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根據(jù)省委深化拓展主題實踐活動電視電話會議精神和市委、區(qū)委的要求部署，鹿城區(qū)委書記楊湘洪同志蹲點調(diào)研的專題為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。具體調(diào)研方案如下：

一、調(diào)研目的

圍繞深化拓展主題實踐活動的總體要求，按照民生優(yōu)先的原則，通過蹲點調(diào)研，摸清基層和群眾的主要期盼、政策要求，特別是深入調(diào)研我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的總體情況，查找存在的問題和矛盾，分析原因，解決難題，改進薄弱環(huán)節(jié)，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，完善機制體制，著力解決人民群眾看病貴、看病難的問題，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供基礎(chǔ)保障。

二、調(diào)研內(nèi)容

著重圍繞社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的用房建設(shè)、隊伍建設(shè)、經(jīng)費投入及體制機制等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)中遇到的重點問題，以洪殿街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為蹲點調(diào)研單位，深入開展調(diào)查研究，掌握第一手的資料，解剖麻雀，研究對策，提出符合區(qū)情的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的總體發(fā)展思路，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)，使今年全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋率達到80%以上、明年全面建成。

三、調(diào)研安排

本次蹲點調(diào)研活動主要采取實地調(diào)查、召開座談會、民主懇談、現(xiàn)場辦公等方式進行，調(diào)研活動從4月7日開始，時間不少于一周，具體安排是：

1、實地調(diào)查。通過實地走訪查看社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的整體環(huán)境、軟硬件設(shè)施、醫(yī)務(wù)人員狀況、病人就醫(yī)情況及運行機制等基本情況。

2、分類座談。召開蹲點街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)務(wù)人員、社區(qū)干部、居民代表等不同對象參加的座談會，了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)和運行情況及存在問題，聽取他們對我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作的意見和建議。

3、征求意見。通過設(shè)置意見箱，發(fā)放征求意見表，廣泛征求社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的意見和建議。

4、民主懇談。召集相關(guān)區(qū)直部門負責(zé)人、街道領(lǐng)導(dǎo)、基層衛(wèi)生工作者、社區(qū)干部、居民代表等，進行民主懇談，就加強社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)傾聽各方意見和建議，特別是了解基層群眾對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的愿望和要求，進一步聽取民意、集中民智、促進科學(xué)決策。

5、現(xiàn)場辦公。就社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)展中遇到的問題，進行現(xiàn)場辦公，能解決的當(dāng)場落實解決。涉及到市屬單位的，進行專題協(xié)調(diào)，幫助解決問題，切實推進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，解決群眾看病難、看病貴的問題。

四、注意事項

1、蹲點調(diào)研期間，堅持輕車簡從，不搞層層陪同，不增加基層負擔(dān)。

2、蹲點調(diào)研過程中，做到深入基層、深入實際、深入群眾，摸實情、講實話、出實招、見實效，切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，增進與群眾感情，樹立良好形象。

3、做到帶著問題下去，形成思路上來，撰寫《蹲點日記》；蹲點結(jié)束后在掌握第一手的基礎(chǔ)上，完成關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)建議書。

4、弘揚求真務(wù)實的作風(fēng)，堅持理論聯(lián)系實際，注重為基層解難題、辦實事，著力解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)展中遇到的難題。

樂清市委書記黃正強同志的蹲點調(diào)研方案

一、工作目標(biāo)

通過蹲點調(diào)研，摸清基層和群眾對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的主要期盼、政策要求，特別是深入調(diào)研和剖析村級民主制度建設(shè)情況，找準(zhǔn)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中存在的問題，尋找對策，加強村級民主制度建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供基礎(chǔ)保障。

二、時間、地點和人員安排

時間：4月3日-12日。

地點：七里港鎮(zhèn)曹田后村。

人員：黃正強同志親自負責(zé)蹲點調(diào)研。抽調(diào)市委辦、市紀(jì)委、市委組織部、市民政局、市農(nóng)業(yè)局、市司法局等單位人員參加。

三、工作重點

1、開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專題調(diào)研，重點圍繞村級民主制度建設(shè)進行專題調(diào)研，針對出現(xiàn)的新情況、新問題，研究和探索加強村級民主制度建設(shè)的新舉措、新辦法，完善村級民主制度。

2、開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新結(jié)對聯(lián)系，因地制宜幫助曹田后村開展工作，努力把曹田后村建成科學(xué)發(fā)展的示范點、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的實踐點、民主建設(shè)的新亮點。

3、開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新送服務(wù)，針對曹田后村經(jīng)濟社會建設(shè)情況，有針對、有重點地開展政策、信息、項目、資金等方面服務(wù)，幫助曹田后村解決經(jīng)濟社會發(fā)展遇到的一些困難和問題，以實際成效受惠于民。

4、開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新民主懇談，圍繞把曹田后村建設(shè)成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐點、示范點的目標(biāo)，以及對如何加強村級民主制度建設(shè)開展民主懇談，認真聽取群眾意見。

四、具體舉措

1、召開一系列民主懇談會。召開曹田后村兩委、全體黨員，曹田后村各界人士、村民代表以及全市駐村干部，全市村黨支部書記、村委會主任等4個民主懇談會，傾聽大家呼聲和意愿，特別是圍繞村級民主制度建設(shè)問題開展懇談。

2、開展一次村情巡察活動。走村頭、到田頭、看灶頭，看實地、聽實話、查實情，了解村情民情。

3、開展一系列專題服務(wù)活動。就曹田后村農(nóng)村經(jīng)濟社會建設(shè)中存在的困難和問題，開展送服務(wù)活動，通過現(xiàn)場辦公等形式，著實幫助解決一些實際問題。

4、開展一次上門走訪活動。

5、撰寫一篇關(guān)于加強村級民主制度建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供基礎(chǔ)保障的建議書。

6、針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，對村級民主制度進行完善和創(chuàng)新，并編寫一本村級民主制度匯集。