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剛剛過去的年,對我們鄭州市人口計生委來講,是團結(jié)奮進、扎實開拓的一年,也是成績輝煌、跨越發(fā)展的一年。在這一年里,我的主要工作職責是:在黨組和楊主任的領(lǐng)導(dǎo)下,分管科技處及全市人口計生的科技工作?,F(xiàn)將履行職責和廉潔自律情況簡述如下:
一、自覺學(xué)習(xí),認真思考
學(xué)習(xí)是提高自身素質(zhì)做好本職工作的前提。一是學(xué)政治理論,做到思想堅定。根據(jù)鄭州市委和委黨組的要求,我按時參加委黨組組織的集體學(xué)習(xí),并抽出時間學(xué)習(xí)相關(guān)的原著與文章,努力寫好學(xué)習(xí)心得筆記。一年來,本人認真學(xué)習(xí)十七大和十七屆三中全會精神,特別是同志的重要講話,積極參加委中心組學(xué)習(xí)、認真為全體黨員干部上了一次生動的黨課。還積極參加了“作風建設(shè)年”、解放思想大討論、“兩轉(zhuǎn)兩提”和目前正在進行的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。二是學(xué)政策規(guī)定,做到心中有數(shù)。認真學(xué)習(xí)中央《決定》和上級有關(guān)文件精神,深刻領(lǐng)會和把握新形勢下人口計生工作的新要求。三是學(xué)業(yè)務(wù)知識,做到精到熟練。過去,我對人口計生的科技工作也不熟悉。一年來,通過自加壓力刻苦學(xué),參加上級培訓(xùn)學(xué),組織大家共同學(xué)等多種途徑,堅持學(xué)以致用,用以促學(xué),指導(dǎo)工作實踐。較好地完成了自己的份內(nèi)工作。通過學(xué)習(xí),開闊了視野,增強了信心。同時,在思想深處也有了認真的反思:人口計生委有了今天穩(wěn)定發(fā)展的局面,實屬來之不易。只有努力工作,不圖名利,才能體現(xiàn)出一個老同志在單位的自身價值;人口計生委只有在楊主任的領(lǐng)導(dǎo)下團結(jié)實干出成果,大家才都有出路;只有樹立整體工作創(chuàng)一流,單項工作爭第一的工作理念,我市人口計生工作才會真正實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
二、理清思路,抓住關(guān)鍵
自分管科技工作以來,我自感責任重大,時刻不敢放松對工作的要求。一是擺正“三點成一線”的自身位置。我認為老一、分管、處室這三者部位的相互連接和主要職責是:老一是下達任務(wù),提出要求;分管領(lǐng)導(dǎo)的責任是理清思路,抓住重點;處室的責任是組織落實,經(jīng)常督導(dǎo)。只要三點成一線,工作就好干。二是把住“度數(shù)”定原則。高度決定事業(yè),角度改變觀念,尺度把握人生。我抓工作的原則是:簡潔的工作思路,充實的工作過程,精細的工作標準,深刻的理性升華。三是抓住關(guān)鍵出思路。即:少生優(yōu)育是根本,以人為本是理念,澄清底數(shù)是基礎(chǔ),陣地建設(shè)是門面,大力創(chuàng)優(yōu)為龍頭,抓住康檢最關(guān)鍵,抓好試點出亮點,培訓(xùn)提高不能慢,近水樓臺先得月,笨鳥先飛踏實干。
三、突出重點,落到實處
今年以來,重點抓了以下八項工作:
一是以創(chuàng)優(yōu)活動為載體,全面提高基層科技工作水平。我們繼續(xù)把開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣創(chuàng)建活動,做為全面提升人口計生工作水平的有效措施常抓不懈。在全市各級黨委、政府的高度重視下,我市以此為契機,在樹立樣板、典型示范、重點突破、積累經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,經(jīng)過幾年的努力,取得了良好成效,先后有滎陽市、新鄭市、管城區(qū)創(chuàng)建為國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣(市)區(qū),我市的“國優(yōu)”縣(市)位居省轄市第一。新密市、鞏義市、中牟縣、二七區(qū)創(chuàng)建為省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣(市)區(qū)。我市的人口和計劃生育事業(yè)已發(fā)生了可喜變化:計生干部的服務(wù)理念得到進一步確立,計生部門的服務(wù)能力有了新提高,干群關(guān)系明顯改善,人口和計劃生育整體工作水平明顯提高。我們將在前一時期工作的基礎(chǔ)上,認真做好后后續(xù)的對申報創(chuàng)優(yōu)的評估、推薦、上報工作。力爭實現(xiàn)年初制定的1個縣創(chuàng)建為國家級,2個縣創(chuàng)建為省級先進單位的工作目標。
二是加強陣地建設(shè),全面開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。繼續(xù)抓好計劃生育技術(shù)機構(gòu)建設(shè),進一步規(guī)范以縣站為龍頭、鄉(xiāng)中心為紐帶、村室為依托的三級技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系發(fā)展。今年全市累計投入5600余萬元,改建、擴建縣級站2個,鄉(xiāng)服務(wù)中心7個,村室389個,新建村室113個,服務(wù)環(huán)境得到進一步改善,硬件設(shè)施得到明顯加強,制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、作用發(fā)揮等也有了新的提高。
