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20*年以來(lái),縣城市建設(shè)投資中心和縣城市建設(shè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司班子牢牢圍繞縣委、縣政府的工作部署,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)中心各項(xiàng)工作,倡導(dǎo)和弘揚(yáng)“勤奮(想干事)、創(chuàng)新(會(huì)干事)、務(wù)實(shí)(干成事)、廉潔(不失事)”的中心精神,堅(jiān)持兩手抓兩手硬,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,努力使黨風(fēng)廉政建設(shè)和各項(xiàng)工作同步推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展?，F(xiàn)述職述廉如下,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同道們批評(píng)指正。

一、基本情況

*縣城市建設(shè)投資中心系20*年10月由原*縣城市建設(shè)投資團(tuán)體更名組建而成,為縣人民政府直屬正科級(jí)事業(yè)單位,行使*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)城市規(guī)劃區(qū)及縣城拓展區(qū)內(nèi)的城市投資建設(shè)職能。負(fù)責(zé)上述范圍內(nèi)的土地儲(chǔ)備整治、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);承擔(dān)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房建設(shè);受權(quán)代建其它政府性投資項(xiàng)目?？h城市建設(shè)投資中心與縣城市建設(shè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司合署辦公,實(shí)行“一套班子,兩塊牌子”的模式運(yùn)行?？h政府未組建縣城市建設(shè)投資中心與縣城市建設(shè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司前,縣城市建設(shè)投資團(tuán)體僅有領(lǐng)導(dǎo)2人,總經(jīng)理為縣建委副主任陳偉兼任,副總經(jīng)理為縣建委副調(diào)研員冉建忠同道兼任,城投團(tuán)體的班子考核納進(jìn)縣建委同一進(jìn)行考核,且副總經(jīng)理冉建忠同道未納進(jìn)考核范圍。單位的黨組織關(guān)系均由縣建委黨支部治理,黨建工作考核也納進(jìn)縣建委同一考核,未進(jìn)行單獨(dú)的考核。

在城投中心成立以后,縣委、政府為加強(qiáng)我單位的班子建設(shè),于20*年10月為我單位充實(shí)了一名副職領(lǐng)導(dǎo)干部。目前,我單位為一正兩副的班子結(jié)構(gòu),兩名副主任分別為冉建忠同道、宋金忠同道。

二、主要工作開(kāi)展情況

20*年是我縣城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅(jiān)年,為了更好地做好我縣城市建設(shè)的各項(xiàng)工作,切實(shí)完成縣委、縣政府下達(dá)的“城鄉(xiāng)建設(shè)攻堅(jiān)年”的各項(xiàng)任務(wù)。我單位按照“整合資源、突出重點(diǎn)”的城市發(fā)展理念積極推進(jìn)各項(xiàng)目建設(shè)。

(一)、以加快城市建設(shè)為己任,市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速提檔

一是加速推進(jìn)*路整治一期工程建設(shè)。該項(xiàng)目共計(jì)投資7100萬(wàn)元。這個(gè)工程完工后,將大大改善縣城環(huán)境,提升城市品位。截止20*年8月,該項(xiàng)目已經(jīng)完成投資5200萬(wàn)元,完成投資的80%。目前,該項(xiàng)目按縣委、縣政府安排交由縣翔宇公司負(fù)責(zé)繼續(xù)實(shí)施。

二是加快城北新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)了全面恢復(fù)施工。特別是在20*年1月的實(shí)施了大規(guī)模進(jìn)場(chǎng)行動(dòng),在縣委、政府的同一領(lǐng)導(dǎo)下,我們精心預(yù)備、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了城北新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的全面恢復(fù)施工。截止20*年8月,城北新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程中主干道水穩(wěn)層完成,人行道彩板完工,路燈竣工投用。累計(jì)完成投資7000余萬(wàn)元。目前,該項(xiàng)目也交由縣翔宇公司負(fù)責(zé)繼續(xù)實(shí)施。

