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同志們：

我們今天召開新農(nóng)村建設(shè)促進會，剛才四個部門的領(lǐng)導(dǎo)通報了基本情況，四個基層單位的同志做了表態(tài)發(fā)言。一會兒，王書記還要做重要講話。我感覺到我們今天開這個促進會，一方面是為了傳達貫徹市委市政府繁峙現(xiàn)場會精神，但更主要的是通過這次現(xiàn)場會，通過市委的通報，讓我們認識到自己的差距，我們有幾項工作的排名不是大家想象的那么好。剛才通報的，無論是沼氣建設(shè)還是飲水安全工程和暢通工程大家自己和自己比，感覺可能還不錯。但是放到全市去比，我們的差距就很大了。這個差距體現(xiàn)在方方面面，我們有些村沒有完成新農(nóng)村試點村建設(shè)規(guī)定的一些任務(wù)，比如說主要街道的硬化和綠化等等。為什么要開這次促進會呢？主要是想解決一些問題，因為我們落后了。新農(nóng)村建設(shè)從去年展開以后，我區(qū)的起步是不錯的，其標志就是我們?nèi)ツ瓿鱿巳⌒罗r(nóng)村建設(shè)表彰會，被評為先進集體。這說明我們開頭開的不錯，我想，這有兩個原因，一是我們的先天條件不錯，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)就好；另一方面是我們先走了一步，開了好頭。但是，隨著工作的推進，一些兄弟縣市走在了我們前面。我們在這方面推進的進度不夠快，力度不夠大。因此，我們這次促進會，把機關(guān)、幫扶單位和一些村里的同志也請來參加，在我們這個會議室，請村干部參加的會議不是很多的，而且王書記還有很重要的其他工作放下，專門參加這個會，四套班子領(lǐng)導(dǎo)和村干部一起開會的機會不是很多的，說明這個會非常重要。因此，我想請同志們深刻認識，為什么要在這個關(guān)鍵的時候開這次促進會。就是因為我們落后了，大家一定要認識自己的不足和差距，而不要自我感覺良好。自己和自己比有進步，但是放到大環(huán)境里比較，和今年的目標任務(wù)比較，我們的差距還很大。這就是我們開這次會的原因。開這次會要解決什么問題呢？從政府的角度來說，至少要解決以下三個問題。一個是思想認識問題。我們之所以頭開的不錯，受到省里的表彰，但是現(xiàn)在落后了。我認為是因為從部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到農(nóng)村，普遍存在邊走邊看等待觀望，有多少錢辦多少事的思想。工作上不是往前看，而是左右觀望。要知道，新農(nóng)村建設(shè)是黨中央國務(wù)院傾力推進的一項惠民工程，受到人民群眾的積極支持和擁護。國家、省、市、區(qū)政府拿出資金，機關(guān)和企業(yè)還進行幫扶，即使向群眾籌點錢，也是用于當?shù)卮褰值烙不裙媸聵I(yè)，為群眾解決切身問題。沒有絲毫勞民傷財?shù)默F(xiàn)象存在。這么符合農(nóng)民意愿的事情，我們沒有理由不做。在新農(nóng)村建設(shè)這個層面上看，過去，我們衡量一個地方發(fā)展與否，主要體現(xiàn)在財政、稅收等一些經(jīng)濟指標上，但是今年我們感覺到上級黨委政府抓新農(nóng)村建設(shè)的力度非常大，不看GDP和財政收入，而是嚴格考核新農(nóng)村建設(shè)工作，從現(xiàn)在掌握的一些信息來看，十七大也把新農(nóng)村建設(shè)作為今后五年國家的戰(zhàn)略舉措。因此，在這項工作上是不進則退，前進的慢了也不行?，F(xiàn)實就是這樣，盡管我們開頭很好，而且在不斷努力前進，但是走著走著就退步了。雖然，不是全市最后，但是，在農(nóng)村工作上，我們沒有理由落后，而應(yīng)排在最前面。因此，我們要看到差距，認識不足。這是我將的第一個問題，思想認識問題。

