四季度安全管理管理現(xiàn)狀及對策
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為切實落實四季度公司安全工作會和煤錢黨字（2003）37號文件的精神，逐步實現(xiàn)以人為本的本質安全管理，開拓三區(qū)黨支部及時組織現(xiàn)場班隊長以上及管技人員于2003年10月20日召開了一次安全工作民主生活會，針對我區(qū)安全管理的現(xiàn)狀，及下一步工作應對保安措施，大家暢所欲言，各抒己見。現(xiàn)總結匯報如下：
一、環(huán)境管理的現(xiàn)狀及問題
我們認為，今年以來開拓三區(qū)班隊長及以上管技人員，在安全教育觀念管理上作了許多工作，也取得了一定效果。但還是發(fā)生了元月8日劉新華，六月十八日劉寶來兩起輕傷事故和九月五日于海亮死亡事故，給公司的安全目標實現(xiàn)造成了無可挽回的巨大影響。其中原因，主要是人員安全素質低，設備裝備差，環(huán)境不好的各種問題，根本問題是安全管理不細、不嚴、不到位，安全責任和安全制度不落實，工作作風不扎實。也就是說管理者和操作者的集合——人的問題，既安全管理上靠機制來約束行為上，階段性的表現(xiàn)為安全，是表象安全，距本質安全尚有較大距離。
1、“安全第一，生產第二”的安全思想意識有待提高
在安全思想上，個別員工仍停留在說起來重要，做起來次要，忙起來不要的較低的認識水平上。他們還沒有把人作為實現(xiàn)人、機、環(huán)境各要素自發(fā)地，由內而外的本質性安全管理的第一要素。有些員工的思想認識中沉淀有長期以來生產過程當中形成了不合實宜的、模糊的、甚至是錯誤的安全觀點和方法。導致了部分管理者面對生產過程中出現(xiàn)的安全問題察覺的錯誤、辨識不清、決策失當，和對安全資源調用不及時等，在直接面對多年從事的工友出現(xiàn)的不良習慣，不規(guī)范行為，不正確的作業(yè)方式，采取心慈面軟，息事寧人，老好人作風，最后養(yǎng)虎為患。不善于和不敢于面對習慣性違章行為，有些操作者在有管理者在現(xiàn)場行為就規(guī)范，管理者不在，思想就麻痹，心里存有僥幸圖省事省力，操作就違規(guī)，這些員工“安全第一，生產第二”的辯證統(tǒng)一關系沒有真正讀懂悟透。
2、員工安全素質和業(yè)務素質丞待加強
除了員工應具備較強的政治素質和良好的職業(yè)道德外，員工的安全素質和技術業(yè)務素質是安全教育安全管理的工作中的中心工作。由于我區(qū)全部采用鉆車、側卸機械化作業(yè)線施工，對設備依賴性較高。生產條件、工作地點、工作崗位的變化很頻繁，而我區(qū)員工文化素質普遍不高，維修操作人員以及老工人素質較低現(xiàn)象尤其突出，個別管理人員規(guī)程措施學習不夠深入，遇到了安全問題時原則性不強，處理方法簡單，另外有些樣員工學習安全知識、專業(yè)知識的主動性不強，參加業(yè)務培訓流于形式走過場。
3、管理技術人員作風不夠扎實
對照37號文件精神，我們的管技隊伍中，下小班、盯全過程，組織班前會等各方面還存在一些問題和差距，按走動式管理，精細管理、雙向控制管理標準要求，在落實上還存有不到位情況，思想認識上還仍留有通常觀念，安全工作的緊迫感和責任感還轉變不夠。
①、盯崗干部點班區(qū)長執(zhí)行“第一個進掌安全確認”，最后一個離掌安全匯報的安全制度不到位情況個別存在。
②、管理技術人員下小班盯安全生產全過程不夠。
③、區(qū)干部組織的安全會沒有規(guī)范化系統(tǒng)化，對安全工作勤于布置，疏于落實等。
二、四季度安全工作安排
四季度是事關今年收好尾，又要實現(xiàn)明年高起步、起好步的關鍵季度，為落實37號文件精神，切實轉變干部作風，具體措施是：
1、一絲不茍傳達領導聲音，豐富生動深化安全教育
充分利用區(qū)務會，區(qū)安全工作生活會，周一安全活動，班前會，以宣講、專欄、座談、談心等各種方式，把領導近期指向性的一系列指示，一絲不茍地向職工傳達貫徹，把安全精神及安全文件，典型事故刨析等講深講透，真的以人為本，本著關心人、愛護人、感動人、尊重人的精神，從案例中當事人所受的個人痛苦和家庭悲劇的詳細細節(jié)上下功夫，以平等，友愛和藹的口吻讓受教育者不僅入腦入心，而且觸及骨髓及靈魂。用未來的本質的“安全第一、生產第二”的安全理念，把沉淀在職工思想深處的那些錯誤的，模糊的，過時的，思維方式和認識觀點置換出來，挖出習慣性違章思想根源，認識盲點，放在桌面上，陽光下討論清楚，真正起到及教育本人有警示大家的目的。
通過以往的事故案例中，探求一般性的安全規(guī)律，用科學的安全觀點，把職工那些消極的、盲目的安全觀點解放出來，反復向職工講點300：29：1的安全規(guī)律和88：10：2的安全法則。重點抓住三末（班末、周末、月末）這三個事故頻率高的時間段的安全管理，把安全教育上升到職業(yè)道德教育的高度，從教育內容上要豐富，形式上要多樣化，方法上要新穎，追求實際效果。
2、樹立和形成“遵章光榮，違章可恥”的氛圍，全面提高素質
①、成立安全知識和業(yè)務知識培訓領導小組，由區(qū)技術人員擔任主講兼職教師，把“三大規(guī)程”的學習規(guī)范化、制度化、經常化，使全區(qū)的干部職工都成為按章指揮，規(guī)范操作的行家里手。建立考核機制，把學習考試成績與個人經濟收入，職務任免和尾數淘汰掛鉤，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
②、每周五召開一次班隊長及以上管技人員安全工作生活會，與工程質量檢查和安全隱患排查一起，形成定期安全工作的諸葛亮會，針對當前存在的“輔助運輸，一坡三擋”斜井人員上車秩序等突出問題制定好操作強的保安措施，責成專人落實整改。
③、形成安全工作是事有人辦，人人都辦事的局面
區(qū)建立“三違”考核檔案，排查出的安全重點人，實行對“三違”的獎罰制度，根據不安全行為的性質和后果無論是誰都可以向區(qū)里舉報，糾正。誰“三違”，誰受罰，誰舉報，誰得獎。（與三違者罰金同等），對連續(xù)三次發(fā)生“三違”的管理人員要撤職，工人內部試崗，建立安全管理長效機制。
3、進一步轉變干部作風，開創(chuàng)安全工作新局面
教育全體干部適應公司當前安全形勢，用“三個代表”的思想武裝頭腦，以37號文件為準繩，衡量自己行為，查不足、找差距，下小班，盯全過程，把生產過程的安全問題，處理消滅在萌芽狀態(tài)，黨員干部要率先垂范嚴于律己，尤其是書記區(qū)長，每星期下兩個小班盯全過程，模范執(zhí)行37號文件，走動式管理的要求和規(guī)定，敢于和善于解決問題，和糾正習慣任務異?，F(xiàn)象，落實安全管理“三不”原則，團結帶領全區(qū)職工開創(chuàng)安全工作新局面。
謝謝大家