三是全力推進(jìn)縣城垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目的建設(shè)。該項(xiàng)目是全縣人民盼看已久的“民心工程”,項(xiàng)目總投資5197萬(wàn)元。該項(xiàng)目進(jìn)展順利,截止20*年10月,已經(jīng)完成投資2500萬(wàn)元,完成投資的80%,有看年底投進(jìn)試運(yùn)營(yíng)。

四是完成了*大道、*路二期、*道路等重大項(xiàng)目的前期儲(chǔ)備工作。確保重大項(xiàng)目形成“竣工一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批”的良性循環(huán)機(jī)制。

五是在8月份按照縣委、政府的安排部署,團(tuán)體把縣城內(nèi)的項(xiàng)目全部移交翔宇公司后迅速接手鐘渤快速通道項(xiàng)目。目前已經(jīng)完成該項(xiàng)目的可研評(píng)審。正按照縣委、政府的同一部署有序推進(jìn)快速通道項(xiàng)目前期工作和縣城拓展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的包裝策劃,穩(wěn)步推進(jìn)鐘龍麻一體化進(jìn)程,目前已經(jīng)完成快速通道項(xiàng)目的可研評(píng)審,正在進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)工作,確保在年底前完成項(xiàng)目前期工作,做好開(kāi)工預(yù)備。

六是按照縣委政府最新安排,具體牽頭負(fù)責(zé)*道路改造工程的建設(shè)任務(wù)。該項(xiàng)目路線(xiàn)長(zhǎng)達(dá)5公里,全線(xiàn)路幅寬度為16米,涉及房屋拆遷200余戶(hù),土地征用24畝,房屋拆遷44800平方米。我們接到任務(wù)后,在40天內(nèi)完成了項(xiàng)目的所有前期工作,并于11月3日開(kāi)工建設(shè),創(chuàng)造了新速度。同時(shí)城投中心暨城建資產(chǎn)公司所有干部職工和指揮部抽調(diào)職員一起全部到投進(jìn)項(xiàng)目的征地拆遷、建設(shè)治理各個(gè)崗位中,經(jīng)常晚上都要開(kāi)會(huì)研究工作到深夜。更沒(méi)有休息日的概念。為加快建設(shè)進(jìn)度,項(xiàng)目實(shí)行24小時(shí)施工,搶晴天,戰(zhàn)雨天,我們的治理職員也是跟班作業(yè),通宵達(dá)旦。我們?nèi)w干部職工力爭(zhēng)苦戰(zhàn)90天,力爭(zhēng)在年底前完成任務(wù),為*城市建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

(二)、創(chuàng)新工作方法,積極探索“經(jīng)營(yíng)城市”新路

我縣財(cái)政基礎(chǔ)薄弱,投進(jìn)嚴(yán)重不足。要加快城市建設(shè)的步伐,又必須解決資金投進(jìn)題目。根據(jù)我縣的實(shí)際情況,我們清醒的熟悉到單純依靠財(cái)政投進(jìn)是不現(xiàn)實(shí)的,只有解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新方法,走“經(jīng)營(yíng)城市”的路子才是根本。

在這一年來(lái),我們作了四方面的嘗試,一方面是積極尋求金融部分的信貸支持。主要是配合翔宇公司獲得了開(kāi)發(fā)銀行和農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行近7800萬(wàn)元的信貸支持并和農(nóng)行等經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)簽訂了金融合作意向書(shū)。第二方面是用項(xiàng)目融資,我們根據(jù)項(xiàng)目的不同性質(zhì),采取不同的方法融資建設(shè),對(duì)純公益性的項(xiàng)目,如*道路改造工程,我們采取了BT(建設(shè)-移交)方式,即由施工單位全額墊資建設(shè),在竣工驗(yàn)收合格后由政府組織資金支付。通過(guò)此方式可以減緩一定的財(cái)政資金投進(jìn)壓力,實(shí)現(xiàn)用明天的錢(qián)做了今天的事。對(duì)部分能取得經(jīng)營(yíng)性收益的項(xiàng)目,如垃圾處理場(chǎng)項(xiàng)目等采取BOT方式(建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-移交)既通過(guò)出讓特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等來(lái)解決建設(shè)資金不足的部分。

