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縣委常委、組織部長200年紀(jì)律作風(fēng)整頓述職述廉報告

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照縣委常委分工，我的職責(zé)是，協(xié)助書記分管組織人事工作和黨建工作。下面，我就今年以來履行崗位職責(zé)和抓工作落實情況、紀(jì)律作風(fēng)整頓中剖析問題的整改情況、“八反對”情況以及個人廉潔自律等方面的情況進行述職述廉。

一、認(rèn)真履行職責(zé)，以好的作風(fēng)促進組織工作各項任務(wù)的落實

今年以來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把加強機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓和促進組織工作任務(wù)落實緊密結(jié)合起來，認(rèn)真履行組織部門管黨員、管干部的重要職責(zé)，保證了以“縣鄉(xiāng)兩級換屆選舉，鞏固發(fā)展先進性教育活動成果”為重點的各項組織工作任務(wù)的落實。

1、精心組織縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆選舉，取得圓滿成功。今年的換屆是多年來首次出現(xiàn)的縣鄉(xiāng)同步換屆，時間緊、任務(wù)重、要求高，市委、縣委高度重視，廣大干部十分關(guān)心，人民群眾非常關(guān)注。為了確保換屆工作健康有序進行，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們充分發(fā)揮組織部門的職能作用，做到了超前謀劃，積極協(xié)調(diào)，精心組織，嚴(yán)明紀(jì)律。一是超前謀劃。市里會議安排之后，我們及時成立了換屆領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，研究制定了換屆工作方案和流程，及時提請縣委召開了常委會議和縣四大班子會議，專題學(xué)習(xí)中央、省委、市委關(guān)于換屆工作的有關(guān)文件精神和相關(guān)法律法規(guī)，研究安排換屆工作，并建立了四大班子領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作責(zé)任制。二是積極協(xié)調(diào)。鑒于縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆政策性強、法律性強，我們按照縣委的要求，積極和縣人大、縣政協(xié)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部等有關(guān)單位協(xié)商，嚴(yán)格按照法定程序和有關(guān)規(guī)定，開展代表選舉和委員協(xié)商推薦等工作，共依法選舉產(chǎn)生縣十四屆人大代表192名，協(xié)商確定縣十二屆政協(xié)委員192名。在此基礎(chǔ)上，和縣人大、縣政協(xié)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部一起組成考察組，分別對人大、政協(xié)常委擬推薦提名人選進行了嚴(yán)格考察，認(rèn)真聽取了紀(jì)檢、計生、綜治、勞動、稅務(wù)、工商等部門的意見，保證了推薦提名人選的質(zhì)量。三是精心組織。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆工作中，我們嚴(yán)格按照上級有關(guān)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的要求，牢牢把握“先定原則后定人”的指導(dǎo)思想，在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，借鑒去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的經(jīng)驗，研究制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政府換屆人事安排方案》，確定了“群眾公認(rèn)、注重實績、基層黨組織認(rèn)可、能任滿一屆、按程序辦事、維護和服從大局”等六條基本原則，并從我縣實際出發(fā)確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆干部提名年齡界限。4月下旬按程序組織進行了全額定向民主推薦和考察，4月底經(jīng)縣委常委會議研究討論，確定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆人事安排意見。新提名人大主席12名，由副鄉(xiāng)長新提名為人大副主席的1名，由黨委委員新提名為副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的4名，其余均為繼續(xù)提名，繼續(xù)提名人數(shù)占總職數(shù)的85.4％。5月8日至12日，全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼召開人代會進行換屆選舉，所有提名人選全部以高票當(dāng)選。四是嚴(yán)肅紀(jì)律。我們堅持發(fā)展導(dǎo)向、用人導(dǎo)向和作風(fēng)導(dǎo)向有機統(tǒng)一，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作程序》和省委、市委的有關(guān)規(guī)定選拔任用干部，嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律，使一大批實績突出、群眾公認(rèn)、作風(fēng)扎實、熟悉基層工作的干部進入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。對于因年齡原因和職數(shù)原因，這次換屆不再提名的干部，縣委領(lǐng)導(dǎo)做了大量的思想教育工作，組織部的領(lǐng)導(dǎo)更是義不容辭，做了深入細致的思想工作，引導(dǎo)大家正確對待個人的進退流轉(zhuǎn)，自覺維護和服從大局，服從組織決定，確保了整個換屆過程思想不散、秩序不亂、工作不斷。為了嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，我們與縣紀(jì)檢委密切配合，兩次下發(fā)通知，對換屆期間嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律等提出了明確要求，對縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆工作全過程進行了監(jiān)督，營造了一個團結(jié)和諧、風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。

