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      黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀培訓(xùn)會(huì)議講話

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      黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀培訓(xùn)會(huì)議講話

      同志們:

      在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的*大作出的重大戰(zhàn)略部署。按照中央和省委的統(tǒng)一安排,我市作為第二、第三批參學(xué)對(duì)象,開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從3月開始,到8月底結(jié)束,集中安排半年時(shí)間。市委對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)高度重視,于3月6日召開常委會(huì)議專題研究,結(jié)合我市實(shí)際進(jìn)行了精心謀劃,近期還將召開動(dòng)員大會(huì)全面部署。

      在全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)即將全面啟動(dòng)之時(shí),舉辦這次培訓(xùn)班,旨在統(tǒng)一和提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感,促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在活動(dòng)過程中,認(rèn)真履行精心組織實(shí)施、搞好綜合協(xié)調(diào)、抓好輿論宣傳、加強(qiáng)督查指導(dǎo)、提供有力保障的職責(zé),確?;顒?dòng)順利開展,取得實(shí)效。

      下面,我就如何開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)講六點(diǎn)意見。

      一、充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義

      總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上強(qiáng)調(diào),開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),是用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措,是“*”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的繼續(xù),是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要,是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。

      中央學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批動(dòng)員會(huì)議進(jìn)一步指出,參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的黨員干部大多數(shù)處于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的第一線,直接面對(duì)基層、面對(duì)群眾,承擔(dān)著推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的重要任務(wù)。扎實(shí)搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),有利于進(jìn)一步用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部頭腦,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性;有利于充分發(fā)揮市縣機(jī)關(guān)、國有企業(yè)在科學(xué)發(fā)展全局中的重要作用,把科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)引向深入;有利于更加自覺地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),完成保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù);有利于教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng),密切同人民群眾的聯(lián)系。

      當(dāng)前,全市上下正在深入貫徹中央、省委的指示精神和市委市政府的決策部署,全面推進(jìn)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,力爭(zhēng)今年經(jīng)濟(jì)總量超450億元,財(cái)政收入超54億元。我們要充分認(rèn)識(shí)到,在國際金融危機(jī)不斷蔓延、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的特殊背景下,開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),對(duì)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,不斷改善和保障民生,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),具有更直接、更現(xiàn)實(shí)的推動(dòng)作用。3月6日市委常委會(huì)議指出,深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),既是一項(xiàng)重大的政治任務(wù),又是在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加速宣城崛起的內(nèi)在需要。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步保持黨的先進(jìn)性,提升黨的執(zhí)政能力,以良好的作風(fēng)把保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,奮力完成全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。各級(jí)黨組織一定要高度重視,精心組織,按照市委的要求,扎實(shí)抓好整個(gè)活動(dòng),為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定,為打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),實(shí)現(xiàn)宣城科學(xué)發(fā)展新跨越提供更有力的理論指導(dǎo)和更強(qiáng)大的動(dòng)力支持。

      二、準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和原則要求

      中央和省委的文件都對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要原則和目標(biāo)要求作了充分的闡述。在第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,中央和省委領(lǐng)導(dǎo)同志又對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作出了一系列重要指示,我們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中要全面準(zhǔn)確地理解把握。

      (一)要正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想

      學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想可概括為:高舉一面旗幟,突出一個(gè)主題,按照一個(gè)要求,明確三個(gè)著力點(diǎn)。高舉一面旗幟,就是高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟;突出一個(gè)主題,就是科學(xué)發(fā)展,根據(jù)這個(gè)主題,我市確定的活動(dòng)主題是,打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),實(shí)現(xiàn)宣城科學(xué)發(fā)展新跨越;按照一個(gè)要求,就是黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠;明確三個(gè)著力點(diǎn),就是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力。

      (二)要正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主要原則

      一是堅(jiān)持解放思想。就是要在堅(jiān)持實(shí)事求是的前提下,以解放思想為先導(dǎo),引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),對(duì)本地區(qū)本單位科學(xué)發(fā)展的重大問題進(jìn)行再認(rèn)識(shí),形成新共識(shí)。

      二是突出實(shí)踐特色。就是要緊緊圍繞打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),實(shí)現(xiàn)宣城科學(xué)發(fā)展新跨越這個(gè)主題,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正成為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的強(qiáng)大動(dòng)力。

