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一、進(jìn)一步整頓機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)岁?duì)伍

1強(qiáng)化駕駛?cè)怂刭|(zhì)教育與培訓(xùn)。交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)管理部門要嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管，對(duì)新開(kāi)展駕駛員培訓(xùn)業(yè)務(wù)的學(xué)校，要依據(jù)交通部《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格條件》JT∕T433要求進(jìn)行嚴(yán)格審查。運(yùn)管部門要會(huì)同公安交警部門，根據(jù)《省機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法》要求和駕校的考試通過(guò)率、駕齡3年駕駛員的交通事故違章記錄等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)駕校的資格條件、管理水平、培訓(xùn)質(zhì)量、服務(wù)信譽(yù)等方面進(jìn)行綜合考核。對(duì)考核合格的駕校，由運(yùn)管、公安交警部門聯(lián)合公示無(wú)異議后，列入公安駕駛?cè)藛T管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)，還應(yīng)根據(jù)駕校的考試和培訓(xùn)情況，對(duì)各駕校的培訓(xùn)能力進(jìn)行綜合評(píng)估，按照評(píng)估結(jié)果確定每月和報(bào)考人數(shù)上限。公安、運(yùn)管部門要加快實(shí)現(xiàn)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試信息共享，做到培訓(xùn)與考試工作相銜接。

2加強(qiáng)教練員隊(duì)伍建設(shè)。交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)管理、公安部門要嚴(yán)格教練員資格管理制度，加強(qiáng)教練員考核培訓(xùn)。交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)教練員隊(duì)伍的管理，落實(shí)教練員從業(yè)資格考試制度。健全教練員教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法，鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果優(yōu)異的教練員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)教學(xué)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的教練員，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)暫停其從事駕駛員培訓(xùn)教學(xué)活動(dòng)。駕校要定期對(duì)教練員進(jìn)行民主評(píng)議，并設(shè)立教練員培訓(xùn)質(zhì)量排行榜，排行榜要在校內(nèi)公示，連續(xù)兩次排名末位的教練員要進(jìn)行脫崗訓(xùn)練，經(jīng)考試合格后，方可重新上崗。對(duì)存在未按教學(xué)大綱進(jìn)行教學(xué)、填寫教學(xué)日記和培訓(xùn)記錄弄虛作假等教學(xué)行為的教練員，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

3嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車駕駛考試和發(fā)證管理。公安部門要加強(qiáng)對(duì)申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證特別是申領(lǐng)大中型客車、牽引車、大型貨車駕駛證條件的審查和駕駛培訓(xùn)記錄的審核，嚴(yán)格落實(shí)增駕逐級(jí)申請(qǐng)制度，嚴(yán)密考試程序。強(qiáng)化對(duì)駕駛?cè)税踩{駛意識(shí)、能力和法律法規(guī)知識(shí)、復(fù)雜路面等條件下駕駛技能的考試。落實(shí)機(jī)動(dòng)車駕駛考試責(zé)任制，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格責(zé)任倒查和追究。農(nóng)機(jī)部門要嚴(yán)格按照規(guī)定認(rèn)真做好拖拉機(jī)駕駛證的考試發(fā)證工作。

4嚴(yán)格道路營(yíng)運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T資格審查和監(jiān)管。運(yùn)管部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)道路客運(yùn)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鹊缆愤\(yùn)輸駕駛?cè)藛T從業(yè)資格的審查，加快推進(jìn)包括安全生產(chǎn)在內(nèi)的誠(chéng)信考核機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)格檢查機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)車輛駕駛員的培訓(xùn)工作，建立健全電子檔案。對(duì)培訓(xùn)考核發(fā)證過(guò)程中存在亂收費(fèi)、弄虛作假等違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格的監(jiān)督檢查，運(yùn)輸企業(yè)申請(qǐng)?jiān)S可事項(xiàng)、年檢審工作中，要將道路運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況作為主要考核指標(biāo)之一，對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)體系、安全服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行嚴(yán)格審查，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)制度，落實(shí)安全管理責(zé)任，并按相應(yīng)的管理要求督促企業(yè)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的堅(jiān)決不予許可。對(duì)已經(jīng)許可但安全生產(chǎn)管理存在漏洞或管理不到位的要采取措施堅(jiān)決清理退出道路運(yùn)輸市場(chǎng)。