三是組織開展了春、秋季技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。為確?;顒釉鷮嶉_展,采取了四項措施:第一,進一步強化市級督導(dǎo)機制。第二,實行手術(shù)對象實名上報制度和四術(shù)進度周報制度,嚴格核實手術(shù)的真實性。第三,進一步完善崗位責任制度和責任追究制度。各縣(市)區(qū)都出臺了責任追究制,層層落實責任追究。活動效果集中體現(xiàn)在三個方面:首先是完成了市下達的預(yù)期目標任務(wù)。全市累計落實四項手術(shù)62373例,其中上環(huán)、結(jié)扎、人流引產(chǎn)為41684例、11153例、9536例,分別比去年增加11.5%、17.9%和2.9%。其次是基層基礎(chǔ)工作得到進一步加強。各縣(市)、區(qū)在認真組織開展澄清已婚育齡婦女底數(shù),解決“四術(shù)”遺留的同時,把人口信息采集、服務(wù)陣地規(guī)范化建設(shè)、政策宣傳、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、后進村轉(zhuǎn)化等融入到技術(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動中,既豐富了活動的內(nèi)容,又使基礎(chǔ)工作水平得到提高。其三是以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念,在實際工作中得到充分體現(xiàn)。
四是以康檢跟蹤為抓手,進一步規(guī)范已婚育齡婦女康檢制度。進一步完善了“村組織、鄉(xiāng)實施、縣督促、市跟蹤”的已婚育齡婦女康檢工作機制。今年我們對60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的60個行政村康檢工作進行跟蹤調(diào)研,并將調(diào)研結(jié)果全市通報,有力推動了康檢制度的落實。
五是全力推進計劃生育/生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第一,重點抓好避孕節(jié)育全程規(guī)范化服務(wù)。嚴格遵守各項技術(shù)常規(guī),精心操作,認真落實隨訪服務(wù),群眾滿意度有了明顯提高。今年以來全市落實各類手術(shù)73895例,無重大醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛發(fā)生,保證了手術(shù)的安全可靠。第二,做好以婦科病普查普治為重點的生殖道感染干預(yù)服務(wù)。按照我市《關(guān)于開展婦女病普查診治工作的意見》,每2年為轄區(qū)已婚育齡婦女進行一次婦科病普查普治服務(wù),為育齡群眾提供基本的生殖保健服務(wù)。普查內(nèi)容包括乳腺常規(guī)、婦科B超、分泌物涂片等,普查對象以已婚育齡婦女為主,兼顧更、老年期婦女。全年共開展婦女病普查464937例,為108628例患者提供了基本治療,深受廣大育齡群眾的歡迎。
六是實施項目帶動,推進“生殖健康進家庭”服務(wù)活動。第一,加大扶持力度,促進滎陽市生殖健康家庭保健服務(wù)能力建設(shè)項目順利實施。滎陽市的中西部生殖健康家庭保健項目從2006到2008年,每一個階段我們都不定期的對項目開展情況進行督導(dǎo)。項目的實施得到了國家人口計生委領(lǐng)導(dǎo)和日方專家的一致好評。第二,出生缺陷干預(yù)項目有序推進。省“出生缺陷干預(yù)項目”啟動以來,我們積極行動,安排部署出生缺陷干預(yù)項目工作。截止目前,二七、金水、鞏義、新密等項目縣,制定了詳細的實施方案,舉辦各種形式的培訓(xùn),開展大量的基線調(diào)查,采購設(shè)備和藥品,落實干預(yù)措施,項目工作正有序推進。二七區(qū)高度重視,每年撥款100萬元,在區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別建立專門的服務(wù)機構(gòu),每年為約3000對已婚待孕夫婦發(fā)放《二七區(qū)出生缺陷干預(yù)工程免費服務(wù)卡》,持卡人可享受免費提供的優(yōu)生優(yōu)育遺傳咨詢、進行優(yōu)生四項篩查、領(lǐng)取復(fù)合葉酸營養(yǎng)素和產(chǎn)后跟蹤隨訪服務(wù)。鞏義市也拿出10萬元??钭鳛閱淤Y金,實施出生缺陷干預(yù)項目。金水區(qū)委、區(qū)政府借助生殖健康進家庭服務(wù)活動?xùn)|風,把開展出生缺陷干預(yù)項目作為向群眾承諾的十件實事之一,專門拿出300萬元啟動資金,在全區(qū)開展出生缺陷干預(yù)項目。第三,啟動了婦女生殖健康促進項目。由市人口計生委、鄭州華山醫(yī)院、河南省電視臺都市頻道等6家單位共同舉辦的“關(guān)注女性健康”大型公益活動正式啟動。本次“關(guān)注女性健康”大型公益活動,由市人口計生委、市總工會負責組織流動已婚育齡婦女、下崗、無業(yè)已婚育齡婦女及部分企業(yè)女職工,鄭州華山醫(yī)院提供大型體檢車,免費進行婦女病普查。截止目前受惠群眾已達6500余人。第四,中原區(qū)成功通過了國家“中國人口早期教育暨獨生子女培養(yǎng)示范區(qū)”的驗收,為我市早教暨獨生子女培養(yǎng)探索出了一條成功之路。