截至5月22日，我縣縣鄉(xiāng)人大、政府和縣政協(xié)換屆圓滿完成。換屆后，縣鄉(xiāng)兩級班子呈現(xiàn)出了朝氣蓬勃、奮發(fā)向上的新氣象。主要標(biāo)志為“四個變化”：一是職數(shù)減少了?？h人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子共17人，比換屆前減少4人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席17人，專職副主席1人，比換屆前減少5人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府班子設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長17人，副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長54人，比換屆前減少22人。二是年齡減小了?？h級領(lǐng)導(dǎo)班子進一步年輕化，縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡分別比換屆前降低了1.5、1.7和3.3歲；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大班子平均年齡43.8歲，比換屆前降低了5.8歲;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府班子平均年齡38.3歲，比換屆前降低3.1歲。三是學(xué)歷提高了。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府班子中，大專以上文化程度的77人，占87.5%，比換屆前提高了8％。四是結(jié)構(gòu)更加合理了。這次換屆，我們根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不同情況,注重配備專業(yè)性強的干部，如煤炭鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重分管煤炭的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的穩(wěn)定和配備，蠶桑大鄉(xiāng)注重這方面知識的干部配備，建制鎮(zhèn)注重配備有城建知識的干部配備，山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)注重配備種、養(yǎng)殖方面知識干部的配備，充分發(fā)揮每個干部個人的長處，使每個班子的結(jié)構(gòu)更趨合理。

2、以貫徹落實中央四個長效機制文件為抓手，進一步鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果。一是制定下發(fā)一系列貫徹落實中央四個長效機制文件。中央四個長效機制文件下發(fā)之后，我們結(jié)合我縣實際出臺了《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育工作的意見》等四個文件，制定了十個配套方案，形成了既符合中央要求、又貼近陽誠實際的制度體系，為鞏固和發(fā)展先進性教育成果奠定了堅實的制度基礎(chǔ)。6月初接受了中央“四個長效機制”檢查組的檢查，受到了檢查組的充分肯定。二是組織實施“五大工程”，提升農(nóng)村基層組織建設(shè)的水平。我們緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)和“五個好”要求，進一步深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，組織實施了“堡壘、先鋒、頭雁、素能、溫馨”“五大工程”，推動了農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷向前發(fā)展。三是落實發(fā)展黨員工作新機制，規(guī)范農(nóng)村發(fā)展黨員工作。繼續(xù)實行了“群眾推薦、黨委預(yù)審、支部票決、全程公示”的新辦法，今年以來全縣共推薦優(yōu)秀村民1620名，確定入黨積極分子992名，使農(nóng)村發(fā)展黨員工作進一步向規(guī)范化、制度化邁進。四是推行“五步工作法”，加強流動黨員管理。今年以來，我們通過采取“調(diào)查摸底、開通流動黨員咨詢服務(wù)電話、結(jié)對聯(lián)系服務(wù)、多形式教育和動態(tài)管理”的五步工作法，掌握了全縣447名流動黨員的基本情況，全部發(fā)放了流動黨員管理證，建立了“一帳三卡”管理制度，我們的做法受到了市委組織部的肯定和表揚。五是拓展黨員教育基地，加強黨員活動場所建設(shè)。投資110萬元，重點抓了22個村的黨組織活動場所建設(shè)，現(xiàn)正在進行辦公用具配套工作，保證今年七一前全部投入使用。全縣共建成農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育終端接收站點401個，通過實施黨員現(xiàn)代遠程教育“進機關(guān)、進企業(yè)、進農(nóng)戶”的“三進”工程，擴大了黨員教育的覆蓋面。與此同時，還確定了孫文龍紀(jì)念館、北留鎮(zhèn)皇城村、東冶鎮(zhèn)蔡節(jié)村等42個黨員教育基地。六是以組建非公企業(yè)黨支部為重點，不斷加強非公企業(yè)黨建工作。按照“企業(yè)需要、黨員歡迎、職工擁護”的要求，在全縣23個規(guī)模以上非公企業(yè)全部建立了黨支部。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真選派了非公企業(yè)黨支部負責(zé)人，組織開展了一系列活動，促進了非公企業(yè)黨建工作的正常開展，增強了企業(yè)的凝聚力。七是新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)隊進村到位展開工作。市、縣兩級共派出5支新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)隊，55名干部全部深入到村，開展調(diào)查研究、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)等各項工作，受到了農(nóng)村干部和群眾的歡迎。

