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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)局黨組安排，參加全局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)研討班，昨天聽取了*市和華煤集團(tuán)的活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)介紹，今天又聽取了局領(lǐng)導(dǎo)的講話和各處室的發(fā)言，深受啟發(fā)，現(xiàn)在就監(jiān)察室如何開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)談一些體會(huì)和打算。

一、積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中去，不斷提高思想認(rèn)識(shí)

局黨組深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)后，監(jiān)察室全體人員積極參加黨支部和局黨組中心組學(xué)習(xí)，聽輔導(dǎo)報(bào)告，認(rèn)真開展自學(xué)，讀原著，記筆記，深入思考，討論交流，思想認(rèn)識(shí)有了進(jìn)一步提高。一是認(rèn)識(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察室是黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督的專門處室，開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，不僅對(duì)我們加強(qiáng)自身建設(shè)，做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，推進(jìn)全局反腐倡廉建設(shè)具有重要意義，而且對(duì)全局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀搞好全省煤礦安全監(jiān)察工作都具有重要促進(jìn)作用。我們必須著眼于全省煤礦安全監(jiān)察工作的大局，立足紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際，從高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持正確政治方向，自覺服從服務(wù)大局，促進(jìn)全省煤礦安全生產(chǎn)工作健康穩(wěn)定發(fā)展。切實(shí)履行好職責(zé)，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)。充分認(rèn)識(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大現(xiàn)實(shí)意義和緊迫性，要切實(shí)增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的使命感和責(zé)任感，扎實(shí)工作，確保學(xué)習(xí)活動(dòng)取得實(shí)效。二是認(rèn)識(shí)到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是全黨的重大政治任務(wù)，也是紀(jì)檢監(jiān)察工作者的重大政治責(zé)任。我們要通開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，更好的履行肩負(fù)的職責(zé)，不斷探索捉進(jìn)全省煤礦安全監(jiān)察工作提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和紀(jì)律保證。要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保黨的安全生產(chǎn)方針政策貫徹執(zhí)行，確保局黨組各項(xiàng)工作部署的落實(shí)。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，建設(shè)一支過硬的執(zhí)法隊(duì)伍。

二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)和落實(shí)到全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各個(gè)方面

通過學(xué)習(xí)思考，要從三個(gè)方面抓好落實(shí)。一是要牢牢把握發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展來謀劃和推進(jìn)全省煤礦安全監(jiān)察工作，重點(diǎn)解決部分黨員干部存在的作風(fēng)不深入、執(zhí)法不嚴(yán)不細(xì)，行政不作為、亂作為等問題。紀(jì)檢監(jiān)察工作者必須以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)，用新視角審視新形勢(shì)下煤礦安全監(jiān)察隊(duì)伍反腐倡廉的特點(diǎn)和規(guī)律，用新觀念應(yīng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作面臨的新情況，用新思路研究解決發(fā)生在煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)腐敗現(xiàn)象的深層次問題。牢固樹立“反腐倡廉建設(shè)與煤礦安全監(jiān)察工作兩促進(jìn)、同發(fā)展”的理念。二是要堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心，維護(hù)人民群眾的根本利益，保護(hù)干部的民主權(quán)益。要樹立“嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)是職責(zé)、保護(hù)干部也是職責(zé)”的理念，正確處理好教育與監(jiān)督的關(guān)系，保護(hù)與懲處的關(guān)系。既要嚴(yán)懲腐敗，狠剎歪風(fēng)，又要支持改革，寬容失誤，使反腐倡廉更加適應(yīng)新形勢(shì)，更加有利于發(fā)展。三是按照全面協(xié)調(diào)的要求和統(tǒng)籌兼顧的方法開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，整體推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、懲處等工作。

