民政局領導班子述職述廉報告
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200*年以來，我局領導班子在縣委、縣政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，本著“以民為本，為民解困”的工作宗旨，認真貫徹落實黨的方針政策和國家的法律法規(guī)，堅持嚴格執(zhí)法、履行職責，狠抓目標任務的落實，各項工作有了新的發(fā)展和提高。現(xiàn)述職如下：
一、抓政治業(yè)務學習，不斷提高理論素養(yǎng)和領導水平
為適應新時期民政工作的要求，局領導班子高度重視政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習，把提高黨員干部的政治素質、黨性觀念、工作水平和領導能力作為一項重要工作來抓，一是有組織、有計劃的學習黨的路線、方針、政策，學習“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中、六中全會精神。在學習中，能夠密切聯(lián)系民政工作的實際，學習和討論相結合，在學習中提高認識，在討論中統(tǒng)一思想，有效地促進了廣大黨員干部的學習積極性。二是著力提高業(yè)務素質和工作水平。我們緊密結合民政工作實際，組織學習民政工作的法律、法規(guī)、政策，使干部職工的法律意識、政策觀念、依法行政、工作能力有了進一步的提高。三是針對各個不同崗位的實際，加強業(yè)務培訓，積極選派工作人員參加省市組織的培訓班，造就了一支熟悉政策法律、精通業(yè)務知識、愛崗敬業(yè)、服務群眾的較高素質的干部隊伍。
二、抓領導班子建設，實踐“三個代表”重要思想
班子建設按照“三個代表”重要思想的要求，深化思想工作作風教育和廉政教育。一是從領導班子成員入手，加強黨風廉政建設，強化班子成員的自我約束、自我監(jiān)督和廉潔自律的意識和能力。二是充分發(fā)揮領導班子核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，領導班子成員能以身作則，做出表率。三是領導班子堅持民主集中制的原則，在重大事項上做到了集體討論決定。班子內部團結、關系融洽，凝聚力強，工作中能互相支持，協(xié)調一致，形成了較好的工作氛圍。四是狠抓紀律作風教育，提高了工作和辦事效率，增強了服務基層、服務群眾的意識，樹立了良好的部門形象。五是認真開展了黨性黨風教育，著重解決在遵守紀律、黨性修養(yǎng)、工作責任心、廉潔自律等方面存在的問題，提高班子成員解決自身問題的能力。
三、抓黨風廉政建設，全面推行政務公開
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，我們緊緊圍繞加強基層民主政治建設和依法行政，以公開、便民、廉政勤政為基本要求，在民政工作中，認真落實黨風廉政建設和推行政務公開的各項規(guī)定和要求，確保黨風廉政建設和反腐敗重點工作目標責任的貫徹落實。一是強化廉政教育，做到重在教育、防范在先。開展了黨風廉政和反腐敗教育活動，先后制定了《黨風廉政建設工作實施方案》和《推行黨務公開工作意見》。制作了廉政宣傳專欄，組織觀看了黨風廉政教育電教片。二是強化責任，認真落實黨風廉政建設責任制規(guī)定。年初，局紀檢組把黨風廉政建設責任制內容、要求，分解落實到每個班子成員，把黨風廉政建設與領導班子分工緊密掛鉤，使班子成員人人肩上有責任，身上有壓力。三是加強制度建設，依法加強對低保金、救災資金等民政資金的管理和監(jiān)督檢查，堅持做到專項資金?？顚Ｓ?。四是公開辦事程序，重新完善了政務公開內容。制作了黨務公開和廉政建設責任制公示欄，把推行政務公開制度作為黨員領導干部廉潔自律、反腐倡廉的重要內容。把民政工作的業(yè)務項目和辦事程序公開上墻，以利于廣大群眾監(jiān)督。五是向社會公開了舉報、投訴、監(jiān)督電話，開通了婚姻登記服務語音服務電話，加大了政務公開的透明度，既方便了群眾辦事，又有利于相關單位和群眾對我們工作的監(jiān)督。