      三是貫徹群眾路線。就是要充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛吸收群眾參與,認(rèn)真聽取群眾意見,真誠接受群眾監(jiān)督,把群眾滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù),讓群眾親身感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)帶來的變化和取得的實(shí)效。

      四是正面教育為主。就是要引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng),認(rèn)真總結(jié)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),實(shí)事求是查找存在的突出問題,深刻分析產(chǎn)生問題的原因,進(jìn)一步明確努力方向。

      (三)要正確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求

      一是提高思想認(rèn)識(shí)。要進(jìn)一步加深廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,進(jìn)一步按科學(xué)發(fā)展觀要求解放思想,在本地區(qū)本單位是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上,形成共識(shí),進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來。

      二是解決突出問題。要努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,進(jìn)一步明確本地區(qū)本單位促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作思路、完善科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。

      三是創(chuàng)新體制機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)著重建立健全推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)政策規(guī)定和體制機(jī)制,切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)、提高效率;基層單位著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求、促進(jìn)工作落實(shí)的規(guī)章制度,努力為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)營造良好的政策制度環(huán)境。

      四是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動(dòng),努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期又好又快發(fā)展。

      三、認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)每個(gè)階段每個(gè)環(huán)節(jié)的工作

      中央在第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體實(shí)施中,安排了三個(gè)階段六個(gè)環(huán)節(jié),即學(xué)習(xí)調(diào)研階段、分析檢查階段、整改落實(shí)階段,每個(gè)階段分兩個(gè)環(huán)節(jié)。各地各單位要統(tǒng)籌考慮,精心組織,把每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的工作抓緊抓實(shí)。

      (一)學(xué)習(xí)調(diào)研階段

      學(xué)習(xí)調(diào)研是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)。這一階段要重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論兩個(gè)環(huán)節(jié)。

      一是學(xué)習(xí)調(diào)研。各地各單位要在充分準(zhǔn)備、開好動(dòng)員大會(huì)的基礎(chǔ)上,分專題組織好黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中,首先,要堅(jiān)持以學(xué)原著為本,著力領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),既要注意創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式,又要注意防止以輔導(dǎo)、交流取代讀原著;其次,要引導(dǎo)黨員干部結(jié)合工作實(shí)際,不斷加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,真正把科學(xué)發(fā)展觀化為自己的世界觀和方法論;第三,要保證學(xué)習(xí)時(shí)間,嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度,開展必要的檢查和測(cè)評(píng),提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。各地各單位一定要重視理論學(xué)習(xí),防止片面強(qiáng)調(diào)實(shí)踐特色,忽視理論學(xué)習(xí),防止學(xué)習(xí)深入不下去。

      在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,要由黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研一定要深入透徹:首先,要圍繞我市確定的活動(dòng)主題,立足本地區(qū)本單位實(shí)際,精選調(diào)研課題,防止課題過大、過空、過多,缺乏針對(duì)性、可行性。其次,要廣泛聽取意見,認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),切實(shí)找準(zhǔn)存在的問題,從思想觀念上、工作做法上、體制機(jī)制上查清問題的癥結(jié),以科學(xué)發(fā)展觀為武器,通過集思廣益,科學(xué)論證,提出切實(shí)可行的解決辦法。第三,要形成高質(zhì)量的調(diào)研成果,不能搬用過去的調(diào)研報(bào)告,更不能找?guī)讉€(gè)人關(guān)起門來編寫。第四,要輕車簡(jiǎn)從,不得干擾基層日常工作,不得增加基層負(fù)擔(dān)。同時(shí)在調(diào)研中,還要注意幫助基層和群眾解決實(shí)際困難和問題。

      二是解放思想討論。要在深入學(xué)習(xí)調(diào)研、精心謀劃的基礎(chǔ)上,組織開展好解放思想討論。首先,要圍繞全市的活動(dòng)主題,聯(lián)系本地本單位實(shí)際,確定具體主題,制定詳細(xì)的方案。其次,要搞好動(dòng)員,加強(qiáng)引導(dǎo)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,把突出問題挑明,把自己作為重點(diǎn),著力突破思想觀念、工作方式、行為習(xí)慣和體制機(jī)制等方面的束縛。第三,要實(shí)化細(xì)化措施。明確解放思想要解決什么問題,達(dá)到什么目標(biāo),從哪些方面切入,在哪些方面著力,從哪些方面突破,采取哪些具體的步驟措施,防止將解放思想虛化、泛化、一般化、表面化。通過開展解放思想討論,使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,破除不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念的束縛,在事關(guān)本地本單位科學(xué)發(fā)展的重大問題上形成共識(shí)。