這個(gè)項(xiàng)目已與*財(cái)信環(huán)保投資公司簽定了融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)合同。對(duì)完全可以通過(guò)市場(chǎng)解決的項(xiàng)目,如一些具有明顯收益的房地產(chǎn)項(xiàng)目,則通過(guò)出讓土地使用權(quán)來(lái)取得土地收益以彌補(bǔ)市政建設(shè)投進(jìn)的不足,對(duì)一些有潛伏效益但目前資金投進(jìn)較大的項(xiàng)目(如快速通道和縣城拓展區(qū)路網(wǎng)建設(shè))則采取“項(xiàng)目與土地*”的方式解決建設(shè)資金題目,即用土地折抵市政工程建設(shè)工程款,這樣既解決了建設(shè)資金,又促進(jìn)了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。第三方面是正在制定積極政策鼓勵(lì)閑散民間資本進(jìn)進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。主要是考慮在保證按規(guī)劃實(shí)施的條件下最大限度的吸納民間閑散資本參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是加大招商引資力度,力爭(zhēng)用市場(chǎng)化手段盡快建成鐘渤快速通道和龍麻片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。通過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究論證,策劃包裝了巴落寨民俗風(fēng)情旅游項(xiàng)目、苦蕎產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個(gè)項(xiàng)目。

三、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

20*年,我單位按照縣委、縣政府的同一部署要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),以創(chuàng)新的思維、負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展反腐倡廉各項(xiàng)工作。

(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)

一是狠抓責(zé)任分解。在年初印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制的意見(jiàn)》,就反腐倡廉工作任務(wù),對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員及機(jī)關(guān)部室作了明確的責(zé)任分工。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨員干部與單位主要負(fù)責(zé)人簽訂了黨建工作責(zé)任書(shū)。機(jī)關(guān)各部室進(jìn)行了責(zé)任分工形成了嚴(yán)密的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。二是加強(qiáng)監(jiān)視檢查,嚴(yán)格責(zé)任考核。除了上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部分的監(jiān)視檢查之外,我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員留意了利用會(huì)議、檢查和調(diào)研等機(jī)會(huì),同時(shí)檢查了解黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。三是嚴(yán)格責(zé)任追究,確保責(zé)任制的落實(shí)。今年,根據(jù)上級(jí)檢查中反映出的題目,班子高度重視,多次專(zhuān)門(mén)研究整改措施。為了防止違紀(jì)違法題目的發(fā)生,我們與*建立了預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制,在工程建設(shè)招投標(biāo)工作中實(shí)行不良記錄一票否決制。

由于狠抓了以上三個(gè)環(huán)節(jié),我單位領(lǐng)導(dǎo)干部職工的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),各項(xiàng)工作得到了更好的落實(shí)。

(二)反腐倡廉工作進(jìn)一步深進(jìn)

1、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作取得新進(jìn)展,遵紀(jì)遵法的自覺(jué)性普遍進(jìn)步。領(lǐng)導(dǎo)班子成員除了要嚴(yán)格遵守黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政四大紀(jì)律和八項(xiàng)要求之外,還要自覺(jué)做到:(1)下基層一律輕車(chē)簡(jiǎn)從;(2)不接受任何超標(biāo)準(zhǔn)的接待;(3)不收受任何單位和個(gè)人的紅包;(4)不答應(yīng)任何人打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)辦私事。二是繼續(xù)抓了不準(zhǔn)收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證規(guī)定的落實(shí)。元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)日期間,我們以多種形式重申嚴(yán)禁收送現(xiàn)金、有價(jià)證券、支付憑證及珍貴禮品等規(guī)定,提醒領(lǐng)導(dǎo)干部一定要留意廉潔自律,自愛(ài)自重。三是較好地落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部收受禮品登記、收進(jìn)申報(bào)、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。