聯(lián)系全局黨風(fēng)廉政和反腐廉工作實(shí)際，目前要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和貫徹落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系*—2012年工作規(guī)劃》實(shí)施意見緊密結(jié)合起來，組織全局黨員干部抓具體措施的落實(shí)。一是要推進(jìn)反腐倡廉教育，建立健全有效的教育機(jī)制。要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以安全執(zhí)法人員為主體，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，深入開展理想信念教育，大力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)貫徹，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)。深入進(jìn)行黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn)，不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性，打牢反腐倡廉的思想政治基礎(chǔ)。嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、黨紀(jì)政紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全監(jiān)察的有關(guān)法律法規(guī)、條例、規(guī)程，正確行使手中的權(quán)力，切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。二是加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全嚴(yán)格的制度保證機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)總局安全生產(chǎn)執(zhí)法“九條紀(jì)律”、安全中介機(jī)構(gòu)管理“雙五條規(guī)定”等。要針對(duì)反腐倡廉工作的新情況、新動(dòng)向，對(duì)省局安全監(jiān)察“十不準(zhǔn)”進(jìn)行修訂，要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)總局《煤礦安全監(jiān)察行政處罰自由載量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。制定省局煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法監(jiān)督制度。要認(rèn)真執(zhí)行局政務(wù)公開制度，凡有關(guān)改革、權(quán)力運(yùn)行和涉及群眾切身利益的事項(xiàng)都要實(shí)行公開，增加透明度，自覺接受群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。三是強(qiáng)化監(jiān)督制約，建立健全有力的監(jiān)督約束機(jī)制。要堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保黨的安全生產(chǎn)方針政策貫徹執(zhí)行。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)的監(jiān)督，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況的監(jiān)督和對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督。建立健全決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)行政審批權(quán)、安全執(zhí)法權(quán)、事故調(diào)查權(quán)、中介機(jī)構(gòu)管理權(quán)和培訓(xùn)權(quán)等方面監(jiān)督，確保權(quán)力正確行使。四是嚴(yán)格檢查落實(shí)、考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大責(zé)任追究力度，對(duì)違風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的行為，要堅(jiān)決查處，嚴(yán)肅追究責(zé)任，嚴(yán)明黨的紀(jì)律。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、貪污賄賂、失職瀆職、徇私舞弊等案件，要綜合運(yùn)用組織處理和紀(jì)律處分手段，加大組織處理工作力度，充分發(fā)揮懲處的威懾力。

三、積極開展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)

加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，是開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。也是紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個(gè)永恒主題。我們要在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，以“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。一是要全面貫徹黨的*大和*屆三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，帶頭講黨性、重品行、作表率，著力解決思想觀念陳舊、工作作風(fēng)不實(shí)、素質(zhì)能力不強(qiáng)等方面存在的突出問題。要在提高思想政治素質(zhì)上下功夫，努力提高業(yè)務(wù)工作能力、執(zhí)紀(jì)辦案能力，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，要加強(qiáng)制度建設(shè)，使各項(xiàng)工作有障可循，發(fā)揮制度的約束力，要始終保持謙虛謹(jǐn)慎、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和恪盡職守、秉公執(zhí)紀(jì)的職業(yè)操守，切實(shí)做到對(duì)黨和國(guó)家無限忠誠(chéng)，對(duì)腐敗分子和消極腐敗現(xiàn)象堅(jiān)決斗爭(zhēng)，對(duì)廣大干部和群眾關(guān)心愛護(hù)，對(duì)自己嚴(yán)格要求，進(jìn)一步樹立可親、可信、可敬的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍形象。二是要通過開展主題實(shí)踐活動(dòng)，達(dá)到提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)格要求、樹立形象的目的。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)放在首位，切實(shí)使“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”的理念在我們心中深深扎根。三是要緊緊圍擾煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作開展主題實(shí)踐活動(dòng)，積極參加煤礦安全監(jiān)察、事故調(diào)查、行政許可審查等工作，切實(shí)做到與業(yè)務(wù)工作“兩不務(wù)、兩促進(jìn)”。四是要始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，結(jié)合實(shí)際，不斷探索加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的新途徑、新辦法。

這次研討會(huì)后，監(jiān)察室將以這次會(huì)議為契機(jī)，進(jìn)一步做好學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)，結(jié)合思想工作實(shí)際，查找存在的突出問題，做到邊學(xué)邊改，邊查邊改，努力推進(jìn)工作。

以上發(fā)言不妥之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。