      (二)分析檢查階段

      這一階段是把認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段,主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、明確方向。主要是統(tǒng)籌抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì),形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告等工作。這一階段也要重點(diǎn)抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)。

      一是要精心組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)可以和年度民主生活會(huì)合并召開,可以適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。首先,要突出主題,緊緊圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀查找問題、剖析根源、尋求對(duì)策。其次,要充分準(zhǔn)備,充分征求意見,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要相互談心,認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。堅(jiān)持做到問題找不準(zhǔn)不開會(huì),原因分析不透不開會(huì),整改措施不實(shí)不開會(huì),努力方向不明不開會(huì)。第三,要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),深入查找個(gè)人和領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題,查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,深刻分析原因,明確努力方向。第四,要堅(jiān)持正面教育為主,重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),重在提高思想認(rèn)識(shí),不搞人人過關(guān),不糾纏歷史舊賬。第五,要加強(qiáng)指導(dǎo),各地各部門領(lǐng)導(dǎo)要參加聯(lián)系點(diǎn)生活會(huì),指導(dǎo)檢查組要參加聯(lián)系單位的生活會(huì)并具體指導(dǎo)各單位黨支部開好專題組織生活會(huì)。

      二是要形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告是學(xué)習(xí)調(diào)研的成果和共識(shí),是整改落實(shí)的依據(jù)和方向,是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的核心成果。撰寫分析檢查報(bào)告,要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段和專題民主生活會(huì)的成果,著重于檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施,防止寫成一般性的工作報(bào)告,防止成績(jī)寫得多,問題寫不夠,原因說不透,群眾意見吸納不充分。首先,要認(rèn)真總結(jié)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)上的新提高;其次,要勇于擺出問題,實(shí)事求是地檢查不足;第三,要對(duì)產(chǎn)生問題的主客觀原因,特別是主觀方面的問題,進(jìn)行深刻剖析;第四,要提出具體清晰、符合實(shí)際、切實(shí)可行的對(duì)策思路。黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。分析檢查報(bào)告形成后,要廣泛征求各方面意見,組織群眾評(píng)議,進(jìn)一步集思廣益、凝聚共識(shí),使之成為本地本單位科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

      (三)整改落實(shí)階段

      這一階段的主要任務(wù)是,制定切合實(shí)際的整改落實(shí)方案,切實(shí)解決突出問題,著力完善體制機(jī)制。重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決突出問題兩個(gè)環(huán)節(jié)。

      一是制定整改落實(shí)方案。把分析檢查報(bào)告中提出的整改思路和措施、把解決問題和完善制度的工作進(jìn)一步具體化、目標(biāo)化、責(zé)任化,使整改落實(shí)工作有章可循、群眾滿意度測(cè)評(píng)有據(jù)可依。具體要做到“四明確一公開”,即:

      要明確整改落實(shí)項(xiàng)目。把分析檢查出的突出問題,包括應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的主要措施和事關(guān)群眾切身利益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面的突出問題歸類梳理,一項(xiàng)一項(xiàng)列出來。要明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求。按照問題的輕重緩急和難易程度,明確什么時(shí)間解決什么問題,達(dá)到什么目標(biāo),列出大體時(shí)間表。要明確整改落實(shí)措施。逐項(xiàng)研究分析,提出解決問題的具體措施和辦法。跨地區(qū)、跨單位的問題,要加強(qiáng)溝通,互動(dòng)聯(lián)動(dòng),合力解決。要明確整改落實(shí)責(zé)任。建立健全整改落實(shí)責(zé)任制,逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門,把任務(wù)分解到人,責(zé)任落實(shí)到人。要采取適當(dāng)方式公開和承諾。在一定范圍內(nèi)公布整改落實(shí)方案,重要事項(xiàng)作出公開承諾,落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào),自覺接受監(jiān)督。