在集中精力抓好縣鄉(xiāng)兩級換屆選舉、認(rèn)真貫徹落實中央四個長效機制文件的同時，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會這個中心，進一步加強了科級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，建立健全了理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、中心組學(xué)習(xí)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部在職自學(xué)制度和干部“述學(xué)”考核制度；從我縣實際出發(fā)，研究制定了《加強年輕干部選拔培養(yǎng)工作的意見》，按照市委的要求，認(rèn)真組織開展了選聘優(yōu)秀大學(xué)生到農(nóng)村擔(dān)任村干部工作，組織開展了省、市委聯(lián)系高級專家的推薦選拔和申報工作。還堅持實行了領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告制度、領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話和函詢制度、干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度和干部選拔任用責(zé)任追究制度，進一步強化了干部監(jiān)督工作。

二、深刻剖析問題，增強紀(jì)律作風(fēng)整頓的自覺性

在這次紀(jì)律作風(fēng)整頓中，我認(rèn)真學(xué)習(xí)了總書記在中紀(jì)委七次全會上的重要講話，學(xué)習(xí)了省委《關(guān)于加強作風(fēng)建設(shè)，狠抓工作落實的決定》、市委的《十項規(guī)定》和縣委《關(guān)于在全縣黨政機關(guān)開展紀(jì)律作風(fēng)整頓的實施方案》。通過學(xué)習(xí)，我深刻地認(rèn)識到，紀(jì)律作風(fēng)問題，是大至一個黨、小至一個人，在思維和活動中表現(xiàn)出的行為取向和風(fēng)格特點。紀(jì)律作風(fēng)狀況如何，直接關(guān)乎形象，直接關(guān)乎事業(yè)的興衰。加強紀(jì)律作風(fēng)整頓，是發(fā)展的要求，是人民的要求，是黨的要求。為此，對照市委的“十項規(guī)定”和縣委提出的“八反對”整頓重點，通過廣泛征求意見和深刻反思，我感到自己在紀(jì)律作風(fēng)方面主要存在以下一些問題。