第二個問題是籌集資金的問題。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，既然是建設(shè)，那就意味著花錢。資金肯定是一個很大的瓶頸。該如何解決這個困難？市里要求從上級要一點，幫扶單位出一點，地方政府擠一點，不管怎樣講，我想這一工作在起步的時候中央規(guī)定的非常明確，就是政府主導(dǎo)，農(nóng)民主體。這是主要的因素，其他都是次要的。政府主導(dǎo)，意味著政府除了牽頭組織以外就是拿錢；我們已經(jīng)決定今年要在這一工作上拿一塊資金進行支持，但不是撒胡椒面的做法，而是以獎代助，要加大力度獎勵工作先進的集體。農(nóng)民的主體作用如何發(fā)揮呢？我們想了很多辦法。首先，是四套班子領(lǐng)導(dǎo)包點，還有區(qū)直單位和企業(yè)幫扶，同時配套了市里的工作隊，都是比較有實力的單位。怎樣得到幫扶單位最大的支持？怎樣發(fā)揮農(nóng)民的積極性？光靠政府拿錢搞建設(shè)，想法不錯，但是不現(xiàn)實的。政府的資助是獎勵性的，農(nóng)民主體作用發(fā)揮不出來，不出工不出錢，政府和幫扶單位又如何支持呢？因此說，農(nóng)民的主體作用一定要發(fā)揮好！只有政府的主導(dǎo)和農(nóng)民的主體作用發(fā)揮好了，籌集資金問題就能最大限度地得到解決。區(qū)財政和農(nóng)民都很困難，但是，我們選擇的試點村都是有實力有基礎(chǔ)的，無論，是經(jīng)濟發(fā)展還是班子建設(shè)和自然條件，都是很不錯的，如果這些村還做不成，其他村子還怎么做？其他縣又怎么做呢？所以，我希望，既然開這次促進會，就要很好地解決這個問題，政府承諾的，肯定能做到，一定會拿錢推進新農(nóng)村建設(shè)。我希望，村干部要牽頭組織群眾，發(fā)揮主觀能動性，用自己的雙手和資金解決自己的問題。這是我想講的第二個問題。同時，要認識到推進這一工作要充分結(jié)合實際，地域不同，實際不同，特色不同，不能盲目攀比。

第三個要解決的問題是，互相攀比的問題。其實也是一個認識問題，單獨講很有必要。我們很多工作，不首先看自己做的怎樣，而是左右互相攀比，橫向比較落后了，就感覺緊迫了；橫向比較前進了，就感覺滿足了。新農(nóng)村建設(shè)這項工作，是絕對不能這樣的。我們和市政府簽定了責(zé)任狀，具體工作又分解到各個部門和基層單位，而且在今年年初市里的經(jīng)濟工作會議上，王書記對此做了表態(tài)發(fā)言，區(qū)委和政府在這一工作上沒有任何退路可選擇。因此，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，千萬不要互相攀比，而應(yīng)該擔(dān)心的是我們盡力前進也未必能趕到最前列。同時，部門也不能這樣攀比。有多大力就出多大力，能者多勞。村里也是如此，要比工作比干勁頭，埋頭苦干。馬上就是黃金周，農(nóng)民秋收在即，但是新農(nóng)村建設(shè)沒有休息的余地了，需要我們一抓到底，也就是說基層的領(lǐng)導(dǎo)干部要取消黃金周的假期了，一心撲在工作上，農(nóng)民不休息，干部也不能休息。因為現(xiàn)在的任務(wù)壓的很重，區(qū)里的領(lǐng)導(dǎo)要在黃金周下基層去調(diào)研，到年底只有三個月了，而且要認識到有些工作的季節(jié)性很強，一點也容不得拖延了，需要我們謀劃在前動手在前。在10月中旬，我們要對新農(nóng)村建設(shè)進度和這次促進會的落實情況進行督查，因為今年在新農(nóng)村建設(shè)上省市兩級對我們很嚴格，而且新農(nóng)村建設(shè)事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局和農(nóng)民切身利益，我們必須對大家嚴格認真。下一步的督查將是極其嚴格的，就是要切實做到獎優(yōu)罰劣?？傊蚁Ｍ?，我們區(qū)鄉(xiāng)村三級干部和我們的企業(yè)單位要共同努力完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)，抓住從上到下抓新農(nóng)村建設(shè)的良好契機，改變?nèi)珔^(qū)農(nóng)村面貌，改善廣大農(nóng)民的生活狀況。