      整改落實(shí)方案要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求,充分體現(xiàn)人民群眾的意愿,充分體現(xiàn)盡力而為、量力而行的原則,可操作、能落實(shí)、好檢查。要注意對(duì)群眾要求作合理引導(dǎo),防止作不切實(shí)際、無法落實(shí)、難以兌現(xiàn)的承諾。

      二是集中解決突出問題。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展得怎么樣,解決問題是根本,多辦實(shí)事是關(guān)鍵。各地各單位在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,一定要集中力量解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、群眾生產(chǎn)生活、社會(huì)和諧穩(wěn)定方面存在的突出問題,真正做到取信于民。要把解決突出問題和創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來,以體制機(jī)制的創(chuàng)新促進(jìn)問題的解決,把解決問題中形成的好辦法好經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來,形成推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

      解決突出問題不能停留于原有的認(rèn)識(shí)、傳統(tǒng)的辦法,要以科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識(shí)、思維方式、辦法舉措,來推動(dòng)突出問題的解決,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)“三保”。具體要注意五點(diǎn):首先要堅(jiān)持邊學(xué)邊改,邊查邊改,能夠解決的問題立即解決。其次要在統(tǒng)籌解決各類問題的基礎(chǔ)上,緊緊抓住幾個(gè)影響發(fā)展、民生、穩(wěn)定大局的突出問題,合力攻堅(jiān),集中突破,努力取得一批有份量的實(shí)踐成果。第三要堅(jiān)持量力而行,盡力而為,注重實(shí)效,不圖形式。第四要建立解決問題的推進(jìn)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制,使要解決的問題件件有落實(shí),件件有回音。第五要對(duì)涉及多個(gè)地區(qū)、部門和單位的問題,積極探索上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)的解決方式。

      創(chuàng)新完善體制機(jī)制,一定要有通過學(xué)習(xí)的思想基礎(chǔ)和通過調(diào)研的實(shí)踐基礎(chǔ),防止制定的制度、政策性文件的科學(xué)發(fā)展觀“含量”不高。具體要注意抓好四條,首先要圍繞主題,突出重點(diǎn),把握好構(gòu)建更有活力、更富效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展和加速崛起的體制機(jī)制這個(gè)總要求,防止眉毛胡子一把抓。其次要立好項(xiàng)目,在深入分析調(diào)研的基礎(chǔ)上,精心篩選立項(xiàng),能夠早立項(xiàng)的要早立項(xiàng),一些重大的體制機(jī)制和制度創(chuàng)新項(xiàng)目,活動(dòng)一開始就可啟動(dòng)。第三要科學(xué)論證,確保質(zhì)量,注意組織精干力量,充分利用調(diào)研成果,廣泛聽取各方意見,民主決策、科學(xué)決策、依法決策,確保制度的科學(xué)性、配套性、可行性,切切防止片面追求進(jìn)度和數(shù)量,降低質(zhì)量要求。第四要抓好體制機(jī)制的運(yùn)行和制度的落實(shí),防止紙上談兵。

      學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí),要及時(shí)做好總結(jié)工作,組織群眾進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。滿意度測(cè)評(píng)的內(nèi)容主要是對(duì)本地區(qū)本單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度。要合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模、范圍,既要有一定代表性,又規(guī)模適中。測(cè)評(píng)方式和程序要簡(jiǎn)便易行,測(cè)評(píng)結(jié)果要客觀真實(shí)。根據(jù)測(cè)評(píng)情況,進(jìn)一步完善整改措施,抓好落實(shí)。但要注意防止盲目攀比測(cè)評(píng)結(jié)果,片面追求得高分。

      四、開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要注意把握的幾個(gè)問題

      全市參加這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位多、人數(shù)多、領(lǐng)域多、范圍廣;黨員從業(yè)狀況、職業(yè)構(gòu)成、活動(dòng)方式和思想狀況差異比較大;受國際金融危機(jī)的影響,一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,返鄉(xiāng)農(nóng)民工增多,高校畢業(yè)生就業(yè)壓力增大。針對(duì)這些現(xiàn)狀,中央提出了“六個(gè)更加”的要求,即要更加注重搞好思想發(fā)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性;更加注重理論聯(lián)系實(shí)際,深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí),形成科學(xué)發(fā)展共識(shí),理清科學(xué)發(fā)展思路;更加注重突出實(shí)踐特色,著力解決突出問題、完善體制機(jī)制,做好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的工作;更加注重作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng);更加注重貫徹群眾路線,引導(dǎo)廣大群眾積極參與;更加注重分類指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí),注意把握好以下幾點(diǎn):

