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年是“十一五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年，要保持和放大“十五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的良好態(tài)勢，為“十一五”開好頭、起好步，做好經(jīng)濟工作至關(guān)重要。一季度以來，全鎮(zhèn)上下認(rèn)真貫徹落實十六屆五中全會和市委九屆十次全委會精神，堅持加快發(fā)展不動搖，進一步統(tǒng)一思想認(rèn)識、明晰工作思路、明確任務(wù)分工，對全年工業(yè)經(jīng)濟工作進行了全面部署，確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”。

一、1-2月份各項經(jīng)濟指標(biāo)完成情況

1-2月份我鎮(zhèn)完成全部工業(yè)總產(chǎn)值42154萬元，原創(chuàng)：同比增長49.6%，占全年目標(biāo)任務(wù)的15.7%，銷售收入40000萬元，同比增長51.5%，占全年目標(biāo)任務(wù)的15.4%，實現(xiàn)利潤1050萬元，同比增長55%，占全年目標(biāo)任務(wù)的15%，完成稅收357萬元，同比增長7.5%。其中，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值10102萬元，同比增長10%，占全年目標(biāo)任務(wù)的10.9%，銷售收入10050萬元，同比增長17.6%，占全年目標(biāo)任務(wù)的11.3%，實現(xiàn)利潤225萬元，同比增長13%，占全年目標(biāo)任務(wù)的6.4%，完成稅收182萬元，同比增長20%。

1-2月份我鎮(zhèn)完成新批協(xié)議注冊外資510萬美元，占全年任務(wù)的25.5%，實際到賬外資5.8萬美元（服飾工藝品有限公司，正在驗資），這兩項指標(biāo)去年同期均為零。

1-2月份我鎮(zhèn)新增個體工商戶22家，占全年任務(wù)的1.2%，同比增長37.5%，新增公司制企業(yè)4家，同比增長100%，占全年任務(wù)的3.2%，完成公司制企業(yè)注冊資本160萬元，同比增長80%，占全年任務(wù)的1.3%。

1-2月份我鎮(zhèn)完成工業(yè)項目投入5912萬元，同比增長10.4%，占全年任務(wù)的11.8%，其中規(guī)模以上項目投入3542萬元，同比增長10%，占全年任務(wù)的11.8%。

二、全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的主要運行情況

1、每個規(guī)模企業(yè)運行情況

我鎮(zhèn)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)14家，其中億元企業(yè)3家。今年1、2兩個月，我鎮(zhèn)的規(guī)模工業(yè)整體增速放緩，基本符合我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的特點和往年工業(yè)經(jīng)濟運行的基本規(guī)律?，F(xiàn)將每個規(guī)模企業(yè)1、2月份的運行情況分析如下：

如皋市花神糖業(yè)有限公司：1-2月份產(chǎn)值2802萬元，比去年同期增長2.8%。該企業(yè)目前整體運行情況比較平穩(wěn)，企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品“花神”綿白糖是江蘇優(yōu)質(zhì)新產(chǎn)品、江蘇省名牌產(chǎn)品，但由于受季節(jié)性消費的影響，市場糖價出現(xiàn)波動，加之企業(yè)流動資金緊缺，產(chǎn)值增速不快。

南通市銀燕食品有限公司：1-2月份產(chǎn)值2187萬元，比去年同期負(fù)增長4.9%。該企業(yè)目前運行情況良好，僅僅由于春節(jié)剛過，企業(yè)產(chǎn)品銷售進入淡季，致使1、2月份企業(yè)產(chǎn)值下降。該企業(yè)投資1500萬元的生豬畜禽屠宰線將于5月份投產(chǎn)，同時借助于現(xiàn)有幾十家超市銷售網(wǎng)點，原創(chuàng)：可確保年產(chǎn)值在1.2億元以上。

江蘇城市人食品有限公司：1-2月份產(chǎn)值3400萬元，比去年同期增長36%。目前該企業(yè)主要產(chǎn)品立豐食品供不應(yīng)求，與河北豫豐老白干集團聯(lián)合投資3000萬元興建的江蘇城市人的配套加工企業(yè)河北城市人也將于3底正式投產(chǎn)，確保年產(chǎn)值2.8億元。

如皋市防腐化工有限公司：1-2月份產(chǎn)值62萬元，比去年同期負(fù)增長85.9%。該公司由于流動資金嚴(yán)重短缺，基本處于停產(chǎn)狀態(tài)，目前與南通新福集團一次性轉(zhuǎn)讓洽談工作正在進行中，若洽談成功，投入正常運營，年產(chǎn)值可達(dá)6000萬元。