1、在政治理論學(xué)習(xí)方面，自覺性、系統(tǒng)性不夠。主要表現(xiàn)：一是學(xué)習(xí)的時間和精力不能保障，沒有一套學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識的計劃，缺乏科學(xué)合理的安排。存在工作擠占學(xué)習(xí)時間的現(xiàn)象；二是學(xué)習(xí)的內(nèi)容不全面、不系統(tǒng)。自己分管組織工作，主要加強了對基層組織建設(shè)和干部隊伍建設(shè)方面知識的學(xué)習(xí)，對現(xiàn)代科技、市場經(jīng)濟等方面的知識的學(xué)得比較少，即使是學(xué)習(xí)，有時也比較膚淺，或者采取實用主義的態(tài)度，滿足于一知半解，沒有全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)；三是理論學(xué)習(xí)形式單調(diào)。在學(xué)習(xí)中，沒有認(rèn)真研究和總結(jié)理論學(xué)習(xí)的新方式、新方法，理論學(xué)習(xí)以讀書、看報、閱文件為主，對原著、原文系統(tǒng)地學(xué)習(xí)不夠，一些深層次的理論東西沒有靜下心來扎扎實實地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會。

2、在業(yè)務(wù)工作方面，創(chuàng)新力度還不夠。主要表現(xiàn)在：思想上存在求穩(wěn)怕亂、怕惹麻煩；工作上滿足于完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，缺乏創(chuàng)新意識，缺乏闖冒精神，組織工作中的一些難點問題，特別是在干部能“下”方面、加強干部監(jiān)督等方面還缺乏積極有效的探索和實踐。

3、在工作作風(fēng)方面，深入基層調(diào)研不夠?？陀^上，組織部門的工作頭緒多，工作任務(wù)重，少了一些下機關(guān)單位和農(nóng)村的時間；主觀方面，每次深入基層進行調(diào)研都是帶著課題或任務(wù)來去匆匆，多是以聽匯報為主，接觸群眾、了解群眾、與群眾交心不夠，對基層一些工作或問題只是了解表面，沒能靜下心來，深入進行研究分析和探討解決辦法。

4、在廉潔自律方面，紀(jì)律要求和約束還不夠。一是仍然存在律己不嚴(yán)的現(xiàn)象。在工作中，自己雖然沒有利用手中權(quán)力為個人謀取私利，沒有用公款裝修個人住房，家屬沒有經(jīng)商辦企業(yè)。但有時存在下鄉(xiāng)和參加慶典時領(lǐng)紀(jì)念品的問題。表面上看是個小問題，實際上是自己對此認(rèn)識不深的表現(xiàn)。二是加強廉政教育做得不夠。對自己要求比較自覺，但在加強全體組工干部學(xué)習(xí)、提高組工干部廉潔自律的認(rèn)識、建立健全制度等方面，都還做得不夠經(jīng)常、不夠細致。

對以上這些問題，在紀(jì)律作風(fēng)整頓過程中，我已進行了認(rèn)真的反思和剖析，制定了具體的個人整改計劃，同時針對組織部機關(guān)存在的共性問題，主持制定了部機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整改方案，重新建立和完善了學(xué)習(xí)、考勤、調(diào)研、保密、服務(wù)基層、廉潔自律等一系列規(guī)章制度，通過嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)制度，把縣委提出的“八反對”要求較好地落到了實處。

三、堅持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)，樹立組織部門公道正派的良好形象

抓作風(fēng)建設(shè)，促工作落實，是一項長期的工作，必須立足抓長期、長期抓。我們要以這次機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓為動力，以樹立組工干部公道正派的形象為重點，按照省委、省政府“作風(fēng)建設(shè)年、狠抓落實年”的總體部署和市委、縣委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的基本要求，堅持不懈地把組織部門的作風(fēng)建設(shè)抓下去，努力把組織部門真正建設(shè)成為“黨性最強、作風(fēng)最正、工作最出色”的表率部門，以良好的紀(jì)律作風(fēng)保證組織工作各項任務(wù)的落實。

1、端正學(xué)風(fēng)，加強學(xué)習(xí)，增強素質(zhì)。作為組織部長，我要努力發(fā)揮勤奮好學(xué)、學(xué)以致用的帶頭作用，不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和組織工作業(yè)務(wù)知識，還要擠出時間努力學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟、現(xiàn)代科技等知識，不斷豐富和提高自己。要構(gòu)建經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育機制，促進組工干部學(xué)習(xí)教育的經(jīng)常化、系統(tǒng)化，大力提升組工干部的素質(zhì)和能力，努力把組織部門建設(shè)成為學(xué)習(xí)型機關(guān)、和諧型機關(guān)、創(chuàng)新型機關(guān)。

