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一、指導(dǎo)思想

以維護(hù)好空中電波秩序、保障無線電安全為目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，借助技術(shù)和法律手段，治理和糾正違法使用對講機(jī)（含車載電臺）行為，凈化我市電磁環(huán)境，為建設(shè)“宜居宜業(yè)宜游、富庶文明和諧”創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

二、組織機(jī)構(gòu)

市政府決定成立全市清理違法使用對講機(jī)專項(xiàng)行政執(zhí)法活動領(lǐng)導(dǎo)小組，為加強(qiáng)對此次專項(xiàng)行政執(zhí)法活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮。組成人員名單如下：

組長：略；副組長：略；成員：略。

具體負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)與實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在無線電管理分局，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。

三、活動范圍及主要內(nèi)容

整頓范圍：市區(qū)域內(nèi)使用的所有對講機(jī)、車載電臺以及其他非法無線電設(shè)備等。

重點(diǎn)監(jiān)測違法使用對講機(jī)（含車載電臺）情況，主要內(nèi)容：全面開展30806MHz移動業(yè)務(wù)使用頻段的專項(xiàng)監(jiān)測。查清查實(shí)相關(guān)頻段內(nèi)所有不明信號；對違法使用的對講機(jī)（含車載電臺）逐一進(jìn)行檢查、清理和依法處理；探索對流動性強(qiáng)的無線電臺站的監(jiān)管辦法，建立健全相關(guān)的長效管理機(jī)制。

四、工作步驟及任務(wù)

分四個(gè)階段開展工作。

第一階段：宣傳和動員

認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律和《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》貫徹落實(shí)專項(xiàng)活動的具體要求，做好相關(guān)準(zhǔn)備工作；通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,組織使用對講機(jī)（含車載電臺）重點(diǎn)用戶、相關(guān)單位和個(gè)人。采取多種形式向社會通告開展專項(xiàng)活動的事項(xiàng)和要求,宣傳無線電管理法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，為專項(xiàng)活動的順利開展?fàn)I造良好的社會氛圍。

第二階段：設(shè)臺單位自查

是否領(lǐng)取了《電臺執(zhí)照》以及與無線電管理部門核定的技術(shù)參數(shù)和數(shù)量是否相符。發(fā)現(xiàn)問題的要立即到無線電管理部門補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)。設(shè)置使用無線電對講機(jī)（含車載電臺）單位和個(gè)人組織自查。檢查設(shè)置使用的對講機(jī)（含車載電臺）否辦理了行政許可。

第三階段：執(zhí)法檢查

開展現(xiàn)場執(zhí)法活動。對隱瞞不報(bào)或未辦合法手續(xù)的,市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織執(zhí)法隊(duì)伍,采取有效措施,轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。重點(diǎn)對小區(qū)物業(yè)、建筑工地、餐飲娛樂場所、賓館、度假村和流動性強(qiáng)的車載電臺等。依法給予查處。對拒不接受行政處罰者,將提請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行；對違反《中華人民共和國治安管理處罰法》,將由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四階段：總結(jié)及上報(bào)

寫出總結(jié)報(bào)告并按要求上報(bào)市政府和省無線電管理局。通過總結(jié)分析，進(jìn)一步修改、完善必要的規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范頻率使用和無線電臺（站）設(shè)置的行政許可程序，依法加強(qiáng)監(jiān)管，建立健全長效機(jī)制；同時(shí)，積極主動為設(shè)臺用戶服務(wù)，協(xié)調(diào)解決存在困難。專項(xiàng)行政執(zhí)法活動結(jié)束后,無線電管理分局要及時(shí)總結(jié)有關(guān)工作情況和經(jīng)驗(yàn)。

五、工作要求

（一）高度重視。本次專項(xiàng)行政執(zhí)法活動涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大、持續(xù)時(shí)間長。明確責(zé)任，搞好分工，密切配合，確保圓滿完成此次專項(xiàng)執(zhí)法活動。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法。各相關(guān)部門要加大對違法使用對講機(jī)（含車載電臺）依法查處和打擊力度。對于國家明令禁止生產(chǎn)、使用的及未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置使用、逾期不辦手續(xù)的對講機(jī)（含車載電臺）要堅(jiān)決依法拆除或沒收；對擅自變更核定項(xiàng)目或技術(shù)參數(shù)的要限期改正；逾期拒不改正的責(zé)令停止使用或依法沒收。

（三）規(guī)范程序。執(zhí)法工作要嚴(yán)格按照行政執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定的執(zhí)法程序進(jìn)行。并錄入臺站數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行統(tǒng)一管理；需要依法處罰的要按照行政執(zhí)法程序制作規(guī)范的法律文書并符合年度行政執(zhí)法案卷評查的有關(guān)要求。

（四）保證效果。要加大對相關(guān)頻段的監(jiān)測和排查力度。通過耐心細(xì)致的工作，積極探索和建立全市對講機(jī)（含車載電臺）管理的長效機(jī)制，確?；顒尤〉脤?shí)實(shí)在效果。