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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好！我叫，來(lái)自于縣財(cái)政局教科文股。今天，我是抱著學(xué)習(xí)和借鑒的態(tài)度來(lái)參加這個(gè)會(huì)議，通過(guò)交流經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，對(duì)我們教科文股今后的工作將是一個(gè)有力的督促和提升。下面，我談幾點(diǎn)感受和體會(huì)：

一、基本情況

去年以來(lái)，我縣財(cái)政教科文工作以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照省財(cái)政廳、縣委、縣政府和局黨組的有關(guān)部署和要求，認(rèn)真貫徹黨的十七大會(huì)議、黨的十七屆五中六中全會(huì)精神、省、市財(cái)政工作會(huì)議和全省財(cái)政教科文工作會(huì)議精神，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，落實(shí)積極的財(cái)政政策，全力保障和改善教科文領(lǐng)域的民生，尋找位置，發(fā)揮作用，不辱使命，建功立業(yè)，推行科學(xué)化、精細(xì)化管理，促進(jìn)了全縣教科文事業(yè)的跨越式發(fā)展。

二、主要措施

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，是做好財(cái)政教科文工作的前提

首先，打造學(xué)習(xí)型股室，營(yíng)造學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)氛圍，提素質(zhì)大膽創(chuàng)新干事業(yè)，全力打造最優(yōu)機(jī)關(guān)服務(wù)環(huán)境。股長(zhǎng)緊扣熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，帶頭學(xué)習(xí)，開(kāi)展理論學(xué)習(xí)與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，達(dá)到學(xué)以致用。同時(shí)，采取崗位培訓(xùn)方式，邀請(qǐng)省市財(cái)政專家學(xué)者、理論權(quán)威、局領(lǐng)導(dǎo)授課，組織學(xué)習(xí)相關(guān)教科文口單位分類文件、學(xué)習(xí)財(cái)政教科文業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)教科文財(cái)政管理法律政策知識(shí)，切實(shí)提高理論水平和業(yè)務(wù)技能。

其次，開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，注重圍繞中心、服務(wù)大局，找準(zhǔn)與中心工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，主動(dòng)當(dāng)好參謀、搞好服務(wù)、抓好落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)與中心工作的完美對(duì)接。同時(shí)，深入農(nóng)村、學(xué)校和企業(yè)，組織開(kāi)展調(diào)查研究，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，努力提高理論素養(yǎng)和解決實(shí)際問(wèn)題能力。求深入、辦實(shí)事、求實(shí)效。并且要求大家恪盡職守、廉潔自律，始終保持強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，認(rèn)真落實(shí)廉政準(zhǔn)則，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，深入扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，是做好財(cái)政教科文工作的基礎(chǔ)

沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。先后建立制度和規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)政教科文工作。堅(jiān)持鐵的制度鐵的執(zhí)行，按照財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理要求，認(rèn)真總結(jié)梳理、分析研究財(cái)政教科文工作的管理問(wèn)題，會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理、中職助學(xué)金和免學(xué)費(fèi)管理、農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)結(jié)余管理等意見(jiàn)。研究制訂了《財(cái)政科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》，規(guī)范科技經(jīng)費(fèi)申報(bào)、評(píng)審、驗(yàn)收和資金分配使用管理，積極推行公開(kāi)征集、技術(shù)財(cái)務(wù)專家“雙向評(píng)審”等管理機(jī)制。

（三）加強(qiáng)科學(xué)編制，是做好財(cái)政教科文工作的條件

在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，我們區(qū)分不同情況予以處理，切實(shí)壓縮結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金規(guī)模。建立完善預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行有機(jī)結(jié)合的機(jī)制，把上年的預(yù)算執(zhí)行情況作為編制下年預(yù)算的重要參考依據(jù)。進(jìn)一步推進(jìn)資產(chǎn)管理和預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合，在編制部門預(yù)算時(shí)充分考慮部門占有的資產(chǎn)及其收益情況，切實(shí)提高資產(chǎn)使用效率。增強(qiáng)地方預(yù)算編制的完整性。提前告知對(duì)下一般性轉(zhuǎn)移支付和部分專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)，完整編報(bào)上級(jí)的各項(xiàng)補(bǔ)助收入，并按照綜合預(yù)算管理的要求，對(duì)按規(guī)定應(yīng)列入部門預(yù)算編報(bào)范圍的單位和資金，全部編報(bào)部門預(yù)算。

同時(shí)，增強(qiáng)大局意識(shí)和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于教科文事業(yè)改革發(fā)展和財(cái)政工作的決策部署，始終站在改革發(fā)展前沿，主動(dòng)研究重大問(wèn)題，主動(dòng)提出政策建議，為黨委、政府和部門領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手。

（四）加強(qiáng)資金管理，是做好財(cái)政教科文工作的關(guān)鍵

按照“規(guī)劃控制、項(xiàng)目管理、因素分配、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、績(jī)效考評(píng)”的思路，嚴(yán)格專項(xiàng)資金的使用程序。切實(shí)改變過(guò)去項(xiàng)目規(guī)模小、分散、無(wú)規(guī)劃的做法，提高專項(xiàng)資金的管理水平；抓住當(dāng)前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視，事業(yè)發(fā)展社會(huì)關(guān)注度高、財(cái)政投入不斷加大，財(cái)政財(cái)務(wù)管理改革不斷推進(jìn)的機(jī)遇，整合專項(xiàng)資金，要通過(guò)加強(qiáng)管理，用好用活專項(xiàng)資金，提高資金使用效益。