2、堅持原則，勇于創(chuàng)新，干出實績。自己要帶頭踐行公道正派的準(zhǔn)則，堅持任人唯賢，嚴(yán)格按照干部工作的規(guī)定程序和選拔干部的標(biāo)準(zhǔn)辦事，切實為縣委選拔任用干部把好關(guān)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，以創(chuàng)新的精神思考和謀劃組織工作，積極借鑒其它地方的好做法、好經(jīng)驗，同我縣實際結(jié)合起來，指導(dǎo)組工干部創(chuàng)造性開展工作。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，大力弘揚真抓實干、務(wù)求實效的優(yōu)良作風(fēng)，團結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大組工干部和黨務(wù)干部，帶頭改進作風(fēng)，腳踏實地、埋頭苦干，爭創(chuàng)一流的工作成績，努力為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。

3、改進作風(fēng)，心系群眾，服務(wù)基層。要經(jīng)常深入基層，深入群眾，與基層干部和群眾交心交朋友，真正把服務(wù)大局與服務(wù)干部群眾有機結(jié)合起來，更加關(guān)注基層黨員干部和群眾自身方面的需求，為群眾排憂解難，解決群眾關(guān)心的難點問題和實際問題。特別要深刻領(lǐng)會總書記在寧夏考察工作時強調(diào)的選干部“三句話”：對那些長期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注，對那些不圖虛名、踏實干事的干部要多加留意，對那些埋頭苦干、注重為長遠發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待。切實做到關(guān)心干部、愛護干部，更好地發(fā)揮他們的潛能，調(diào)動他們的工作積極性，促進干部健康成長。

4、嚴(yán)明紀(jì)律，顧全大局，政令暢通。要堅持不懈加強組工干部政治紀(jì)律、大局觀念、黨性原則、公道正派的教育，嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，始終與黨中央保持一致，自覺維護中央和省、市、縣委的權(quán)威，把上級黨組織和縣委的重要決策和重大事項真正能夠落實得下去，嚴(yán)格得起來，確保政令暢通。要堅持從嚴(yán)治部，切實加強組工干部的職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范、職業(yè)責(zé)任教育，嚴(yán)格執(zhí)行中組部“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，在干部選拔任用、干部管理監(jiān)督、基層黨組織和黨員隊伍建設(shè)等具體工作中，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格遵章辦事，切實做到對己清正、對人公正、對內(nèi)嚴(yán)格、對外平等，努力使組織部門成為紀(jì)律嚴(yán)明的表率部門。

5、堅持抓好廉政建設(shè)，始終做到廉潔自律。這次機關(guān)紀(jì)律作風(fēng)整頓，既是一次思想、工作作風(fēng)的大整頓，也是一次黨風(fēng)廉政建設(shè)的再教育。作為縣委常委、組織部長，我要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅持用《廉潔準(zhǔn)則》規(guī)范自身行為，在住房、乘車、出差、接待、交往等方面，不搞任何形式的特殊化和鋪張浪費，決不利用職權(quán)謀取個人私利，不借工作之機拉關(guān)系、交人情，不接受與公務(wù)有關(guān)的吃請、禮品。要按照“一崗雙責(zé)”的要求，堅持把公道正派作為組織部門廉政建設(shè)的核心內(nèi)容來抓，緊緊圍繞“迎接、學(xué)習(xí)、貫徹十七大”，繼續(xù)深化和拓展“堅持公道正派，加強能力建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進性”的主題實踐活動，鞏固和發(fā)展組織部門先進性教育活動成果，進一步樹立和展示新時期組工干部的良好形象。

以上匯報，如有不妥之處，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們多提寶貴意見。