      第一,要正確處理好保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定的實(shí)踐特色與解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾問題之間的關(guān)系。突出實(shí)踐特色,就要把保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效。要緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央及省委、省政府保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策措施,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,迎難而上,切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要聯(lián)系社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì),認(rèn)真解決好群眾生產(chǎn)生活上遇到的困難,尤其要努力促進(jìn)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、就業(yè)困難人員就業(yè)。要隨時(shí)掌握社情民意,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,及時(shí)排查化解矛盾糾紛,妥善處理群體性事件,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。在抓好“三?!钡耐瑫r(shí),要著眼于科學(xué)發(fā)展的全局和長(zhǎng)遠(yuǎn),廣泛聽取意見,切實(shí)找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾和問題,深入剖析檢查,切實(shí)整改落實(shí),進(jìn)一步樹立科學(xué)發(fā)展理念,建立健全符合實(shí)際、保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,努力為更長(zhǎng)時(shí)期的科學(xué)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一定要注意防止將開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定對(duì)立起來。

      第二,要正確處理好促進(jìn)科學(xué)發(fā)展與促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)的關(guān)系。解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要目的。各地各單位在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,既要全力保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定,切實(shí)解決好影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題,又要把引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)作為重要內(nèi)容,貫穿始終。要將總書記在中紀(jì)委三次全會(huì)上的講話,和省委關(guān)于政治生態(tài)建設(shè)的要求,作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容。要開展好向王瑛同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。要認(rèn)真分析查找黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,把解決這些突出問題作為整改落實(shí)和群眾評(píng)議的重要內(nèi)容。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,大力弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的精神,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、密切聯(lián)系群眾和艱苦奮斗的作風(fēng),以優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)廣大群眾迎難而上、銳意改革、共克時(shí)艱,以堅(jiān)強(qiáng)的黨性保證中央、省委省政府的政策措施和市委市政府的決策部署貫徹落實(shí)。

      第三,要正確處理好突出領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)與組織好廣大黨員干部參加活動(dòng)的關(guān)系。要始終把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重點(diǎn)放在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部上。要著力解決在思想觀念、發(fā)展思路等方面不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的突出問題,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。同時(shí),要注意處理好突出重點(diǎn)與全員參與的關(guān)系,在各個(gè)階段各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員都要有明確具體的要求。尤其要切實(shí)發(fā)揮好黨支部的作用,積極創(chuàng)新活動(dòng)載體,搭建活動(dòng)平臺(tái),確保全體黨員參與,防止出現(xiàn)“上頭熱、下頭冷”,“領(lǐng)導(dǎo)干部忙、普通黨員看”的現(xiàn)象。

      第四,要正確處理好加強(qiáng)分類指導(dǎo)與嚴(yán)格完成規(guī)定動(dòng)作、保持總的進(jìn)度一致的關(guān)系。參加第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位既有市、縣機(jī)關(guān),又有國有企業(yè)和學(xué)校。各級(jí)黨委和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)分類指導(dǎo),在實(shí)踐載體、活動(dòng)部署、聯(lián)系點(diǎn)的安排和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等方面區(qū)別不同情況提出要求,努力做到解決思想認(rèn)識(shí)上的問題有針對(duì)性,解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題有不同的側(cè)重點(diǎn)。中央對(duì)第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的環(huán)節(jié)作出新的安排,目的就是為了使整個(gè)活動(dòng)在協(xié)調(diào)推進(jìn)、保證質(zhì)量的前提下,給各個(gè)單位根據(jù)自身實(shí)際開展活動(dòng)提供空間。但也要注意,在活動(dòng)組織實(shí)施中,要嚴(yán)格落實(shí)中央、省委和市委的要求,不折不扣地完成各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,確保步驟不減少、質(zhì)量不降低。要把握好本地本單位活動(dòng)的整體進(jìn)度,避免出現(xiàn)個(gè)別單位搶趕進(jìn)度或明顯滯后的問題。