四、抓依法行政，切實履行民政工作職責
2006年來，我局進一步加強了機關效能建設，改進了工作作風，提高了服務質量，切實履行了部門職能，取得了較大成效。
（一）城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村救濟等工作取得良好進展。根據(jù)市、縣目標考核要求，我局對低保對象全部進行了動態(tài)管理、分類施保，低保金全面實行社會化發(fā)放。目前我縣有低保對象3246人，2006年全年發(fā)放低保金304.3萬元。在農(nóng)村特困救助方面，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核的基礎上，由民政、財政等部門共同進行審定。2006年救助農(nóng)村特困人口4450人，發(fā)放救助金57.85萬元。新增五保戶121人，其中集中供養(yǎng)2人，分散供養(yǎng)119人，增發(fā)經(jīng)費16.8萬元。把全縣五保戶、特困戶和重點優(yōu)撫對象納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療，支付新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費金額32960元。加強了重點敬老院建設，對****和***的敬老院基礎設施進行了改造。初步形成有效的救災工作機制和分級管理體制，制定了救災工作預案。在去年“5•9”洪災及嚴重旱災中，及時將救災資金和生活必需品發(fā)放到災民手中，確保災民有飯吃、有衣穿、有房住、有病能及時醫(yī)治。認真執(zhí)行《城市生活無著流浪乞討人員救助管理辦法》，救助流浪乞討人員1520人次，發(fā)放救助金3.9萬元。
（二）社區(qū)和基層組織建設得到加強。在村級組織建設工作中，重點指導全縣152個村委會建立和完善了各項規(guī)章制度。通過建章立制和制定三年發(fā)展規(guī)劃，明確了村委會任期奮斗目標，推行了村務公開，規(guī)范了全縣農(nóng)村基層“四個民主”建設?；I資5萬元，為市、縣新農(nóng)村建設示范村建立了村務公開欄和圖書室。在社區(qū)建設工作中，充分發(fā)揮業(yè)務指導作用，扶持三里街社區(qū)辦公綜合用房項目，建成了在全市具有先進標準的社區(qū)居委會辦公樓。***、****社區(qū)居委會被命名了市級示范社區(qū)。
（三）優(yōu)撫安置工作扎實有序。建立了優(yōu)撫對象撫恤補助標準自然增長機制,全部納入財政預算，實行社會化發(fā)放。2006年發(fā)放定恤定補740人137萬元，發(fā)放優(yōu)待金515戶76.6萬元，其中優(yōu)待軍屬158戶36.8萬元，三屬13戶1.6萬元，復員軍人、紅流、傷殘人員290戶33.8萬元，帶病回鄉(xiāng)退伍軍人54戶4.4萬元。對存在“住房難”、“醫(yī)療難”、“生活難”的老復員軍人，及時給予了臨時救濟。2006年接收退役士兵及轉業(yè)士官56人，符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵及轉業(yè)士官15人。申請自謀職業(yè)12人，發(fā)放一次性安置補助金33萬元，安置任務于當年7月底全部完成。今年接收安置對象18人，安置工作正進行中。
（四）專項社會事務管理職能得到提升。加強殯葬管理工作，***、***公路沿線可視范圍內有礙觀瞻墳墓的得到有效整治，協(xié)助做好縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)墳墓遷移工作。2006年里整治墳墓1226座，其中拆除水泥墓798座、就地深埋白化墓347座、平置墓碑1109塊、遷移81座。今年4月，針對對****、****沿線公路可視范圍內亂葬現(xiàn)象有所抬頭的現(xiàn)象進行了督查。在婚姻和收養(yǎng)登記工作中，進一步規(guī)范了登記檔案，加強業(yè)務培訓，提高工作人員業(yè)務素質和服務質量，2006年辦理結婚登記1106對，離婚登記107對，收養(yǎng)登記17起。