5加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)巳粘９芾?。公安部門要嚴(yán)格落實(shí)交通違法記分考試制度，積極推進(jìn)異地交通違法記分轉(zhuǎn)遞系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T管理信息系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)向交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管部門通報(bào)道路運(yùn)輸從業(yè)駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為和交通事故情況，積極推進(jìn)駕駛?cè)藛T違法、肇事信息查詢平臺(tái)建設(shè)。依法嚴(yán)格對(duì)重點(diǎn)駕駛?cè)藛T的安全監(jiān)管，落實(shí)終身禁駕等懲罰制度。農(nóng)機(jī)部門要完善拖拉機(jī)駕駛?cè)斯芾硇畔⑾到y(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)違法拖拉機(jī)駕駛?cè)藛T的安全教育。

二、進(jìn)一步整頓道路交通秩序

6加強(qiáng)重點(diǎn)道路交通秩序管理。公安部門要認(rèn)真分析交通事故的規(guī)律特點(diǎn)，針對(duì)超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、客車超員、貨車超載、違法超車、違法停車、違法占用應(yīng)急車道、不按規(guī)定車道行駛、貨車不按規(guī)定粘貼反光標(biāo)識(shí)等嚴(yán)重交通違法行為，組織開(kāi)展道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，改善道路通行秩序。

7加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、校車管理。交通運(yùn)輸管理部門要會(huì)同公安、安全監(jiān)管部門強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車的日常安全源頭監(jiān)管，按照各自職責(zé)督促運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全管理責(zé)任制，加強(qiáng)車輛、駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員的管理。教育部門要嚴(yán)格校車及其駕駛?cè)藛T資格審查，并將中小學(xué)校的校車安全工作落實(shí)情況納入學(xué)校安全管理工作年終考核內(nèi)容，完善校車管理的相關(guān)制度，統(tǒng)一校車外觀標(biāo)識(shí)。公安部門要對(duì)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車、校車的路面管控力度，嚴(yán)格執(zhí)行劇毒化學(xué)品運(yùn)輸審批制度，會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)運(yùn)輸車、校車交通安全集中整治。

8加強(qiáng)惡劣天氣條件及突發(fā)事件應(yīng)急交通安全管理工作。公安部門要進(jìn)一步完善惡劣天氣道路交通管制信息通報(bào)制度。交通運(yùn)輸部門要會(huì)同氣象部門進(jìn)一步完善惡劣天氣氣象信息預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警機(jī)制。安全監(jiān)管部門要會(huì)同有關(guān)部門制定完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門協(xié)調(diào)配合的突發(fā)事件應(yīng)急交通安全工作預(yù)案，落實(shí)人員和應(yīng)急裝備、物資保障，適時(shí)組織預(yù)案演練。

9完善交通事故救援機(jī)制。衛(wèi)生部門要會(huì)同公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)部門加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)交通事故緊急搶救聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，建立道路交通事故緊急救援共享信息平臺(tái)，完善交通事故急救通訊系統(tǒng)，提高交通事故信息互通、現(xiàn)場(chǎng)急救、轉(zhuǎn)運(yùn)等方面的綜合反應(yīng)和處理能力。

10加強(qiáng)城區(qū)道路交通秩序管理。城建、交通部門要盡快編制或完善城區(qū)綜合交通體系規(guī)劃，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理。交通運(yùn)輸部門要積極推進(jìn)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。城建部門要優(yōu)化道路網(wǎng)絡(luò)，改善道路環(huán)境，加快停車場(chǎng)地和行人、非機(jī)動(dòng)車道、無(wú)障礙通行系統(tǒng)的建設(shè)，并會(huì)同公安部門改進(jìn)和完善城區(qū)道路、橋梁交通設(shè)施導(dǎo)引標(biāo)志系統(tǒng)，清理占用自行車道行為。公安部門要加強(qiáng)交通指揮、調(diào)度、控制和誘導(dǎo)，積極參與城區(qū)規(guī)劃，會(huì)同交通運(yùn)輸、衛(wèi)生等部門提高突發(fā)事件、交通事故快速處置能力，緩解城區(qū)交通擁堵問(wèn)題。

