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*鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地3.1萬畝，18個行政村28個基層黨（總）支部，586名黨員。近兩年來，我鎮(zhèn)黨建工作能不斷堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，與時俱進(jìn)，認(rèn)真貫徹落實黨的四中、五中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，按照“五個好”的目標(biāo)要求，突出抓好鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)，鎮(zhèn)機關(guān)干部隊伍建設(shè)以及以村黨支部為核心的基層組織建設(shè)，取得較好成效，我們的主要做法是：

一、夯實基礎(chǔ)，加強鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和機關(guān)干部隊伍建設(shè)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是黨在農(nóng)村的“前線指揮部”，擔(dān)負(fù)著農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重任，是黨在農(nóng)村各項路線、方針、政策的具體宣傳者、組織者，和執(zhí)行者，是引導(dǎo)農(nóng)民群眾致富奔小康的領(lǐng)導(dǎo)核心。面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變的新形勢新任務(wù)的要求，以及黨委班子成員年輕化等特點，我鎮(zhèn)黨委以積極的態(tài)度適應(yīng)新要求，以加強領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力為切入點，以有力的舉措應(yīng)對新變化，首先抓好鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)。一是調(diào)查研究，民主決策。班子成沒涂基層，了解民情、民意，開展調(diào)研工作，多次召開黨委（擴大）會，村主要干部座談會，結(jié)合鎮(zhèn)情，制定出了以抓基層黨建工作為切入點的經(jīng)濟增長發(fā)展思路。二是嚴(yán)格制度，完善措施。堅持每周一召開班子例會，每月8日召開一次專題黨建工作分析會，要求各村支部書記參加，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。完善領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨建聯(lián)系點，包抓工作監(jiān)督機制，黨建工作與年終各項指標(biāo)考評相結(jié)合機制。

加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)，逐步轉(zhuǎn)變政府職能。鎮(zhèn)機關(guān)干部的素質(zhì)如何，關(guān)系到黨委和政府在人民群眾的形象，也是能否搞好農(nóng)村各項工作至關(guān)重要的因素。鎮(zhèn)黨委采取多種形式，堅持不懈的對鎮(zhèn)機關(guān)干部進(jìn)行思想作風(fēng)，紀(jì)律整頓，提高機關(guān)干部的整體素質(zhì)，規(guī)范干部在農(nóng)村工作中的具體行為。一是堅持學(xué)習(xí)制度化。利用每天早集中學(xué)習(xí)，引導(dǎo)機關(guān)干部學(xué)習(xí)文件、報刊、條例，提高理論水平。二是堅持每周一下午四點為機關(guān)組織生活日。會上進(jìn)行學(xué)習(xí)、談心、討論黨員發(fā)展等。三是嚴(yán)格按照請銷假制度辦。制定了干部請銷假制度，每個辦公室一份，對違反制度的嚴(yán)格按制度執(zhí)行。

二、抓住關(guān)鍵，作好以支部優(yōu)化，黨支部建設(shè)為主要內(nèi)容的農(nóng)村黨建工作。

1、進(jìn)行支部優(yōu)化設(shè)置。隨著農(nóng)村形勢的發(fā)展，出現(xiàn)了一些班子老齡化、戰(zhàn)斗力不強，黨員管理松懈的問題，支部多、素質(zhì)參差不齊，去年春季至7月份，鎮(zhèn)黨委專門成立黨建工作隊，本著尊重群眾意愿，保證穩(wěn)定，支部班子年輕化的原則，使全鎮(zhèn)農(nóng)村29個支部合并成為18個黨支部，增強了農(nóng)村黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

2、加強黨員教育管理。黨員是黨組織的“細(xì)胞”，為了加強對黨員的教育管理，充分發(fā)揮每個黨員的先鋒模范作用，從規(guī)范黨員的組織生活入手，不斷提高黨員的整體素質(zhì)，規(guī)定每月1日為黨員活動日，要求各支部以書面形式通知黨員，并要求黨員在回執(zhí)單上簽字，會議結(jié)束后各支部要以書面形式就參會人員、會議內(nèi)容等會議情況上報鎮(zhèn)黨委。

3、開展陽光工程，對無職黨員設(shè)崗定責(zé)。鎮(zhèn)黨委要求各支部利用板報、廣播、布告等形式進(jìn)行黨務(wù)公開。具體工作中，堅持“立足鎮(zhèn)情、因村制宜、因人設(shè)崗、以崗定責(zé)”的原則，建立健全了上崗黨員履責(zé)情況匯報制度，完成任務(wù)公示情況，責(zé)任追究制度和考核考評制度。

4、提倡經(jīng)濟能人進(jìn)班子。黨支部班子是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的航手，在很大程度上決定著群眾致富的方向和速度。我們提倡經(jīng)濟能人進(jìn)班子，建立黨員示范戶，以先進(jìn)促典型，以點帶面，引導(dǎo)群眾共同致富。

