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同志們：

這次會議是縣政府決定召開的一次十分重要的會議，主要目的是深入貫徹落實省、市防汛工作會議精神，進一步部署我縣防汛工作。下面，就做好今年的防汛工作我講四點意見。

一、認清嚴峻形勢，克服麻痹思想，全面營造防大汛、抗大洪、搶大險的工作氛圍

進入6月份以來，我國部分省份相繼發(fā)生了比較嚴重的洪澇災(zāi)害，給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴重損失。針對今年嚴峻的防汛形勢，國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)都作了重要批示，務(wù)必要引起同志們的高度重視。據(jù)氣象部門分析預(yù)測，今年全省降水時空分布不均，局地性強降水天氣較多。盛夏降水集中，多暴雨天氣，流域內(nèi)中小河流及病險水庫極易發(fā)生洪澇災(zāi)害。加之我縣部分水利工程防洪標準不高，一些病險水庫、涵閘、塘壩、護岸防洪能力不強，特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對強降雨可能引發(fā)的泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，認識不高，重視不夠，準備不足，一旦連降暴雨，極易發(fā)生洪澇災(zāi)害。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要清醒地認識今年汛情的嚴峻形勢，時刻繃緊防汛抗洪這根弦，寧可信其有，不可信其無；寧可信其重，不可信其輕；絕不能產(chǎn)生麻痹思想和僥幸心理，要牢固樹立防大汛、搶大險、救大災(zāi)的思想，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，扎扎實實地做好防汛抗洪的各項工作，確保全縣安全度過今年汛期，確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、突出防汛重點，明確責任分工，全面完成防洪工程建設(shè)任務(wù)

加強防洪工程建設(shè)，提高防御洪水能力，是全面做好防汛工作，確保全縣安全度汛的根本保證。今年防洪工程建設(shè)的重點是中小河流堤防應(yīng)急度汛工程和病險水庫除險加固工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水務(wù)部門一定

要搶抓有效時間，在保證質(zhì)量的前提下，加快施工進度，確保在主汛期前高標準、高質(zhì)量地完成防洪工程建設(shè)任務(wù)。一要加強松干堤防備土任務(wù)。松南鄉(xiāng)和伊漢通鄉(xiāng)要對轄區(qū)內(nèi)松干堤防的葡萄泡閘、白魚泡閘、白四閘、泥鰍泡閘、興隆閘等穿堤構(gòu)造物備齊、備足應(yīng)急搶險土方、碎石、編織袋等防汛物資，保證應(yīng)急搶險所需。二要搞好中小河流堤防應(yīng)急度汛工程建設(shè)。螞蟻河堤防是今年全縣防洪工程建設(shè)的重中之重，是我縣抵御內(nèi)澇發(fā)生的重要屏障。會發(fā)鎮(zhèn)要組織人員在主汛期到來之前對螞蟻河堤防進行除險加固，備足搶險土方，平整堤頂路面，修好會車線，特別是對永豐段和愛國段13.4公里險工弱段要備齊、備足應(yīng)急搶險土方，安排專人死看死守，確保不潰堤、不垮壩、不死人；寶興鄉(xiāng)要對亮珠河、石頭河的柞木堤防和仲寶堤防進行搶險加固，備足搶險土方、落實好防汛物資，一旦發(fā)生險情，及時采取緊急措施抗洪搶險。三要加強病險水庫除險加固工程建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)的2個中型水庫和6個小（I）型水庫水情和汛情進行監(jiān)控，落實切實可行的防范措施，明確防汛責任人，確保安全度汛。同時，畜牧獸醫(yī)局要加強對馬場水庫的監(jiān)管，密切注意汛期雨情、水情變化，將水庫水位控制在汛限水位以下，落實好應(yīng)急搶險物資和防汛隊伍，確保庫壩安全。四是要突出山洪、泥石流災(zāi)害防范工作。德善鄉(xiāng)、寶興鄉(xiāng)、天門鄉(xiāng)、大羅密鎮(zhèn)以及林業(yè)局要對轄區(qū)的山洪、泥石流易發(fā)地區(qū)落實了領(lǐng)導(dǎo)包村屯、村干部包戶責任制，并以屯為單位制定群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案，明確轉(zhuǎn)移路線，落實轉(zhuǎn)移車輛。同時作為一項紀律，鄉(xiāng)村干部在汛期內(nèi)手機要24小時開機，確保在緊急情況下以最快的速度發(fā)出通知，迅速組織群眾轉(zhuǎn)移避險。五要抓好河道清淤除障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利工程管理單位要加強對水利工程的管理，正確處理好安全與效益的關(guān)系，切實加強水利工程的檢查、監(jiān)測、維修、養(yǎng)護等工作。伊漢通、德善鄉(xiāng)、寶興鄉(xiāng)、會發(fā)鎮(zhèn)要加強得莫利河、螞蟻河、黃泥河、桶子河等中小河流清淤除障工作，對河道和河道兩側(cè)泄洪灘地，要按照“誰設(shè)障誰清除，誰管轄的范圍誰負責清除”的原則，嚴格按照《防洪法》的規(guī)定，立即進行清理，消除防洪隱患。對沒有按要求清障，導(dǎo)致群眾生命財產(chǎn)損失的單位和個人，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責任。