三、進(jìn)一步整頓交通運(yùn)輸企業(yè)

11嚴(yán)格執(zhí)行《道路運(yùn)輸條例》及其他有關(guān)規(guī)定。運(yùn)管部門要進(jìn)一步嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān)，加強(qiáng)對(duì)汽車客運(yùn)站的安全監(jiān)督。會(huì)同公安、安全監(jiān)管部門推行長(zhǎng)途客運(yùn)班線沿線設(shè)立駕駛?cè)藛T中間休息點(diǎn)和交換點(diǎn)做法，督促企業(yè)確保每個(gè)駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛車輛運(yùn)行不超過(guò)4小時(shí)，并監(jiān)督客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者按照上述要求配備駕駛?cè)藛T。

12定期檢查運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)情況。運(yùn)管部門要會(huì)同安全監(jiān)管、公安部門督促運(yùn)輸企業(yè)健全道路交通安全管理責(zé)任制，強(qiáng)化運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部管理教育，嚴(yán)格落實(shí)道路交通安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)，定期維護(hù)保養(yǎng)運(yùn)輸車輛。安監(jiān)部門、運(yùn)管部門要繼續(xù)開(kāi)展對(duì)道路交通運(yùn)輸企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估工作。

13完善道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核機(jī)制。公安部門要定期向社會(huì)公布客運(yùn)企業(yè)交通安全狀況，及時(shí)向交通運(yùn)輸部門通報(bào)客運(yùn)車輛嚴(yán)重交通違法行為或者在重特大道路交通事故中負(fù)有責(zé)任的情況。道路運(yùn)輸管理部門要研究制定道路旅客運(yùn)輸安全評(píng)價(jià)辦法，逐步建立道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)建立并落實(shí)道路交通安全自我管理、自我檢查、自我整改的行業(yè)自律機(jī)制。

14督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對(duì)車輛和駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)監(jiān)管。發(fā)展改革部門要會(huì)同公安、交通運(yùn)輸、質(zhì)檢、安全監(jiān)管部門推廣使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的汽車行駛記錄儀，制定行駛記錄儀的使用規(guī)范，明確實(shí)施監(jiān)督檢查的具體要求。交通運(yùn)輸部門要督促運(yùn)輸企業(yè)建立運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)使用GPS全球定位系統(tǒng)）

四、進(jìn)一步整頓機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、改裝企業(yè)

15提高車輛整體安全性能。質(zhì)檢、公安、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管部門進(jìn)一步加大對(duì)新車特別是貨車、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車安裝側(cè)后防護(hù)裝置、設(shè)置車身反光標(biāo)識(shí)、營(yíng)運(yùn)車輛配備行駛記錄儀等重要安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的檢查力度。完善在用車的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并會(huì)同有關(guān)部門建立健全在用車加裝安全裝置的工作機(jī)制。

16加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、改裝企業(yè)的管理。機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門要會(huì)同工商部門、質(zhì)檢部門嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)和改裝企業(yè)，健全相關(guān)法律法規(guī)，加大懲處力度，嚴(yán)禁對(duì)承壓汽車罐車、長(zhǎng)管拖車、罐式集裝箱等移動(dòng)式壓力容器進(jìn)行非法改裝，并建立和完善對(duì)生產(chǎn)廠家違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)銷商違規(guī)銷售處罰追究制度。工商機(jī)關(guān)對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事汽車和農(nóng)機(jī)改裝的企業(yè)，依據(jù)《無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法》堅(jiān)決予以取締；對(duì)雖經(jīng)批準(zhǔn)但不按國(guó)家規(guī)定或者超范圍對(duì)車輛擅自進(jìn)行改裝的企業(yè)，要依法進(jìn)行處罰直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。工商機(jī)關(guān)要利用經(jīng)濟(jì)戶口管理、市場(chǎng)巡查，認(rèn)真受理舉報(bào)，摸清當(dāng)?shù)剀囕v改裝行業(yè)底數(shù)，拓寬發(fā)現(xiàn)非法車輛改裝行為的渠道，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，都要依法予以查處。

17嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車登記和查驗(yàn)。公安部門要按照機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品公告和國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)辦理機(jī)動(dòng)車登記，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)，嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車唯一性確認(rèn)，依法嚴(yán)肅查處為不符合國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車發(fā)放號(hào)牌的行為。對(duì)客運(yùn)、貨運(yùn)、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車和校車等重點(diǎn)車輛實(shí)行檔案化管理。農(nóng)機(jī)部門要嚴(yán)格按照法律法規(guī)的要求，辦理拖拉機(jī)登記和查驗(yàn)，嚴(yán)禁超范圍發(fā)放牌照。質(zhì)檢部門要加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)未按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)或出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的行為，要對(duì)有關(guān)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人予以查處，情節(jié)嚴(yán)重的取消其資格并追究法律責(zé)任。同時(shí)，加強(qiáng)承壓危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車使用登記證、定期檢驗(yàn)合格證的查驗(yàn)。

五、進(jìn)一步整頓和治理道路安全隱患

18全面排查治理道路安全隱患。安監(jiān)、交通運(yùn)輸部門要按照國(guó)務(wù)院“隱患治理年”工作部署要求，依據(jù)省市預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)辦公室確定的事故多發(fā)點(diǎn)段，以省道、縣鄉(xiāng)公路臨水、臨崖、急彎、陡坡路段為重點(diǎn)，全面排查道路設(shè)計(jì)、建設(shè)、維護(hù)及交通安全設(shè)施設(shè)置等方面存在安全隱患，并不斷加大道路安全隱患治理力度，繼續(xù)深化公路安全保障工程，進(jìn)一步向鄉(xiāng)村公路延伸，對(duì)現(xiàn)有交通標(biāo)志標(biāo)線和安全防護(hù)設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的及時(shí)增設(shè)、調(diào)換、更新或者進(jìn)行技術(shù)改造，逐步整治現(xiàn)存公路安全隱患。

19建立健全道路交通安全隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制。交通運(yùn)輸部門要會(huì)同公安、安監(jiān)部門，根據(jù)道路安全隱患嚴(yán)重程度，積極推動(dòng)各級(jí)政府制定道路安全隱患排查治理規(guī)劃，實(shí)行掛牌督辦制度。交通部門、公安部門、安監(jiān)部門要深入落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建道路交通安全設(shè)施“三同時(shí)”要求，嚴(yán)格按照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，做到交通安全設(shè)施與公路主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。

20加強(qiáng)公路施工路段交通安全。交通部門要嚴(yán)格公路施工報(bào)備制度，落實(shí)施工作業(yè)單位安全主體責(zé)任，督促公路施工單位嚴(yán)格按照《公路施工作業(yè)安全操作規(guī)程》技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，布設(shè)施工作業(yè)區(qū)，保證施工組織規(guī)范有序。對(duì)未中斷交通的施工作業(yè)道路，公安部門要加強(qiáng)交通安全監(jiān)督檢查，維護(hù)道路交通秩序和通行安全。

六、進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)道路交通安全責(zé)任制

21推動(dòng)政府強(qiáng)化道路交通安全工作責(zé)任。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要積極推動(dòng)各項(xiàng)交通安全責(zé)任制的落實(shí)，繼續(xù)深化“四長(zhǎng)”責(zé)任制。按照省市道路交通安全總體目標(biāo)，研究制訂我縣道路交通安全發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。定期研究分析道路交通安全形勢(shì)，協(xié)調(diào)解決道路交通安全工作重大問(wèn)題，努力建立道路交通安全專項(xiàng)資金并組織實(shí)施。認(rèn)真落實(shí)道路交通安全工作專報(bào)制度和道路交通事故檢查制度。預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要依法履行職責(zé)，加強(qiáng)安全監(jiān)管，明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)，細(xì)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，組織對(duì)道路交通事故多發(fā)地段開(kāi)展聯(lián)合檢查，督促落實(shí)整改措施。