      第五,要正確處理好完成每個(gè)階段重點(diǎn)任務(wù)與統(tǒng)籌安排整個(gè)活動(dòng)的關(guān)系。從第一批的經(jīng)驗(yàn)看,開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持把三個(gè)階段作為一個(gè)整體來謀劃和考慮,堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終,把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終,把解決問題、完善體制機(jī)制貫穿始終,把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終。在活動(dòng)中,既要扎實(shí)抓好當(dāng)前階段、環(huán)節(jié),又要注意超前謀劃好下一步,使整個(gè)活動(dòng)有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。特別是要注意從一開始,就及時(shí)啟動(dòng)征求意見、解決問題、創(chuàng)新機(jī)制等工作,努力將重大問題的解決、重要制度的創(chuàng)新貫穿于學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)的各個(gè)環(huán)節(jié),確保取得一批有份量的認(rèn)識(shí)、實(shí)踐和制度成果。

      第六,要正確處理好活動(dòng)開展得有聲有色與講效率、重實(shí)效的關(guān)系。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要強(qiáng)化輿論引導(dǎo),充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、圖書、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,加大宣傳力度,努力營造濃厚氛圍。要著力強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,善于總結(jié)和提煉活動(dòng)的成果和經(jīng)驗(yàn),既要有規(guī)定的動(dòng)作和自選的動(dòng)作,又要有詳實(shí)的數(shù)據(jù),更要有生動(dòng)的事例,真正把工作特色充分體現(xiàn)出來,把活動(dòng)成果充分展示出來。同時(shí),在活動(dòng)中,還要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),學(xué)習(xí)培訓(xùn)形式、活動(dòng)載體要力求精當(dāng)、管用,防止過繁過多;課題調(diào)研,防止偏重?cái)?shù)量,不求質(zhì)量;解決問題,要量力而行,盡力而為??傊麄€(gè)活動(dòng)都要堅(jiān)持講成本、講效率、重實(shí)效,防止文山會(huì)海,防止形式主義。

      五、加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)檢查和組織協(xié)調(diào)

      扎實(shí)搞好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),各指導(dǎo)檢查組肩負(fù)著重要責(zé)任。一是要充分認(rèn)識(shí)肩負(fù)的使命。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省委和市委精神,熟悉市委的總體部署,認(rèn)真做好政策指導(dǎo)、發(fā)現(xiàn)問題等工作,加強(qiáng)與開展活動(dòng)單位的協(xié)調(diào)和溝通,發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組與開展活動(dòng)單位之間的橋梁紐帶作用。二是要明確五項(xiàng)主要職責(zé)。檢查學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)部署的落實(shí)情況;及時(shí)了解活動(dòng)進(jìn)展情況,向聯(lián)系單位提出工作建議;總結(jié)推廣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn);發(fā)現(xiàn)和分析活動(dòng)中存在的問題并督促解決;加強(qiáng)上下聯(lián)系、溝通信息,及時(shí)向上級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況,提出意見建議。三是要堅(jiān)持講大局、講團(tuán)結(jié)。工作上互相支持,生活上互相關(guān)心。特別是各組的組長(zhǎng)要精心組織協(xié)調(diào)好本組的工作,充分調(diào)動(dòng)各成員的積極性,發(fā)揮帶頭和示范作用。年輕同志要自覺尊重老同志,積極出謀劃策,主動(dòng)完成組里交給的任務(wù)。此外,市委指導(dǎo)檢查組組長(zhǎng)所在單位,要保證這些同志的工作用車。指導(dǎo)檢查組前往縣市指導(dǎo)檢查工作時(shí),所指導(dǎo)檢查單位要提供住宿。