七是組織開展崗位練兵、技術(shù)比武活動。為加快建設(shè)一支思想好、作風正、技術(shù)精、素質(zhì)高的計劃生育技術(shù)服務(wù)隊伍,我們繼續(xù)在全市開展了技術(shù)服務(wù)人員崗位練兵技術(shù)比武活動。比武活動共有來自14個縣(市)區(qū)的45名優(yōu)秀選手參加,經(jīng)過理論考試、現(xiàn)場四項手術(shù)模擬操作、專家點評等環(huán)節(jié),最后決出20名“計劃生育技術(shù)能手”,6個縣(市)區(qū)分獲集體1、2、3等獎。此次比武活動,對全市計劃生育技術(shù)人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平,起到了積極的推動作用。
八是認真做好計劃生育醫(yī)學(xué)鑒定工作。進一步完善醫(yī)學(xué)鑒定責任制,嚴格落實“三簽字,三把關(guān)”制度,還邀請外地(市)醫(yī)學(xué)鑒定專家對非農(nóng)業(yè)戶口的病殘兒進行鑒定,同時還制定廉政規(guī)定,公布舉報電話。今年申報參加市級病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定467人,經(jīng)市級鑒定、省級復(fù)審,符合鑒定標準336人,農(nóng)村獨女戶成人傷病殘鑒有5145人達到鑒定標準。
四、防微杜漸,廉潔自律
2008年,我堅持認真讀書、學(xué)習(xí),樹立良好的人生觀和世界觀,自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定。一年來,我沒有接受過任何他人以任何名義的錢、物,有價證券等,沒有以任何名義借工作之便向他人索取任何錢、物,有價證券,更沒有借工作之機,貪占公有財物等。與此同時,在自己分管的部門,嚴格要求各工作人員嚴于律己,加強規(guī)章制度建設(shè),杜絕任何不廉行為的發(fā)生。我本人及所分管部門沒有因為行政不廉等受到上級及黨組的批評,沒有發(fā)現(xiàn)存在任何的不廉情況。
五、反思實踐,謀劃新年
一年來,我較好的發(fā)揮了一個分管領(lǐng)導(dǎo)的謀劃、協(xié)調(diào)、運作作用,較好地完成了委黨組交給我的工作任務(wù)。但是,工作中,用省會城市、大鄭州概念來要求,差距還不少,學(xué)習(xí)生活上還要求的不是很嚴格。工作斗志、工作標準還不是很高,真正創(chuàng)新的東西不是很多,新形勢下科技工作還有不少難點沒有真正解決。例如,基礎(chǔ)工作有待進一步夯實,避孕措施落實率和及時率有待進一步提升,計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)需進一步加強等。對市場經(jīng)濟、科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)大鄭州,還缺乏深層次的思考。
2009年的科技工作,要在委黨組的領(lǐng)導(dǎo)和省人口計生委科技處的指導(dǎo)下,進一步樹立以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念,緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)”中心任務(wù),重點抓好以下幾項工作:一是認真組織開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)年活動。進一步加強陣地建設(shè)規(guī)范化、隊伍建設(shè)職業(yè)化、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)質(zhì)化建設(shè)。二是組織開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣創(chuàng)建活動。力爭1個縣(市、區(qū))獲得“國優(yōu)”稱號,2個縣(市、區(qū))進入“省優(yōu)”行列。三是以康檢服務(wù)為突破口,抓好育齡人群避孕措施落實工作。確保實現(xiàn)避孕措施落實率達到97%,落實及時率達到86%的預(yù)期工作目標。四是進一步規(guī)范技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)兩級技術(shù)服務(wù)機構(gòu)依法開展服務(wù)項目,技術(shù)人員實行持證上崗,至少有3個縣級服務(wù)站達到省“四優(yōu)一滿意”示范站的工作目標。五是實施項目帶動,開展計劃生育/生殖健康五大工程項目。抓好出生缺陷干預(yù)項目試點縣(二七、金水、新密、鞏義)工作,尤其要在出生缺陷干預(yù)試點方面取得成功的經(jīng)驗和做法,推動出生缺陷干預(yù)工作的全面開展;六是認真組織開展崗位練兵、技術(shù)比武活動。力爭在全省競賽中獲得好的名次。七是依法做好各項計劃生育醫(yī)學(xué)鑒定工作。確保各類醫(yī)學(xué)鑒定結(jié)果真實、有效,符合法定程序,群眾無上訪??傊?,2009年的科技工作要再創(chuàng)新業(yè)績,實現(xiàn)新跨越。