22強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)交通安全主體責(zé)任。運(yùn)管部門要會(huì)同公安、安全監(jiān)管部門對(duì)安全條件達(dá)不到要求、存在重大隱患的道路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)令限期整改，逾期不改且情節(jié)嚴(yán)重的要依法吊銷其《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或取消其相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。道路運(yùn)輸、工商管理部門要進(jìn)一步加大打擊無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、違章經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)的力度。公安部門要嚴(yán)厲查處營(yíng)運(yùn)車輛超員、超載、超速、疲勞駕駛等嚴(yán)重交通違法行為。交通運(yùn)輸部門要依法安排超員客運(yùn)車輛卸載的旅客改乘。同時(shí)，要集中取締非法經(jīng)營(yíng)的黑車”保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)車輛的權(quán)益。

23依法落實(shí)交通肇事責(zé)任倒查和追究制度。公安部門要嚴(yán)格依法處理交通事故，對(duì)肇事人的交通違法行為依法處罰，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。安全監(jiān)管部門要會(huì)同監(jiān)察等道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位，按照“四不放過(guò)”原則，對(duì)重特大道路交通事故開(kāi)展責(zé)任倒查，汲取事故教訓(xùn)，提出整改措施并督促及時(shí)治理，依法嚴(yán)肅追究事故相關(guān)單位和人員的責(zé)任。宣傳部門要加大對(duì)事故責(zé)任人員追究情況的報(bào)道力度。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

24進(jìn)一步鞏固完善政府主導(dǎo)的社會(huì)化交通安全宣傳教育工程。預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要緊緊依靠黨委、政府，積極協(xié)調(diào)各職能部門、社會(huì)團(tuán)體，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，動(dòng)員全民共同參與和維護(hù)道路交通安全，進(jìn)一步建立和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、全社會(huì)廣泛參與”交通安全宣傳教育體系。

25建立交通安全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要積極配合本級(jí)人民政府制定促進(jìn)交通安全宣傳教育社會(huì)化的意見(jiàn)或計(jì)劃，確定專門人員，制定具體措施，深入開(kāi)展交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的活動(dòng)。要將交通安全宣傳教育工作納入安全生產(chǎn)監(jiān)管和考核體系，督促機(jī)關(guān)、部隊(duì)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織落實(shí)交通安全宣傳教育責(zé)任。

26建立并實(shí)行交通安全公益宣傳制度。宣傳、司法行政部門要加強(qiáng)全社會(huì)交通安全法制教育，落實(shí)宣傳經(jīng)費(fèi)，豐富宣傳手段，繼續(xù)將交通安全法律法規(guī)作為“五五”普法的重要內(nèi)容，使交通安全宣傳進(jìn)報(bào)刊、進(jìn)廣播、進(jìn)電視、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，形成有影響、有聲勢(shì)的濃厚宣傳氛圍。

27提高道路交通安全宣傳工作的針對(duì)性。宣傳、公安、教育、交通運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)部門要積極拓展宣傳陣地，改進(jìn)宣傳教育方法，以學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生、運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T和農(nóng)村群眾為重點(diǎn)，廣泛宣傳道路交通安全法律法規(guī)、方針政策和基本常識(shí)，并通過(guò)對(duì)道路交通事故的典型案件和重大隱患進(jìn)行曝光，開(kāi)展警示教育。充分發(fā)揮駕駛員協(xié)會(huì)、出租車公司、單位、社區(qū)、鄉(xiāng)村基層組織作用，對(duì)管轄范圍內(nèi)的駕駛員定期進(jìn)行有針對(duì)性的安全駕駛教育。

28完善道路交通安全法律法規(guī)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。逐步建立健全企業(yè)重特大事故和安全管理活動(dòng)考核信息檔案庫(kù)，將企業(yè)安全生產(chǎn)情況與年度質(zhì)量信譽(yù)考核相掛鉤，強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的動(dòng)態(tài)管理。保險(xiǎn)、公安、衛(wèi)生、農(nóng)機(jī)部門要積極推動(dòng)道路交通事故社會(huì)救助基金制度的建立和實(shí)施，積極總結(jié)和推廣輕微交通事故快速處理和保險(xiǎn)理賠制度試點(diǎn)工作。