      各級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室,承擔(dān)著組織、協(xié)調(diào)本地本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要職責(zé)。抽調(diào)到辦公室工作的同志一定要聚精會(huì)神,全力投入,扎實(shí)工作,切實(shí)做好活動(dòng)的謀劃、組織和實(shí)施的各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮好參謀助手作用。一要率先學(xué)習(xí),吃透中央和省市委文件精神,深刻領(lǐng)會(huì)把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則、方法步驟和基本要求,并準(zhǔn)確體現(xiàn)到文稿起草、調(diào)查研究、會(huì)議組織、宣傳報(bào)道和協(xié)調(diào)指導(dǎo)等各項(xiàng)工作中去,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。二要深入調(diào)研,充分聽取意見,掌握情況、發(fā)現(xiàn)問題,研究解決帶有普遍性、政策性和敏感性的問題。三要加強(qiáng)謀劃,既要協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組抓好各項(xiàng)部署要求的落實(shí),又要多為領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)見性、針對(duì)性、可操作性較強(qiáng)的建議。四要搞好服務(wù),認(rèn)真做好本級(jí)黨委常委等領(lǐng)導(dǎo)同志參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)服務(wù)工作,還要加強(qiáng)工作指導(dǎo),注意發(fā)現(xiàn)先進(jìn)典型,及時(shí)總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)。五要健全制度,明確辦公室各項(xiàng)工作的程序和要求,嚴(yán)明工作紀(jì)律,各有關(guān)單位要支持抽調(diào)到辦公室工作人員的工作,盡快做好工作交接。六要成立臨時(shí)黨組織,加強(qiáng)抽調(diào)人員的教育和管理,堅(jiān)持以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、良好的作風(fēng)、扎實(shí)的工作,確保辦公室高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

      六、對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)涉及具體問題的簡(jiǎn)要說明

      在省里的培訓(xùn)班上,各地的同志提出了一些具體問題。省委常委、組織部長(zhǎng)段敦厚同志,按照中央和省委有關(guān)文件精神作了簡(jiǎn)要說明。根據(jù)段部長(zhǎng)的講話精神,結(jié)合宣城實(shí)際,現(xiàn)就有關(guān)問題作如下說明:

      第一,關(guān)于參加第二批活動(dòng)的范圍對(duì)象。省委實(shí)施方案規(guī)定,第二批活動(dòng)主要在市縣機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、高等學(xué)校開展,具體來說包括市、縣市區(qū)黨政機(jī)關(guān);市、縣市區(qū)的人大、政協(xié)機(jī)關(guān),人民法院、人民檢察院和人民團(tuán)體機(jī)關(guān);省屬企業(yè),市屬企業(yè),縣屬企業(yè);市、縣市區(qū)直屬單位等。由于參加這一批活動(dòng)的單位多、范圍廣,各地各單位在確定參加活動(dòng)的范圍和對(duì)象時(shí),一定要認(rèn)真摸排,弄清搞實(shí),防止出現(xiàn)遺漏,也不得隨意擴(kuò)大活動(dòng)范圍。

      第二,關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的工作機(jī)構(gòu)。市委成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,市委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)。各地各單位都要成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),組建工作機(jī)構(gòu),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。市委成立了15個(gè)指導(dǎo)檢查組,既派向市直單位,也派向縣市區(qū)。各縣市區(qū)也要根據(jù)實(shí)際情況組建指導(dǎo)檢查組,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的督促檢查。有下屬單位的也要結(jié)合各自實(shí)際向下屬單位派出指導(dǎo)檢查組。各級(jí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組都要成立辦公室,抽調(diào)精干力量,負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施。

      第三,關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的報(bào)批和備案。各指導(dǎo)檢查組要把好指導(dǎo)檢查單位實(shí)施方案質(zhì)量關(guān),在制定方案時(shí)重點(diǎn)檢查市委要求的“規(guī)定動(dòng)作”有沒有走樣,“自選動(dòng)作”有沒有創(chuàng)新;組織實(shí)施時(shí)重點(diǎn)檢查“規(guī)定動(dòng)作”是否重質(zhì)量,“自選動(dòng)作”是否有實(shí)效。各縣市區(qū)的實(shí)施方案經(jīng)指導(dǎo)檢查組同意后,報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。各縣市區(qū)委常委班子參加活動(dòng)的實(shí)施方案,對(duì)本地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)具有重要的導(dǎo)向和示范作用,各縣市區(qū)活動(dòng)辦公室要協(xié)助黨委辦公室,做好常委班子活動(dòng)方案的制定工作。各縣市區(qū)委常委班子活動(dòng)方案要報(bào)經(jīng)市指導(dǎo)檢查組同意。