2、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。按照縣紀(jì)委的同一部署,組織黨員干部觀看反腐倡廉電教片。按照“三項(xiàng)教育”活動(dòng)要求擺查本單位及個(gè)人存在的題目,制定了整改措施。通過(guò)宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員干部廉潔勤政的意識(shí),促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的開(kāi)展。

3、積極開(kāi)展效能監(jiān)察和廉政監(jiān)察工作。對(duì)工程建設(shè)從合同治理、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金治理、保障措施等五個(gè)方面實(shí)施了全過(guò)程的效能監(jiān)察。努力解決工作不作為、亂作為、行政行為不規(guī)范及弄虛作假、辦事拖拉、推諉扯皮等工作作風(fēng)方面的題目,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

四、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況

20*年來(lái),我單位領(lǐng)導(dǎo)班子以黨的十七大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,圍繞加快*城市建設(shè)的任務(wù)目標(biāo),以創(chuàng)新和發(fā)展統(tǒng)攬全局,抓大事,抓重點(diǎn),攻難關(guān),促進(jìn)全面發(fā)展,進(jìn)步了科學(xué)決策、*決策和依法決策的能力,發(fā)揮了班子整體效能。

(一)注重加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)步領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)

我們始終把理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)、進(jìn)步干部素質(zhì)的首要任務(wù)。班子成員帶頭學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)堅(jiān)持每月1—2次集中學(xué)習(xí)交流,系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十七大會(huì)議精神和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。

(二)抓好作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持貫徹*集中制

領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持貫徹*集中制原則,切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。認(rèn)真執(zhí)行行政辦公會(huì)議制度,對(duì)涉及全局的重大題目或職工關(guān)心的熱門(mén)題目,班子成員都多次專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取匯報(bào),及時(shí)交流溝通,反復(fù)醞釀,集體研究決策。凡是研究決定的事項(xiàng),班子成員都能認(rèn)真主動(dòng)地抓好落實(shí)。在重大題目上做到思想同一,齊心協(xié)力,密切配合。

(三)切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè),發(fā)揮班子整體效能

今年以來(lái),面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我單位領(lǐng)導(dǎo)班子謀劃全局,著力進(jìn)步科學(xué)決策、*決策和依法決策的能力,全面發(fā)揮了整體效能。一是果斷貫徹縣委、縣政府關(guān)于城市建設(shè)的新思路、新理念,不折不扣地執(zhí)行上級(jí)指示,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。班子成員嚴(yán)格要求自己,率先垂范。基本上不過(guò)節(jié)假日,長(zhǎng)年放棄休息時(shí)間,早出晚回,加班加點(diǎn),做到以事業(yè)為重,以大局為重,重大工作靠前指揮,敢于吃苦,敢于承擔(dān)責(zé)任,發(fā)揮積極帶動(dòng)作用。

回顧一年來(lái)的工作,我們之所以在大事多、難事多、任務(wù)艱巨、各種困難非常大的情況下,順利開(kāi)展各項(xiàng)工作任務(wù),并在很多方面有創(chuàng)新、有發(fā)展,一是得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持;二是得益于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的困難和題目;三是得益于廣大干部職工的團(tuán)結(jié)奮斗,無(wú)私奉獻(xiàn)。

一年來(lái),我們按照縣委、縣政府的總體部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),求真務(wù)實(shí),狠抓落實(shí),確保了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。但是,我們的工作中也存在不少題目。主要表現(xiàn)在思想還不夠解放,觀念轉(zhuǎn)變還比較慢,搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的意識(shí)還不夠強(qiáng);治理工作中還存在薄弱環(huán)節(jié),黨風(fēng)廉政建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些題目我們必須在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

在今后的工作我們決心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按縣委、政府的工作部署,以*理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和縣委十二屆五次全委會(huì)精神,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,突出抓好城市建設(shè)工作,繼續(xù)加強(qiáng)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)我縣的四大戰(zhàn)略,為加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,貢獻(xiàn)我們城投中心暨城建資產(chǎn)公司的一份氣力。