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各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部的統(tǒng)一部署和要求，今天，我向大會述職述廉，懇請與會領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出批評意見。

一、認(rèn)真履行職責(zé)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的快速健康發(fā)展

今年以來，本人在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持，緊緊依靠班子成員的集體力量，緊緊依靠全區(qū)廣大干部群眾的共同努力，按照“三個代表”的要求，認(rèn)真貫徹市委、市政府和區(qū)委的一系列決策部署，圍繞全局的重大事項、重點(diǎn)工作，恪盡職守，迎難奮進(jìn)，全力做好推進(jìn)落實(shí)工作。

（一）緊扣第一要務(wù)，大力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我和政府一班人始終把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為富民強(qiáng)區(qū)的第一要務(wù)，作為履行職責(zé)的第一標(biāo)準(zhǔn)，全力以赴抓好區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是高揚(yáng)發(fā)展主題，把經(jīng)濟(jì)工作擺上各項工作的首要位置，營造鼓勁加壓、奮勇爭先的良好氛圍；二是突出園區(qū)建設(shè)，著力拓展承載功能，推動園區(qū)規(guī)劃、功能定位、產(chǎn)業(yè)布局在更高層次上聯(lián)動發(fā)展；三是狠抓項目推進(jìn)，吸引和促進(jìn)各類資本來區(qū)投資興業(yè)、發(fā)展壯大；四是培育重點(diǎn)骨干，不斷壯大大企業(yè)大集團(tuán)的發(fā)展規(guī)模和競爭優(yōu)勢；五是完善政策引導(dǎo)，激發(fā)各級各部門和廣大干群發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主動性和創(chuàng)造性；六是積極應(yīng)對“非典”，采取有效措施，奮力化解“非典”對經(jīng)濟(jì)的不利影響，獲取了抗擊“非典”和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“雙勝利”。經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高開高走、持續(xù)攀升的良好態(tài)勢。月份，全區(qū)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，同比增長；財政收入億元，增長，增速高于去年同期個百分點(diǎn)，位居全市各轄市區(qū)前列。

（二）圍繞“雙創(chuàng)”目標(biāo)，努力改善城區(qū)環(huán)境?！半p創(chuàng)”工作是市委、市政府今年確定的一大工作重點(diǎn)。我們積極響應(yīng)，全力以赴，把做美做優(yōu)做亮區(qū)域環(huán)境，作為義不容辭的職責(zé)，作為為民辦實(shí)事的重要內(nèi)容。一是高度重視。始終把“雙創(chuàng)”工作列入重要工作議程，層層發(fā)動，廣泛宣傳，努力營造創(chuàng)建氛圍，不斷提升本區(qū)域、本單位的工作水平和工作成效。二是狠抓落實(shí)。認(rèn)真履行區(qū)級城市管理與建設(shè)的職能，搞好任務(wù)分解，開展分類指導(dǎo)，強(qiáng)化長效管理，加強(qiáng)督查整改，定期檢查考評，使“雙創(chuàng)”工作常抓常新，抓出成效。三是突出整治。組織力量開展市容衛(wèi)生、交通秩序、馬路市場、違章建筑等專項整治，較好地完成了整治任務(wù)；大力實(shí)施老小區(qū)整治，全面完成市下達(dá)的萬平方米的整治任務(wù)，并順利通過驗收。四是立足長效。積極開展城管條線爭先創(chuàng)優(yōu)競賽，進(jìn)一步完善考核獎懲機(jī)制；加強(qiáng)城管執(zhí)法隊伍建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)法力量，為提升城管效能打牢基礎(chǔ)；注重建立長效管理機(jī)制，積極推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市政養(yǎng)護(hù)、綠化管養(yǎng)、物業(yè)管理市場化運(yùn)作，從根本上落實(shí)長效措施。

（三）堅持統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展社會事業(yè)。推進(jìn)各項社會事業(yè)發(fā)展，我們的思路是：全面發(fā)展，突出重點(diǎn)，創(chuàng)出特色，爭先搶位。一是抓特色、出亮點(diǎn)，力爭社會事業(yè)的發(fā)展在市、省乃至全國爭得一席之地。二是抓調(diào)整、出成效，合理布局，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，發(fā)揮好現(xiàn)有資源的最大效應(yīng)。三是抓投入、促提高，改善辦學(xué)條件，推進(jìn)教育現(xiàn)代化工程；推動社區(qū)服務(wù)中心項目建設(shè)，不斷提升社區(qū)服務(wù)功能。