三、超前謀劃部署，精心組織運作，切實把防汛各項工作落到實處

面對今年汛情的嚴峻形勢和省、市對防汛工作的要求，我們必須搶時間、爭主動，抓住重點，縝密安排，切實把各項工作落到實處。一要搞好防汛檢查，消除安全隱患?？h防汛指揮部成員要深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各防區(qū)、各堤段、構(gòu)造物和水庫、塘壩，對全縣防汛工作準備情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，為做好防汛工作打好基礎(chǔ)。二要因地制宜，制定和完善防汛工作方案和防御特大洪水預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照全縣防汛工作方案要求，結(jié)合實際制定度汛方案，調(diào)整完善抗洪搶險預(yù)案，進一步明確防汛重點、完成時限和質(zhì)量標準。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)的危房進行一次安全檢查，并積極采取措施，及時排除危房隱患，在集中降雨和強降雨等特殊時期要提前組織危房戶及時搬遷，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。方正鎮(zhèn)要加大鎮(zhèn)內(nèi)排水溝渠的清淤力度，防止因溝渠不暢導(dǎo)致鎮(zhèn)內(nèi)發(fā)生內(nèi)澇。三要搞好防汛物資籌集和儲備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“分級負責、分級儲備、專門管理”的原則，不折不扣地完成縣里下達的防汛物資儲備任務(wù)。既要保證數(shù)量，又要保證質(zhì)量。同時，各部門、各單位要積極配合水務(wù)部門做好防洪保安費收繳工作，確保按時足額上繳。四要落實好搶險隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由武裝部牽頭，以基干民兵為主體，組建一支戰(zhàn)斗力強、能打硬仗、行動迅速的200人至500人的搶險隊伍，縣人武部也要對原有的搶險隊伍進行調(diào)整充實，組建125人的應(yīng)急搶險基干民兵隊伍。同時，要加強搶險培訓和演練工作，提高防汛隊伍的整體素質(zhì)和實戰(zhàn)能力，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝。五要抓好中小學校學生汛期的安全工作?？h教育局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員對轄區(qū)內(nèi)的中小學校進行安全檢查，特別是對易發(fā)生山洪和泥石流區(qū)域的中小學校舍和中小學生往返地段，要進行認真排查，及時消除一切安全隱患。對山洪易發(fā)地區(qū)、低洼地區(qū)的中小學校要根據(jù)情況轉(zhuǎn)移到安全地方上課，確保學生生命安全?？h教育局要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合下，迅速制定全縣中小學生安全度汛預(yù)案，明確責任，落實專人，健全制度，強化管理，確保安全。