黨建工作中存在的主要問題

一、個別黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力不強

近年來，個別黨支部的組織生活方式，活動方式還不能完全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，工作方式滯后，活動場所缺乏，工作經(jīng)費匱乏等因素，黨支部生活不能夠與時俱進(jìn)，執(zhí)政能力不強，在群眾中威信較差，黨支部缺乏凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。

二、農(nóng)村黨員整體素質(zhì)較差。由于農(nóng)村的實際情況及黨員受教育程度的影響，黨員中普遍存在文化理論、道德修養(yǎng)、工作能力各方面素質(zhì)較低，加之由于市場經(jīng)濟影響，黨員忙于賺錢，忽視了學(xué)習(xí)，在很大程度上制約著農(nóng)村黨建工作的發(fā)展。

三、黨員隊伍老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，以至出現(xiàn)黨員干部隊伍青黃不接。由于部分農(nóng)村支部長期不發(fā)展黨員，農(nóng)村黨員除每年個別復(fù)員的義務(wù)兵黨員外，大部分黨員年齡都在五十歲以上，甚至六、七十歲以上，年齡較大，行動不便，有的甚至長期有病，生活難以自理，使得黨員干部出現(xiàn)青黃不接。

四、部分村公有化陣地較差。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，全鎮(zhèn)18個村，僅有6個村有公有化的村“兩委”會辦公室和黨員活動室，而且大部分地方較小，臟亂差現(xiàn)象較為突出，有些把“兩委”會辦公室和黨員活動室放在黨員干部家中，有的甚至沒有“兩室”，已不能滿足村“兩委”會的日常辦公和黨員活動的需要，嚴(yán)重影響了黨的活動和農(nóng)村各項工作的開展。

五、非公有制企業(yè)中黨員人數(shù)不定，流動性大、穩(wěn)定性差。前一段時間，我們對非公有制企業(yè)中黨員進(jìn)行了摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)非公有制企業(yè)中，有的僅有個別黨員，有的企業(yè)一段時間黨員多，一段時間黨員少，時間性、階段性較強，不穩(wěn)定，難于管理。

今后工作的建議

一、要進(jìn)一步落實黨支部職能，增強做好黨建工作的責(zé)任感和使命感

各支部要自覺地按照《黨章》的規(guī)定，主動地、創(chuàng)造性地、不折不扣地履行好黨支部的職責(zé)，充分發(fā)揮黨員的先進(jìn)性作用，在群眾中樹立威信，增強黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。

二、嚴(yán)格制定黨員教育管理制度

要進(jìn)一步建立黨員學(xué)習(xí)、會議考勤制度，嚴(yán)格按制度辦事，對于長期不參加黨支部生活學(xué)習(xí)的，堅決進(jìn)行處理，決不能手軟，要使黨員學(xué)習(xí)制度化、經(jīng)?；?。不時聘請專家、教授為黨員群眾進(jìn)行黨務(wù)、農(nóng)業(yè)科技、文化、計生、法律等各方面的講授，要把集中學(xué)習(xí)與自學(xué)結(jié)合起來，使農(nóng)村黨員整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。

三、加強農(nóng)村中青年黨員發(fā)展工作

在今后一個時期，我們要嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序，把生產(chǎn)第一線的農(nóng)民，特別是優(yōu)秀中青年農(nóng)民作為發(fā)展對象，堅持做到成熟一個，發(fā)展一個，盡可能的把農(nóng)村的科技能人，致富能手發(fā)展到黨的隊伍中來，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，為黨組織補充新鮮血液。

四、有計劃、有步驟地建設(shè)農(nóng)村“兩室”

我們要在上級部門的計劃投資建設(shè)黨員公有化陣地的村，在土地征用等各方面積極地配合上級建設(shè)之外，不能“等、靠、要”要想盡辦法籌措資金，建設(shè)“兩室”，在建設(shè)過程做到內(nèi)部配套設(shè)施“六有六上墻”，即有牌子、有桌椅、有電教器材、有書籍資料、有文體用品、有活動記錄；黨旗、制度、入黨誓詞、偉人像、黨員形象，村級發(fā)展規(guī)劃上墻。在盡短時間內(nèi)分期分批地建設(shè)好農(nóng)村“兩室”，使農(nóng)村黨建工作有固定場所、有載體，為黨員干部群眾的學(xué)習(xí)工作提供一個良好的場所。

五、對符合條件，人員相對較穩(wěn)定的非公有制企業(yè)要設(shè)立黨支部。針對非公有制企業(yè)中有三個以上黨員的符合條件的企業(yè)，要設(shè)立黨支部，對于新進(jìn)入企業(yè)的黨員員工，做到隨到隨加入企業(yè)黨支部，參加支部生活，企業(yè)黨支部要制定一套適合本企業(yè)的流動黨員管理辦法，使黨員時時處處都能參加組織生活，感到組織的溫暖。