如皋市順達(dá)化工廠：1-2月份產(chǎn)值50萬元，比去年同期負(fù)增長56.5%。該企業(yè)產(chǎn)品目前市場需求較旺，但由于目前準(zhǔn)備新上一化工項目，流動資金短缺，導(dǎo)致1、2月份產(chǎn)值下跌。

南通天神時裝有限公司：1-2月份產(chǎn)值70萬元，比去年同期負(fù)增長12.5%。由于企業(yè)人事管理問題，部分熟練工人外流，導(dǎo)致企業(yè)用工缺口，招工難成為當(dāng)前制約該企業(yè)生產(chǎn)的主要瓶頸因素。

如皋市東升工貿(mào)有限公司：1-2月份產(chǎn)值31萬元，比去年同期負(fù)增長75.8%。該企業(yè)原先經(jīng)營范圍為出口健身器材、化工產(chǎn)品、紡織品的加工銷售，但受市場價格影響，目前化工、紡織兩個板塊臨時停產(chǎn)。

如皋市東方橡膠廠：1-2月份產(chǎn)值36萬元，比去年同期負(fù)增長42.9%。該企業(yè)主要采取訂單加工方式，月產(chǎn)值不平衡性比較大，目前該企業(yè)正在多方積極爭取訂單，可確保年銷售在600萬元以上。

如皋市華能制線有限公司：1-2月份產(chǎn)值152萬元，比去年同期增長2.7%。該企業(yè)主要產(chǎn)品滌綸、滌棉紗線目前市場價格走低，利潤空間縮減，企業(yè)實行限產(chǎn)，但該企業(yè)產(chǎn)品市場需求較大，確保年銷售額超1000萬元。

南通雅爾美紡織品有限公司：1-2月份產(chǎn)值601萬元，為去年同期的10倍。該企業(yè)自從正式投產(chǎn)后，產(chǎn)品訂單不斷，銷路十分暢通，市場供不應(yīng)求，產(chǎn)值不斷翻番，預(yù)計今年銷售額可突破3000萬元。

南通雙祥工貿(mào)有限公司：1-2月份產(chǎn)值100萬元，比去年同期增長40.8%。該企業(yè)去年剛剛進入定報企業(yè)行列，公司發(fā)展?jié)摿艽?，產(chǎn)值增速很快，若剔除當(dāng)前棉紗、化纖市場價格波動的因素，該企業(yè)產(chǎn)值1、2月份完全可以實現(xiàn)更快增長。

如皋市航天工貿(mào)有限公司、如皋市航海實業(yè)有限公司、南通冠亞織造有限公司這三家企業(yè)1、2月份生產(chǎn)運行情況良好。航天工貿(mào)1-2月份產(chǎn)值229萬元，比去年同期增長25.1%；航海實業(yè)1-2月份產(chǎn)值250萬元，比去年同期增長25%；冠亞織造1-2月份產(chǎn)值208萬元，比去年同期增長26.1%。

2、招商引資在手在談項目情況

今年我鎮(zhèn)招商引資工作全面實現(xiàn)“開門紅”。

外資方面，我鎮(zhèn)已成功簽約3個項目。一是由日本島乃香株式會社投資興辦的南通島香食品有限公司，項目總投資300萬美元，用地50畝，注冊資本210萬美元，公司前期主要產(chǎn)品為水產(chǎn)食品，目前10萬美元定金已到賬，正在辦理工商稅務(wù)登記手續(xù)；二是由上海布萊特機械國際公司投資500萬美元，注冊資本300萬美元的布萊斯特工業(yè)(南通)有限公司，項目總用地面積25畝，主要進行制藥機械的生產(chǎn)與銷售，定金10萬元人民幣已到賬，目前正在辦理工商稅務(wù)登記手續(xù)；三是由永安發(fā)展（美國）公司投資3000萬美元，注冊2500萬美元的斯瑪王游樂場（南通）有限公司，該項目總用地面積280畝，其中一期工程用地180畝，分三個階段進行開發(fā)，2-3年內(nèi)開發(fā)完畢。另外，由新加坡老板投資的秸稈板材項目正在積極跟蹤洽談之中，預(yù)計項目總投資1000萬美元，注冊資本500萬美元，用地面積在100畝左右。

內(nèi)資方面，我鎮(zhèn)已成功簽約2個項目。一是由江蘇華迅車業(yè)有限公司投資5000萬元，注冊資本500萬元的電瓶車太陽能電池生產(chǎn)項目，用地面積50畝，定金20萬元人民幣已到賬，目前正在辦理工商稅務(wù)登記手續(xù)；二是由南通市五洲復(fù)合材料有限公司投資500萬元，注冊資本150萬元的復(fù)合材料生產(chǎn)項目，該項目用地面積20畝，目前正抓緊做好注冊登記前的各項準(zhǔn)備工作。

