多輛，罰款31300多元。

7、在集中整治永定地區(qū)非法盜采砂石資源的活動中，我局共出動執(zhí)法人員538人次，共檢查280多車次，查扣20多車次，處罰18輛，罰款23000多元。

四、取得的一些成績

通過“五五”普法，使我局提高了依法行政水平，在各項(xiàng)工作中取得了一些成績。榮獲全國道路運(yùn)政管理文明單位稱號；連續(xù)五年被評為區(qū)“五五”普法宣傳教育工作先進(jìn)單位，被評為市“五五”普法先進(jìn)單位，并在人民日報上刊登了先進(jìn)事跡；連續(xù)多年獲得區(qū)依法行政先進(jìn)單位。在廣泛開展“五五”普法教育的基礎(chǔ)上，提高了職工的法律水平，我局在代表全區(qū)參加市“憲法在我心中”法律知識大賽活動中奪得了全市遠(yuǎn)郊區(qū)縣第一名，決賽二等獎；我局在代表我區(qū)參加信訪條例知識競賽活動中奪得了市第二名；在全區(qū)“兩個條例”知識競賽中獲得第一名。超級秘書網(wǎng)

五年來，在“五五”普法宣傳教育中我局共累計投資20多萬元，先后共舉辦各類法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班83期，培訓(xùn)人員14200多人次，（含道路運(yùn)輸經(jīng)營者從業(yè)資格法規(guī)培訓(xùn)）。共編寫印發(fā)24種、15萬份法規(guī)宣傳材料。組織執(zhí)法人員到各個鎮(zhèn)、辦事處、新橋大街等地區(qū)進(jìn)行法規(guī)宣傳，下發(fā)宣傳材料和咨詢服務(wù)活動33次，3000多人次。走訪企業(yè)560多家，送法上門2600多起次，制作普法宣傳展板48快，板報26期，使全區(qū)受教育群眾累計達(dá)18萬人次。通過普法，有效強(qiáng)化了法制基礎(chǔ)教育，學(xué)用結(jié)合，依法行政，嚴(yán)格、文明、公正執(zhí)法，開拓創(chuàng)新，成效突出，提高了執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和依法行政水平，樹立了交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體形象，促使我局交通運(yùn)輸事業(yè)和行政執(zhí)法實(shí)現(xiàn)制度化、法制化、規(guī)范化目標(biāo)。

總之，我們要在“五五”普法取得一定成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步繼續(xù)做好“六五”普法工作，為全面推進(jìn)我局各項(xiàng)工作的發(fā)展和建設(shè)步伐，提高依法行政水平，實(shí)現(xiàn)我區(qū)“一城帶四區(qū)”現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)，創(chuàng)建和諧社會，做出我們新的努力和貢獻(xiàn)。