29加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法考核監(jiān)督。預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各執(zhí)法部門要深入開(kāi)展執(zhí)法為民思想教育，加大交通安全法律法規(guī)和執(zhí)法業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。公安部門要會(huì)同衛(wèi)生部門加強(qiáng)對(duì)道路交通執(zhí)法人員的應(yīng)急救援基本知識(shí)和操作規(guī)程培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援的能力和水平，改善執(zhí)法裝備、醫(yī)療衛(wèi)生救援裝備配備。各執(zhí)法部門和職能管理部門要建立完善科學(xué)的執(zhí)法考核評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)和執(zhí)法不作為、亂作為現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義。完善執(zhí)法部門內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督制度，廣泛聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法中存在突出問(wèn)題。豐富監(jiān)督形式，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)新聞媒體監(jiān)督，鼓勵(lì)并保護(hù)行政相對(duì)人的投訴舉報(bào)。健全定期報(bào)告工作制度。對(duì)違反執(zhí)法行為不僅要及時(shí)糾正，對(duì)相關(guān)責(zé)任人要按規(guī)定及時(shí)追究責(zé)任，提高行政執(zhí)法監(jiān)督的權(quán)威。明確責(zé)任追究的具體程序，通過(guò)嚴(yán)格的責(zé)任追究，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)已經(jīng)制定的各項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督制度和執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任制度。

八、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村交通安全管理

30科學(xué)謀劃組織“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)成員單位要認(rèn)真總結(jié)開(kāi)展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)及成效，深入研究、準(zhǔn)確把握道路交通安全工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，研究制定進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動(dòng)的實(shí)施方案，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)“四長(zhǎng)”責(zé)任制，將農(nóng)村道路交通安全工作納入社會(huì)治安綜合治理實(shí)行考核。不斷創(chuàng)新理念，不斷更新模式，全面深入開(kāi)展“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)2009年我縣“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效。

31加強(qiáng)農(nóng)村交通安全組織體系建設(shè)。要推動(dòng)建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村層層負(fù)責(zé)的農(nóng)村道路交通安全工作機(jī)制，健全相關(guān)信息溝通機(jī)制，完善道路交通安全社會(huì)化管理體系，充分發(fā)揮派出所、交通協(xié)管員、駕駛?cè)藚f(xié)會(huì)等基層交通管理組織的作用，壯大農(nóng)村道路交通安全管理力量。

32強(qiáng)化農(nóng)村道路通行秩序管理。公安部門要建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車、駕駛員臺(tái)賬，合理設(shè)置交通安全服務(wù)站，適時(shí)開(kāi)展農(nóng)村道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，嚴(yán)厲查處低速載貨汽車、三輪汽車和拖拉機(jī)違法載人、無(wú)證駕駛、摩托車無(wú)牌無(wú)證等嚴(yán)重交通違法行為。嚴(yán)格按照規(guī)定和程序辦理牌證業(yè)務(wù)，堅(jiān)決做到兩不準(zhǔn)一嚴(yán)禁”即不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的不準(zhǔn)辦證上牌，不按規(guī)定檢驗(yàn)合格的不準(zhǔn)辦證上牌，嚴(yán)禁跨行政區(qū)域發(fā)牌發(fā)證。農(nóng)機(jī)部門要建立完善拖拉機(jī)及其駕駛?cè)伺_(tái)賬，配合公安交警部門加強(qiáng)對(duì)無(wú)牌無(wú)證拖拉機(jī)的治理。

33繼續(xù)推進(jìn)“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)”活動(dòng)。農(nóng)機(jī)、安全監(jiān)管部門要制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)工作交流，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹(shù)立一批先進(jìn)典型，組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)，進(jìn)一步嚴(yán)格拖拉機(jī)駕駛員考試制度，強(qiáng)化拖拉機(jī)安全監(jiān)管。

34全面加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。交通運(yùn)輸部門要加大農(nóng)村公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的投入，提高農(nóng)村公路安全通行條件，嚴(yán)格農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)線路審批，做好農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和城市公交網(wǎng)絡(luò)的銜接，促進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，會(huì)同有關(guān)部門研究制定減免農(nóng)村客運(yùn)稅費(fèi)、提供燃油補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，降低農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)成本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共交通發(fā)展。