在上述已成功簽約的5個項目中，南通島香食品有限公司、布萊斯特工業(yè)(南通)有限公司、江蘇華迅車業(yè)有限公司太陽能電池生產(chǎn)等3個項目將于2006年3月28日舉行集中開工奠基儀式。

3、規(guī)模項目建設(shè)情況

目前，我鎮(zhèn)現(xiàn)有3個在建規(guī)模工業(yè)項目，其中有2個是由上年接轉(zhuǎn)而來。一是如皋市龍成服飾有限公司，該項目投資總額為5000萬元，目前已經(jīng)投入3633萬元，預(yù)計6月份可竣工投產(chǎn)；二是南通金色陽光飼料有限公司，該項目投資總額為5000萬元，目前已經(jīng)投入2891萬元，預(yù)計6月底可竣工投產(chǎn)，投產(chǎn)當(dāng)年預(yù)計可實現(xiàn)產(chǎn)值4000萬元；三是由銀燕食品公司投資1500萬元建設(shè)的屠宰加工中心，目前已經(jīng)投入305萬元，預(yù)計5月份竣工投產(chǎn)，投產(chǎn)后預(yù)計每年可為銀燕公司增加產(chǎn)值4500萬元。另外，南通島香食品有限公司、布萊斯特工業(yè)(南通)有限公司和江蘇華迅車業(yè)有限公司太陽能電池生產(chǎn)項目將于3月28日集中開工。其中島香食品項目計劃建設(shè)期為6個月，布萊斯特制藥機械項目計劃建設(shè)期為9個月，華迅太陽能項目計劃建設(shè)期為5個月。建成投產(chǎn)后，島香食品和華迅太陽能兩個項目的年產(chǎn)值在5000萬元以上，布萊斯特制藥機械項目年產(chǎn)值在3000萬元以上。

4、工業(yè)集中區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)情況

加大工業(yè)集中區(qū)投入，改善投資環(huán)境。今年是我鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵一年，青年路工業(yè)集中區(qū)內(nèi)的道路配套工程、亮化美化工程、雨污分流工程、給排水暢通工程、供電通信工程、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)工程等六大工程將全面展開。通過對集中區(qū)現(xiàn)有的青年路、園區(qū)中心路和紅星路三條橫向路進行縱向溝通，形成工業(yè)集中區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)，竭盡全力優(yōu)化硬軟投資環(huán)境，擴大工業(yè)集中區(qū)招商的聚集和輻射效應(yīng)；在做好青年路工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，盡快拉開天陽工業(yè)集中區(qū)建設(shè)框架，高瞻遠(yuǎn)矚做好二十年發(fā)展規(guī)劃，為全鎮(zhèn)的招商引資工作搭建更大的平臺。繼續(xù)實施“筑巢引鳳”戰(zhàn)略，加大工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)力度，目前已與臺灣頂?shù)涔驹诠I(yè)集中區(qū)就5萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)進行了數(shù)輪洽談，主要采取土地適當(dāng)優(yōu)惠、稅收統(tǒng)一返還的方法，由建設(shè)單位自主招商，政府協(xié)助招租，確保2006年標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)完成5萬平方米，真正做到“用集中區(qū)引商，向集中區(qū)推商”。

5、2006年規(guī)模企業(yè)培育計劃

今年我鎮(zhèn)的規(guī)模企業(yè)培育工作采取“兩手抓”的措施。一手抓定報企業(yè)的增量，確保全年新增定報企業(yè)8家，力爭10家。最近，我們對全鎮(zhèn)尚未進入定報企業(yè)行列的主要企業(yè)進行了全面排查，將今年有望成為規(guī)模企業(yè)的12家企業(yè)列為重點培育對象，由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分類掛鉤培育。這12家企業(yè)中，金色陽光飼料、利美達(dá)油墨涂料、織織織造、泰雅特針織、藝蘭工藝?yán)C品、依思時裝、高朋建材、明珍繡品等8家企業(yè)為一類企業(yè)，今年要確保成為規(guī)模企業(yè)；鵬瑞鋼管、五環(huán)化輕、十字橋環(huán)保設(shè)備公司、海濤護欄等4家企業(yè)為二類企業(yè)，今年要迅速做大做強，爭取成為規(guī)模企業(yè)。另一手抓定報企業(yè)的質(zhì)量，強化服務(wù)，使現(xiàn)有企業(yè)不斷做大做強。銀燕食品、城市人食品、花神糖業(yè)等3家億元企業(yè)要不斷加大投入，提高產(chǎn)品科技含量，加大以企招商的力度，確保全年銷售收入分別達(dá)到1.2億元、2.8億元和2億元；金色陽光飼料有限公司要盡量提前竣工投產(chǎn)，確保今年產(chǎn)值超過4000萬元，明年躋身億元企業(yè)行列，使我鎮(zhèn)億元企業(yè)達(dá)4家，形成億元企業(yè)群體效應(yīng)。