（四）突出攻堅克難，竭力維護(hù)社會穩(wěn)定。我們十分重視處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，在其位，謀其政，積極化解各種矛盾，竭力維護(hù)一方穩(wěn)定。一是“非典”防治工作取得突出成效。面對突如其來的非典疫情，我們各級領(lǐng)導(dǎo)深入一線，靠前指揮，有效組織力量，及時解決問題，全方位落實(shí)防、控、隔、治措施，成功阻擊了“非典”的侵襲。二是積極化解各類矛盾。針對行政區(qū)劃調(diào)整、兩大行政主體合并中紛繁復(fù)雜的矛盾，沉著應(yīng)對，趨利避害，積極處置。針對改革發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾和問題，不避不讓，敢于觸及，積極化解。針對人民群眾特別是困難群體反映的問題，倍加關(guān)注，認(rèn)真對待，盡力予以解決。三是建立和完善社會治安綜合治理機(jī)制。堅持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真分解落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，完善社會治安防范和穩(wěn)定保障機(jī)制。高度重視安全生產(chǎn)工作，擺正安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，精心組織，落實(shí)事故防范措施。四是關(guān)心弱勢群體的生活。大力推進(jìn)社會保障體系的建立和完善，全區(qū)最低生活保障、醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險的覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，受益人數(shù)大幅增長。

二、突出工作重點(diǎn)，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)

作為政府的第一責(zé)任人，我堅持把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，擺上重要議事日程和工作日程。

（一）教育為先，筑牢拒腐防變的思想防線。我們堅持做到關(guān)口前移，注重教育，打牢基礎(chǔ)。一是通過各種會議和場合灌輸教育。每逢區(qū)政府組成人員會議、全區(qū)綜合性的會議和年度、半年度條線會議等，都認(rèn)真分析廉政建設(shè)方面的形勢和存在的問題，對政府全體人員以及各級領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政、廉潔自律、機(jī)關(guān)作風(fēng)等方面提出明確要求，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)常抓不懈，持之以恒。二是通過談心交流提醒幫助。本人注重與班子成員及中層干部進(jìn)行談心交流，相互溝通思想和工作，對一些苗頭性問題敲個鐘、提個醒，共同增強(qiáng)勤政廉政、廉潔自律的自覺性。三是通過正反面典型宣傳警示。采取宣傳勤廉典型、播放警示錄相片等多種形式，抓好黨風(fēng)廉政宣傳教育，從而使大家從中受到教育，得到警示，做到防微杜漸，警鐘長鳴。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，推進(jìn)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的全面落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，努力構(gòu)筑起落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制的工作平臺。一是建立常規(guī)性的工作機(jī)制。根據(jù)區(qū)委的相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真分析研究管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，研究制定工作計劃，班子成員都把黨風(fēng)廉政建設(shè)與其分管工作緊密結(jié)合，做到一同了解、一同研究、一同部署、一同檢查、一同落實(shí)。二是建立層層落實(shí)的責(zé)任體系。按照責(zé)任分工，區(qū)政府與政府各部門簽訂了廉政責(zé)任狀，層層明確了各部門主要領(lǐng)導(dǎo)作為“第一責(zé)任人”，既要管好自己又要管好班子成員，并對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)負(fù)起責(zé)任，努力做到“四個到位”，即責(zé)任主體到位、責(zé)任分解到位、責(zé)任目標(biāo)檢查考核到位、責(zé)任追究到位。三是建立科學(xué)嚴(yán)格的監(jiān)督體系。為確保責(zé)任制落到實(shí)處，我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作寫入年度區(qū)政府工作報告，列入對政府各部門目標(biāo)管理考核，認(rèn)真抓好《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的檢查考核辦法》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的報告制度》等文件、制度的貫徹執(zhí)行，從而確保了責(zé)任制的全面落實(shí)。

（三）糾建并舉，加強(qiáng)糾風(fēng)和專項治理工作。今年以來，我們按照糾風(fēng)和專項治理工作的目標(biāo)，齊抓共管，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)治理，努力規(guī)范各部門依法行政、廉潔從政的行為。一是教育收費(fèi)得到進(jìn)一步規(guī)范。全區(qū)學(xué)校、幼兒園全面實(shí)行了教育收費(fèi)公示制度，嚴(yán)格規(guī)范了教育收費(fèi)行為，目前全區(qū)已創(chuàng)成市教育收費(fèi)規(guī)范學(xué)校所，年內(nèi)力爭再創(chuàng)所。二是醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)得到進(jìn)一步糾正。在全區(qū)二級醫(yī)院積極推行藥品集中招標(biāo)采購，僅上半年就完成招標(biāo)采購藥品種，價值超過萬元，其中讓利給群眾余萬元。同時全區(qū)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)行了藥品價格公示和醫(yī)療費(fèi)用清單制，增加了收費(fèi)工作的嚴(yán)肅性和透明度。三是土地市場秩序得到進(jìn)一步整頓。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級部署，積極組織對用地情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、自查自糾，全區(qū)共清理土地宗，計畝。