四、落實領(lǐng)導(dǎo)責任，強化協(xié)同配合，堅決奪取今年防汛工作全面勝利

防汛工作事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從大局出發(fā)，以對黨和人民高度負責的精神，把防汛工作作為一項政治任務(wù)來抓，擺上重要位置，納入重要日程，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，做到黨政班子一起抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，全力以赴做好防汛的各項準備工作。一要嚴格落實防汛工作責任制。在防汛工作中要把首長負責制度、安全檢查制度等有關(guān)責任制度真正落到實處，將防汛職責貫穿于汛前、汛中、汛后的每個環(huán)節(jié)，抓實落靠。特別是要逐級落實好行政首長負責制，形成齊抓共管，一級抓一級、一級對一級負責的防汛工作局面。要繼續(xù)實行領(lǐng)導(dǎo)包堤、包庫、包村、包屯制度，對每個堤防、每座水庫、每個轉(zhuǎn)移村屯、每項防洪工程都要落實具體責任人，做到包修、包管、包安全，一包到底，哪一級出了問題就追究哪級黨政一把手的責任。二要建立健全各項防汛規(guī)章制度。從現(xiàn)在開始，縣、鄉(xiāng)兩級防汛指揮辦公室和水利工程管理單位負責人都必須立即上崗，堅持24小時值班值宿，做好值班記錄和情況的上傳下達，及時統(tǒng)計、核查和上報洪澇災(zāi)害，確保工作不出紕漏。大羅密鎮(zhèn)、會發(fā)鎮(zhèn)、德善鄉(xiāng)、天門鄉(xiāng)等山洪、泥石流易發(fā)地區(qū)的村干部手機要24小時開機，保持通訊暢通；各村都要設(shè)立“大廣播喇叭”，遇緊急情況要以最快的速度發(fā)出通知，組織群眾迅速轉(zhuǎn)移避險。三要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。防汛工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，做好防汛工作需要全縣上下的共同努力。因此，必須密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。縣鄉(xiāng)防汛指揮機構(gòu)要全面掌握防汛工作進展情況，科學決策，在防汛工作中要做到“五查、五看、五落實”：一是查機構(gòu)、看組織，落實安全責任制；二是查預(yù)案、看措施，落實搶險隊伍；三是查工作、看隱患，落實防范措施；四是查通訊、看設(shè)備，落實通訊聯(lián)絡(luò)；五是查倉儲、看供給，落實搶險物資。水務(wù)部門要加強水利工程管理和技術(shù)指導(dǎo)；水文、氣象部門要搞好雨情、水情預(yù)報預(yù)測，及時提供防汛信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；交通、交警部門要保障防汛搶險物資運輸需要，確保防汛物資和指揮車輛暢通無阻；石油、農(nóng)機部門要保證油料供應(yīng)；公安部門要做好車輛調(diào)度和治安保衛(wèi)工作；民政部門要及時掌握災(zāi)情；廣電部門要在縣防汛指揮部的指導(dǎo)下，搞好新聞報道工作。各有關(guān)部門要切實負起責任，各司其職，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成防汛工作強大合力。四要嚴肅防汛紀律。對已經(jīng)制定的各項防汛規(guī)定，必須堅決執(zhí)行。對違反防汛紀律的，不管是誰，都要嚴肅查處。要以鐵的紀律確保令行禁止、政令暢通，確保防汛責任制的落實。

同志們，做好今年的防汛工作，事關(guān)我縣經(jīng)濟發(fā)展的大局和人民生命財產(chǎn)安全，任務(wù)艱巨，責任重大，我們必須要站在落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的高度，本著對黨和人民負責的態(tài)度，在省、市、縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊急行動起來，明確目標，突出重點，強化措施，團結(jié)一致，真抓實干，堅決奪取今年防汛工作全面勝利。