      第四,關(guān)于群眾代表的規(guī)模和比例。為貫徹群眾路線,充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽取群眾意見建議,虛心向群眾學(xué)習(xí),真誠接受群眾監(jiān)督,第一批活動(dòng)期間,省里組建了一支由250名“兩代表一委員”、先進(jìn)模范組成的群眾代表隊(duì)伍,各參學(xué)單位也都組建了群眾代表隊(duì)伍,全程參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。參照第一批活動(dòng)做法,各參學(xué)單位可組建包括“兩代表一委員”(黨代表、人大代表、政協(xié)委員)、下屬單位負(fù)責(zé)人、服務(wù)對(duì)象代表的群眾代表隊(duì)伍,全程參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。由于參加第二批活動(dòng)的市縣機(jī)關(guān)、國有企業(yè)等單位各具特色,情況差異很大,省里對(duì)各地各單位吸收群眾代表參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體人數(shù)、構(gòu)成比例等不作統(tǒng)一規(guī)定,由各地各單位根據(jù)具體情況自行確定,但要符合省里的總體要求,要具有一定的廣泛性和代表性。

      第五,關(guān)于建立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)。在第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,省委常委、黨員副省長(zhǎng)結(jié)合自身工作,分別確定了1個(gè)縣(區(qū))作為自己的聯(lián)系點(diǎn)。市里也已建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。各縣市區(qū)也要建立黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點(diǎn)制度。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo),督促檢查,幫助解決實(shí)際問題,努力把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn),發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用。

      第六,關(guān)于非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是否參與活動(dòng)。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面,應(yīng)該歡迎非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參與活動(dòng),可以共同參加學(xué)習(xí),結(jié)合所分管的工作開展調(diào)查研究,為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,但不對(duì)他們提嚴(yán)格、具體的要求。要注意聽取他們的意見建議,特別是在準(zhǔn)備專題民主生活會(huì)、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告、制定整改落實(shí)方案時(shí),黨委(黨組)負(fù)責(zé)同志要與他們及時(shí)溝通思想、認(rèn)真聽取意見。

      第七,關(guān)于組織離退休黨員、流動(dòng)黨員和其他特殊情況黨員參加活動(dòng)。對(duì)離退休黨員,要視其身體狀況采取靈活多樣的方式組織他們參加活動(dòng),年老體弱、行動(dòng)不便、確有困難的,經(jīng)黨組織同意,可不參加活動(dòng)。對(duì)流動(dòng)黨員,原則上由流入地黨組織負(fù)責(zé),流出地黨組織協(xié)助。對(duì)已經(jīng)與單位解除勞動(dòng)關(guān)系的黨員,如果組織關(guān)系還在原單位,原則上由原單位黨組織負(fù)責(zé)組織他們學(xué)習(xí),具體方式由各地各單位確定。

      第八,關(guān)于開展第三批試點(diǎn)工作。按照中央要求,在抓好第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí),還要分別選擇若干個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,街道、社區(qū),中等專業(yè)學(xué)校、中小學(xué)校等事業(yè)單位以及新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織進(jìn)行第三批活動(dòng)試點(diǎn)。各縣市區(qū)活動(dòng)辦公室要成立試點(diǎn)指導(dǎo)組,加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各試點(diǎn)單位要切實(shí)增強(qiáng)試點(diǎn)意識(shí),既要緊密結(jié)合本單位工作實(shí)際、發(fā)展實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際,扎實(shí)開展好活動(dòng);又要注重工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和梳理,摸索出一套符合這些單位特點(diǎn)的有效辦法,形成具有普遍指導(dǎo)意義的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。

      同志們,全市的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)即將正式啟動(dòng)。各地各單位要按照市委的要求,抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要進(jìn)一步制定完善好活動(dòng)方案,抓緊籌備召開動(dòng)員大會(huì)。要通過深入調(diào)研、科學(xué)分析,對(duì)活動(dòng)中需要突出的特色、需要解決的重點(diǎn)問題和需要?jiǎng)?chuàng)新的體制機(jī)制,做到心中有數(shù)。要加強(qiáng)輿論宣傳,深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),有針對(duì)性地解決好各種不正確的思想認(rèn)識(shí)和消極、厭煩、抵觸情緒,切實(shí)營造良好的思想和輿論氛圍,確保第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開好局、起好步,確?;顒?dòng)取得實(shí)效,為實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)保民生保穩(wěn)定的目標(biāo),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,提供強(qiáng)有力的思想、政治和組織保證。

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