三、1-2月份經(jīng)濟工作的主要做法及不足之處

今年1-2月份，鎮(zhèn)黨代會、人代會的相繼召開和農(nóng)民集中居住的全面展開，牽制了我們一定的精力，但我們能堅持加快經(jīng)濟建設(shè)不動搖，緊緊抓住工作重點,由黨委書記和鎮(zhèn)長親自掛帥工業(yè)經(jīng)濟和招商引資工作。原創(chuàng)：尤其是今年的招商引資工作，我們傾注了大量精力，從機關(guān)干部中精心挑選了10名年輕同志安排到招商引資一線，由鎮(zhèn)長親自指揮，由于招商思路正確，工作措施扎實，組織推進有力，嚴(yán)格考核獎懲，1、2月份我鎮(zhèn)招商引資工作有了一定的效果，尤其是在利用外資和引進大項目方面，取得了明顯突破，預(yù)計一季度我鎮(zhèn)可實現(xiàn)新批協(xié)議注冊外資3010萬美元，實際到賬外資116.8萬美元（新如鳴服飾工藝品13.8萬美元，雅爾美紡織43萬美元，高朋建材50萬美元，島香食品10萬美元）。項目投入方面，我們主要在投入規(guī)模上狠下功夫，隨著3月28日三個重大工業(yè)項目的集中開工，我鎮(zhèn)今年的項目投入工作，尤其是規(guī)模項目投入將取得新的突破。全民創(chuàng)業(yè)方面，考慮到春節(jié)前后是民營經(jīng)濟發(fā)展的淡季，我們著重在宣傳引導(dǎo)和營造氛圍上狠下功夫，進入三月份以來，我們主要通過不斷加大“行政推動、政策促動、典型帶動”的力度，力促民營經(jīng)濟再度走上高速發(fā)展的軌道，確保一季度實現(xiàn)“開門紅”。綜合1、2月份我鎮(zhèn)經(jīng)濟工作的情況來看，我們也存在著明顯的薄弱環(huán)節(jié)：一是規(guī)模工業(yè)發(fā)展形勢出現(xiàn)波動，增長速度不快，主要指標(biāo)與序時任務(wù)脫幅較大，企業(yè)銷售利潤率普遍偏低，主要原因是部分企業(yè)流動資金緊縮，技改投入減緩，產(chǎn)品升級換代跟不上市場需求；二是受春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)佳節(jié)的影響，1、2月份的節(jié)日氣氛沖淡了全民創(chuàng)業(yè)主題，民營經(jīng)濟的發(fā)展沒能及時打開局面，目前我們已積極采取相應(yīng)措施，將民營經(jīng)濟的發(fā)展任務(wù)分解落實到各村、部門和全體機關(guān)干部，預(yù)計3月份將迎來全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展的新高潮。

四、實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”的思路和舉措

由于今年1、2月份是春節(jié)前后且鎮(zhèn)兩代會在這期間召開，根據(jù)往年工業(yè)經(jīng)濟運行的規(guī)律和經(jīng)驗，我鎮(zhèn)1、2月份主要經(jīng)濟指標(biāo)必然有所脫節(jié)，我們要大干三月快步走，進入3月份之后全面發(fā)力，將所有精力全面投入經(jīng)濟工作，確保實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”。