（四）建章立制，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的源頭預(yù)防。今年我們在抓好日常黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的同時，注重從體制、機(jī)制和制度入手，加大源頭治腐力度。一是改革行政審批制度。全區(qū)行政審批總事項由原來的第一輪改革保留的項減少為項，消減率達(dá)到。二是強(qiáng)化財政監(jiān)管制度。繼續(xù)規(guī)范預(yù)算外資金管理，強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督檢查。積極推行部門預(yù)算，全區(qū)已有個部門和單位試行了部門預(yù)算。按照“鞏固成果、擴(kuò)大規(guī)?！钡囊?，進(jìn)一步完善規(guī)范了政府采購制度。上半年全區(qū)共采購批次，采購金額萬元，節(jié)約資金萬元。三是落實(shí)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度。根據(jù)區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計協(xié)調(diào)小組安排，對個部門的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期責(zé)任審計，未發(fā)現(xiàn)有重大違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，未發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部本人有重大違反財經(jīng)紀(jì)律和廉政規(guī)定的行為。四是不斷完善行政效能監(jiān)察制度。結(jié)合區(qū)政府各部門的主要職能、崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、辦事規(guī)則及投訴處理等內(nèi)容，全面推行政務(wù)公開，編印下發(fā)了《區(qū)行政效能建設(shè)制度匯編》；建立了行政效能投訴機(jī)制，通過政府網(wǎng)站等媒體公示各單位行政效能建設(shè)制度和投訴電話；聘請了名來自各行各業(yè)的效能建設(shè)監(jiān)督員，對政府各部門行政效能建設(shè)進(jìn)行民主監(jiān)督。

在認(rèn)真抓好上述工作的同時，我們還高度重視有關(guān)違紀(jì)違法案件的查處工作，積極支持執(zhí)法部門嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，做到立足大局，把握重點(diǎn)，寬嚴(yán)相濟(jì)，講究效果，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。

三、堅持廉潔自律，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求約束自己

今年以來，我堅持把勤政廉潔作為黨性鍛煉和品行修養(yǎng)的重要內(nèi)容，嚴(yán)于律己，防微杜漸，做到自重、自省、自勵，自覺遵守廉潔從政準(zhǔn)則和廉潔自律的各項規(guī)定。

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和拒腐防變能力。抓好學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和廉潔自律意識的前提。平時，自己一方面認(rèn)真參加上級和區(qū)委統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)活動，另一方面妥善安排時間抓好自學(xué)。一是學(xué)政治理論。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十六大報告精神和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)領(lǐng)會同志在西柏坡考察時的重要講話、“七一”重要講話以及關(guān)于黨的建設(shè)、廉政建設(shè)的一系列講話，學(xué)習(xí)領(lǐng)會歷次中紀(jì)委全會精神。二是學(xué)廉政規(guī)定。認(rèn)真抓好《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等各項廉政建設(shè)規(guī)定的學(xué)習(xí)。三是學(xué)典型案例。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄭培民同志的先進(jìn)事跡、閱讀紀(jì)檢監(jiān)察等機(jī)關(guān)報刊雜志和觀看廉政教育警示片，通過對典型案例的剖析思考，從中受到教育，得到警示，進(jìn)一步增強(qiáng)了對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)了拒腐防變的能力。

（二）嚴(yán)于律己，把個人利益限定在合法和規(guī)定的范圍之內(nèi)。受黨的多年教育，我認(rèn)識到：百姓選我當(dāng)區(qū)長，是對我的信任；自己手中的權(quán)力，是人民給的，決不是用來撈取個人好處、謀取個人私利的政治資本，而是一種責(zé)任。一是慎用權(quán)力。不管在什么場合和遇有什么情況，我能注意到自己是一名黨員干部，一言一行都要對得起黨和百姓，對得起家人和自己的道德良心，做到不占不貪，自覺以中央、省、市關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容和要求約束自己。在工作和生活中，不搞特殊化。在經(jīng)濟(jì)活動和人際交往中，不搞權(quán)錢交易，嚴(yán)格規(guī)范自身行為。二是接受監(jiān)督。注意將自身置于廣泛的監(jiān)督之下，積極參加民主生活會，開展批評與自我批評，虛心接受同志們的批評；深入基層，傾聽群眾意見，認(rèn)真為民辦實(shí)事；自覺接受人大法律和工作監(jiān)督，接受政協(xié)民主監(jiān)督，踏踏實(shí)實(shí)做事，堂堂正正做人。三是嚴(yán)于律己。堅持從自身做起，從小事抓起，八小時之內(nèi)認(rèn)真工作，不懈?。话诵r之外嚴(yán)格要求，不出格。面對吃請，與項目有關(guān)的積極參與，與工作無關(guān)的，盡量回避。面對送禮，把握好一個“度”，不接受禮金和貴重物品，實(shí)在難以推托的，主動上交組織和廉政帳戶。切實(shí)管好家屬子女和身邊工作人員。我的配偶在市工作，兒子在蘇州工作，本人沒有利用職權(quán)和職務(wù)之便為他們謀取不正當(dāng)利益，也不允許他們借我名義辦私事、謀私利。對身邊工作人員，通過談心等方式加強(qiáng)教育，嚴(yán)格要求，經(jīng)常提醒，增強(qiáng)他們廉潔自律的自覺性。