在民間組織管理工作上，對全縣26個社會團體、5個民辦非企業(yè)單位進行了年度檢查，辦理注銷登記2起，變更登記6起，受理社團登記4起，受理民辦非企業(yè)單位登記1起。積極推進農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟組織培育和扶持工作，保障了公民依法結社自由。認真落實老年人優(yōu)待政策，及時兌現(xiàn)百歲老人長壽保健金，發(fā)放老年人優(yōu)待證2000余本。加強對農(nóng)村基層老年人協(xié)會的扶持和引導，鼓勵老年人為實現(xiàn)“六個老有”目標而組成各類老年人組織。今年***鄉(xiāng)**村老年協(xié)會榮獲安徽省先進老年協(xié)會稱號，縣退教協(xié)會榮獲全省優(yōu)秀社會團體稱號。
五、招商引資等中心工作任務完成。2006年，我局引進項目資金400萬元，按時完成了年度招商引資任務；累計爭取政策性資金930萬元，超過年度爭資任務69%。
回顧2006年來的工作，我們的工作取得了一定的成績，但我們工作中還存在一些困難和問題。有些黨員和干部對黨風廉政建設和反腐敗重要性認識不足，有重業(yè)務輕思想教育的現(xiàn)象；部分弱勢群體的合法權益不能有效維護；社區(qū)建設還有很多需突破的難點，民間組織的管理還需進一步加強，地名門牌、婚姻殯葬等社會事務還需進一步規(guī)范。下一步，我們決心以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六屆五中、六中全會和全省第十八次民政工作會議精神，以構建和諧社會為目標，緊緊圍繞全縣改革發(fā)展大局，進一步改革和創(chuàng)新民政事業(yè)發(fā)展的體制和機制，更好地保障困難群眾的基本生活權益，為廣大民政對象提供比較好的公共福利服務。具體要在五個方面下工夫：
（一）在全面推進、重點突破上下工夫。一方面要全面推進社會救助、社會福利、慈善事業(yè)、社區(qū)建設、民間組織管理、優(yōu)撫安置、區(qū)劃地名等工作，促進民政各項工作的全面協(xié)調發(fā)展。另一方面，要圍繞服務和諧社會建設的主題和我縣的實際需要，采取有力措施，爭取在健全城鄉(xiāng)救助體系、社區(qū)和基層政權建設、發(fā)展民間組織和社會福利、慈善事業(yè)上有新的突破。
（二）在更新思想、轉變作風上下工夫。一是要進一步樹立“以民為本”的理念，不僅要注重困難群體、特殊群體的基本生活和合法權益，而且要注重在民政職責范圍內為群眾提供人性化、高質量的公共服務。二是要樹立“維護穩(wěn)定、促進和諧”的理念。充分認識民政工作在化解矛盾、維護公平方面的職責，進一步增強民政工作在構建和諧社會中的基礎作用。三是要樹立協(xié)調發(fā)展的理念。既要注重城市，也要注重農(nóng)村；既要注重解決群眾的物質利益問題，又要依法保障基層群眾的民主政治權利。
（三）在創(chuàng)新工作方式、創(chuàng)造工作特色上下工夫。一是推進民政工作的社會化。要把更多精力放在健全完善政府主導、部門協(xié)作、社會參與的工作機制上。二是推進民政工作的制度化。注重制度創(chuàng)新，形成長效機制。三是推進民政工作的信息化。建立完善的管理服務平臺，有效改善民政工作管理與服務的環(huán)境。四是推進民政設施的標準化。多渠道籌措資金，加快民政基礎設施建設，確保民政基礎設施建設與經(jīng)濟社會同步發(fā)展，基本滿足民政事業(yè)發(fā)展和困難群眾的需求。
（四）在加強隊伍建設、健全管理上下工夫。一是加強民政職工隊伍、社區(qū)志愿者隊伍建設，培養(yǎng)和造就一支政治強、業(yè)務精、作風正的民政工作隊伍。二是努力加強基層民政建設。爭取基層民政機構得到健全，工作力量得到加強，工作條件得到改善，促進各項民政工作在基層的落實。
（五）在項目和資金爭取上下功夫。項目和資金對民政工作發(fā)展有重大作用，我們要加大信息把握和政策分析能力，向省市多匯報，以爭取上級更多的項目和資金支持，爭取全縣民政工作再上新臺階。