一是加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。重點(diǎn)包括校舍維修、合格學(xué)校建設(shè)、新機(jī)制公用經(jīng)費(fèi)、中職助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)、計(jì)生惠農(nóng)資金等，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)專項(xiàng)資金的管理、使用監(jiān)督和規(guī)范。二是嚴(yán)格項(xiàng)目資金撥付。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金層層把關(guān)，科學(xué)遴選，精心論證，逐項(xiàng)申報(bào)，按工程進(jìn)度撥付資金，屬于政府采購(gòu)的項(xiàng)目將資金直接支付給供應(yīng)商。設(shè)立中等職業(yè)學(xué)校助學(xué)金專戶，財(cái)政打卡直發(fā)，同時(shí)重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)民辦中等職業(yè)學(xué)校助學(xué)金的發(fā)放和管理，進(jìn)一步規(guī)范助學(xué)金發(fā)放程序。三是實(shí)行資金使用問(wèn)效。充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督職能，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，會(huì)同教育、科技等主管部門，對(duì)竣工項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，實(shí)行跟蹤問(wèn)效，確保各項(xiàng)資金使用安全有效。強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目和資金的監(jiān)管，重點(diǎn)是對(duì)教育和計(jì)生專項(xiàng)監(jiān)管，嚴(yán)格財(cái)政監(jiān)督和績(jī)效考評(píng)，確保?？顚Ｓ?，不出任何問(wèn)題。

（五）加強(qiáng)支出改革，是做好財(cái)政教科文工作的要件

首先。建立完善了財(cái)政教科文投入穩(wěn)定的增長(zhǎng)機(jī)制，狠抓落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)教育、科技等財(cái)政投入的法定增長(zhǎng)政策和中央、省委、省政府對(duì)人口與計(jì)劃生育、宣傳文化投入的規(guī)定；按照實(shí)施積極財(cái)政政策的要求，注重發(fā)揮財(cái)政教科文投入的拉動(dòng)內(nèi)需、改善民生、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化等方面的作用。

其次，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政教科文支出結(jié)構(gòu)，保障和改善民生。突出投入重點(diǎn)，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，著力保障和改善教科文領(lǐng)域的民生，支持教科文領(lǐng)域重大改革的實(shí)施和重要政策的落實(shí)。根據(jù)教科文事業(yè)發(fā)展規(guī)律和公共服務(wù)的不同特點(diǎn)，進(jìn)一步探索改善民生的有效機(jī)制。

再次，樹(shù)立勤儉辦事的意識(shí)，規(guī)范預(yù)算管理，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。進(jìn)一步健全完善支出管理制度，保障各項(xiàng)資金使用的規(guī)范、安全和高效。采取有效措施，強(qiáng)化對(duì)專項(xiàng)資金的事前、事中和事后監(jiān)督。

（六）工作成效

一是扎實(shí)推進(jìn)了民生工程。1、穩(wěn)步實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。2011年國(guó)家全面提高義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從原來(lái)小學(xué)生/年元提高到元，初中生/年元提高到元。直接將資金打進(jìn)學(xué)生本人的儲(chǔ)蓄卡上，使國(guó)家對(duì)高中貧困學(xué)生的資助政策得到了很好的落實(shí)。2、校舍安全工程穩(wěn)步推進(jìn)。去年，全縣累計(jì)共撥各標(biāo)段校安工程款萬(wàn)元。3、認(rèn)真做好計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶政策落實(shí)工作。2011年會(huì)同計(jì)生部門對(duì)照政策精神，享受獎(jiǎng)扶人，特扶人，積極撥付獎(jiǎng)扶資金萬(wàn)元，通過(guò)“一卡式”發(fā)放，確保資金及時(shí)足額發(fā)放到位。

二是積極推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。1、文化事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。為配合專題活動(dòng)，共安排文化專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)多萬(wàn)元，縣級(jí)文化信息資源共享中心得到完善。促進(jìn)了城鄉(xiāng)文化事業(yè)和諧發(fā)展。2、計(jì)劃生育投入加大。各級(jí)財(cái)政投入計(jì)生資金多萬(wàn)元。3、旅游事業(yè)發(fā)展迅速。旅游業(yè)是我們縣重點(diǎn)發(fā)展的拳頭行業(yè)。2011年我們安排旅游發(fā)展專項(xiàng)資金萬(wàn)元，為我縣旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)家樂(lè)建設(shè)等方面起到了積極推動(dòng)作用。

三是教師工資及時(shí)發(fā)放。根據(jù)國(guó)家關(guān)于義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的有關(guān)規(guī)定，截止去年12月底我們共發(fā)放教師工資萬(wàn)元，其中發(fā)放義務(wù)教育學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資萬(wàn)元，為穩(wěn)定教師隊(duì)伍，激發(fā)教師的工作積極性起到了關(guān)鍵的作用。

四是加大對(duì)科技教育的投入。根據(jù)省政府要求，我縣對(duì)科技教育的投入要在2011年預(yù)算安排的基礎(chǔ)上再增加投入約萬(wàn)元。

當(dāng)然，我們的工作不是盡善盡美，與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要求，與兄弟縣市相比，還存在著這樣或者那樣的問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右钥朔透倪M(jìn)。

總之，教科文工作是縣財(cái)政局的一項(xiàng)重要內(nèi)容，推進(jìn)財(cái)政教科文科學(xué)化精細(xì)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要統(tǒng)籌兼顧，又要突出重點(diǎn)。重點(diǎn)在基礎(chǔ)，關(guān)鍵在基層。我們將在今后的征途上，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，精益求精，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀融入到財(cái)政教科文各項(xiàng)工作中，不斷提高財(cái)政教科文管理水平和服務(wù)層次，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十八大五中的勝利召開(kāi)。