（三）注重團(tuán)結(jié)，塑造政府班子團(tuán)結(jié)敬業(yè)的良好形象。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不僅要做到廉潔自律，更要善于搞好班子團(tuán)結(jié)，做到團(tuán)結(jié)第一，愛護(hù)集體形象，維護(hù)集體聲譽(yù)。一方面，堅持民主集中制原則。我始終堅持服從區(qū)委集體領(lǐng)導(dǎo)，在政府班子內(nèi)做到總攬不包攬，果斷不獨(dú)斷；堅持重大問題集體研究決定，日常工作分工負(fù)責(zé)，思想上不爭權(quán)，工作上不越權(quán)，作風(fēng)上不專權(quán)，努力造就一個富有戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力的領(lǐng)導(dǎo)集體。另一方面，注重發(fā)揮班子成員作用。在工作中我注重協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系，充分信任、放手支持大家有職有權(quán)地開展工作，既交任務(wù)、壓擔(dān)子，又出點(diǎn)子、作后盾；堅持廣開言路，放開思想，容人之言，容人之過，做到相互尊重、相互信任、相互理解、相互支持，力求形成政府班子成員各司其職、各盡其力、千斤重?fù)?dān)大家挑的工作局面，塑造了政府班子團(tuán)結(jié)敬業(yè)的良好形象。

我深知，在集體的大家庭中，個人的力量是微薄的，成績的取得，應(yīng)歸功于市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，歸功于各位常委、副區(qū)長的努力工作和各級干部群眾的大力支持，作為區(qū)長只不過發(fā)揮了政府工作中的牽頭和組織作用。反思自己的工作，在許多方面還存在不足：在認(rèn)真履行職責(zé)上，面對當(dāng)前激烈的競爭態(tài)勢和日益繁重的發(fā)展任務(wù)，自感壓力很大，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作還缺乏較為深遠(yuǎn)的眼光，缺乏創(chuàng)新的思路和辦法；在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)上，總體是抓了，但抓得還不力，尤其在制度建設(shè)上還存在薄弱環(huán)節(jié)，對一些苗頭性的人和事的處理上，有時還比較寬容；在廉潔自律上，嚴(yán)格對照有關(guān)規(guī)定還有差距，參加有關(guān)會議、活動或逢年過節(jié)還存在接受小禮品、農(nóng)產(chǎn)品和煙酒的現(xiàn)象，盡管主觀上不愿意，但人之常情，面情難卻。這些問題，必須在今后認(rèn)真對待，加以克服和改進(jìn)。

這次市委組織開展的述職述廉活動，是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識、促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政的創(chuàng)新舉措，充分體現(xiàn)了組織對我們黨員干部的關(guān)愛。通過這次述職述廉，又一次受到了生動的教育，本人將以此為起點(diǎn)，更加認(rèn)真地學(xué)習(xí)，更加努力地工作，更加自覺地廉潔自律。一是在認(rèn)真履行工作職責(zé)上，突出一個“勤”字。勤于學(xué)習(xí)，勤奮工作，勤政為民，全力實(shí)現(xiàn)全區(qū)“五年目標(biāo)、三年兌現(xiàn)”的奮斗目標(biāo)，以實(shí)際成效實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。二是在黨風(fēng)廉政責(zé)任落實(shí)上，突出一個“實(shí)”字。扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)廉政建設(shè)，出實(shí)招，求實(shí)效，標(biāo)本兼治，下力氣從源頭上預(yù)防和治理腐敗，確保行政權(quán)力沿著制度化、法制化的軌道運(yùn)行。三是在廉潔自律上，突出一個“嚴(yán)”字。我將從自身做起，從點(diǎn)滴做起，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，謹(jǐn)循“三個代表”，牢記“兩個務(wù)必”，常修從政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害，常棄非份之想，自覺抵制各種不良思想的侵蝕，以勤政廉潔的良好形象贏得群眾信賴。

以上述職述廉，不當(dāng)之處，懇請批評指正。

謝謝大家！