1、加大招商引資力度，在利用外資上求突破

今年我們將招商引資工作作為全局工作的重中之重，繼續(xù)升溫聚焦，營造濃烈的招商引資氛圍，做到精力、人力、物力、財力等全方位向招商引資傾斜。一是明確任務(wù)目標(biāo)。招商線人員全年合同利用外資200萬美元，到帳外資100萬美元，市外資金1000萬元；機關(guān)公務(wù)員全年提供有價值項目信息不少于6條，每兩個月進行結(jié)賬考核一次；各單位各部門全年提供有價值項目信息不少于12條，完成協(xié)議注冊外資20萬美元，實際到帳外資10萬美元，市外資金200萬元；各村(居)全年提供信息不少于6條，完成協(xié)議注冊外資20萬美元，實際到帳外資10萬美元，市外資金200萬元。通過明確各招商主體的目標(biāo)任務(wù)，真正做到全身心聚焦招商引資，全社會關(guān)注招商引資。二是強化考核獎懲。所有人員凡引薦單體項目到帳資金，授予“招商引資功臣”稱號，符合條件的可優(yōu)先提拔使用；所有人員均享受引進實際資金到帳獎，根據(jù)引進實際到帳資金的多少分別按相應(yīng)比例予以重獎。招商引資線的人員根據(jù)各自任務(wù)完成的情況，年終獎金分別拿機關(guān)人員年終平均獎的1-3倍；機關(guān)公務(wù)員、各單位各部門、各村(居)都要打破原有的工資結(jié)構(gòu)組成，用招商引資的實績來核發(fā)每個干部的工資獎金，用招商引資的實績來衡量每位干部的工作業(yè)績。通過全面加大對招商引資工作的考核力度來促進招商引資工作的有效推進。同時，不斷改進招商方式，進一步創(chuàng)新招商舉措，力求招商實效，重點在大招商、招大商上做文章。

2、繼續(xù)猛攻項目投入，在投入規(guī)模上求突破

在項目投入方面，我們將進一步更新理念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力提高服務(wù)效率，進一步加強即時協(xié)調(diào)和現(xiàn)場協(xié)調(diào)，著重于企業(yè)用地、用電和用工等協(xié)調(diào)服務(wù)工作，努力滿足項目投入的要求。認(rèn)真落實項目推進責(zé)任制，對重大、骨干項目，黨政領(lǐng)導(dǎo)分工掛鉤聯(lián)系，解難題、攻難關(guān)、破難點，以服務(wù)項目審批的一條龍服務(wù)、項目建設(shè)的全方位服務(wù)和項目建成后的經(jīng)常性服務(wù)，暢通項目引進、培植、壯大的“綠色通道”，提高項目的承辦能力和承辦速度，確保引進項目在我鎮(zhèn)順利開工建設(shè)，竣工達(dá)產(chǎn)。

3、大力發(fā)展民營經(jīng)濟，在提升民營經(jīng)濟質(zhì)量上求突破

今年我鎮(zhèn)將繼續(xù)堅定不移地推進全民創(chuàng)業(yè)工作，進一步解放思想，更新觀念，通過“宣傳發(fā)動、政策促動、行政推動、城建拉動、能人帶動”，進一步優(yōu)化民營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，努力提升民營經(jīng)濟發(fā)展的層次和水平。一是強化宣傳發(fā)動。繼續(xù)廣造宣傳輿論聲勢，把全民創(chuàng)業(yè)的精神宣傳到千家萬戶，原創(chuàng)：使全民創(chuàng)業(yè)的精神真正扎根于人們的思想，見諸于人們的行動。同時，大力培養(yǎng)和宣傳一批全民創(chuàng)業(yè)的典型，宣傳表彰一批創(chuàng)業(yè)致富能人，用先進典型反映敢于創(chuàng)業(yè)、爭先創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神風(fēng)貌，增強創(chuàng)業(yè)致富的成就感和光榮感。二是明確目標(biāo)任務(wù)。今年我鎮(zhèn)全體黨政領(lǐng)導(dǎo)、各村定職干部、部門和鎮(zhèn)屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、機關(guān)工業(yè)線和招商線成員每人必須領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、協(xié)辦或培植一家公司；全體機關(guān)干部每人必須創(chuàng)辦、領(lǐng)辦或培植一家私營企業(yè)，發(fā)揮好表率和導(dǎo)向作用，確保全年新增非公司制企業(yè)250家和公司制企業(yè)125家。三是嚴(yán)格考核獎懲。堅持把全民創(chuàng)業(yè)任務(wù)完成情況作為各村（居）、部門、個人工作業(yè)績考核的重要標(biāo)準(zhǔn)，與工資獎金和評先評優(yōu)直接掛鉤,每完成一家私營企業(yè)獎勵300元，每完成一家公司根據(jù)注冊資本大小獎勵500-1000元不等，超額完成任務(wù)的部分另獎20%。堅持每季度召開一次全民創(chuàng)業(yè)推進會，通報相關(guān)責(zé)任主體全民創(chuàng)業(yè)工作的進展情況，切實增強推進全民創(chuàng)業(yè)的壓力感和緊迫感。

一季度的各項工作已進入最后的沖刺階段，我們將堅持以飽滿的精神，昂揚的斗志，扎實的措施，務(wù)實的作風(fēng)投入到工作中去，大干苦干實干，努力實現(xiàn)一季度經(jīng)濟工作“開門紅”，確?！笆晃濉遍_局之年首戰(zhàn)告捷。