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一、綜合績效評估事關科學發(fā)展，必須高度重視

科學發(fā)展觀是我國經濟社會發(fā)展必須堅持和貫徹的重要指導方針。貫徹落實科學發(fā)展觀需要制度保障，特別要建立科學的考評體系，其中包括經濟社會發(fā)展綜合評價體系、干部綜合評估評價體系和政府績效評估體系。開展綜合績效評估工作，目的就是以科學的評估評價體系，量化科學發(fā)展的原則和要求，促進各級黨委政府各個部門全面貫徹落實科學發(fā)展觀，推動經濟社會又好又快發(fā)展。各級各部門要以綜合績效評估為抓手，通過科學公正的綜合績效評估，把發(fā)展速度、質量和效益結合起來，把眼前利益與長遠利益結合起來，促進結構調整，轉變發(fā)展方式，從方法上保障可持續(xù)發(fā)展。通過綜合績效評估，激勵和引導各級黨委政府堅持科學的發(fā)展理念，堅決摒棄不適應、不符合科學發(fā)展觀的觀念和做法，杜絕搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”，從制度上保障可持續(xù)發(fā)展。通過綜合績效評估，形成科學的保障機制，推動全縣上下堅持科學發(fā)展、促進協調發(fā)展、實現可持續(xù)發(fā)展。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，不斷增強緊迫感和責任感，把綜合績效評估擺上重要議事日程，扎扎實實推進綜合績效評估工作。

二、綜合績效評估體系內涵豐富，必須把準重點

今年，市對縣綜合績效評估在借鑒去年好的經驗和做法基礎上，進一步創(chuàng)新了評估方式、拓展了評估范圍、注重了評估運用。新的綜合績效評估方案，無論是考評模式，還是指標體系，都有很大突破。剛才，國瑞同志已就今年《市對縣綜合績效評估方案》進行了講解和說明。各級各部門要按照方案要求，認真深入研究，強化工作措施，確保綜合績效評估取得實效。要突出抓好以下四個方面工作：一要抓好指標任務的分解。今年，市里下達我縣的評估指標任務十分具體，也十分繁重。會上下發(fā)了《市對縣綜合績效評估指標任務分解表》，將目標任務分解到了各級各有關部門，明確了責任領導和責任人。各級有關部門要根據市、縣下達的指標，結合實際，盡快制定工作方案和實施細則，將指標任務層層分解到各有關單位，確保各項工作落到實處。二要抓好日常動態(tài)評估?？h績效考核辦要定期或不定期地到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門搞督查、摸情況、聽意見，全面掌握相關情況，特別對重點項目指標，要會同相關部門到項目一線，一個一個督辦落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位要注重平時情況積累，強化動態(tài)管理，準確上報工作情況，確保常態(tài)評估體現工作實績。三要抓好社會公眾評議。公眾評議主要是測評公眾對黨委政府工作的滿意度，是綜合績效評估工作的重要環(huán)節(jié)，所占的分值權重較大，達14分之多，而且分兩次進行。公眾評議結果具有動態(tài)性，要取得好的成績，就必須執(zhí)政為民，多為群眾辦事實，在群眾中樹立良好的親民、愛民、為民形象。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關職能部門，一定要轉變工作作風，提高服務質量和服務水平，積極爭取廣大群眾的理解支持和擁護，為公眾評議打好堅實基礎。四要抓好年終綜合評估。年底，市委、市政府將對我縣綜合績效進行綜合評估，各單位各部門要認真做好迎檢準備。各種數據、臺賬、資料要真實、準確、可靠，經得起檢查推敲；各項指標都要有標桿、有亮點、有典型，真正以優(yōu)異的工作業(yè)績向市委、市政府和縣委、縣政府匯報。

三、綜合績效評估工作任務繁重，必須統(tǒng)籌推進

綜合績效評估是一項系統(tǒng)工程，工作任務重，責任大。各級各有關部門要高度重視，認真組織，科學實施。一要加強領導，落實責任。為加強對綜合績效評估工作的領導，縣里成立以縣長為主任，縣委副書記、常務副縣長為副主任的的綜合績效評估工作委員會，并設立了綜合績效評估辦與為民辦實事考核辦合署辦公，負責全縣綜合績效評估的組織實施、指導協調和監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快建立由黨政主要領導掛帥的領導班子和工作班子，主要負責同志要親自抓，一級抓一級，層層抓落實。縣綜合績效評估辦要充分發(fā)揮牽頭抓總的職能作用，大膽工作，加強指導，搞好協調；各成員單位要齊抓共管，各司其職，形成合力；各級各有關部門要在縣綜合績效評估領導小組的統(tǒng)一領導下，積極參與，主動支持，形成全縣上下相互協調、密切配合的工作格局，確保綜合績效評估工作整體有序高效進行。二要精心組織，穩(wěn)妥實施。政府績效評估工作程序環(huán)環(huán)相扣，較為復雜，要統(tǒng)籌考慮，精心謀劃，縝密實施。首先，要目確目標。今年的目標任務早已明確，經濟形勢逐漸明朗，圍繞“轉方式、調結構、強基礎、促發(fā)展、惠民生、構和諧”的各項工作已進入攻堅階段。現在已是8月份，按照縣委、縣政府提出“爭先創(chuàng)優(yōu)”的總體要求，績效評估工作一定要抓緊部署，及時跟進。其次，加強學習培訓。目前，很多同志對績效評估工作還不太熟悉，要對縣直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管及從事績效評估工作的同志進行相應的培訓，建立一支專業(yè)化的績效評估隊伍。再次，要加強宣傳，使績效評估的理念、思路、方法深入人心，為這項工作的順利開展營造良好的“軟環(huán)境”。三要獎懲兌現，爭創(chuàng)一流。今年，市委、市政府下達給我縣的考核指標，共6大類，81個小指標，涉及56個單位22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。為進一步推動工作落實，在全縣上下營造一心一意謀發(fā)展、奮力拼搏爭一流的濃厚氛圍，縣委、縣政府明確：凡市對縣年終考核評價指標在全市排位名列前3位的，對相關責任單位在年終縣里組織的綜合績效評估中分別加1.5、1、0.5分，并分別獎勵5000元、4000元、3000元，排后三位的，分別扣1.5、1、0.5分，罰5000元、4000元、3000元；凡被市綜合績效評估獎扣分的，在縣組織的綜合績效評價中進行雙倍加扣分。總之，要通過嚴格獎懲兌現，調動干事創(chuàng)業(yè)的積極性，營造爭先創(chuàng)優(yōu)的良好環(huán)境。