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加強對流動黨員的管理為地方經(jīng)濟發(fā)展注入新的活力

――關(guān)于對XXX特區(qū)XXX鄉(xiāng)流動黨員管理情況的調(diào)研報告

一、基本情況

由于XXX鄉(xiāng)大面積實施退耕還林，農(nóng)村大量剩余勞動力外出務(wù)工。全鄉(xiāng)7個行政村在外打工的黨員共有22人，其中：荒

田村有1人，XXX村有4人，壩子村有1人，社勒村有4人，下麻翁村有3人，過瓦村有9人。外出務(wù)工黨員中，男黨員有21人，女黨員有1人，35歲以下有7人，35歲以上45歲以下有9人，45歲以上的有6人；小學學歷的有3人，初中學歷的有18人，高中學歷的有10人；在本縣三個月以上流動的黨員有3人，在省內(nèi)的有10人，在省外的有9人。

二、鄉(xiāng)黨委對流動黨員的管理

（一）、對在本縣流動三個月以上的黨員的管理

XXX鄉(xiāng)在本縣流動三個月以上的黨員有3人，其3人都是在六枝范圍內(nèi)跑摩托車的，按其所在的支部，要求支書或支委同志隨時與他們?nèi)〉寐?lián)系，若所在支部要議定某項重要事情或召開民主生活會時，必須在3天前通知本人，務(wù)必參加黨員民主生活會。在交納黨費時，村支部書記應(yīng)及時通知到本人，必須按時交納黨費，若因特殊情況未通知到而不能按時交納黨費的，由所在支部書記先墊支其應(yīng)交納的黨費，以便各支部的黨費按時上交鄉(xiāng)黨委。

（二）、對流出到省內(nèi)打工的黨員的管理

全鄉(xiāng)7個村長期在外打工的黨員共有10人，均在省城貴陽附近做建筑工，與他們在一起打工的非黨群眾比較多，除這10人黨員在工地上因是骨干而長期在工地上以外，其他人都是經(jīng)常來來去去的，對這10位黨員的管理，按照本縣流動黨員的管理方法，有事或有必要事時及時與其聯(lián)系或提前聯(lián)系，保證能讓他們回到本支部參加每次黨員民主生活會，交納黨費時，能通知就通知，若到交納黨費時未通知到其本人就按在本縣流動黨員的方式一樣，先由支委墊支其應(yīng)交納的黨費，保證所在支部能夠按時上交其應(yīng)交納的全部黨費。黨員在外的生活，支部應(yīng)隨時了解他們在外的生活情況，堅決讓他們擁護黨的方針、政策、路線，始終保持黨員的先進性。

（三）、對流出省外打工黨員的管理

全鄉(xiāng)在外省打工的黨員共有9人，這9名黨員都屬有知識的年輕黨員，年齡均在35歲以下，都在不同省份打工，對這部分黨員的管理，在具體工作中，不可能按在省內(nèi)打工的黨員管理方法，讓他們回鄉(xiāng)參加每次支部生活是不可能的，只有通過打電話或?qū)懶诺姆绞脚c其取得聯(lián)系，告知其該支部的重要議事情況，盡可能地征求他們的意見，對其交納的黨費，只能按年度收取，每到年底，提前一個月通知到本人，讓他們在限期內(nèi)把各自的黨費匯到村支書手中，務(wù)必把各支部的黨費按時上交到鄉(xiāng)黨委。村支部隨時關(guān)心外出務(wù)工黨員的組織生活，經(jīng)常郵寄學習資料給他們，讓他們在外打工期間既熟悉掌握黨的黨的路線、方針、政策，又能學好一技之長，回鄉(xiāng)后帶動一方群眾發(fā)展經(jīng)濟。

三、切實做好跟蹤服務(wù)

（一）、站所相互配合，實行建帳建卡管理

鄉(xiāng)流管辦對流動黨員進行動態(tài)管理，在黨員外出前，免費為其辦理《流動證》，鄉(xiāng)黨政辦為其辦理黨員關(guān)系證明，由鄉(xiāng)流管辦及勞保所辦理務(wù)工證明，對外出流動黨員實行臺賬管理。

對長期外出的黨員由鄉(xiāng)黨政辦出具黨組織關(guān)系介紹信，凡三名及以上的黨員在一個務(wù)工地或廠家打工的，建立黨小組，由支部郵寄學習資料，定期過組織生活。若黨員的務(wù)工地發(fā)生變化，黨員本人應(yīng)及時通知支部，以便支部掌握其務(wù)工情況。

（二）、切實為外出務(wù)工黨員做好服務(wù)

對外出務(wù)工黨員屬家庭主要勞動力的，在農(nóng)忙季節(jié)，由村支部組織服務(wù)隊，幫助其搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

外出務(wù)工黨員的合作醫(yī)療費交納。一年一度的農(nóng)村新型農(nóng)村合作醫(yī)療費的交納，由村支部先與他們?nèi)〉寐?lián)系，征求他們的意見，即是否同意從其退耕還林每畝20元補助款中支部，在征得他們的同意后，由支部先墊支，待退耕還林補助款下?lián)芎?，支部從其補助款項中扣除。

外出務(wù)工黨員在務(wù)工期間因生病產(chǎn)生的醫(yī)療費用，由其本人將住院清單、疾病證明書、醫(yī)療發(fā)票傳真到鄉(xiāng)合管辦，家屬將其合作醫(yī)療證、身份證、戶口本交到鄉(xiāng)合管辦，由鄉(xiāng)合管辦為其辦理減免事宜，事后通知本人或家屬到衛(wèi)生院領(lǐng)取減免款。

對外出務(wù)工黨員的計劃生育的管理，由本人將其在務(wù)工地計生部門出具的相關(guān)證明傳真到鄉(xiāng)黨政辦，由鄉(xiāng)黨政辦及時轉(zhuǎn)到鄉(xiāng)計生辦登記。

三、建立長效機制，加強與流動黨員的交流

每年年底，由鄉(xiāng)黨委、政府組織返鄉(xiāng)黨員（包含非黨群眾）到鄉(xiāng)召開座談會，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員與外出務(wù)工人員開展談心交心，增進友誼，交流感情。通過這種方式，聽一聽他們在外務(wù)工的情況和對當前黨委、政府工作的意見和建議，一方面，在給他們做好服務(wù)工作的同進，

了解他們有何想法，今后的發(fā)展方向。另一方面是為他們鼓鼓氣，增強他們?yōu)槊撠氈赂坏臎Q心。

鄉(xiāng)黨委、政府出臺政策，鼓勵年輕黨員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為他們爭取扶貧貸款，為他們提供必須的條件，為他們辦理相關(guān)手續(xù)。大力發(fā)展“能人經(jīng)濟”，鄉(xiāng)黨委致力于把返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)人員培養(yǎng)為致富能手，把致富能手培養(yǎng)為村干部，帶動全鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)

展。

通過座談會的形式，提高他們的意識，把務(wù)工經(jīng)濟做好做實，通過交流，發(fā)展“親帶親、友帶友、熟人帶生手”型務(wù)工經(jīng)濟，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟的又好又快發(fā)展，鼓勵外出務(wù)工人員捐資捐物，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。